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同志們：

省委、省政府始終高度重視我省水環(huán)境保護(hù)工作。經(jīng)省政府同意，7月6日，省*、*江流域綜合整治聯(lián)席會議辦公室在*市召開了*江流域水環(huán)境整治工作會議，今天在南平市召開*流域水環(huán)境綜合整治工作會議。南平市政府為這次會議做了大量會務(wù)工作，提供了熱情周到的服務(wù)，在此表示衷心的感謝?，F(xiàn)就*流域整治進(jìn)展、存在問題和今年的任務(wù)作個通報。

一、*流域水環(huán)境綜合整治二期工程取得階段性成效

*是我省第一大河流，是福建人民的母親河，由沙溪、建溪、富屯溪等支流和*干流組成，主干流長559公里，常年逕流量621億立方米。*流域面積6.1萬平方公里，約占福建省陸域面積的一半，涉及到福州、南平、三明、龍巖、寧德、泉州等市的36個縣（市、區(qū)），流域人口約占全省人口的35%，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的38%，是我省重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，在全省經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展中占有十分重要的地位。目前，環(huán)保部門在流域主要河段設(shè)置了57個監(jiān)測斷面（含29個交界斷面）進(jìn)行常年監(jiān)測水質(zhì)，并在設(shè)區(qū)市交界斷面及主要入海河口斷面設(shè)立3個水質(zhì)自動監(jiān)測站，連續(xù)、自動監(jiān)測水質(zhì)。

由于歷史原因，*曾受到嚴(yán)重污染?！熬盼濉逼陂g，省委、省政府組織實(shí)施了以工業(yè)污染治理為重點(diǎn)的*流域水環(huán)境綜合整治工程（一期），20*年全流域91.5%水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國家地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，比1995年提高了48個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“五年使*水基本變清”的總體目標(biāo)。但由于流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量大、生活污水處理率低、部分工業(yè)企業(yè)污染反彈、水電過度開發(fā)，以及20*年、20*年受歷史罕見持續(xù)干旱少雨氣候，導(dǎo)致地表徑流比常年減少40%－50%，使水體納污能力明顯減弱等因素的影響，20*、20*年*水質(zhì)有所下降。

為此，20*年以來，省委省政府組織實(shí)施*整治二期工程，并將其列為20*年為民辦實(shí)事項目。兩年多來，在省和流域各市、縣（區(qū)）政府大力推動下，*流域水環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，水質(zhì)保持在良好水平。20*、20*年，*達(dá)到和優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)比例分別為92%和95.6%，分別比啟動二期整治前的20*年提高9和12.6個百分點(diǎn)；水域功能達(dá)標(biāo)率分別為92.9%和97.4%，分別比20*年提高8.6和13.1個百分點(diǎn)，均達(dá)到了省政府確定的目標(biāo)，且水質(zhì)明顯優(yōu)于全國7大水系和周邊省份河流。今年上半年，*流域整體水質(zhì)狀況為優(yōu)，I類-Ⅲ類水質(zhì)比例和水域功能達(dá)標(biāo)率分別為97.7%和98.8%，分別較上年同期提高了2.4和1.7個百分點(diǎn)，Ⅳ類水質(zhì)比例為2.3%，未出現(xiàn)Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)。

*水質(zhì)的改善，是流域各級各部門認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署，不斷加大整治力度的成果。采取的主要措施可以概況為以下幾個方面：

1．不斷完善流域水環(huán)境保護(hù)機(jī)制。在省政府的組織和推動下，*流域水環(huán)境保護(hù)基本形成以規(guī)劃帶項目、以項目促落實(shí)，上下游之間、部門之間協(xié)同配合的格局。在工作機(jī)制上，成立了以分管副省長為總召集人的綜合整治聯(lián)席會議，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)水環(huán)境治理項目，各市、縣（區(qū)）政府也都成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。在管理機(jī)制上，省政府批準(zhǔn)實(shí)施流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、整治工作意見、年度整治計劃、污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)，沿江各市、縣也分別制定實(shí)施規(guī)劃或計劃，落實(shí)重點(diǎn)整治項目。實(shí)行流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，經(jīng)過省政府協(xié)調(diào)，確定20*至2010年，福州市每年安排1000萬元，三明、南平市每年各配套500萬元，省發(fā)改委每年安排1500萬元，省環(huán)保局每年安排1500萬元，專項用于*流域重點(diǎn)整治項目。目前，國家擬將我省列為生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑圏c(diǎn)省份。

2．不斷加大部門聯(lián)動工作力度。省財政廳、環(huán)保局、發(fā)改委研究制定《*、*江流域水環(huán)境整治專項資金管理辦法》，加大對*整治重點(diǎn)項目的扶持力度。省建設(shè)廳、發(fā)改委、環(huán)保局等部門協(xié)力推進(jìn)城市污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作，開展“清潔家園行動”。省農(nóng)業(yè)廳會同省發(fā)改委、環(huán)保局指導(dǎo)督促各地開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治，對禁建區(qū)內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)閉、搬遷、治理，同時積極組織農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。省水利廳開展水電開發(fā)項目清查，會同省發(fā)改委制定或修訂全省68條500平方公里以上的流域的綜合規(guī)劃。省環(huán)保局組織對流域綜合規(guī)劃進(jìn)行了環(huán)評，積極參與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綜合決策。省經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作要求，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。省國土資源廳牽頭會同有關(guān)部門開展“青山掛白”綜合整治，恢復(fù)流域生態(tài)環(huán)境。省科技廳加大對*流域水環(huán)境保護(hù)可研課題的立項、扶持力度。在各級各部門的通力協(xié)作下，*水環(huán)境保護(hù)工作條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的格局逐步形成。

3．扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)治理項目建設(shè)。省政府批轉(zhuǎn)的《*流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)*流域水環(huán)境綜合整治工作的意見》明確提出，20*-2010年要著力推進(jìn)8大工程建設(shè)。在各地的努力下，20*年度168項和20*年度130項省、市重點(diǎn)治理項目大部分已完成。目前，流域所轄各縣均已劃定水源保護(hù)區(qū)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)劃定方案已通過聯(lián)合會審；三鋼集團(tuán)、青山紙業(yè)等30多家企業(yè)已通過清潔生產(chǎn)審核，《德化縣推進(jìn)縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等其他4個生態(tài)工業(yè)園區(qū)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)）規(guī)劃通過國家環(huán)?？偩衷u審；三明市區(qū)等地禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場基本完成治理或搬遷，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理設(shè)施建設(shè)和豬-沼-果（菜、魚、電、草等）生態(tài)立體種養(yǎng)殖模式得到推廣，農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；流域已建15座污水處理廠，設(shè)計日處理能力達(dá)71.5萬噸；完成500平方公里以上流域綜合規(guī)劃編制及規(guī)劃環(huán)評，并對其中69個水電站提出不予推薦的意見，對95個電站提出進(jìn)一步論證的要求，從源頭防止水電無序開發(fā)造成的環(huán)境問題；城市環(huán)境綜合整治不斷深化，福州市獲國家環(huán)保模范城市稱號，三明市獲國家園林城市稱號，南平市開展國家級生態(tài)示范市建設(shè)；生態(tài)公益林保護(hù)、水土流失治理和有機(jī)食品基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等工作不斷推進(jìn)。

4．努力提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管能力。我省于20*年在全國率先啟動建設(shè)全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，目前自動監(jiān)測監(jiān)控體系初步形成，*流域已建水汾橋、竹歧、白巖塘等3個水質(zhì)自動站、46個重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施已納入省監(jiān)控中心監(jiān)控范圍。省和福州市還配備了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車。各級環(huán)保部門初步建立突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置機(jī)制，配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門妥善處理處置了一系列突發(fā)性環(huán)境事件，努力保障環(huán)境安全。每年都開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項行動，同時結(jié)合組織開展明查暗訪，各級環(huán)保部門加強(qiáng)溝通配合，加大執(zhí)法力度，查處違法排污現(xiàn)象。

5．不斷增強(qiáng)公眾環(huán)境保護(hù)意識。隨著水污染防治工作的深入開展，各級政府和各部門對整治工作的認(rèn)識不斷深化，各級人大、政協(xié)加強(qiáng)對整治工作的執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督。廣大群眾的環(huán)保意識普遍增強(qiáng)，對改善水環(huán)境質(zhì)量的愿望日益強(qiáng)烈。近年來，人大代表、政協(xié)委員都針對*流域生態(tài)環(huán)境問題提出了許多很好的建議和提案，對推動*整治工作起到了重要的作用。

二、當(dāng)前*整治工作存在的主要問題

盡管*二期整治工作已取得了明顯成效，但是我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，水環(huán)境保護(hù)的地位將更加重要、要求也將更高，我們必須對當(dāng)前流域存在的水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全問題予以高度的重視。

1．*干流和主要支流水質(zhì)狀況總體較好，但部分小支流污染仍較嚴(yán)重。目前，*水質(zhì)特別是干流和主要支流水質(zhì)有所改善，但個別斷面仍然出現(xiàn)超標(biāo)。如，三明與南平市交界的水汾橋斷面水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)，但仍然劣于功能區(qū)要求；邵武曬口大橋斷面水質(zhì)雖達(dá)到功能區(qū)要求（Ⅳ類），但較以往的Ⅲ類水質(zhì)有所下降。此外，一些小支流污染問題尚未解決，如閩清梅溪支流因建陶企業(yè)廢水揮發(fā)酚超標(biāo)導(dǎo)致20*年*干流梅溪口斷面超標(biāo)；南平安豐溝、閩侯蘇洋鄉(xiāng)、沙縣東溪等支流因水質(zhì)污染問題引起社會各界的關(guān)注。特別是對于閩清梅溪建陶企業(yè)污染、南平安豐溝污染問題，今年黃小晶省長批示：個別地方的污染嚴(yán)重危害了環(huán)境安全，地方主要領(lǐng)導(dǎo)有這個責(zé)任，若在任期間此狀況仍無明顯改善是有過的，要繼續(xù)督辦。蘇增添副省長批示：去年工作有成效，但從存在的問題來看仍不能樂觀，20*年要繼續(xù)推進(jìn)整治工作，下半年第三季度再檢查，如沒有整治到位，一是要列入效能督辦，二是新聞公開監(jiān)督。

2．畜禽養(yǎng)殖面源污染突出，其污染負(fù)荷約占全流域的60%。據(jù)統(tǒng)計測算，20*年末*流域福州、三明、南平市共有存欄生豬579.3萬頭、牛49.8萬頭、禽3133.34萬羽，其排放的化學(xué)需氧量（COD）和氨氮均約占整個流域排放總量的60%以上。盡管已開展了多年的整治，但有的地方養(yǎng)殖業(yè)污染整治進(jìn)展與目標(biāo)要求相比尚有較大差距。南平市20*、20*連續(xù)兩年將省*整治專項資金（共2000萬元）全部用于養(yǎng)殖業(yè)整治，但至20*年末全市544家規(guī)模養(yǎng)殖場中，開展治理的僅185家，治理率35%；特別是禁建區(qū)內(nèi)143家規(guī)模養(yǎng)殖場中，開展治理的僅98家，治理率僅68.5%，與省政府提出的20*年內(nèi)完成禁建區(qū)養(yǎng)殖場整治工作的要求有明顯差距。福州市倉山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)整治、閩侯鯉魚洲國賓館周邊養(yǎng)殖場整治也無明顯進(jìn)展。此外，一些養(yǎng)殖場雖已建設(shè)治理設(shè)施的，但處理能力不足、管理不善，污水超標(biāo)排放。

3．城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水處理率低于全省平均水平。目前，全流域城鎮(zhèn)生活污水排放量已超過工業(yè)污水排放量，但全流域城市生活污水處理率僅49.6%，低于全省平均水平（58%）8.4個百分點(diǎn)，城市污水處理廠建設(shè)已滯后于城市化進(jìn)程。除福州、三明、南平、永安、長樂、德化已建污水處理廠，沙縣在建外，其余各縣（市）均未開工，包括要求在20*年底前建成的邵武、建甌、建陽、閩侯、古田，以及20*年底前建成的永泰、連城縣。部分已建的污水處理廠因管網(wǎng)配套程度不高、污水收集率較低，未能充分發(fā)揮污水處理廠處理能力。如，福州金山和大學(xué)城污水處理廠處理能力都不到40%，三明列西和南平塔下污水處理廠處理能力不到20%。還有一些污水處理廠無法穩(wěn)定運(yùn)行，存在超標(biāo)排放問題。

4．部分企業(yè)治理設(shè)施不正常運(yùn)行，存在污染反彈現(xiàn)象。*流域是我省工業(yè)相對集中的地區(qū)，流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)化學(xué)需氧量（COD）排放量和氨氮排放量都約占全省的35％。在全省化學(xué)需氧量和氨氮排放量前50位的企業(yè)中，*流域分別占22家和19家。近年來，流域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時污染物排放總量逐漸增加。一些企業(yè)排污口不規(guī)范，污染治理設(shè)施未能正常穩(wěn)定運(yùn)行，污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。個別工業(yè)企業(yè)甚至擅自停運(yùn)治理設(shè)施，私設(shè)暗管偷排漏排污水。前不久，省環(huán)保局組織對邵武、沙縣、閩清部分企業(yè)進(jìn)行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)邵武永飛化工、華新化工、邵武化肥廠、南平針織廠，沙縣宏光化工，閩清廣源陶瓷、金得利陶瓷等企業(yè)存在違法排污、超標(biāo)排污問題，特別是閩清廣源陶瓷在今年4月和7月初兩次被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)違法排污后，沒有采取措施整改，7月中旬省環(huán)保局、監(jiān)察廳再次發(fā)現(xiàn)其超標(biāo)排放。

5．部分小水電站無序開發(fā)，對水體生態(tài)環(huán)境造成影響。部分水電站無序開發(fā)、違規(guī)建設(shè)，對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響，使河流變成平湖，流速減緩，污染物淤積，自凈能力下降，水質(zhì)變差，對生態(tài)環(huán)境的影響日益凸顯。已建的大部分水電站沒有按要求保證必要的最小下泄流量。除此之外，流域內(nèi)還有大量未經(jīng)規(guī)劃、環(huán)評、審批就擅自建設(shè)的違規(guī)電站。流域生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，森林覆蓋率雖較高，但森林結(jié)構(gòu)不盡合理，生態(tài)功能的發(fā)揮受到制約；礦產(chǎn)開發(fā)、基本建設(shè)和工程施工造成不同程度的植被破壞和水土流失。

6．突發(fā)性污染事故時有發(fā)生，水環(huán)境安全受到威脅。*流域重化工行業(yè)在我省具有重要地位，危險品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸對水環(huán)境安全構(gòu)成了威脅。去年浦城、清流縣就發(fā)生了因化學(xué)品交通事故造成的環(huán)境安全事件。一些地方由于規(guī)劃布局不盡合理，工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等污染問題已對城鄉(xiāng)飲用水源構(gòu)成威脅，加上一些地方水源地保護(hù)存在漏洞，飲用水安全面臨著突發(fā)性環(huán)境事件、環(huán)境污染等多種因素的威脅。

7．部分重點(diǎn)項目進(jìn)展緩慢，整治工作力度需進(jìn)一步加大。有的地方思想認(rèn)識和工作力度還不夠，還不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個人政績和百姓利益的關(guān)系。有的地方對整治工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足，認(rèn)為水質(zhì)改善了，*整治的力度不必那么大，要求不必那么嚴(yán)。部分重點(diǎn)整治項目因資金、技術(shù)、工作力度等因素影響，進(jìn)展比較緩慢。20*年度整治項目中，除2家企業(yè)因停產(chǎn)無法實(shí)施外，還有9個項目未啟動或未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其中南平市8項、福州1項。特別是南平市所轄邵武、建甌、建陽市污水、垃圾處理場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展緩慢。

這些問題都說明*流域水環(huán)境保護(hù)是一項長期的、艱巨的復(fù)雜工程，不可能一蹴而就。整治工作還處于最重要的攻堅階段，一些水污染問題和違法排污現(xiàn)象依然存在，需要我們認(rèn)真對待，積極采取措施逐步加以解決，力爭讓群眾喝上更干凈、更放心的*水，讓人民群眾更加滿意。

三、認(rèn)真落實(shí)省政府有關(guān)整治工作的要求

*流域水環(huán)境保護(hù)是一項社會性、綜合性、系統(tǒng)性事業(yè)。省政府已批準(zhǔn)實(shí)施了20*年度流域整治計劃，明確今年的主要目標(biāo)是：力爭全流域省控監(jiān)測斷面水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%以上，其中沙溪段達(dá)85％以上，*干流南平段達(dá)90%以上，富屯溪、建溪和*干流福州段分別達(dá)95%以上，城市集中式飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)到功能要求，完成COD總量削減目標(biāo)。為此，省政府還明確了要重點(diǎn)推進(jìn)的八大工程92個項目。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委省政府的部署上來，充分認(rèn)識水環(huán)境保護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，根據(jù)近、中、遠(yuǎn)期結(jié)合，突出近期整治的要求，積極采取措施一個一個落實(shí)，一項一項推動，把流域保護(hù)的各項工作做好做到位。

1．繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同環(huán)保、發(fā)展改革等部門抓緊編制實(shí)施畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃和污染治理規(guī)劃，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)。各市、縣（區(qū)）政府要組織對畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進(jìn)行檢查，對禁建區(qū)劃定后建設(shè)的養(yǎng)殖場、禁建區(qū)劃定前建設(shè)但于20*年底前仍未治理達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場責(zé)令限期拆除、關(guān)閉。要下達(dá)實(shí)施禁建區(qū)外養(yǎng)殖場限期治理計劃，于20*年底前完成全流域規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理。要抓緊開展零排放養(yǎng)豬技術(shù)試點(diǎn)，推廣先進(jìn)適用的治理技術(shù)。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施南平市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治、福州市倉山區(qū)和鯉魚洲國賓館周邊、三明市、連城縣、古田縣養(yǎng)殖業(yè)污染整治等6項工程。

2．繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要落實(shí)省政府有關(guān)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分采取BOT、TOT等形式，積極參與污水、垃圾處理廠的建設(shè)。各級政府要投入資金重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善。重點(diǎn)實(shí)施福州洋里污水廠二期、邵武市、建陽市污水處理廠等5項城市污水處理項目，以及福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠、武夷山市、建陽市垃圾處理場等8項垃圾處理工程。

3．繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)水源保護(hù)工程。嚴(yán)格執(zhí)行各城市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定方案，各地要對當(dāng)?shù)丶惺缴铒嬘盟?、二級保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查，對20*年底前尚未拆除的污染和破壞水源的設(shè)施予以拆除。各設(shè)區(qū)市政府要繼續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)集中式飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃定，并于20*年底前完成。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施福州西北區(qū)水廠水源地、三明東牙溪水源地等6個水源保護(hù)項目。

4．繼續(xù)推進(jìn)污染防治及清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程。經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門確定開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單。環(huán)保部門要繼續(xù)組織開展企業(yè)環(huán)境行為評價試點(diǎn)工作，牽頭依法督促污染物超標(biāo)和超總量排放的企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。鼓勵建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和污染集中控制區(qū)，促進(jìn)資源綜合利用、污染集中治理、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)活動，提升污染防治水平。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施30項污染防治和清潔生產(chǎn)項目。

5．繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)功能保障工程。以保障流域生態(tài)功能為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)礦山整頓、水土流失治理、生態(tài)林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、國有林場建設(shè)等，恢復(fù)生態(tài)功能，維護(hù)生態(tài)平衡，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施23個項目。

6．繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程。組織實(shí)施全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃，加快制定促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。繼續(xù)促進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、青口汽車生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、三鋼（集團(tuán)）生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、延平區(qū)爐下鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗區(qū)、太平鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)南坪溪試點(diǎn)項目，以及德化縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目等*流域循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。

7．繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，大力推廣成熟適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，加大農(nóng)村沼氣示范工程建設(shè)，積極開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

8．繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理能力建設(shè)工程。要加快流域市、縣環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控分中心建設(shè)，制定重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計劃，20*年底前，COD、氨氮、總磷等主要污染物污染負(fù)荷占所在設(shè)區(qū)市相應(yīng)污染負(fù)荷60%以上的重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)都要安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

總之，我們要根據(jù)省委省政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大力度，切實(shí)抓好*流域水環(huán)境綜合整治工作，改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。