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同志們：

今天，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會召開金西開發(fā)區(qū)“百日攻堅”動員大會，主題很明確，就是要動員今天在座的全體同志，客觀分析金西開發(fā)現(xiàn)狀，正視困難，自我加壓；集中力量，攻堅破難；奮戰(zhàn)百天，突破影響金西開發(fā)的幾大瓶頸，為完成開發(fā)區(qū)今年的目標(biāo)任務(wù)、推進金西持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。下面，我講三個方面意見。

一、把握形勢，清醒冷靜，增強開展“百日攻堅”的緊迫感

金西開發(fā)區(qū)成立五年以來，我們在無依托、無接軌、無輻射、無原動力的背景下，按照借助外力、強行啟動、開發(fā)一片、成功一片的方針，以招商引資為突破口，促進園區(qū)開發(fā)，取得了令人鼓舞的成績。五年來，開發(fā)區(qū)投入資金6.8億元，基本完成了4平方公里開發(fā)區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套。簽約入園企業(yè)113家，計劃總投資93億元，累計實到外資6000多萬美元，實到內(nèi)資18.5億元。5年來累計工業(yè)投入23.9億元。與*2年相比，*7年工業(yè)總產(chǎn)值增長2.13倍；財政收入增長1.97倍；出貨值增長1.83倍。隨著啟動區(qū)塊的建成，湯溪集鎮(zhèn)建成區(qū)面積已翻了一番；隨著北區(qū)塊的開發(fā)，擴大了羅埠鎮(zhèn)、洋埠鎮(zhèn)的規(guī)模；隨著東區(qū)塊黃土丘陵的開發(fā)，進一步拓展了發(fā)展空間。對于上述成績，上級黨委政府以及社會各界給予充分肯定和高度評價，金西人民也是有目共睹的。這同時也說明，我們金西的各級班子是富有戰(zhàn)斗力的，我們的干部是會干事、能干事的。

但是，在肯定成績的同時，我們更要正視我們發(fā)展中存在的差距。我們所取得的成績，只能說明自己跟自己比有進步，與周邊發(fā)達區(qū)域相比較，金西還存在很大的差距。例如，湯溪鎮(zhèn)是省級中心鎮(zhèn)，去年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19億元，財政收入3046萬元，農(nóng)民人均純收入4400元；而義烏佛堂鎮(zhèn)02年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就達32.8億元，財政收入7111萬元元，農(nóng)民人均純收入4775元；也就是說，湯溪的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入分別只達到佛堂五年前水平的58.2%、38.2%，農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于佛堂五年前的水平，去年，浙江省農(nóng)民人均純收入是8265元，金華全市6971元，婺城區(qū)是6658元。湯溪鎮(zhèn)的人均收入是4400元，只有全省的一半左右，全市水平的63.%，婺城區(qū)水平的66%。我擺這些情況的意思是，金西現(xiàn)在還很落后。金西必須繼續(xù)加快發(fā)展，否則，不但無法縮小現(xiàn)有差距，而且差距還會進一步拉大。

金西的落后，主要根源在于工業(yè)經(jīng)濟落后。對金西來說，要縮短與先進地區(qū)的差距、加快發(fā)展，必須發(fā)展工業(yè)；要發(fā)展工業(yè)，必須更好更快地推進金西開發(fā)；要推進金西開發(fā)，就當(dāng)前來說，必須下大決心、花大力氣攻堅破難，突破開發(fā)瓶頸。當(dāng)前，金西開發(fā)面臨的主要問題是：地價標(biāo)準(zhǔn)偏高嚴(yán)重制約金西的招商引資和開發(fā)運作；由于污水處理項目未配套導(dǎo)致金西環(huán)境容量制約日益突出；動遷及政策處理任務(wù)艱巨，影響了三通一平的進度，延緩了30多個已供地工業(yè)項目的開工。我們這次開展“百日攻堅”，就是要解決一批遺留問題，突破一批工作瓶頸，為項目落地創(chuàng)造條件，為金西發(fā)展掃清路障。

由此可見，開展“百日攻堅”是掃障礙、破難題，破解影響當(dāng)前開發(fā)瓶頸的需要；是增信心、鼓士氣，掀起新一輪開發(fā)建設(shè)高潮的需要；是比能力、賽作風(fēng)、，檢驗每個干部素質(zhì)的需要。開發(fā)區(qū)機關(guān)、三鎮(zhèn)機關(guān)全體干部及部門的同志必須深刻認(rèn)識“百日攻堅”的重要意義，自覺增強緊迫感，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)投入“百日攻堅”。通過這次活動，使制約金西開發(fā)的一批難題得到破解，使金西的開發(fā)建設(shè)再上一個新的臺階。

二、突出重點，理清思路，明確“百日攻堅”的基本要求

在2月29日的金西干部大會上，我對“百日攻堅”活動作了初步部署。干部大會以來，開發(fā)區(qū)機關(guān)和三鎮(zhèn)都做了大量的前期工作,從4月份開始，“百日攻堅”將進入實質(zhì)性運作。為此，我就“百日攻堅”的總體部署和基本要求再明確三點。

（一）指導(dǎo)思想

這次“百日攻堅”活動的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹市、區(qū)工業(yè)大會和作風(fēng)建設(shè)會議以及金西干部大會精神，進一步發(fā)動全體干部堅定信心、自我加壓；攻堅克難、推進開發(fā)；通過這次活動，解決一批遺留問題，突破一批工作瓶頸，推進一批項目落地，促進一批實事落實。并形成一個思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、抓難碰硬的良好工作局面，基本破解目前制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要難題，為完成開發(fā)區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)，推進金西持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（二）主要任務(wù)

這次“百日攻堅”的主要任務(wù)有五個方面：

1、推進動遷和政策處理、確保無障礙施工。動遷和政策處理是開發(fā)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)進場施工的前提條件，任務(wù)也相當(dāng)繁重。這些任務(wù)不完成，一系列工作都會因此而拖延。這次動遷和政策處理攻堅的重點：一是完成東區(qū)3個磚瓦廠的政策處理、資產(chǎn)評估和協(xié)議簽訂，確保完成山塘下磚瓦廠拆除，力爭完成湯溪鎮(zhèn)磚瓦廠拆除，啟動湯溪村磚瓦廠拆除；二是實質(zhì)性推進東區(qū)靶場的政策處理洽談工作，力爭簽訂協(xié)議；三是完成東區(qū)嘉源周邊和一期土地平整區(qū)塊的政策處理；四是按照建設(shè)要求，及時實施東區(qū)、北區(qū)開發(fā)涉及的線路搬遷；五是爭取重新啟動山下周拆遷。

2、推進公建項目建設(shè)、提升服務(wù)配套功能。主要任務(wù)是根據(jù)婺城區(qū)統(tǒng)一部署，開展實施“933工程”，重點是實施金西污水處理項目。這是一件既事關(guān)金西發(fā)展全局，更事關(guān)民生和諧的大事。當(dāng)前國家對節(jié)能減排、環(huán)境保護越來越重視，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高。這一項目的實施，是破解金西當(dāng)前環(huán)境容量緊缺的迫切需要，也是實現(xiàn)金西三鎮(zhèn)居民的生活污水和企業(yè)的生產(chǎn)生活污水集中處理，改善金西生產(chǎn)、生活環(huán)境的必經(jīng)之舉。對于這項工作，首先要樹立信心，其次要高度重視，再次要細(xì)致工作。通過“百日攻堅”要實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是落實污水處理項目選址及政策處理；二是落實污水處理配套主管網(wǎng)政策處理并開工建設(shè)；三是制定污水處理項目有關(guān)投資政策，在落實選址的基礎(chǔ)上，完成項目設(shè)計、論證、報批和招商等工作，力爭開工建設(shè)。

3、推進一批工業(yè)項目落地、掀起新一輪建設(shè)高潮。項目是開發(fā)的生命，沒有源源不斷的項目開工建設(shè)，就沒有源源不斷的發(fā)展動力。當(dāng)前，金西儲有30多個已供地的工業(yè)項目，所以必須加大項目建設(shè)推進力度。項目推進的攻堅目標(biāo)：一是對歷年遺留應(yīng)開工未開工或雖已開工但建設(shè)緩慢的項目，要進行逐家梳理，分類提出具體措施，并落實到位，力爭應(yīng)開工未開工企業(yè)90%以上開工建設(shè)，已開工但建設(shè)緩慢的企業(yè)建設(shè)速度有較大提高；二是要完成北區(qū)已供地企業(yè)的政策處理和清表，完成圍墻砌筑，完成項目政策協(xié)調(diào)；三是要完成東區(qū)第一批計劃開工項目的規(guī)劃設(shè)計、項目論證、出讓金交納、環(huán)評等前期工作，90%以上企業(yè)開工建設(shè)。

4、推進東區(qū)三通一平、為項目建設(shè)奠好基礎(chǔ)。東區(qū)能否掀起新一輪的企業(yè)開工建設(shè)高潮，三通一平是前提。東區(qū)三通一平的攻堅目標(biāo)：一是基本完成東區(qū)一至四標(biāo)段土地平整；二是完成五標(biāo)段招投標(biāo)并啟動平整；三是基本完成東區(qū)一期4條配套路網(wǎng)建設(shè)；四是完成東區(qū)供水、供電方案制訂，完成湯齒生產(chǎn)供電、供水工程。

5、推進資金平衡、保障開發(fā)建設(shè)資金需求。當(dāng)前攻堅的重點：一是完成工行、建行到期貸款續(xù)轉(zhuǎn)貸。二是完成工行授信貸款到位工作；三是力爭完成一個新貸款項目包裝；四是爭取政策性項目資金，做好土地出讓金收繳，協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)資金返還到位；五是積極探索多渠道融資新路子，突破資金瓶頸，確保開發(fā)區(qū)建設(shè)資金需求。

在推進以上五方面攻堅內(nèi)容的同時，開發(fā)區(qū)和三鎮(zhèn)將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，落實一批惠民實事，湯溪鎮(zhèn)要在編制中心鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，加大集鎮(zhèn)建設(shè)和整治力度，啟動湯溪中學(xué)新住宅區(qū)建設(shè)，力爭理順九峰山管理體制。羅埠鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，籌措資金，爭取政策，力爭實施46省道亮化工程和金西大道連接線工程。洋埠鎮(zhèn)要在完成望江路一期工程的基礎(chǔ)上，啟動二期工程建設(shè)。

（三）活動步驟

這次“百日攻堅”活動分四個階段推進：

第一階段：調(diào)查研究、制訂方案。調(diào)查征求各方意見，理清當(dāng)前制約金西開發(fā)的突出問題，制訂“百日攻堅”活動具體方案和考核辦法。

第二階段：宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想。運用多種形式做好思想發(fā)動、輿論宣傳等工作。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要開展“百日攻堅”動員，深刻領(lǐng)會“百日攻堅”活動的內(nèi)容，使區(qū)、鎮(zhèn)、村各級黨員干部和廣大群眾充分認(rèn)識“百日攻堅”活動的重要性和必要性，把群眾的精力引到“百日攻堅”活動中來，主動投身“百日攻堅”活動之中，著力營造合力推進“百日攻堅”的良好氛圍。

第三階段：組織實施、深入推進。對照攻堅內(nèi)容分解任務(wù)，落實責(zé)任，深入?yún)f(xié)調(diào)，強化服務(wù)，逐個破解。

第四階段：組織驗收、考核獎懲。對“百日攻堅”活動進行考核、總結(jié)、提高、深化，繼續(xù)做好“百日攻堅”后續(xù)工作，把活動引向深入，建立機制，促進工作的長效推進。

各攻堅組可根據(jù)攻堅內(nèi)容，確定分階段實施的具體時段，以確保百日攻堅有序推進uo;百日攻堅”目標(biāo)實現(xiàn)

這里，強調(diào)四點：

（一）堅定信心，振奮精神。要打好“百日攻堅”這一仗，首先，必須堅定信心。樹立必勝信心，保持良好的精神狀態(tài)，是我們各項工作克難制勝、各項事業(yè)取得成功的重要前提，也是我們打好這場“百日攻堅”硬仗不可缺的內(nèi)在動力。應(yīng)該說，當(dāng)前我們開展攻堅的有利條件很多，目標(biāo)設(shè)置也是確保重點。我們的全體干部必須堅定戰(zhàn)之必勝的信心！其次，必須振奮精神。要在近百天的時間內(nèi)，圍繞五大目標(biāo)進行攻堅，必須有一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，有一個攻堅克難的堅強意志。為此，在座所有干部，務(wù)必振足精神，咬定目標(biāo)，一鼓作氣，奮力沖刺。要緊緊圍繞攻堅的目標(biāo)任務(wù)，全力奮進，確保完成。這次活動，目的之一是破解難題，目的之二是檢驗干部。開發(fā)區(qū)和三鎮(zhèn)黨委要有意識的將有培養(yǎng)潛力的干部推向一線，經(jīng)受考驗，接受檢驗。我們希望，通過這次活動有更多的強者脫穎而出，有更多的干部能得滿分。

（二）集中精力，注重落實。這次“百日攻堅”是一次戰(zhàn)役，是當(dāng)前各項工作的重中之重。必須集中力量，集中精力，沉下身去，狠抓落實。集中力量就是要抽調(diào)精英強將，確保攻堅有足夠的干部力量。集中精力就是作為領(lǐng)導(dǎo)，要全神貫注；作為參與攻堅的同志，要排除干擾，減少應(yīng)酬，專心致志，全身心的投入。沉下身去，就是要盡快進入角色，進入狀態(tài)，不能浮光掠影，不能靠指手劃腳，要深入群眾，深入基層，深入事情的內(nèi)部去！狠抓落實，就是要發(fā)揚唯實的工作作風(fēng)，摸實情、使實招、干實事、出實效，不看過程看結(jié)果！

（三）加強互動，營造合力。要打好“百日攻堅”戰(zhàn)，全力完成各項目標(biāo)任務(wù)，必須全面動員和協(xié)調(diào)各方面的力量，采取強有力的措施，形成金西上下“百日攻堅”的強大合力。三鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)機關(guān)各部門都要高度重視這次“百日攻堅”大會戰(zhàn)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密實施。各攻堅組領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)起責(zé)任人的重任，三鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人也要切實負(fù)起責(zé)任。三鎮(zhèn)要在開發(fā)區(qū)總體分工下，進一步明確分工，責(zé)任到人，分頭包干，各負(fù)其責(zé)，確保整個“百日攻堅”人員到位、措施到位、責(zé)任到位。同時，在工作過程中，對涉及的有關(guān)問題，三鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)部門、開發(fā)區(qū)部門與部門之間要及時溝通、做好銜接。對遇阻、停滯的一些重點難點工作，相關(guān)鎮(zhèn)、部門要集中力量，狠抓關(guān)鍵，限定時間，重點攻關(guān)，務(wù)求突破。要廣泛調(diào)動社會資源，形成上下一致，內(nèi)外互動的工作局面。

（四）強化考核，嚴(yán)明獎懲。對這次活動，開發(fā)區(qū)財政將安排專門資金，實施考核獎懲。開發(fā)區(qū)要制訂“百日攻堅”活動專項考核辦法，并建立考核小組。由開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書記金美蓮任組長?？己诵〗M要對整個“百日攻堅”活動開展情況、難題破解情況與工作進展情況加強督查，建立健全重點工作“百日攻堅”督查通報制度，及時掌握工作動態(tài)，定期通報反饋。要通過督查掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決難題。要把活動與改進工作作風(fēng)結(jié)合起來，要把活動與制度建設(shè)結(jié)合起來，把活動與建立良好團隊結(jié)合起來，營造開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境。

同志們，當(dāng)前金西開發(fā)正處于一個關(guān)鍵時期。打好這場“百日攻堅”戰(zhàn)，是對我們工作作風(fēng)、水平和效率的重要檢驗。希望大家拿出實實在在的行動，集中精力，狠抓落實，克難攻堅，實干苦干100天，拿下五大碉堡，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)的順利推進作出新的更大貢獻！