前言：本站為你精心整理了鎮(zhèn)人大報(bào)告第八屆代表大會(huì)第一次會(huì)議上范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

五年來(lái)主要工作的回顧

鎮(zhèn)七屆人大一次會(huì)議以來(lái)，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣人大常委會(huì)的總體部署和要求，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在繼承中開(kāi)拓創(chuàng)新，在穩(wěn)定中突出發(fā)展，在支持中深化監(jiān)督，整體履職水平不斷提高，工作實(shí)績(jī)顯著增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、積極實(shí)施工作監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展

五年來(lái)，鎮(zhèn)人大圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)、社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，依法履行監(jiān)督職能，有效地支持和促進(jìn)政府開(kāi)展各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)對(duì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。圍繞強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀監(jiān)督，每年聽(tīng)取和審議鎮(zhèn)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算方案和預(yù)算調(diào)整的方案、建設(shè)工作報(bào)告、民政工作報(bào)告，并作出相應(yīng)的決議、決定，支持和監(jiān)督政府采取有效措施完成計(jì)劃和預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的約束力，確保執(zhí)行的嚴(yán)肅性。使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)了年度財(cái)政收支平衡，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量都有了新的提高。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作的監(jiān)督。牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的思想，努力增強(qiáng)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)工作作為監(jiān)督的主線(xiàn)，堅(jiān)持每年把政府確定的重點(diǎn)工作、重要工作以及所辦實(shí)事列入監(jiān)督重點(diǎn)，組織人大代表進(jìn)行調(diào)研視察，五年來(lái)，鎮(zhèn)人大先后組織部分全國(guó)、省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)人大代表對(duì)確定的鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田水利、人飲工程項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)宅建設(shè)等59項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行了視察，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)展。

加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的監(jiān)督。高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,調(diào)研全鎮(zhèn)“致富項(xiàng)目入戶(hù)工程”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。針對(duì)存在的問(wèn)題，就扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)后服務(wù)，加大農(nóng)民培訓(xùn)、畜禽防疫和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度等方面提出意見(jiàn)建議，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；高度重視村民自治，就代表及群眾反映的“兩務(wù)”公開(kāi)、民主選舉、土地調(diào)整及基層民調(diào)工作等方面存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解決，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

圍繞維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的根本利益，加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。一是嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《選舉法》的有關(guān)規(guī)定，依法指導(dǎo)全鎮(zhèn)第五次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。二是加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理等群眾較為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的督查。組織代表對(duì)鎮(zhèn)區(qū)綠化、亮化、防汛、環(huán)衛(wèi)、建筑工程等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)視察和檢查，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出了改進(jìn)的建議和意見(jiàn)，并跟蹤監(jiān)督，解決了一些影響群眾生活的實(shí)際問(wèn)題。三是針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)治安問(wèn)題，對(duì)治安管理和治安防范工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)視察，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，督促職能部門(mén)堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，為群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的工作生活環(huán)境，保障了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。

加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)的監(jiān)督辦理。凡是轉(zhuǎn)辦的審議意見(jiàn)必須經(jīng)鎮(zhèn)人大審定，由鎮(zhèn)人大進(jìn)行跟蹤督查，隨時(shí)了解進(jìn)展情況，及時(shí)聽(tīng)取辦理工作情況報(bào)告，督促承辦部門(mén)抓緊落實(shí)，并組織代表對(duì)辦理工作情況進(jìn)行視察檢查，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提高建議辦理質(zhì)量。

二、認(rèn)真開(kāi)展法律監(jiān)督，推進(jìn)法律法規(guī)有效實(shí)施

積極運(yùn)用執(zhí)法檢查、視察調(diào)查、聽(tīng)取和審議執(zhí)法情況報(bào)告等方式，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，促進(jìn)法律法規(guī)在鎮(zhèn)域內(nèi)的有效實(shí)施。

一是搞好執(zhí)法檢查，強(qiáng)化法律監(jiān)督。按照縣人大常委會(huì)的安排部署，結(jié)合不同階段全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，根據(jù)“突出重點(diǎn)，講究實(shí)效”的原則，組織人大代表有針對(duì)、有重點(diǎn)的對(duì)建筑法、義務(wù)教育法、村民委員會(huì)組織法等20部法律法規(guī)的貫徹情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，促進(jìn)了依法行政，同時(shí)督促執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，改進(jìn)工作方法，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)了各項(xiàng)法律法規(guī)在全鎮(zhèn)的深入貫徹實(shí)施。

二是加強(qiáng)司法監(jiān)督，確保依法行使職權(quán)。對(duì)河西堡派出所、法庭等部門(mén)的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，并分別聽(tīng)取了派出所、交警隊(duì)和工商所關(guān)于“黃、賭、毒”、治理交通秩序、加強(qiáng)市場(chǎng)管理等工作的匯報(bào)，督促其公正執(zhí)法、依法辦事。與此同時(shí)，對(duì)中心小學(xué)、派出所、工商所、水管所等基層站所的行風(fēng)建設(shè)及工作情況進(jìn)行了評(píng)議。通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、聽(tīng)取匯報(bào)、座談評(píng)議，收集整理意見(jiàn)建議,并召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議大會(huì)，有效的促進(jìn)了被評(píng)議單位的整體工作，調(diào)動(dòng)了人大代表為民代言、履行職權(quán)的積極性。

三是加強(qiáng)法制教育，提高廣大干部群眾的法律意識(shí)。

支持和督促鎮(zhèn)政府深入開(kāi)展“四五”“五五”普法教育任務(wù)，推進(jìn)了“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略進(jìn)程。通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽、以案說(shuō)法、普法考試等多種形式，積極宣傳、學(xué)習(xí)與公民權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)，人民群眾的法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律觀念、政策水平也有了明顯提高。同時(shí)繼續(xù)把《村民委員會(huì)組織法》的貫徹執(zhí)行作為農(nóng)村穩(wěn)定和依法開(kāi)展農(nóng)村工作、提高村民自治水平的大事來(lái)抓。使農(nóng)民群眾真正當(dāng)家作主，充分發(fā)揮了村民代表會(huì)的議事、決策、管理、監(jiān)督作用，有效地促進(jìn)了“依法治鎮(zhèn)”工作進(jìn)程。

三、努力創(chuàng)造工作條件，有效發(fā)揮代表作用。

針對(duì)人大代表工作面臨的新情況和新形勢(shì)，拓展思路，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使代表工作有了新的提高，鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)整體功能，確保代表行使職權(quán)。切實(shí)保障代表有效、充分地執(zhí)行職務(wù)，是鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)重要職責(zé)。為了保證黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)人大在代表工作中進(jìn)行了積極探索，做了大量工作。要求人大代表嚴(yán)格遵守活動(dòng)制度。把代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)作為經(jīng)常性的重要工作來(lái)抓，對(duì)擬定的視察、調(diào)查、評(píng)議等各項(xiàng)活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié),并努力創(chuàng)造條件，拓寬代表參政渠道。組織代表在人代會(huì)期間集中行使職權(quán)，在閉會(huì)期間進(jìn)行視察、調(diào)查、評(píng)議等各種活動(dòng)，并在活動(dòng)前走訪群眾，廣泛征求意見(jiàn)，保證參加活動(dòng)的代表能夠充分反映人民群眾的呼聲，從而充分發(fā)揮了代表的主體作用，保障了人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利。

二是認(rèn)真督辦代表意見(jiàn)、建議，努力提高辦理效果。五年來(lái)，代表們共提出合理化意見(jiàn)、建議99件，內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、文教衛(wèi)生、群眾生產(chǎn)生活等各個(gè)方面。鎮(zhèn)人大始終把代表意見(jiàn)、建議的辦理當(dāng)作大事來(lái)抓，對(duì)代表所提意見(jiàn)、建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，分類(lèi)整理，提出了具體要求后及時(shí)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府辦理，已落實(shí)辦結(jié)79件，還有20件正在督促有關(guān)部門(mén)創(chuàng)造條件抓緊落實(shí)，并且做到了跟蹤查辦。極大地增強(qiáng)了人大代表的履職責(zé)任心和社會(huì)影響力。

三是積極開(kāi)展“雙聯(lián)系”活動(dòng)，充分發(fā)揮代表主體作用。按照縣人大制定的關(guān)于代表“雙聯(lián)系”的暫行辦法，堅(jiān)持定期、不定期地走訪基層代表、聯(lián)系選區(qū)和選民，不斷暢通了解社情民意的渠道，在履職實(shí)踐中較好地反映了人民意愿。積極聯(lián)系在鎮(zhèn)域內(nèi)的全國(guó)、省、市、縣人大代表和本級(jí)人大代表,在向代表通報(bào)工作的同時(shí)，廣泛了解代表愿望，吸納代表意見(jiàn)建議，并組織代表對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的重大工程建設(shè)項(xiàng)目和工作進(jìn)展情況進(jìn)行了16次視察。使代表對(duì)政府工作的知情權(quán)和參政議政能力有了較大范圍的拓展。

四、切實(shí)做好信訪工作，全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作，堅(jiān)持為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的指導(dǎo)方針，牢固樹(shù)立抓改革不抓穩(wěn)定不行，抓穩(wěn)定不抓信訪工作不行的觀念，堅(jiān)持將辦理群眾來(lái)信來(lái)訪作為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府工作監(jiān)督和為民排憂(yōu)解難的重要工作來(lái)抓，認(rèn)真對(duì)待代表和人民群眾來(lái)信來(lái)訪。五年來(lái)共受理來(lái)信128件，接待個(gè)體及群體上訪426人（次）。對(duì)所反映的問(wèn)題，在了解事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，以法律為依據(jù)，按照“尊重事實(shí)，客觀公正”的原則加以解決，同時(shí)耐心細(xì)致做好說(shuō)服和疏導(dǎo)工作。基本上做到了件件有著落，事事有回音。通過(guò)加強(qiáng)信訪件的督辦，維護(hù)了公民的合法權(quán)益，促進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

五、主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，注重加強(qiáng)自身建設(shè)

按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，增強(qiáng)活力；外樹(shù)形象，提高工作實(shí)效”的總體要求，鎮(zhèn)人大結(jié)合工作實(shí)際，把貫徹“三個(gè)代表”重要思想和民主法制理論作為思想業(yè)務(wù)建設(shè)的重中之重，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的使命感和責(zé)任感。

一是加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。按照“認(rèn)識(shí)上有新高度、實(shí)踐上有新作為”的要求，針對(duì)人大工作法律性較強(qiáng)的特點(diǎn)，在每次會(huì)議、調(diào)查、視察前，都要安排有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，全面熟悉和掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高自身素質(zhì)，提高依法行使職權(quán)的水平，努力做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、秉公辦事、依法用權(quán)。

二是改進(jìn)作風(fēng)，努力提高人大工作水平。把深入調(diào)查研究貫穿于全年各項(xiàng)工作之中，無(wú)論是審議工作報(bào)告，還是組織視察檢查，都有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取各方面工作意見(jiàn)，了解掌握第一手材料，為鎮(zhèn)人大審議和決定重大事項(xiàng)提供依據(jù)，提高了決策的科學(xué)性和監(jiān)督的針對(duì)性。

三是完善制度，不斷規(guī)范人大工作程序。在制定完善《鎮(zhèn)人大會(huì)議制度》、《代表小組活動(dòng)制度》、《人大代表聯(lián)系選民制度》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施了《人大代表履職卡制度》，激發(fā)了代表履行職務(wù)的自覺(jué)性和為民代言的熱情，更好地履行了憲法和法律賦予的職權(quán)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2006年是深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是市委、市政府對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃單列的開(kāi)始年。這一年，鎮(zhèn)人大主要實(shí)施并完成了以下五個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)法律監(jiān)督，推進(jìn)“和諧城鎮(zhèn)”建設(shè)。繼續(xù)把推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)作為人大的工作重點(diǎn)，2006年配合市縣人大重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《農(nóng)業(yè)法》、《殘疾人保障法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查或視察。督促鎮(zhèn)司法所編制了“五五”普法規(guī)劃和年度普法工作的落實(shí)。認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)依法治理和“平安城鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，努力構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)。

二是加強(qiáng)工作監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革和發(fā)展的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)一體化、和諧社會(huì)構(gòu)建等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)違章建筑整治、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作組織審議或視察調(diào)研。深化財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算外資金和專(zhuān)項(xiàng)資金管理、政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目、政府負(fù)債管理等工作的審議監(jiān)督，不斷推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。

三是深化代表工作，充分發(fā)揮代表作用。進(jìn)一步落實(shí)代表知情權(quán)，密切與代表的聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大代表對(duì)鎮(zhèn)人大活動(dòng)的參與，努力為代表履職提供更好的服務(wù)和保障。積極推廣“代表進(jìn)社區(qū)，民情直通車(chē)”、“人大代表下社區(qū)，化解矛盾保平安”、代表向選民征集意見(jiàn)建議等行之有效的活動(dòng)和形式，激勵(lì)代表積極執(zhí)行職務(wù)。加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。年末開(kāi)展了對(duì)第七屆人大代表的慰問(wèn)活動(dòng)，辦理鎮(zhèn)七屆五次人代會(huì)上代表議案建議26件。

四是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大政治理論、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履行職責(zé)的能力。進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，改進(jìn)工作作風(fēng)，拓展調(diào)查研究的深度和廣度，提高審議質(zhì)量。進(jìn)一步建立和完善人大工作各項(xiàng)具體工作制度，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)人大工作不斷向前發(fā)展。

五是切實(shí)組織并圓滿(mǎn)完成了換屆選舉工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)成立了選舉委員會(huì)，在選舉的各工作環(huán)節(jié)始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事的總原則，選舉產(chǎn)生縣代表29名，鎮(zhèn)人大代表69名，使新選舉產(chǎn)生的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)新一屆人大代表個(gè)體素質(zhì)及整體構(gòu)成更趨合理，體現(xiàn)了代表的廣泛性、先進(jìn)性和代表性。我們相信，新一屆鎮(zhèn)人大代表一定能夠肩負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

各位代表，回顧和總結(jié)鎮(zhèn)七屆人大以來(lái)的工作，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的親切關(guān)懷指導(dǎo)和全體人大代表以及全鎮(zhèn)人民的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明為已任，不斷加大工作力度，有效行使各項(xiàng)職權(quán)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大向關(guān)心、支持和幫助人大工作的各位代表、各級(jí)組織和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

多年的人大工作實(shí)踐，使我們對(duì)如何做好人大工作有了更深的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。概括起來(lái)，主要有：

必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會(huì)制度只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能堅(jiān)持、完善和發(fā)展。人大各項(xiàng)工作之所以能夠在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，開(kāi)創(chuàng)民主法制建設(shè)新局面，贏得了人民群眾的充分肯定，最根本的是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于各項(xiàng)工作之中，使人大的工作始終保持正確的政治方向和清晰的工作思路，提高了人大職權(quán)行使的有效性。

必須緊扣發(fā)展主題?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，只有發(fā)展，才有作為，才能為人民群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠。人大五年工作的實(shí)踐表明，人大工作要想有所作為，必須始終圍繞發(fā)展主題，堅(jiān)持同政府圍繞全鎮(zhèn)同一個(gè)中心、同一個(gè)大局、同一個(gè)目標(biāo)，寓支持于監(jiān)督，以監(jiān)督促工作，才能充分行使好人大各項(xiàng)法定職權(quán)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

必須樹(shù)立民本思想。人大權(quán)力來(lái)自人民，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體。代表人民意志、維護(hù)人民利益、反映人民意愿是“三個(gè)代表”重要思想的核心，也是人大工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。開(kāi)展人大工作，應(yīng)始終樹(shù)立民本思想，堅(jiān)持密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映民意，集中民智，凝聚民力；必須重視和加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用和議政督政的主體作用，代表人民群眾行使好法定權(quán)力。只有這樣，人大工作才能牢牢植根于人民群眾之中，才能把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好。

必須依法行使權(quán)力。加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，是人大工作的根本任務(wù)。實(shí)踐告訴我們，人大只有嚴(yán)格依法辦事，才能真正發(fā)揮其在全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中的重要作用，樹(shù)立其應(yīng)有的形象和權(quán)威，才能使政府機(jī)關(guān)及其工作人員置于法律的經(jīng)常性監(jiān)督之下，更好地維護(hù)人民的根本利益，保證憲法、法律和法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

必須強(qiáng)化創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的動(dòng)力和源泉。人大工作只有正確處理依法履職與開(kāi)拓創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)大膽探索，勇于實(shí)踐，堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方面進(jìn)行積極探索，才能使人大始終保持朝氣蓬勃和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，才能使人大工作在新形勢(shì)下不斷充滿(mǎn)生機(jī)與活力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，在新的歷史時(shí)期，在廣大人民群眾對(duì)人大工作寄予更多期望的形勢(shì)下，認(rèn)真總結(jié)我們的工作，仍然存在不少的問(wèn)題，主要是：各項(xiàng)職權(quán)的行使要進(jìn)一步到位，工作創(chuàng)新的力度要進(jìn)一步加大；執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性要進(jìn)一步增強(qiáng)；開(kāi)展經(jīng)常性的代表活動(dòng)還做得不夠；自身建設(shè)還需常抓不懈等。這些都是前進(jìn)中的問(wèn)題，有待于我們今后在工作實(shí)踐中去解決。

對(duì)今后人大工作的建議

今后五年，是全鎮(zhèn)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)“三個(gè)文明”建設(shè)新局面的重要時(shí)期。為此，鎮(zhèn)人大工作總的要求是：在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌促進(jìn)社會(huì)和諧，圍繞中心，服務(wù)大局，全面行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，積極推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。

按照這一目標(biāo)，鎮(zhèn)八屆人大任期內(nèi)的主要工作，應(yīng)是規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，并積極建立一些配套制度，全面實(shí)施監(jiān)督法。對(duì)此，要求今后工作側(cè)重突出六個(gè)方面：一是議程監(jiān)督突出預(yù)算審查，突出對(duì)監(jiān)督法規(guī)定的預(yù)算重點(diǎn)內(nèi)容的審查，進(jìn)一步提高預(yù)算監(jiān)督質(zhì)量。二是法律監(jiān)督注重執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查把法律監(jiān)督同工作監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的突出優(yōu)勢(shì)，高度重視監(jiān)督實(shí)效。三是代表工作加強(qiáng)意見(jiàn)督辦，鼓勵(lì)代表聯(lián)合視察和基層調(diào)研，突出代表意見(jiàn)建議的辦理實(shí)效，保證代表議政作用的發(fā)揮和法定地位的體現(xiàn)。四是工作監(jiān)督突出重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)、社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，依法履行監(jiān)督職能。五是自身建設(shè)強(qiáng)化調(diào)查審議，組織代表積極開(kāi)展視察調(diào)查，提高分析研究水平，增強(qiáng)依法決策能力，保證黨的主張、國(guó)家意志和人民意志的有效統(tǒng)一。按照上述思路和工作要求，建議抓好以下工作。

一、圍繞中心，著眼大局，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

依法促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)。我們要圍繞鎮(zhèn)黨委確定的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住第一要?jiǎng)?wù)不松手，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。高質(zhì)量地開(kāi)展人大代表視察、調(diào)研和評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解情況、綜合分析，提出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民看病就醫(yī)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民可持續(xù)增收、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等大事要事，開(kāi)展專(zhuān)題研究，實(shí)施有效監(jiān)督。同時(shí)，按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅(jiān)持政府工作開(kāi)展到哪里，人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，營(yíng)造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民心穩(wěn)定的新局面。

二、務(wù)實(shí)避虛，強(qiáng)化實(shí)效，努力改進(jìn)依法監(jiān)督工作

鎮(zhèn)人大應(yīng)以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實(shí)效”為主線(xiàn)，以增強(qiáng)監(jiān)督效果為核心，積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機(jī)制，不斷改進(jìn)視察方式，要通過(guò)視察反映成績(jī)，更要找準(zhǔn)問(wèn)題所在，切實(shí)改進(jìn)工作。在工作監(jiān)督方面，要圍繞全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真聽(tīng)取和審議政府的有關(guān)工作匯報(bào)，深入調(diào)查研究，提出審議意見(jiàn)、做出決議，督促政府及有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作，保證黨委的決策部署真正得到落實(shí)。在法律監(jiān)督方面，重點(diǎn)監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。同時(shí)，深入開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)，把對(duì)工作的監(jiān)督和對(duì)人的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，平時(shí)監(jiān)督和集中述職評(píng)議結(jié)合起來(lái)，督促被評(píng)議人員增強(qiáng)法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，更好地為選民服務(wù)。

三、加強(qiáng)溝通，樹(shù)新觀念，提高人大代表整體素質(zhì)

鎮(zhèn)人大將采取多種形式，密切與人大代表的聯(lián)系，在今后召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議和各種活動(dòng)中，將盡可能多吸收代表參加，為代表參政督政創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織好代表在閉會(huì)期間的視察、調(diào)研和評(píng)議等活動(dòng)。同時(shí)，鎮(zhèn)人大將認(rèn)真聽(tīng)取和充分采納代表的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向有關(guān)方面反映代表的建議和意見(jiàn)，加大對(duì)代表議案建議的督辦力度。通過(guò)扎實(shí)有效的活動(dòng)，進(jìn)一步提高代表的整體素質(zhì)，樹(shù)立好四種觀念：一是樹(shù)立宗旨觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到人大代表所肩負(fù)的神圣使命，人大代表要真正成為群眾利益的維護(hù)者、政府工作的監(jiān)督者、各項(xiàng)工作的帶頭者。二是樹(shù)立依法觀念。人大代表只有依法行使權(quán)利、履行職責(zé)，工作才能經(jīng)得起考驗(yàn)，符合人民的意愿。因此，各位代表要不斷提高法律意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是樹(shù)立群眾觀念。人大代表的最大優(yōu)勢(shì)是從群眾中選出來(lái)，代表全體人民。要時(shí)刻堅(jiān)持好“以人為本”和“群眾利益至上”的思想觀點(diǎn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，密切同選民的聯(lián)系，保持人大代表的先進(jìn)性。四是樹(shù)立大局觀念。人大代表代表全體人民的整體利益，要在工作中正確處理好局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，考慮問(wèn)題、履行職責(zé)要從大局出發(fā)，圍繞全局，統(tǒng)籌兼顧。

四、完善學(xué)習(xí)，規(guī)范制度，不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)，是充分發(fā)揮人大職能的重要保證。為做好新形勢(shì)下的人大工作，更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，鎮(zhèn)人大將圍繞“學(xué)習(xí)”這個(gè)中心，規(guī)范完善制度建設(shè)。一是繼續(xù)堅(jiān)持好學(xué)習(xí)制度。采取多種形式學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、《憲法》、《代表法》、《地方組織法》及黨的基本路線(xiàn)、方針、政策及國(guó)家的重大改革方案，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí)等。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大代表提高新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)神圣的責(zé)任感和使命感。二是規(guī)范完善制度建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委的關(guān)心支持下，健全完善走訪代表制度、代表接訪制度、學(xué)習(xí)制度、評(píng)比制度、代表聯(lián)系選民制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，使人大的各項(xiàng)工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的管理軌道，為代表開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。

發(fā)展的形勢(shì)催人奮進(jìn)，未來(lái)的工作任重道遠(yuǎn)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在各位代表的共同努力下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，萬(wàn)眾一心，扎實(shí)工作，為順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！