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明確目標(biāo)加快發(fā)展將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)

——在xxxx年全鎮(zhèn)綜合工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，各位副鎮(zhèn)長分別就xxxx年本職工作的開展情況和新一年的工作計(jì)劃作了發(fā)言，我完全同意。根據(jù)會(huì)議議程安排，下面我就“十五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展簡要回顧、“十一五”發(fā)展規(guī)劃的總體思路，特別是xx年工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)意見：

一、“十五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展簡要回顧

“十五”時(shí)期是我們xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上不平凡的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民積極實(shí)踐具有時(shí)代特征和xx特點(diǎn)的發(fā)展路子，努力克服各種不利因素的影響，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了新成績，如期完成了“十五”期間的各項(xiàng)任務(wù)，區(qū)政府綜合考核成績?cè)谌珔^(qū)十七個(gè)鎮(zhèn)（街）中排位實(shí)現(xiàn)前移。

x、全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。xxxx年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)x億元，比xxxx年增長xxx%；地方財(cái)政收入完成xxx萬元。xxxx年，農(nóng)村人均純收入達(dá)到xxxx元，比xxxx年增長xx.x%。工業(yè)顯示出了強(qiáng)勁增長勢(shì)頭，與xxxx年相比，xxxx年全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx家，增長了一倍；工業(yè)總產(chǎn)值完成x.x億元，在xxxx年基礎(chǔ)上翻了兩番；企業(yè)總收入完成x.x億元、企業(yè)利潤完成xxxx.x萬元，分別增長x.x倍和x.x倍；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已形成一定的基礎(chǔ)，企業(yè)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合生產(chǎn)能力不斷提高，特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，“兩區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成；大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)化，啟動(dòng)了“千羊百戶”示范工程；投資xxxx萬元圓滿完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和投資環(huán)境不斷改善。

x、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐逐漸加快?！舵?zhèn)域總體規(guī)劃》和《鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》得到了首都規(guī)劃委的批準(zhǔn)，城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展階段。加強(qiáng)了鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)內(nèi)公路總里程達(dá)到xx公里，xxx路巴士公交車總站和分站建成，群眾出行更加方便。中心街、中心廣場(chǎng)等公益設(shè)施和善緣小區(qū)、林溪?jiǎng)e墅等重點(diǎn)住宅項(xiàng)目陸續(xù)建成，有效改善了人居環(huán)境。環(huán)境綜合整治取得明顯成效，五年來，全鎮(zhèn)累計(jì)投入xxxx萬元進(jìn)行了環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)容村貌得到了明顯改善。生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，五年來全鎮(zhèn)植樹xx萬株，更新農(nóng)田防護(hù)林x.x萬米，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到xx.x%,綠化覆蓋率達(dá)到xx.x%。

x、各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作取得初步成效，全面推行公務(wù)員制度，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由xx個(gè)減少到x個(gè)，政府行政效能進(jìn)一步提高?；就瓿闪说诹鶎么迕裎瘑T會(huì)換屆選舉。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制改革取得階段性成果，xx個(gè)村完成了土地確權(quán)，x個(gè)村實(shí)行了產(chǎn)權(quán)制度改革。落實(shí)以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，全鎮(zhèn)農(nóng)民參保率達(dá)到xx%以上，基本解決了農(nóng)民因病致貧和因病返貧問題。

x、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展政務(wù)公開、村務(wù)公開。鎮(zhèn)村兩級(jí)推行全程辦事制，方便群眾辦事。村民組織民主議事、民主決策程序更加規(guī)范。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理不斷推進(jìn)，有效保障了全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。深入實(shí)施“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)事業(yè)納入法制化軌道。進(jìn)一步建立健全了基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，圓滿完成了“四五”普法任務(wù)。

x、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。廣泛深入地開展科學(xué)普及工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)，初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加大教育投入，鎮(zhèn)、村投資xxxx萬元用于軟硬件環(huán)境的改善，建成了鎮(zhèn)中小學(xué)新教學(xué)樓，適齡中小學(xué)生入學(xué)率xxx%。群眾性文體活動(dòng)更加活躍，各村都建成了健身廣場(chǎng)和文體活動(dòng)室，在區(qū)、市、全國比賽中成績斐然，成功舉辦了第一屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。計(jì)劃生育工作常抓不懈，全鎮(zhèn)五年來計(jì)劃生育率均在xx%以上。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫社救政策，成立了鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)所，積極開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)，累計(jì)安排農(nóng)民就業(yè)xxxx人。

經(jīng)過五年的發(fā)展，xx鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)獲得了全面發(fā)展，為進(jìn)入新的歷史時(shí)期奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，努力開創(chuàng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。從中央到市、區(qū)各級(jí)黨委、政府都將推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為“十一五”期間的重點(diǎn)工作任務(wù)，這充分表明我們農(nóng)村在充分享受以往各項(xiàng)支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，又將迎來一次加快發(fā)展的大好機(jī)遇。如何充分利用國家的良好政策機(jī)遇，創(chuàng)造性地做好我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，是我鎮(zhèn)“十一五”時(shí)期的首要任務(wù)。當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜，既有巨大的發(fā)展?jié)摿τ执嬖诓簧倮щy和不利因素,既有難得的機(jī)遇又有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

機(jī)遇方面。首先，“新xx、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想的全面實(shí)施為xx發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。xxxx年奧運(yùn)會(huì)的舉辦，將會(huì)促進(jìn)全鎮(zhèn)的招商引資工作。奧運(yùn)會(huì)在信息化、生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)品等方面的巨大需求，為全鎮(zhèn)高科技產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)。二是區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)“三個(gè)首選之區(qū)”和和諧宜人新xx的戰(zhàn)略部署為xx發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。在《xx城市總體規(guī)劃》中，xx被確定為城市發(fā)展新區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府充分利用這些有利條件，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，明確提出將堅(jiān)持“以工促農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生的投入力度，不斷改善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是全區(qū)總體規(guī)劃修編和全區(qū)各鎮(zhèn)（街）功能定位為xx未來的發(fā)展指明了方向。在xx區(qū)“十一五”規(guī)劃、xx新城規(guī)劃和全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）功能定位的指導(dǎo)意見中，我鎮(zhèn)在xx“一帶兩軸，一城多點(diǎn)”的空間布局中，被納入xx新城的組成部分，隸屬于xx城鎮(zhèn)組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)、承接首都城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移、發(fā)展高等教育，建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、規(guī)模適度、設(shè)施完善、生態(tài)和諧、環(huán)境宜人的新城核心區(qū)。在區(qū)二屆三次人代會(huì)xx區(qū)長的報(bào)告中也提到，在xx新城未來藍(lán)圖中，“xx鎮(zhèn)面貌將有較大改觀，產(chǎn)業(yè)和人口進(jìn)一步向中心區(qū)聚集”。我們一定要牢牢抓住這些難得的發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力搶占制高點(diǎn)，在前進(jìn)中贏得發(fā)展。

挑戰(zhàn)方面。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)全鎮(zhèn)未來的發(fā)展提出了更高的要求。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要進(jìn)一步完善思路、改進(jìn)工作方式方法。全鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的要求，招商引資和各類項(xiàng)目建設(shè)上需要充分考慮土地和其他資源的集約利用和發(fā)展的可持續(xù)性。同時(shí)，隨著改革的不斷深入，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境的任務(wù)還很艱巨。二是xx的發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近年來我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，無論從經(jīng)濟(jì)總量、人均水平，還是基礎(chǔ)設(shè)施條件等各方面，我們還有相當(dāng)大的差距，特別是財(cái)政收入在全區(qū)仍處于相對(duì)滯后的位置。xx仍然是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，是全區(qū)基本農(nóng)田的主要分布區(qū)域，農(nóng)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增加值中仍然占有較大比重，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的集約化和產(chǎn)業(yè)化水平還需要進(jìn)一步提高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于成長壯大階段，內(nèi)部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，尤其是缺乏對(duì)本地經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯的大項(xiàng)目；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較薄弱，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模還比較小。這使我們面臨較大的調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壓力。三是鎮(zhèn)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與我鎮(zhèn)未來發(fā)展之間還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)劃中，工業(yè)用地主要集中在鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃面積也比較小，這制約了xx未來的發(fā)展。四是垃圾填埋場(chǎng)、xxxx單位影響我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和人口布局，xxxx單位對(duì)周邊建筑物的限制，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須考慮的限制性因素。

基于對(duì)形勢(shì)的分析和鎮(zhèn)情的把握，“十一五”期間，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想確定為，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)xx功能定位的要求，以增強(qiáng)服務(wù)能力、提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)，牢牢抓住“促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富增收”兩條工作主線，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧的科學(xué)發(fā)展之路，為把xx建設(shè)成為xx新城功能核心區(qū)的服務(wù)型和諧宜人小城鎮(zhèn)而努力奮斗。

“十一五”期間，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要突出三個(gè)重點(diǎn)：

一是進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。今后五年，要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施非農(nóng)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高新技術(shù)、文化培訓(xùn)、休閑旅游等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，做大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和地方財(cái)政收入年均增長xx%。堅(jiān)持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年均增長x%。同時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，走集約型舊村改造之路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向鎮(zhèn)中心區(qū)、新村集聚，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與農(nóng)村、本地群眾與外來人口的發(fā)展，建設(shè)和諧xx。

二是加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)布局和產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)變。按照xx區(qū)“十一五”規(guī)劃、xx新城規(guī)劃和各鎮(zhèn)（街）功能定位的指導(dǎo)意見，xx作為xx新城的組成部分，要承接首都城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高等教育產(chǎn)業(yè)等，成為xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的增長極。為此，我們要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即功能定位由小城鎮(zhèn)向新城區(qū)的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向都市農(nóng)業(yè)、規(guī)模工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和休閑旅游業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)布局由多點(diǎn)分散向“兩帶三區(qū)”空間格局轉(zhuǎn)變。所謂的“兩帶三區(qū)”中，“兩帶”即六環(huán)高速路綠化隔離帶和溫榆河綠色生態(tài)走廊帶?！叭齾^(qū)”即按照“兩帶”的天然分割，將鎮(zhèn)域劃分南、北、中三片，因地制宜走適合本片發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。在中部，依托百葛路建設(shè)鎮(zhèn)中心區(qū)，它是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育中心，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，商業(yè)以及服務(wù)業(yè)。在北部，主要是農(nóng)田保護(hù)區(qū)，建設(shè)成為生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展果品、特色蔬菜等產(chǎn)業(yè)。在南部，主要是xxx綠色生態(tài)走廊沿線，把其建設(shè)成為“最適宜人居”的休閑、觀光、旅游區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展低密度住宅。按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃，“五年打基礎(chǔ)，十年成規(guī)模”，最終把xx建設(shè)成為xx新城功能核心區(qū)的服務(wù)型和諧宜人小城鎮(zhèn)。

三是努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是十六屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略舉措。今后五年，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的依托和載體；以農(nóng)民增收為目標(biāo)，構(gòu)筑特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局；以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培育符合時(shí)展要求的新型農(nóng)民；以群眾性文體活動(dòng)為支撐，樹立科學(xué)健康向上的農(nóng)村文明新風(fēng)尚；以典型帶動(dòng)為突破口，促進(jìn)全鎮(zhèn)各村整體面貌煥然一新。到“十一五”末期，我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失業(yè)人員再就業(yè)水平明顯提高。鎮(zhèn)村醫(yī)療設(shè)施進(jìn)一步完善，農(nóng)村大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到xxx%，農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)得到普及。農(nóng)村環(huán)境整治、改水改廁、道路硬化等工作成效明顯，各項(xiàng)基層民主制度得到進(jìn)一步落實(shí)和完善，人民群眾生活質(zhì)量不斷改善和提高。

三、抓住重點(diǎn)，確保落實(shí)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

xxxx年是我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展的開局之年，也是我鎮(zhèn)全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，打造發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之年。為此，我們要按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，穩(wěn)扎穩(wěn)打。剛才，各位鎮(zhèn)長已經(jīng)就各口分管工作進(jìn)行了安排和部署，歸納起來，政府xx年工作的指導(dǎo)思想可以概括為：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十六屆五中全會(huì)要求和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)xx的功能定位，以加快新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定為主題，通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。據(jù)此，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到x.x億元，比上年增長xx%；財(cái)政收入達(dá)到xxx萬元，比上年增長xx%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到xxxx元，比上年增長x%。具體工作，各位副鎮(zhèn)長已經(jīng)布置過了，我在這里就不再多說?？傊?zhèn)上下，要齊心協(xié)力抓好“三個(gè)提升”和“四個(gè)突破”，即：提升工業(yè)企業(yè)規(guī)模效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升市政設(shè)施建設(shè)水平；在招商引資盤活資產(chǎn)上求突破，在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破，在活躍群眾業(yè)余文化生活上求突破，在農(nóng)民培訓(xùn)和就業(yè)安置上求突破。全年要保質(zhì)保量地完成xx項(xiàng)重點(diǎn)工程和x項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。全鎮(zhèn)上下務(wù)必統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，通過扎實(shí)細(xì)致、富有成效的工作，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。各村要按照全鎮(zhèn)總體部署，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真考慮制定本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村務(wù)開展計(jì)劃，努力闖出一條適合自身的發(fā)展富裕之路。

一要選準(zhǔn)發(fā)展主題。各村兩委干部要從本村實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展思路，在實(shí)踐中探索和總結(jié)形成具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和措施。

（xx區(qū)產(chǎn)業(yè)村實(shí)例）前些日子看到有篇報(bào)道，說xx區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)涌現(xiàn)出了xxx個(gè)產(chǎn)業(yè)村。今年xx春節(jié)市場(chǎng)上，有萬余公斤的柴雞蛋都來自一個(gè)叫xxx鎮(zhèn)xxx村，該村柴雞養(yǎng)殖遠(yuǎn)近聞名，全村xx戶村民中有xx戶養(yǎng)殖柴雞，x萬多只柴雞日產(chǎn)蛋量xxx公斤。全村農(nóng)民年人均收入xxxx元中，有xx%來自養(yǎng)雞。類似的產(chǎn)業(yè)村，目前xx全區(qū)共有xxx個(gè)，有板栗產(chǎn)業(yè)村、西洋參產(chǎn)業(yè)村、冷水魚產(chǎn)業(yè)村、民俗旅游產(chǎn)業(yè)村等等，各村根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)，形成了不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在xx全區(qū)，共有兩千多名農(nóng)家女因此實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)，其中xx%以上為xxxx人員，人均月工資在xxx元以上。對(duì)比我們自己，差距十分明顯，除了xx以外，其他村都還沒有形成自身的特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念模糊。新農(nóng)村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，各村兩委成員都要開動(dòng)腦筋，拓寬思路，在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)，多為本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，政府今后也將有重點(diǎn)的培育和扶持“產(chǎn)業(yè)村”發(fā)展。

（xx區(qū)發(fā)展節(jié)日市場(chǎng)特菜實(shí)例）剛剛過去的春節(jié)，我們的村民都忙著拜年，人家xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村的村民忙著賺錢，他們建了一個(gè)xx世界地?zé)岵┯[園綠色食品基地。今年春節(jié)，他們特意為新春蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)備了各種各樣的特菜，種類繁多，有迷你小黃瓜、芋頭、百合、芥蘭、西芹、菊苣、綠蘆筍、香蕉西葫蘆等等。這些特菜全部是用營養(yǎng)液組培出來的，不用一點(diǎn)農(nóng)藥，沒有任何污染，消費(fèi)者完全可以放心食用。為了滿足消費(fèi)者對(duì)不同價(jià)位的需求，這些品種的特菜既可以單獨(dú)購買也可以成箱購買，每箱的價(jià)格可以賣到xxx至xxx元不等。對(duì)于有特殊要求的消費(fèi)者，他們還可以根據(jù)消費(fèi)者提出的要求為其另外組箱。正所謂特色出產(chǎn)業(yè)，我們的思路應(yīng)該更放寬一些。

(xx區(qū)和xx縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)例)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)組織是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑，大家要對(duì)此有信心。xx區(qū)xxx鎮(zhèn)發(fā)展了一個(gè)實(shí)用菌協(xié)會(huì)，從去年開始組織農(nóng)民在速生林中種植黑木耳、香菇，協(xié)會(huì)采購材料為農(nóng)戶建小棚，使他們每棚少投入xxx元。統(tǒng)一聯(lián)系供貨商、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一運(yùn)輸，解決了產(chǎn)品銷售問題，使每畝黑木耳平均年純收入xxxx元，香菇每畝收入達(dá)到x.x萬元。xxx村的一個(gè)村民去年種了x.x畝黑木耳，純收入達(dá)到xxxxx元。一年來，協(xié)會(huì)共為農(nóng)戶銷售香菇、黑木耳xxx噸，銷售額xxx萬元。僅此一項(xiàng)，全鎮(zhèn)農(nóng)民一年增收百余萬。xx縣永寧鎮(zhèn)成立了一個(gè)豆制品協(xié)會(huì)，有xx個(gè)農(nóng)戶加入了協(xié)會(huì)，他們?cè)趨f(xié)會(huì)的統(tǒng)一組織管理下逐步做大豆腐生意，xxxx年豆腐加工收入xxx余萬元。一個(gè)農(nóng)戶一天加工豆腐xxx公斤，年收入xx萬元。永寧豆腐加工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了種植、養(yǎng)殖等行業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)黃豆種植面積從xxx畝發(fā)展到xxxx畝；利用生產(chǎn)豆腐產(chǎn)生的豆渣發(fā)展起了奶牛、肉豬等養(yǎng)殖業(yè)。他們積極引導(dǎo)農(nóng)戶開發(fā)豆腐系列菜品制作，xxxx年xx、xxx兩個(gè)村的xx戶民俗旅游戶靠豆腐宴收入xx.x萬元。我鎮(zhèn)目前已經(jīng)成立了兩個(gè)協(xié)會(huì)，今后要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，把農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，共同促進(jìn)增收致富。

（xx區(qū)和xx縣發(fā)展民俗旅游實(shí)例）旅游業(yè)是我鎮(zhèn)“十一”五時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，乘借xxxx年奧運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，x郊休閑旅游業(yè)發(fā)展越來越火爆，農(nóng)村民俗旅游對(duì)農(nóng)民來說是一項(xiàng)投資小、收效快的致富新路。我們南片的四個(gè)村發(fā)展民俗旅游要緊緊依靠溫榆河資源作文章，要多走走、多看看，我們周邊地區(qū)有很多成功的例子。長陵鎮(zhèn)麻峪房子村原本是xx數(shù)一數(shù)二的貧困村，全村的人均年收入僅有xxx元。xxxx年該村搞起了民俗旅游，僅用一年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。搞民俗旅游要有特色，延慶縣柳溝村共有xxx戶xxxx口人，這個(gè)村一不靠山，二不鄰水，[本文轉(zhuǎn)載自[人文景觀也很有限。但是，就是這樣一個(gè)普通的村莊憑著祖輩們?cè)?jīng)用過的火盆鍋和傳統(tǒng)豆腐宴，竟然在短短的兩年間，從無到有，從弱到強(qiáng)，民俗接待戶由最初的xx家，發(fā)展到了現(xiàn)在的xx家，接待游客xxxxxx人次，收入達(dá)到xxx.x萬元。去年“五一”黃金周期間，民俗接待“狀元”戶共接待游客xxxx人，最高一天收入xxxx元，七天共賺了xxxxx元。

二要積極主動(dòng)地爭取項(xiàng)目和資金支持?，F(xiàn)在，從中央到市、區(qū)、鎮(zhèn)出臺(tái)制定了一系列的支農(nóng)、惠農(nóng)政策，作為各村兩委干部，一定要積極動(dòng)腦子、想辦法，用足、用好、用活這些政策，為本村發(fā)展服務(wù)。在今年x月xx日召開的xx市十二屆人大四次會(huì)議上，市發(fā)改委透露，“十一五”期間，市政府進(jìn)一步加大對(duì)郊區(qū)的投資力度，總投資規(guī)模將達(dá)到xxxx億元，重點(diǎn)加強(qiáng)新城和新農(nóng)村的路網(wǎng)、給排水、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目xxxx多項(xiàng)。新農(nóng)村建設(shè)是發(fā)展重點(diǎn)，我們的三個(gè)試點(diǎn)村要充分抓住發(fā)展機(jī)遇，加快本村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其他各村也要積極申請(qǐng)和爭取村級(jí)公益事業(yè)專項(xiàng)資金支持，搞好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，xx正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，投身到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中去，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗!

謝謝大家！