前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇鎮(zhèn)人大履職報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
常委會靠前指揮 激發(fā)代表履職熱情
代表主題實踐活動貫穿代表一屆履職,區(qū)人大常委會認(rèn)真探索創(chuàng)新工作舉措,不斷激發(fā)代表履職熱情,努力發(fā)揮常委會作為代表機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,充分發(fā)揮代表推動發(fā)展的主體作用。
在新制訂和修改的有關(guān)“代表向選民報告履行代表職務(wù)情況”、“保障人大代表執(zhí)行代表職務(wù)”、“閉會期間代表和代表小組開展活動履行職責(zé)的規(guī)定和辦法”等相關(guān)制度中,常委會細(xì)化了代表履職規(guī)范,強(qiáng)化了對代表的服務(wù)保障和監(jiān)督,為代表履職提供了制度保障。常委會注重讓代表全面了解青浦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、政府重點工作情況,組織全體人大代表分組進(jìn)行知政性視察,視察內(nèi)容覆蓋了本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、宗教場所管理、消防安全以及綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;另外,每季度組織一次代表聽取政府分管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重點工作情況通報,為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用作好了鋪墊。區(qū)人大常委會還重視提高代表督辦書面建議的能力,組織人大代表對今年四屆人大三次會議和閉會期間149件代表書面建議中的重點建議辦理情況進(jìn)行檢查,對不滿意件的重新辦理工作進(jìn)行檢查,對書面建議承辦大戶單位進(jìn)行檢查、對歸類解決采納的書面建議落實情況進(jìn)行檢查。
此外,區(qū)人大常委會還及時指導(dǎo)鎮(zhèn)、街在村、居建立人大代表工作站,為代表接待選民建立平臺,密切代表與選民的聯(lián)系;組織代表旁聽法院對新類型案件的審理、調(diào)研社區(qū)檢察室成立情況,組織代表參與人大常委會對政府專項工作的調(diào)研,使代表深入了解“一府兩院”工作情況;另外,還請代表參與進(jìn)行6項專題調(diào)研課題,提升代表履職能力。
區(qū)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動 代表活動蓬勃開展
全區(qū)八個鎮(zhèn)、三個街道區(qū)人大代表小組積極開展主題實踐活動,創(chuàng)新代表履職思路,拓展代表履職渠道,既有規(guī)定動作,又有自選動作,以“人大月月有活動,代表人人都參與”的方式,層層部署推進(jìn),把代表主題實踐活動引向深入。
我受河溶鎮(zhèn)四屆人大主席團(tuán)委托,向大會作工作報告,請予審議。并請列席會議的同志提出意見和建議。
一、__年的主要工作
__年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十,十八屆三中全會精神和同志系列講話精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)委中心工作和全鎮(zhèn)工作大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,努力推進(jìn)人大工作創(chuàng)新,著力推動鎮(zhèn)四屆人大三次會議決議的貫徹落實,為保證和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(一)突出發(fā)展主題,堅持服務(wù)大局,充分發(fā)揮人大職能作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)牢牢把握人大工作正確的政治方向,自覺服從鎮(zhèn)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,找準(zhǔn)人大工作與中心工作的結(jié)合點,積極作為,推動河溶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
以開展主題實踐活動為切入點,主動融入中心工作。鎮(zhèn)人大按照宜昌市和當(dāng)陽市人大常委會的部署,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,在市、鎮(zhèn)人大代表中深入扎實地開展了“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動。一是廣泛動員,營造氛圍。鎮(zhèn)人大發(fā)出了《市人大常委會致全市各級人大代表的一封信》,分別召開了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議、各代表小組長會議和代表座談會議,結(jié)合本鎮(zhèn)實際印發(fā)了《鎮(zhèn)人大主席團(tuán)關(guān)于在全鎮(zhèn)人大代表中開展“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動的實施方案》(溶辦發(fā)〔__〕11號)文件。進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識,明確了開展活動的目的、方法和步驟。二是組織培訓(xùn),明確內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)市鎮(zhèn)工作方案,學(xué)習(xí)市委、鎮(zhèn)委重大決策部署,使代表明確了責(zé)任和任務(wù),弄清了方法和步驟。廣大代表積極,!按照“七進(jìn)七訪”、“九個一”、“三同四責(zé)”等活動內(nèi)容參與活動。各代表小組結(jié)合自身特點,確定了一個建功主題,每個代表之家確定了一個建功載體,每個代表確定了一個發(fā)展目標(biāo)。在開展進(jìn)園區(qū)訪企業(yè)、進(jìn)工地訪項目、進(jìn)市場訪客商、進(jìn)農(nóng)村訪農(nóng)民、進(jìn)選區(qū)訪選民的活動中,人大代表共訪企業(yè)11家,為企業(yè)解決難題3件,訪農(nóng)民520戶,解決問題60件。三是注重實效,積極作為。全鎮(zhèn)共75名鎮(zhèn)人大代表和20名市人大代表。共分為10個代表小組,在開展主題實踐活動中,立足建功主題和各自的發(fā)展目標(biāo),積極作為,展示了人大代表的風(fēng)采,充分發(fā)揮了人大代表的作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。如前進(jìn)代表小組,確定了以帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標(biāo)的建功主題。該村鎮(zhèn)人大代表張亞玲,帶頭調(diào)整結(jié)構(gòu),種植了4畝葡萄,通過引進(jìn)新品種、新技術(shù)、科學(xué)管理,__年4畝葡萄園年收入達(dá)7萬多元,除去投資,種葡萄年純收入5.5萬元以上。在她的帶動下,全村共有10個農(nóng)戶發(fā)展種植了50多畝的葡萄。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯經(jīng)濟(jì)效益,為農(nóng)民增收起到了良好的示范作用。
郭家場村代表小組,確定了以發(fā)展花卉苗木和畜禽養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建功主題。潘正海代表大膽探索、牽頭示范,發(fā)展花卉苗木基地100多畝,在他的帶動下,全村花卉苗木基地達(dá)4000畝以上,建起了兩處面積達(dá)30多畝的花卉苗木交易市場。全村僅花卉苗木一項收入就達(dá)4600多萬元。去年他又投資近200萬元,興建了一個現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖場。計劃年出售食用牛200頭以上,年純收入達(dá)50萬元。人大代表為農(nóng)民增收闖出了一條新門路,在主題實踐活動總結(jié)表彰活動中,潘正海、王桂華代表被宜昌市人大常委會評為先進(jìn)個人。
以服務(wù)項目建設(shè)為著力點,積極參與招商引資和項目建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的戰(zhàn)略,發(fā)揮人大應(yīng)有作用。在項目的聯(lián)系、洽談、落戶的過程中,積極配合,廣大人民代表響應(yīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的倡議,利用各自的人脈資源全員招商、親情招商,采用各種聯(lián)系方式為河溶發(fā)展找信息、引項目。去年以來,市鎮(zhèn)人大代表共向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提供招商信息16條,引進(jìn)資金60多萬元。在農(nóng)田水利、土地整治項目建設(shè)中,人大代表參與監(jiān)督和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮了人大代表的作用。
以促進(jìn)河溶發(fā)展為出發(fā)點,積極建言獻(xiàn)策。一年來,代表們在市人代會議上共提出意見和建議21條。其中,環(huán)鎮(zhèn)東路建設(shè)項目已經(jīng)啟動,“引鞏入溶”主管道工程全面竣工,溶新路綜合改造工程全部完成,朱湖漁場、絲織廠等單位電改遺留問題全部解決。在鎮(zhèn)四屆人大二次會議上,鎮(zhèn)人大代表共提出書面建議和意見31條,經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審查整理后,分別交由政府和相關(guān)職能部門辦理,并對辦理情況進(jìn)行了督查和回訪。到目前為止已辦理27件,向代表解釋說明2件,有2件正在辦理和協(xié)調(diào)之中。人大代表的參政議政能力和履職能力明顯增強(qiáng)。
二、突出以人為本,強(qiáng)化人大監(jiān)督,推進(jìn)依法行政
為了保障法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的實施,順應(yīng)人民群眾所思、所想、所盼,鎮(zhèn)人大先 后組織人大代表對群眾關(guān)注的熱點難點問題,開展了執(zhí)法檢查和視察。一是對種子、農(nóng)藥市場和《食品安全法》進(jìn)行了檢查和視察。3月26日,鎮(zhèn)人大組織部分市、鎮(zhèn)人大代表和鎮(zhèn)安辦、公安、工商、衛(wèi)生、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人對全鎮(zhèn)各農(nóng)資市場及各中小學(xué)、幼兒園食堂、商店及學(xué)校周邊餐飲店進(jìn)行了專項檢查,抽查了河溶、官垱、陳場部分農(nóng)資店。對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、食物進(jìn)貨渠道、保管措施進(jìn)行了全面檢查。通過檢查,對少數(shù)單位存在的問題,職能部門及時下達(dá)了書面整改通知書,使存在的問題得到了迅速整改。二是對《環(huán)境保護(hù)法》開展了執(zhí)法檢查。__年,是貫徹落實《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法檢查年。根據(jù)市人大常委會統(tǒng)一安排,為了深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹實施,增強(qiáng)政府部門和監(jiān)督部門以及市場主體的法律意識、責(zé)任意識,促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善,4月19日,鎮(zhèn)人大組織14名市鎮(zhèn)人大代表和部分鎮(zhèn)直單位的負(fù)責(zé)人對楚田米業(yè)、河溶水廠飲用水源地劉沖水庫等18家單位和企業(yè)進(jìn)行了檢查和視察,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見,促進(jìn)了企業(yè)、環(huán)保設(shè)施的改善和環(huán)保意識的增強(qiáng)。同時,促進(jìn)了問題的改善,提高了全鎮(zhèn)依法經(jīng)營和依法行政水平。
三、突出主題地位,強(qiáng)化輿論宣傳
一年來,我們堅持創(chuàng)新人大代表工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識,搭建履職平臺,宣傳代表履職典型,激發(fā)了代表活力。
一是密切聯(lián)系代表。通過代表小組活動、座談會、視察檢查活動,加強(qiáng)了代表的聯(lián)系,通過開展各種活動,交流履職經(jīng)驗,取長補(bǔ)短,促進(jìn)了共同提高;二是優(yōu)化代表履職環(huán)境。通過下發(fā)代表履職手冊、選民意見箱等形式,加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計,全年人大代表走訪選民達(dá)2500人次,代表幫扶困難戶45戶,幫扶資金4500元;三是宣傳代表典型,展示代表風(fēng)采。一年來,我們通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,對人大代表履職事跡進(jìn)行了宣傳。__年度鎮(zhèn)人大被市人大常委會評為人大宣傳工作先進(jìn)單位。
各位代表,一年來鎮(zhèn)人大工作取得了一定成效,這是鎮(zhèn)委和市人大常委會正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各位人大代表認(rèn)真履職,發(fā)揮作用的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,對照鎮(zhèn)人大工作的職責(zé)和市人大常委會的要求,我們的工作還存在一些差距。如人大監(jiān)督工作的實施有待進(jìn)一步加強(qiáng),代表作用還需進(jìn)一步發(fā)揮,代表聯(lián)系選民的深度還有待進(jìn)一步加大,這是我們今后工作中應(yīng)該努力加以改進(jìn)的方面。
二、__年的工作思路
__年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將始終堅持在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行人大工作職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,努力推進(jìn)人大工作創(chuàng)新,具體從以下幾個方面努力。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神,推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。我們要把學(xué)習(xí)貫徹精神作為首要政治任務(wù),始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。要學(xué)以致用,用以促學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹十和十八屆三中全會精神與做好人大各項工作結(jié)合起來,認(rèn)真落實到圍繞中心,服務(wù)大局,依法履職上來,以十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
(二)努力提升人大監(jiān)督的質(zhì)效。圍繞大局做好監(jiān)督工作。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益社會普遍關(guān)注的重大問題,切實增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實效性。加強(qiáng)法律監(jiān)督。改進(jìn)視察調(diào)研方式,深入實際,調(diào)查研究。提出有針對性的意見和建議,抓好人大代表意見、建議的督辦和落實。加強(qiáng)農(nóng)資市場、農(nóng)田水利和集鎮(zhèn)建設(shè)等項目的監(jiān)督和建議的收集,切實促進(jìn)民生的改善。
(三)充分發(fā)揮代表作用。尊重人大代表的主體地位,切實加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,促進(jìn)代表依法履職,發(fā)揮作用。進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系,加大服務(wù)代表工作力度,進(jìn)一步深化“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實踐活動。發(fā)揮代表在體察民情、反映民意等方面的優(yōu)勢和作用,更好地保證人民當(dāng)家作主。
“請問夏彩香代表,你作為縣人大代表是選區(qū)全體選民選出的,應(yīng)該為選區(qū)4個村選民代言,你為自己村提建議多,到其他村走訪選民聽取意見少,希望你今后能替其他村選民向縣里反映意見建議?!?/p>
“請問徐康華代表,今年鄉(xiāng)人代會召開前,你專門來問過我們有什么意見建議,也幫我們向鄉(xiāng)里提交了‘關(guān)于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至蘭塘村道路的建議’,請問結(jié)果如何?”……
8月14日上午,來自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會議室,參加模環(huán)鄉(xiāng)第二選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表述職評議大會,聽取1名縣人大代表和6名鄉(xiāng)人大代表的述職并予以評議。從面對面公開述職、無記名提意見建議、現(xiàn)場問詢回答,到民主測評、現(xiàn)場公布結(jié)果,歷時2個多小時。
這樣的述職活動,目前正在龍游縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各選區(qū)如火如荼地進(jìn)行著。
述職是為了更好履職
龍游的代表述職活動最早起始于洪畈村。2013年6月15日,對龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村民而言,有些與眾不同。這一天,該縣的人大代表們開始了向選民述職并現(xiàn)場接受評議的全新旅程,而選民們也有了一次全新的民主體驗。
當(dāng)天上午8點鐘,湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村委會會議室里座無虛席,來自選區(qū)3個村的63名選民代表現(xiàn)場傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮(zhèn)一位人大代表的述職。
人大代表們主要圍繞落實人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動、走訪群眾聯(lián)系選民、為選民辦實事等方面的情況,向選民述職。述職完畢,選民代表根據(jù)述職以及平時工作情況,按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個檔次,當(dāng)場給出評價。工作人員點收測評票,現(xiàn)場唱票。經(jīng)統(tǒng)計,3位代表均獲得90%以上的滿意票。
洪畈村是一個試點,也是一個起點,龍游縣人大代表向選民述職活動由此正式拉開了帷幕。據(jù)了解,按照龍游縣人大常委會“每位基層人大代表在任期內(nèi)必須向選民述職一次”的要求,截至目前,全縣已完成述職的基層縣、鄉(xiāng)人大代表共有499人,占全部代表的68.1%。
代表述職也推動了閉會期間代表履職的開展?!笆雎毷鞘侄?,促進(jìn)履職才是目的?!饼堄慰h人大常委會主任周中民說,履職和述職是相輔相成的,作為人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要為代表履職搭好平臺,為代表述職奠定基礎(chǔ)。為了讓人大代表有職可述,龍游縣人大常委會制定人大代表聯(lián)系選民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等制度,細(xì)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作要求;在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立16個代表聯(lián)絡(luò)站,努力夯實人大代表學(xué)習(xí)、走訪聯(lián)系和接待選民的陣地。
根治代表履職“肋骨病”
人大代表“重當(dāng)選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個老大難問題。當(dāng)龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時,東海之濱的舟山市普陀區(qū)也在探索一項開創(chuàng)性工作:用履職績效量化評判辦法來激活代表履職熱情、規(guī)范履職行為。
“2014年,我街道的區(qū)人大代表履職績效量化評判結(jié)果已出來,全街道41名區(qū)人大代表中,履職優(yōu)秀10名,履職較好20名,履職一般7名,履職較差1名。你的評判結(jié)果是履職一般,我們代表人大街道工委和代表活動小組找你談話……”
這是舟山市普陀區(qū)沈家門街道人大工作委員會主任和沈家門代表小組組長在找履職一般和較差代表談話時的一段開場白。
2013年,該街道人大工委在本代表小組試行了區(qū)人大代表履職績效量化評判;2014年,普陀區(qū)人大常委會召開全區(qū)鎮(zhèn)(街道)代表工作經(jīng)驗交流會,“沈家門樣本”開始在全區(qū)推廣。
探索起始階段,對這一制度設(shè)計的認(rèn)識并不統(tǒng)一。有人大代表直言“我們本職工作很忙,法律又沒規(guī)定,何必去搞創(chuàng)新”;有些人大代表認(rèn)為,沈家門街道有40多名區(qū)人大代表,吃吃“大鍋飯”是無關(guān)緊要的。
面對阻力,人大街道工委和代表小組召開專題會、人大代表座談會和履職經(jīng)驗交流會等,就建立人大代表履職績效量化評判制度的重要性和必要性,以及怎樣制定可操作性強(qiáng)的評判內(nèi)容和評判方法等問題進(jìn)行了宣講,有力地助推了代表思想認(rèn)識的提高。
2013年1月,經(jīng)沈家門代表小組全體人大代表討論,《沈家門街道區(qū)人大代表履職績效量化評判辦法》獲得高票通過,為人大代表更好地履行職務(wù)奠定了制度體系和運(yùn)作機(jī)制保障。
經(jīng)過近3年的實踐,從過去的“要我履職”到現(xiàn)在的“我要履職”,人大代表感到履職更有動力,正如區(qū)人大代表、舟山市正源標(biāo)準(zhǔn)件有限公司董事長林仲岳說的那樣,建立履職績效量化評判制度,使“濫竽”不能充數(shù)了,“大鍋飯”被打破了,代表既感到了壓力,更感到了動力,這個動力就是選民的期待。
細(xì)節(jié)的創(chuàng)新才有實效
不論是代表述職還是履職績效量化評判,都大大增強(qiáng)了人大代表履職熱情,提升了履職實效。
在龍游,從人大代表述職、選民代表書面測評,到選民代表面對面提出意見,再到無記名書面評議集中提出,組織過程中的程序、方式不斷創(chuàng)新,述職活動的效果也明顯提升。
例如,模環(huán)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在實踐過程中就探索增設(shè)現(xiàn)場無記名提問和回答環(huán)節(jié)。“增設(shè)這樣一道環(huán)節(jié),主要是怕選民礙于面子,不好意思面對面提問,導(dǎo)致‘你好我好大家好’的局面?!饼堄慰h模環(huán)鄉(xiāng)人大副主席鐘小紅說。
設(shè)置選民代表無記名書面提交問題和建議環(huán)節(jié),大家既可以獨(dú)立填寫,也可以幾個選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中,每個選區(qū)各派一名選民代表參與統(tǒng)計。問題、意見分類統(tǒng)計后,再集中由一名工作人員代表選民提問,代表進(jìn)行相應(yīng)回答。該鄉(xiāng)在第二選區(qū)述職會上,就以這樣的形式現(xiàn)場收集到問題意見6大類17個,現(xiàn)場回答6個,其余11個問題建議以書面形式答復(fù)選民。“我們原來搞述職會,沒有采用無記名的方式,收集到的意見和建議相對較少而且不夠‘辣’,現(xiàn)場也缺少互動?!辩娦〖t說。
在普陀區(qū),評判內(nèi)容以量化分值加以明確。將評判內(nèi)容分為基本內(nèi)容和激勵內(nèi)容兩大塊,其中,基本內(nèi)容共5項100分,即:參加區(qū)人代會出缺席和審議各項工作報告及參加區(qū)人大閉會期間會議、活動情況20分; 參加街道人大及小組和分組活動、會議情況20分……
激勵內(nèi)容共4項20分,即: 為民做好事、辦實事酌情加5-10分;被評為區(qū)、街道人大單項先進(jìn)個人的分別另加5分、3分;被列為區(qū)、街道人大重要議案建議或評為好議案、好建議的,領(lǐng)銜人分別另加5分、3分。
我鎮(zhèn)共有縣人大代表有名,編為個代表小組。代表小組活動是大會期間代表工作的基礎(chǔ)和延伸。以小組為單位開展活動,是閉會期間代表活動的有效組織形式。要做好人大工作,必須認(rèn)真做好代表工作,特別是閉會期間的代表工作,才能充分發(fā)揮人大代表的作用。在總結(jié)過去代表工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,以閉會期間代表小組活動為載體,以推進(jìn)我鎮(zhèn)各方面工作為目的,著力從推進(jìn)代表在大會期間工作和閉會期間活動的有機(jī)結(jié)合上強(qiáng)化代表工作,充分發(fā)揮代表作用,使代表小組活動逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道,使人大代表在人民群眾中的威信不斷提高,在社會政治生活中的作用日益顯現(xiàn)。現(xiàn)將仙夾代表組的工作情況匯報如下:
一、抓好學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表履職能力
人大工作的基礎(chǔ)在于代表,而代表履職能力的強(qiáng)弱是至關(guān)重要的。為了增強(qiáng)代表的履職能力,一是抓實務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握代表履職方法。我們以代表自學(xué)和代表組學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的方式,以代表自學(xué)為主,組織代表進(jìn)一步學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和十六大精神,提高代表政治理論水平與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)意識;同時積極進(jìn)行法律知識培訓(xùn):代表組分期聘請法律專家講解學(xué)習(xí)了《憲法修正案》《選舉法》《行政許可法》《森林法》《水土保持法》《土地法》等為主要內(nèi)容的法律知識培訓(xùn),代表受訓(xùn)面達(dá)。尤其是抓住地方人大常委會成立二十周年的契機(jī)積極學(xué)習(xí)了《地方組織法》《代表法》,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),代表們熟悉了有關(guān)知識,進(jìn)一步明確代表的職權(quán)和義務(wù)、地位和作用,以及履行職權(quán)的法律形式等。二是抓外出學(xué)習(xí)取經(jīng),開拓代表履職視野。在代表們的積極參與和大力支持下,代表組分別組織代表們到一都、錦斗與同團(tuán)代表交流經(jīng)驗、暢談工作,向她們學(xué)習(xí)食用菌、中草藥等的種植技術(shù)。在交流學(xué)習(xí)中,代表們體驗了異地發(fā)展的日新月異,領(lǐng)略了異地的人大工作經(jīng)驗。外出的學(xué)習(xí)在增進(jìn)代表聯(lián)系的同時,更為代表們履職拓展了思路,開闊了眼界。
二、掌握環(huán)節(jié),提高代表工作水平
為了提高代表們的工作水平,今年我們主要抓住了以下三個環(huán)節(jié):
、認(rèn)真抓好人代會精神的宣傳貫徹。人代會閉幕后,代表們就紛紛聯(lián)系選區(qū),以多種形式對人代會精神進(jìn)行傳達(dá)。代表們還注意在傳達(dá)的同時,傾聽選民的意見,做好解釋工作。通過宣傳傳達(dá)使選民們對人代會確定的任務(wù)目標(biāo)更明確了。
、認(rèn)真制定代表組年度工作計劃。年初,我們代表組的代表們在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真醞釀了今年的代表工作計劃,經(jīng)充分討論、集思廣益,形成了一份詳細(xì)周密的計劃,明確了指導(dǎo)思想、工作思路、工作要求三項內(nèi)容,還在代表的大力支持下,全面部署了年內(nèi)大致的活動安排。代表組年度工作計劃的制定,為代表組有質(zhì)量地開展活動奠定了基礎(chǔ)。
、認(rèn)真開展調(diào)查研究工作。我們立足鎮(zhèn)情,深入各村進(jìn)行茶葉生產(chǎn)調(diào)研,先后組織代表們到華安仙都、安溪虎邱等地參觀茶葉生產(chǎn),并形成仙夾鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)調(diào)查報告,為我鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)發(fā)展提供了科學(xué)的理論依據(jù)。今年我鎮(zhèn)共發(fā)展茶葉畝。
三、堅持制度,注重代表工作實效
、聯(lián)系、走訪代表制度。我們代表組堅持代表在工作上遇到困難必訪、代表生病住院走訪、代表因特殊情況而缺席代表組活動時走訪,以經(jīng)常性地關(guān)心走訪代表,融洽感情、凝聚代表。
、代表聯(lián)系選民制度。代表按照各自選區(qū)中分工負(fù)責(zé)的責(zé)任單位,及時走訪選民,經(jīng)常聽取選民意見。通過代表聯(lián)系選民,幫助群眾解決實際熱難點問題,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步密切了政府與群眾的關(guān)系。在代表會期間,積極建言獻(xiàn)策,共提出條建議并得到采納,解決了東里、德田農(nóng)網(wǎng)改造的遺留問題,確保生產(chǎn)生活用電。同時通過代表聯(lián)系選民制度,了解到東里、夾際電視由于線路老化而接收困難時,積極幫政府提建議,促使政府投入萬元進(jìn)行改造,解決了收視困難問題,豐富了群眾文化生活。
四、開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)代表工作新特色
、協(xié)助督促行政機(jī)關(guān)、司法部門開展工作,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)步伐。一是主動參與和促進(jìn)“四五”普法,在中小學(xué)開展法律宣傳教育和利用村級法律教育學(xué)校 組織村民積極學(xué)法、懂法、守法、用法,推進(jìn)我鎮(zhèn)民主與法制建設(shè);二是支持派出所做好東里村負(fù)案在逃人員人投案自首;三是組織對治安巡邏隊、護(hù)村隊進(jìn)行督促檢查,促使他們更好地工作。
月浦文化館在發(fā)展進(jìn)程中歷經(jīng)兩次質(zhì)的跳躍,文化內(nèi)涵實力大增。與此同時寶山北部各鎮(zhèn)別具特色的地域文化群芳斗艷、紅紅火火,不可不說郭驥功不可沒。
對月浦文化館來說,2008年是處于重大轉(zhuǎn)折的難忘之年。文化館與月浦鎮(zhèn)實現(xiàn)館地聯(lián)姻,緊密合作,郭驥和他的團(tuán)隊再次華麗轉(zhuǎn)身。館地緊密合作以后的月浦文化館,既具有寶山北部群文工作策劃指導(dǎo)中心的功能,又兼具月浦社區(qū)文化中心場所管理中心的作用。在這次變革中,郭驥他們徹底摒棄了館內(nèi)所有經(jīng)商項目的尾巴,對外全部免費(fèi)開放。徹徹底底地姓上了“公”的月浦文化館,成為寶山北部亮麗的文化窗口。2008年以來,月浦文化館多功能廳、排練房、圖書閱覽室等常年免費(fèi)開放,其開辦的老年大學(xué)各類學(xué)習(xí)班、社區(qū)文藝排練全年多達(dá)500余場次;年均讀者多達(dá)14余萬人次;體育健身達(dá)2萬多人次。月浦文化館在新的變革中實現(xiàn)了新的升華,在新的高度上達(dá)到了質(zhì)的跨越。
在郭驥的帶領(lǐng)下,月浦文化館夙愿以償,終于在2011年上海市公共文化館等級評比中異軍突起,一躍躋身于地市級二級文化館的行列;同時連續(xù)十度被評為寶山區(qū)文明單位;郭驥也兩度受到記功獎勵。
月浦文化館使老百姓的文化生活變得豐富多彩,大家對郭驥的努力看在眼里,記在心里。在寶山區(qū)六屆人大換屆時,常年默默苦耕耘的濱江文化系統(tǒng)的“老黃?!惫K被推選為區(qū)人大代表,同時擔(dān)任區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委委員。對他來說,站在區(qū)人大代表這方政治大平臺上,無疑履職活動的空間更大了,社會信息量更廣了,視野也更開闊了。他常常這樣鞭策自己:如果說作為館長所關(guān)注的是全館的整體發(fā)展思路以及對濱江北翼群文全力推動的話,那么作為寶山文化領(lǐng)域推選出來的區(qū)人大代表,決不能有負(fù)文化系統(tǒng)眾多選民的重托,必須站在全局的高度,關(guān)注和推動具有寶山特色的濱江文化健康持續(xù)的發(fā)展與繁榮。
這些年來,郭驥把他的“老黃?!本窭^續(xù)弘揚(yáng)在依法履職的實踐中:
——作為區(qū)人大教科文衛(wèi)工委委員,他對濱江文化的發(fā)展傾注了深深的情意。他踴躍參與了科教文衛(wèi)的各類視察調(diào)研活動,圍繞區(qū)委提出的“四個更”的目標(biāo),結(jié)合濱江文化發(fā)展的現(xiàn)狀,他勤于思考,踴躍發(fā)言,坦陳己見,彰顯了文化界代表的風(fēng)采。在教科文衛(wèi)工委,郭驥主動搶挑重?fù)?dān),2009年,他積極參與列入?yún)^(qū)人大常委會重要議程的專題課題調(diào)研,并牽頭撰寫了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮濱江文化的調(diào)研報告》。
——他時時關(guān)心著寶山文化市場的健康發(fā)展,同時也常把寶山文化市場的安全運(yùn)行牽記于心。2011年,為貫徹落實上海市人大常委會《關(guān)于開展城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全專項工作方案》,區(qū)人大常委會積極開展上下聯(lián)動專項監(jiān)督工作。郭驥主動參加執(zhí)法監(jiān)察組活動,他用專業(yè)的目光仔細(xì)檢查公共娛樂場所的消防安全設(shè)施以及防范措施等相關(guān)情況,并直言相告,提出了許多針對性的意見和建議,受到工委的好評。
——擔(dān)任區(qū)人大代表以后的郭驥,聯(lián)系基層腿更勤了,了解社情民意心更細(xì)了,反映民意面更廣了。為了拓寬社區(qū)群眾業(yè)余文體活動的陣地,2008年,他在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,領(lǐng)銜在區(qū)人代會上提交了《進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校文體場所作用,豐富社區(qū)居民文體活動需求》的書面意見,得到了區(qū)教育局的高度重視,從而促進(jìn)了學(xué)校文體設(shè)施向社會開放,取得了良好社會效果。這些年來,郭驥還就切實解決北部鎮(zhèn)電影院跑片交通工具、文化館消防設(shè)施建設(shè)等問題積極上書反映,并不厭其煩地與有關(guān)部門多次溝通協(xié)調(diào),人是辛苦了一點,但為民執(zhí)言,為文化事業(yè)發(fā)展助推,郭驥覺得心里舒坦踏實。