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年初以來，按照市委的總體部署，圍繞市第十二屆人大第三次會(huì)議確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，建設(shè)戰(zhàn)線以增強(qiáng)城市載體功能、改善人民群眾生活環(huán)境為重點(diǎn)，完成投資69.7億元（不含住宅建設(shè)投資），穩(wěn)步實(shí)施了城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)了城市規(guī)劃、管理、經(jīng)營工作，城市面貌發(fā)生了新變化。一、城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)情況。按照現(xiàn)代化城市建設(shè)要求，完成投資60.6億元，實(shí)施了一批關(guān)系城市長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程，城市載體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。（一）生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)情況。按照建設(shè)國家環(huán)保模范城市目標(biāo)要求，共完成投資44.3億元，實(shí)施了5個(gè)方面重點(diǎn)工程。一是供水工程。繼續(xù)實(shí)施總投資53.1億元的磨盤山供水一期工程，完成了水庫攔河壩填筑、導(dǎo)流灌溉洞建設(shè)、供水洞洞挖等工程，水庫樞紐工程基本完工，9月25日下閘蓄水；敷設(shè)輸水管線46公里、市區(qū)配水管網(wǎng)22.6公里，基本完成凈水廠工程，預(yù)計(jì)2006年末可實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供水。同時(shí)，投資3700萬元，更新改造市區(qū)供水管網(wǎng)27公里，改善了供水條件。二是污水治理工程。建成了沿江生活污水截流及處理一期工程，完成了13.8公里污水截流干渠工程和日處理污水32.5萬噸的太平污水處理廠建設(shè)工程，10月中旬正式竣工投入使用。三是供熱工程。完成了總投資6億元的道里集中供熱二期工程，目前已運(yùn)行供熱；實(shí)施了總投資16.2億元的西南部集中供熱工程、投資8億元的哈熱電廠供熱擴(kuò)建工程和平房谷豐供熱廠新建工程。同時(shí)，改造供熱管網(wǎng)120公里，完成分戶供熱改造48萬平方米，供熱基礎(chǔ)設(shè)施水平得到提高。四是垃圾處理工程。繼續(xù)實(shí)施投資1.6億元的西南部生活垃圾處理場工程、投資1.5億元的廢棄資源綜合利用示范廠工程、投資2300萬元的國環(huán)固體廢物無害化處置中心工程，預(yù)計(jì)年底可全部投入使用。五是供氣工程。完成投資3100萬元，新建改造市區(qū)供氣管網(wǎng)48公里，供氣條件得到改善。（二）城市路橋建設(shè)情況。按照完善路網(wǎng)、提高通行能力、改善群眾出行條件的總體思路，投資16.3億元，實(shí)施了3個(gè)方面路橋建設(shè)改造工程。一是重點(diǎn)路橋工程。新建改造了顧?quán)l(xiāng)大街、工農(nóng)大街、通鄉(xiāng)街、三環(huán)路松北段、松北大街南段等21條街路，何家溝跨河橋、三環(huán)路松北段鐵路跨線橋等5座橋梁及4座人行天橋，城區(qū)路網(wǎng)體系進(jìn)一步完善。二是市政土路改造工程。完成了105條市政土路改造，鋪裝道路66萬平方米，安裝路燈400基，偏僻城區(qū)交通和環(huán)境狀況得到改善。三是道路大中修工程。完成了林興路、珠江路、菜藝街等22條街路維修任務(wù)，維修面積23.5萬平方米，道路通行能力進(jìn)一步提高。二、城市環(huán)境綜合整治情況。按照提升城市特色品位、改善群眾生活環(huán)境的總體要求，采取市區(qū)聯(lián)手、多點(diǎn)啟動(dòng)、全方位推進(jìn)方式，繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度，投資5.7億元，完成整治項(xiàng)目1000余項(xiàng)，城市環(huán)境面貌明顯改觀。（一）居民區(qū)環(huán)境整治情況。完成居民庭院建設(shè)406個(gè)，新建了秋景園、樺亭園、遠(yuǎn)香公園等22個(gè)市民休閑公園，辟建了啤酒廣場、高麗廣場、巴黎廣場等6個(gè)各具特色的社區(qū)廣場和16個(gè)居民健身廣場，為群眾休閑、娛樂、健身提供了場所。（二）重點(diǎn)區(qū)域整治情況。實(shí)施了中央大街環(huán)境綜合整治三期工程，對(duì)中醫(yī)街、上游街等12條輔街進(jìn)行了道路鋪裝和建筑立面改造，使之與歐式風(fēng)情的中央大街融為一體，提升了步行街區(qū)域特色和環(huán)境品位。實(shí)施了濱江道署復(fù)建和區(qū)域環(huán)境整治工程，恢復(fù)道署建筑原貌，對(duì)周邊14棟樓體進(jìn)整飾，對(duì)道外十八道街、十九道街、春和巷3條街路進(jìn)行改造，建成了展示哈爾濱百年建城史的新景觀。實(shí)施了南崗區(qū)藍(lán)色水岸景園建設(shè)工程，延展了俄羅斯河園的濱水景觀特色，提升了區(qū)域景觀水平和商圈吸引力。（三）專項(xiàng)清理整治情況。以迎接“哈洽會(huì)”、“醫(yī)博會(huì)”、“韓國周”活動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施了環(huán)境專項(xiàng)清理整治。拆除了會(huì)展中心周邊影響觀瞻的私建濫建，清理了南直路舊門窗市場，亮化了臨街樓體，會(huì)展中心周邊環(huán)境煥然一新；對(duì)機(jī)場路、京哈路、202國道和哈同路、哈阿路、哈五路出城口沿線進(jìn)行了整治，清理了牌匾廣告，整飾了臨街樓體，出城口環(huán)境得到改善；對(duì)防洪紀(jì)念塔周邊環(huán)境進(jìn)行治理，環(huán)境面貌明顯改觀。（四）燈飾亮化情況。堅(jiān)持景觀亮化與便民亮化相結(jié)合，實(shí)施了機(jī)場路沿線及中山橋、南極橋、和平橋等28座立交橋橋體亮化工程，完成了400條無燈街路燈安裝，對(duì)40條街路安裝了便民亮化指路標(biāo)牌，城市亮化水平進(jìn)一步提高。（五）地下管網(wǎng)施工組織協(xié)調(diào)情況。針對(duì)近年來我市供水、供熱等地下管網(wǎng)工程規(guī)模較大的實(shí)際，市政府組建了地下管網(wǎng)綜合協(xié)調(diào)管理辦公室，對(duì)管網(wǎng)工程實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合審批、跟蹤管理，確保地下管網(wǎng)有序施工，有效減少了道路重復(fù)開挖和地下管網(wǎng)施工給交通、環(huán)境造成的影響。三、園林綠化建設(shè)情況。按照建設(shè)生態(tài)型園林城市的總體要求，以創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)，投資3.4億元，實(shí)施大綠化工程，城市綠量明顯增加。（一）城區(qū)綠化情況。采取市區(qū)結(jié)合、政企民共建方式，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)綠化，前9個(gè)月共新增綠地面積294公頃，植樹90萬株，預(yù)計(jì)全年可新增綠地面積500公頃，植樹100萬株，綠化覆蓋率達(dá)到27.88%，人均公共綠地面積達(dá)到6.15平方米。一是實(shí)施綠化景園建設(shè)工程。建成了動(dòng)力區(qū)旭升公園、開發(fā)區(qū)水景園、香坊區(qū)假日公園及平房區(qū)南虹公園、南崗區(qū)百家姓林園、道里區(qū)松柏園等一大批綠化景園。二是實(shí)施道路綠化工程。建成了松北大街、世茂大道、黃河路、松花路、溫州路等一批綠化景觀街路。三是實(shí)施居住小區(qū)和單位庭院綠化工程。完成了泰山小區(qū)、哈工程大學(xué)、省委黨校等46個(gè)單位庭院和小區(qū)綠化建設(shè)，綠化水平進(jìn)一步提高。（二）郊區(qū)綠化情況。圍繞建設(shè)哈爾濱大生態(tài)圈的要求，繼續(xù)推進(jìn)郊區(qū)綠化，已完成造林1.2萬畝。一是實(shí)施村屯綠化工程。完成了動(dòng)力區(qū)新興村、平房區(qū)東福村、南崗區(qū)旭光村、香坊區(qū)光明村等7個(gè)生態(tài)園林村綠化建設(shè)，造林330畝。二是實(shí)施沙化地治理工程。完成了松北區(qū)松浦鎮(zhèn)松花江堤兩側(cè)和道外區(qū)民主鄉(xiāng)壩外沙化地治理任務(wù)，新增林草植被200畝。三是實(shí)施綠化造林工程。建成呼蘭區(qū)三北防護(hù)林8800畝和平房、香坊、道里水土保持林1370畝。四是實(shí)施“兩荒”治理工程。對(duì)南崗、道里、松北等5個(gè)區(qū)的宜林荒山、荒灘進(jìn)行植樹造林，完成“兩荒”治理1305畝。四、住宅建設(shè)情況。按照以需求為導(dǎo)向、調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展普通商品住房的思路，強(qiáng)化住宅建設(shè)宏觀調(diào)控，促進(jìn)住宅建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。截至9月末，全市住宅建設(shè)規(guī)模773.2萬平方米，已竣工33.7萬平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模189.5萬平方米，已竣工住宅16.1萬平方米，改造危棚房51.9萬平方米。預(yù)計(jì)年末可竣工住宅350萬平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用住房90萬平方米，改造危棚房80萬平方米，落實(shí)廉租住房380套，群眾居住條件進(jìn)一步改善。五、城市規(guī)劃工作情況。按照我市行政區(qū)劃調(diào)整、城市發(fā)展空間拓展的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，修改完善了哈爾濱市城市總體規(guī)劃，已通過省政府審查，上報(bào)國務(wù)院待批；圍繞城市總體規(guī)劃修編，組織編制完成了哈爾濱都市圈總體規(guī)劃、“哈大齊工業(yè)走廊”空間布局規(guī)劃、哈爾濱招商引資空間規(guī)劃、群力新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等7大類11項(xiàng)規(guī)劃成果，較好地發(fā)揮了規(guī)劃對(duì)建設(shè)的指導(dǎo)作用。六、城市管理情況。按照提高精細(xì)化管理水平的要求，探索建立科學(xué)的管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化城市管理，城市環(huán)境秩序逐步好轉(zhuǎn)。開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中取締各類占道經(jīng)營行為，在主干街路推行水沖洗作業(yè)，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。實(shí)行道路巡視養(yǎng)護(hù)一體化責(zé)任制度，加強(qiáng)道路等市政設(shè)施管養(yǎng)，保證了城市運(yùn)行需要。加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作，重點(diǎn)治理亂扯亂掛、占道停車、基建工地噪聲擾民和殘土沿街撒落等違法違章行為，街面秩序有所好轉(zhuǎn)。七、經(jīng)營城市工作情況。為適應(yīng)城市建設(shè)加快發(fā)展的要求，市政府加大了經(jīng)營城市工作推進(jìn)力度，取得了明顯成效。一是大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化進(jìn)程。采取BOT方式，市政府與哈工大集團(tuán)簽訂了總投資58.9億元的哈爾濱市軌道交通一期工程投資建設(shè)經(jīng)營框架協(xié)議，落實(shí)了我市目前投資額最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金；采取引資、借貸等方式，籌集資金16.2億元，啟動(dòng)了西南部集中供熱工程。二是穩(wěn)步推進(jìn)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營。完成城區(qū)土地儲(chǔ)備405公頃，對(duì)危棚房改造等4類經(jīng)營性項(xiàng)目用地全部實(shí)行掛牌拍賣，政府獲得土地收益4.9億元。三是積極盤活城市存量資產(chǎn)。采取公開招標(biāo)方式，對(duì)5處樓體、6條街路桿體廣告權(quán)進(jìn)行掛牌拍賣，增加了城建資金收入。