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團(tuán)市委書(shū)記在2008年團(tuán)市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的工作報(bào)告

各位委員、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)麗水市第二屆委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、團(tuán)中央十五屆五中全會(huì)、市委二屆五次全會(huì)和團(tuán)省委十二屆二次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2007年工作，全面部署2008年工作，振奮精神，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，引領(lǐng)團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

市委對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視。1月5日，市委張成祖副書(shū)記專門(mén)到團(tuán)市委機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)工作，認(rèn)真聽(tīng)取團(tuán)市委的工作匯報(bào)，并就如何開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示；今天下午，又在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)并作了重要講話。剛才，張書(shū)記代表市委所作的講話非常重要，是指導(dǎo)今年及今后一個(gè)時(shí)期全市共青團(tuán)工作的綱領(lǐng)性講話，全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表團(tuán)市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。

一、2007年工作的簡(jiǎn)要回顧

2007年是我市全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是團(tuán)市委的換屆之年。一年來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以籌備召開(kāi)市二次團(tuán)代會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)、市委一屆十三次全會(huì)、團(tuán)省委十一屆六次全會(huì)和省第十二次團(tuán)代會(huì)精神，緊緊圍繞實(shí)施市委“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的部署要求，全面深化服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年中建功立業(yè)，推動(dòng)了我市共青團(tuán)工作的新發(fā)展。2007年，團(tuán)市委先后獲得省共青團(tuán)工作和青年工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、省共青團(tuán)信息工作進(jìn)步獎(jiǎng)、省“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)組織工作獎(jiǎng)等榮譽(yù)。全市各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年也紛紛在各自崗位建功立業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年度全市共青團(tuán)系統(tǒng)共獲國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體4個(gè)、先進(jìn)個(gè)人28名，共獲省級(jí)先進(jìn)集體40個(gè)、先進(jìn)個(gè)人31名?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要做了以下八個(gè)方面工作：

（一）著眼于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)了“新農(nóng)村.新青年”發(fā)展計(jì)劃和青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題，抓住農(nóng)村青年培訓(xùn)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)這一根本需求，年初，團(tuán)市委就制定了全市“新農(nóng)村.新青年”發(fā)展計(jì)劃和青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的具體實(shí)施意見(jiàn)；3月下旬，全省青農(nóng)部長(zhǎng)會(huì)議在麗水召開(kāi)，全面啟動(dòng)了“新農(nóng)村.新青年”發(fā)展計(jì)劃；8月4日，團(tuán)市委又在遂昌專門(mén)召開(kāi)全市“新農(nóng)村.新青年”發(fā)展計(jì)劃工作部署會(huì)，對(duì)全市“新農(nóng)村.新青年”發(fā)展計(jì)劃和青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行細(xì)化推進(jìn)和落實(shí)，推動(dòng)了此項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。一是認(rèn)真組織開(kāi)展了“四百結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。充分整合團(tuán)內(nèi)外資源，開(kāi)展了青年文明號(hào)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“百號(hào)行動(dòng)”、“城鄉(xiāng)百校手拉手、互助共建新農(nóng)村”、“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”和“百團(tuán)結(jié)對(duì)共建百村”等“四百結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)提供力所能及地服務(wù)。二是積極開(kāi)展志愿服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。按照?qǐng)F(tuán)省委統(tǒng)一部署，大力實(shí)施“百萬(wàn)青年農(nóng)民信箱”普及行動(dòng)，推進(jìn)“農(nóng)民信箱”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織大學(xué)生和志愿者積極推廣“農(nóng)民信箱”，動(dòng)員農(nóng)村青年學(xué)習(xí)和應(yīng)用“農(nóng)民信箱”。全年通過(guò)團(tuán)組織注冊(cè)農(nóng)民信箱6600余人；大力實(shí)施“青春裝點(diǎn)新農(nóng)村”行動(dòng)，組建農(nóng)村生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)小分隊(duì)，開(kāi)展以推行改水、改廁、改灶和參與環(huán)境整治為主要內(nèi)容的環(huán)境實(shí)踐活動(dòng)，目前，全市已有153個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立青年志愿者隊(duì)伍，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的82.7％，志愿者人數(shù)達(dá)到18787人。三是切實(shí)抓好農(nóng)村青年培訓(xùn)工作。深入實(shí)施欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程，2007年全市各級(jí)團(tuán)組織共投入培訓(xùn)資金125萬(wàn)元，開(kāi)展各類培訓(xùn)班785期，培訓(xùn)農(nóng)村青年24556人次，其中崗位技能培訓(xùn)164期6520人次，農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)480期15522人次，其他培訓(xùn)141期2514人次；3200多名農(nóng)村青年通過(guò)考證；2800名農(nóng)村青年通過(guò)崗位培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在工作中，各級(jí)團(tuán)組織紛紛結(jié)合本地、本單位實(shí)際，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。青田團(tuán)縣委以?？谇嗄攴椗嘤?xùn)基地為依托，扎實(shí)開(kāi)展了“定單培訓(xùn)”，每年吸納并轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1000多人；蓮都團(tuán)區(qū)委針對(duì)“古堰畫(huà)鄉(xiāng)”項(xiàng)目專門(mén)開(kāi)設(shè)了一期畫(huà)工培訓(xùn)班，培訓(xùn)的48名學(xué)員大部分已在當(dāng)?shù)氐男挟?huà)企業(yè)就業(yè)。四是切實(shí)抓好青年就業(yè)工作。充分發(fā)揮“青年就業(yè)網(wǎng)”的作用，現(xiàn)已注冊(cè)會(huì)員企業(yè)1.26萬(wàn)家，中介用戶478家，提供崗位數(shù)2.87萬(wàn)個(gè)。另外，通過(guò)團(tuán)市委積極爭(zhēng)取，團(tuán)省委將團(tuán)中央贈(zèng)給浙江的800份計(jì)800萬(wàn)保額的意外傷害保險(xiǎn)全部贈(zèng)送給了麗水，團(tuán)市委于8月25日在水閣開(kāi)發(fā)區(qū)閩鋒化學(xué)有限公司舉行“共青團(tuán)服務(wù)新農(nóng)村800萬(wàn)保險(xiǎn)”捐贈(zèng)儀式，向在麗民工捐贈(zèng)800萬(wàn)保額的意外傷害保險(xiǎn)。五是切實(shí)抓好青年創(chuàng)業(yè)工作。繼續(xù)抓好信貸扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作，全年共扶持56名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，發(fā)放借貸資金452萬(wàn)元。各級(jí)團(tuán)組織采取多種形式，積極為青年創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，如龍泉團(tuán)市委以“青年創(chuàng)業(yè)者之家”為紐帶，通過(guò)組織會(huì)員外出考察學(xué)習(xí)、不定期互動(dòng)交流、開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)青年論壇、創(chuàng)辦宣傳?？?、舉辦政策咨詢和稅法講座等形式，為企業(yè)發(fā)展壯大提供了行之有效的服務(wù)，深受當(dāng)?shù)厍嗄昶髽I(yè)家好評(píng)。六是深入實(shí)施青年效益農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)行動(dòng)。以市農(nóng)村青年星火帶頭人協(xié)會(huì)為依托，重點(diǎn)抓好青年星火帶頭人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人和青年農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人三支隊(duì)伍建設(shè)，2007年全市已建各類青年專業(yè)合作組織11個(gè)、縣級(jí)以上青年星火基地68個(gè)，涌現(xiàn)出省級(jí)青年星火帶頭人11名、市級(jí)30名、縣級(jí)165名，4名農(nóng)村青年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。七是進(jìn)一步深化“保護(hù)母親河號(hào)”、“保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)站”創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)交通系統(tǒng)快客創(chuàng)建“保護(hù)母親河號(hào)”活動(dòng)，多領(lǐng)域、全方位參與我市生態(tài)市建設(shè)。2007年新建成省級(jí)“保護(hù)母親河號(hào)”3個(gè),省級(jí)“保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)站”4個(gè)。

（二）著眼于服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化了青工創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)

以爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手為抓手，全面推進(jìn)“企業(yè)青工技能振興計(jì)劃”，通過(guò)開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武、“五小”科技成果評(píng)比等活動(dòng)，不斷提高了青工的崗位技能和創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。在遂昌元立集團(tuán)，導(dǎo)師帶徒、技術(shù)比武、“五小”科技成果評(píng)比等活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼，給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。以加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了市級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范青年文明號(hào)的管理，擴(kuò)大創(chuàng)建領(lǐng)域，充分發(fā)揮了青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)在職業(yè)道德建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)中的積極作用。6月份，組織了青年文明號(hào)行業(yè)對(duì)口檢查，對(duì)在創(chuàng)建中存在較大問(wèn)題的2個(gè)青年文明號(hào)集體進(jìn)行了黃牌警告，對(duì)存在不足的10個(gè)青年文明號(hào)集體責(zé)令限期整改。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，全面提升了青年文明號(hào)的創(chuàng)建水平。截止目前，“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)在25個(gè)行業(yè)廣泛開(kāi)展，涌現(xiàn)出全國(guó)級(jí)青年文明號(hào)7家，省級(jí)53家，市級(jí)285家，縣級(jí)670家，初步形成了四級(jí)青年文明號(hào)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）著眼于大力開(kāi)發(fā)青年人力資源，深入實(shí)施了大學(xué)生志愿服務(wù)“兩項(xiàng)計(jì)劃”

上半年，53名在麗大學(xué)生志愿者圓滿完成了服務(wù)任務(wù)，同時(shí)又迎來(lái)了新一批43名服務(wù)麗水大學(xué)生志愿者。團(tuán)市委于7月20日及時(shí)召開(kāi)了服務(wù)麗水新老大學(xué)生志愿者迎送會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了一年來(lái)服務(wù)麗水大學(xué)生志愿者工作，表彰了2005年度十佳大學(xué)生志愿者和考核優(yōu)秀單位。中秋前夕，團(tuán)市委專門(mén)組織開(kāi)展了“國(guó)慶.中秋”服務(wù)麗水大學(xué)生志愿者慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)前夕，團(tuán)市委又結(jié)合年度工作考核對(duì)大學(xué)生志愿者進(jìn)行了看望慰問(wèn)。從下半年的實(shí)施情況看，初步實(shí)現(xiàn)了黨政社會(huì)、用人單位和志愿者三方滿意的目標(biāo)。

（四）著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不讓”的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展了希望工程和愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)

緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)孩子因貧不能接受九年制義務(wù)教育，不讓一個(gè)大學(xué)生因貧不能就學(xué)或輟學(xué)”的目標(biāo)，一方面積極整合市外資源資金，向外爭(zhēng)取“全省大學(xué)生愛(ài)心助學(xué)資金”、“明德獎(jiǎng)學(xué)金”、“芙蓉學(xué)子”等各類項(xiàng)目援助；另一方面積極挖掘市內(nèi)社會(huì)資源，動(dòng)員全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨團(tuán)員捐款，開(kāi)展大學(xué)生愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)、“正達(dá)學(xué)子”、“百家青年文明號(hào)牽手百名貧困學(xué)子”助學(xué)和“愛(ài)心明信片”結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。8月29日，團(tuán)市委專門(mén)舉行麗水市“正達(dá)學(xué)子”、“芙蓉學(xué)子”助學(xué)結(jié)對(duì)儀式，32名貧困生成為“芙蓉學(xué)子”，獲得湖南省常德卷煙廠獎(jiǎng)勵(lì)和資助資金10萬(wàn)元；100名貧困生成為“正達(dá)學(xué)子”，獲得浙江正達(dá)集團(tuán)資助資金13萬(wàn)元。“桑美”臺(tái)風(fēng)正面襲擊我市慶元、龍泉、景寧等地后，團(tuán)市委迅速發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年、青聯(lián)委員、青農(nóng)協(xié)會(huì)員、青企協(xié)會(huì)員和社會(huì)各界廣泛開(kāi)展“救災(zāi)助學(xué)”活動(dòng)，共募集救災(zāi)助學(xué)專項(xiàng)資金18.39萬(wàn)元，同時(shí)積極爭(zhēng)取到團(tuán)省委的救災(zāi)助學(xué)專項(xiàng)援助款40萬(wàn)元。其中，青田團(tuán)縣委就募集到愛(ài)心捐款7.68萬(wàn)元。11月29日，團(tuán)市委在慶元舉行“情系災(zāi)區(qū)學(xué)子”助學(xué)捐贈(zèng)儀式，將近60萬(wàn)元救災(zāi)捐助款分別捐贈(zèng)給慶元、龍泉、景寧等三地受災(zāi)學(xué)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年全市共援建希望小學(xué)5所，資助貧困大學(xué)生816名，資助金額達(dá)217.6萬(wàn)元，資助貧困中小學(xué)生2221名，資助金額達(dá)144.99萬(wàn)元。其中，市本級(jí)資助貧困大學(xué)生348名，資助金額為114.4075萬(wàn)元，資助貧困中小學(xué)生1109名，資助金額為35.79萬(wàn)元。

（五）著眼于構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)了青少年思想政治工作

一是廣泛開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，青春奉獻(xiàn)‘十一五’”為主題，以團(tuán)干部、大學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干為重點(diǎn)，通過(guò)中心組理論學(xué)習(xí)、讀書(shū)會(huì)、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、講座等多種形式，深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提高了廣大團(tuán)干部用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力，尤其是《文選》出版發(fā)行后，團(tuán)市委立即就學(xué)習(xí)《文選》作出部署，全市各級(jí)團(tuán)組織按照?qǐng)F(tuán)市委要求，廣泛組織開(kāi)展《文選》學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)主義榮辱觀教育。深入開(kāi)展了“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與麗水同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，成功舉辦了“知榮辱樹(shù)新風(fēng)祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)”麗水市少先隊(duì)榮辱觀教育演示暨“六一嘉年華”游園活動(dòng)和外來(lái)務(wù)工人員子女“感受麗水”夏令營(yíng)、“放飛夢(mèng)想、喜迎奧運(yùn)”北京夏令營(yíng)等活動(dòng)，使廣大青少年在活動(dòng)體驗(yàn)中接受了榮辱觀教育，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。同時(shí)，各地也開(kāi)展了主題鮮明、生動(dòng)有效的活動(dòng)，龍泉團(tuán)市委開(kāi)展的榮辱觀教育“四個(gè)一”主題活動(dòng)（開(kāi)展一次主題團(tuán)隊(duì)課、組織一期主題宣傳報(bào)、尋找一個(gè)先進(jìn)典型、撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得），就取得了很好的效果。三是深入開(kāi)展了紅軍長(zhǎng)征勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。為繼承革命傳統(tǒng)，大力宣傳偉大的長(zhǎng)征精神，積極配合省委宣傳部、浙江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江廣播電視集團(tuán)聯(lián)合舉辦的“長(zhǎng)征精神代代傳——浙江省紅色基地巡禮”活動(dòng)，團(tuán)市委與市委宣傳部、市委黨史研究室聯(lián)合組織開(kāi)展了“重訪紅軍挺進(jìn)師足跡”活動(dòng)。10月20日上午，在廈河中共浙江省委機(jī)關(guān)舊址隆重舉行了“長(zhǎng)征精神代代傳——浙江省紅色基地巡禮暨麗水市重訪紅軍挺進(jìn)師足跡”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，市委副書(shū)記張成祖、市委常委、宣傳部長(zhǎng)虞紅鳴等領(lǐng)導(dǎo)出席了火炬?zhèn)鬟f啟動(dòng)儀式。10月20—22日，由麗水學(xué)院的20位大學(xué)生以及新聞?dòng)浾呓M成的重訪紅軍挺進(jìn)師足跡小分隊(duì)，利用3天時(shí)間，沿著紅軍挺進(jìn)師當(dāng)年走過(guò)的路線，深入到遂昌縣王村口鎮(zhèn)系列革命舊址、龍泉市住龍鎮(zhèn)住溪蘇維埃政府舊址、龍泉市革命烈士陵園、慶元縣竹口戰(zhàn)斗遺址、慶元縣齋郎戰(zhàn)斗紅軍指揮部和古戰(zhàn)場(chǎng)等革命舊址進(jìn)行了參觀訪問(wèn)，對(duì)紅軍挺進(jìn)師艱苦卓絕的奮斗光榮史進(jìn)行了全面了解，同時(shí)收集了有關(guān)文物史料，進(jìn)一步宣傳了偉大的長(zhǎng)征精神。四是組織開(kāi)展了向外出務(wù)工優(yōu)秀青年吳常明、朱鵬學(xué)習(xí)活動(dòng)。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在全市團(tuán)員青年中深入開(kāi)展向吳長(zhǎng)明、朱鵬同志學(xué)習(xí)的決定》，認(rèn)真做好市級(jí)“優(yōu)秀共青團(tuán)員”榮譽(yù)稱號(hào)的追認(rèn)工作，并組織開(kāi)展了大討論、座談會(huì)、為英雄家庭募捐、與英雄家庭結(jié)對(duì)等活動(dòng)，在廣大青年中掀起了學(xué)習(xí)英雄的熱潮。五是深入開(kāi)展第六屆“麗水市十大杰出青年”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選活動(dòng)于8月份啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)人選推薦、初步候選人確定、候選人公示、調(diào)查核實(shí)、事跡介紹、群眾投票和評(píng)選委員會(huì)投票等相關(guān)環(huán)節(jié)，最終產(chǎn)生了第六屆“麗水市十大杰出青年”，并舉行了盛大的頒獎(jiǎng)典禮，樹(shù)立了一批團(tuán)員青年可親、可敬、可信、可學(xué)的優(yōu)秀青年榜樣。六是組織開(kāi)展了“閩鋒杯”第二屆麗水市市直青年籃球邀請(qǐng)賽。9月24-28日，團(tuán)市委和市體育局聯(lián)合舉辦了“閩鋒杯”第二屆麗水市市直青年籃球邀請(qǐng)賽，共有12個(gè)市直單位154名運(yùn)動(dòng)員參加。市直各單位對(duì)本次比賽給予了大力支持，各單位青年也表現(xiàn)出了極大熱情。通過(guò)這次比賽，進(jìn)一步豐富了市直廣大團(tuán)員青年的文化生活，促進(jìn)了我市全民健身活動(dòng)，同時(shí)也積極推動(dòng)了我市群眾性競(jìng)技體育的發(fā)展。

(六)著眼于推動(dòng)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)了青年志愿者行動(dòng)

充分發(fā)揮志愿服務(wù)在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用，推動(dòng)青年志愿者工作穩(wěn)步發(fā)展。一是組織動(dòng)員青年志愿者在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突擊隊(duì)作用。在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”正面襲擊我市之際，團(tuán)市委立即下發(fā)緊急通知，要求廣大團(tuán)員青年積極參與做好防臺(tái)防洪和災(zāi)后重建工作。慶元、龍泉、景寧等地緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)防臺(tái)抗臺(tái)工作的總體部署，及時(shí)組織青年突擊隊(duì)、青年志愿者等奔赴抗臺(tái)救災(zāi)第一線，在轉(zhuǎn)移受險(xiǎn)群眾、搶救受災(zāi)物資、搶修防洪設(shè)施、夜間巡邏以及災(zāi)后重建工作中，充分發(fā)揮了團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。圍繞灘坑移民這項(xiàng)重點(diǎn)工作，青田、景寧團(tuán)縣委扎實(shí)開(kāi)展了“情系灘坑、服務(wù)移民”行動(dòng)，組織青年志愿者帶頭做好移民搬遷、帶頭挖掘就業(yè)崗位、帶頭學(xué)會(huì)致富技能、帶頭做好服務(wù)工作；青田團(tuán)縣委還組織了20多名縣書(shū)法家和50多名青年志愿者深入到溫溪、石帆灘坑移民小區(qū)開(kāi)展義務(wù)寫(xiě)春聯(lián)、送春聯(lián)活動(dòng)，深受移民好評(píng)。二是深入實(shí)施青年志愿者走進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)“一助一”結(jié)對(duì)幫扶、建立社區(qū)服務(wù)基地、社區(qū)服務(wù)廣場(chǎng)等形式，在社區(qū)服務(wù)、扶貧幫困、社會(huì)治安綜合治理等方面發(fā)揮積極作用。如松陽(yáng)團(tuán)縣委堅(jiān)持開(kāi)展的青年志愿者“走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)接力”活動(dòng)，受到社區(qū)居民的普遍稱贊。三是以重大節(jié)慶日為契機(jī)，廣泛開(kāi)展各類志愿服務(wù)主題活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、“3.5”、“12.5”國(guó)際志愿者日等重要節(jié)日前后，大力開(kāi)展“真情助困進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，協(xié)助黨委政府做好暖人心穩(wěn)人心工作。“3.5”期間，團(tuán)市委開(kāi)展了獨(dú)具特色的中山街學(xué)雷鋒一條街活動(dòng)。春節(jié)前夕，團(tuán)市委、市青聯(lián)組織青聯(lián)委員、青年志愿者到縉云縣溶江鄉(xiāng)開(kāi)展“奉獻(xiàn)愛(ài)心共創(chuàng)和諧、真情十送革命老區(qū)”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，為革命老區(qū)群眾送去了價(jià)值5萬(wàn)元的物品。云和團(tuán)縣委聯(lián)合浙江少兒頻道開(kāi)展了“這個(gè)冬天不再冷——送溫暖”活動(dòng)，募捐了價(jià)值百萬(wàn)元的2萬(wàn)多件衣服和100床棉被分發(fā)給全縣8000多位小學(xué)生和2000多名農(nóng)村和社區(qū)貧困戶，切實(shí)解決了部分山區(qū)貧困小學(xué)生的過(guò)冬衣物問(wèn)題。縉云團(tuán)縣委專門(mén)組織了一支青年志愿者小分隊(duì)，到偏遠(yuǎn)的雙川鄉(xiāng)，為五保戶和困難戶整改老化電線路。四是積極參與大型活動(dòng)的志愿服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)影響。如云和團(tuán)縣委主動(dòng)承擔(dān)起首屆“中華名果——云和雪梨”展示會(huì)開(kāi)幕式、簽約儀式等活動(dòng)的志愿服務(wù)工作，出色地完成了禮儀接待、導(dǎo)游翻譯、醫(yī)療衛(wèi)生、秩序維護(hù)等服務(wù)工作任務(wù)。

（七）著眼于增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)加強(qiáng)了團(tuán)的自身建設(shè)

一是勝利召開(kāi)了市二次團(tuán)代會(huì)。會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)工作議程，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)班子，審議通過(guò)了團(tuán)代會(huì)工作報(bào)告，確定了今后我市共青團(tuán)工作的五年奮斗目標(biāo)。二是切實(shí)抓好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作。2007年年底和2008年年初，全市共有6個(gè)縣（市、區(qū)）要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉。團(tuán)市委對(duì)此高度重視，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，多次研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作，積極爭(zhēng)取市委組織部的大力支持，認(rèn)真研究并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作的意見(jiàn)》，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作作出具體部署；11月份，在遂昌縣三仁鄉(xiāng)成功開(kāi)展了市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作試點(diǎn)，編印了《麗水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作指導(dǎo)手冊(cè)》；試點(diǎn)結(jié)束后，馬上召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)面上工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。三是穩(wěn)步推進(jìn)了青年中心建設(shè)。按照“建起來(lái)、活起來(lái)、亮起來(lái)”的工作要求，積極推行“基層團(tuán)委＋青年中心”的組織建設(shè)模式，推廣青年中心優(yōu)秀項(xiàng)目和工作機(jī)制，積極探索建立以共青團(tuán)為核心的青年組織網(wǎng)絡(luò)。2007年共建成各類青年中心40個(gè)，其中城市青年中心2個(gè)，農(nóng)村青年中心38個(gè)。四是切實(shí)加強(qiáng)了團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。12月4-11日，團(tuán)市委在市委黨校成功舉辦了全市團(tuán)干部讀書(shū)會(huì)，市委常委、組織部部長(zhǎng)林天寧出席開(kāi)班儀式，并作重要講話；林天寧部長(zhǎng)和劉秀蘭副市長(zhǎng)還親自給全體學(xué)員上課；同時(shí)，還專門(mén)邀請(qǐng)麗水日?qǐng)?bào)的謝正法總編、市財(cái)政局的魏葉華副局長(zhǎng)、省團(tuán)校的汪慧副教授和市委黨校的毛傳喜教授等領(lǐng)導(dǎo)、專家給全體學(xué)員作專題輔導(dǎo)；并組織了團(tuán)務(wù)知識(shí)測(cè)試和外出學(xué)習(xí)考察。像如此高規(guī)格、高效率、高水平的讀書(shū)會(huì)，在麗水共青團(tuán)歷史上還是第一次，這種形式受到了團(tuán)干部的廣泛歡迎。此外，全市各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、干部夜學(xué)、團(tuán)干部培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)等方式，切實(shí)提高了各級(jí)團(tuán)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平；通過(guò)深化增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)；通過(guò)加強(qiáng)市青聯(lián)、青企協(xié)、青農(nóng)協(xié)、少先隊(duì)等各類青少年社團(tuán)建設(shè)，既活躍了工作、促進(jìn)了發(fā)展，也延伸了共青團(tuán)工作是手臂。五是進(jìn)一步完善了共青團(tuán)工作考核機(jī)制。為了更加客觀、公正、有效地反映各團(tuán)縣（市、區(qū)）委和市直各團(tuán)委年度工作情況，充分調(diào)動(dòng)各團(tuán)縣（市、區(qū)）委和市直各團(tuán)委的工作積極性，今年團(tuán)市委在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了共青團(tuán)工作考核機(jī)制。一是改變往年集中匯報(bào)考核的辦法，由團(tuán)市委常委、部室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，抽調(diào)團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部，組成三個(gè)考核組，分赴各地、各單位團(tuán)委，進(jìn)行實(shí)地考核，并明確一定要抽查若干個(gè)基層團(tuán)委和團(tuán)支部，了解真實(shí)的情況。二是對(duì)考核方法進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，能夠量化打分的全部量化，不能量化的按好、較好、一般三檔進(jìn)行打分。三是改變了獎(jiǎng)勵(lì)方法，把考核結(jié)果全部和評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。努力在團(tuán)內(nèi)倡導(dǎo)爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)?shù)谝坏姆諊苿?dòng)團(tuán)工作的提升。

（八）著眼于改善青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的滯后狀況，切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)青少年宮的建設(shè)和管理

市本級(jí)堅(jiān)持“兩手抓”：一手切實(shí)抓好市青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目已通過(guò)初步設(shè)計(jì)審查，建筑面積約11100平方米，將于2008年春節(jié)前動(dòng)工興建，2008年底前完成主體工程，2008年下半年可望投入使用；另一手始終堅(jiān)持公益性的辦宮方向，切實(shí)抓好日常管理和活動(dòng)開(kāi)展工作，重點(diǎn)抓好各類青少年校外培訓(xùn)項(xiàng)目和青少年夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、“流動(dòng)圖書(shū)室”走進(jìn)民工學(xué)校等活動(dòng)。各地借助中辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》的東風(fēng)，緊密結(jié)合實(shí)際，在青少年宮的硬件建設(shè)和人員編制等方面有了很大突破，慶元、景寧、龍泉、縉云等四地共爭(zhēng)取到省里彩票公益金1180萬(wàn)元。目前，景寧、慶元兩縣新宮建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)落成并通過(guò)省里驗(yàn)收。

回顧一年的工作，我們深深地感到這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委和團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)，離不開(kāi)全市廣大團(tuán)干部的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)，在此，我謹(jǐn)代表團(tuán)市委常委會(huì)，向全市各級(jí)團(tuán)組織、廣大團(tuán)干部的辛勤工作和不懈努力表示衷心的感謝！回顧過(guò)去一年的工作，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)新變化層出不窮的情況下，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是開(kāi)展青少年思想教育具體化、有形化的載體太少、實(shí)效性不強(qiáng)；二是共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的途徑、手段和方法有待進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；三是各地以及同一地方的不同領(lǐng)域團(tuán)工作開(kāi)展不平衡，部分團(tuán)干部缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性；四是隨著團(tuán)員流動(dòng)性增強(qiáng)，農(nóng)村基層團(tuán)組織松癱、活力不強(qiáng)的現(xiàn)象還一定程度存在，非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)的建設(shè)仍然是薄弱環(huán)節(jié)等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，并在今后的工作中著力予以解決。

二、200年工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

200年，我市共青團(tuán)工作既面臨著機(jī)遇，也充滿著挑戰(zhàn)。

200年是黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)之年和共青團(tuán)建團(tuán)85周年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要之年，也是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃和“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之年。這些重大的背景，是我市共青團(tuán)工作面臨的重大發(fā)展機(jī)遇。

同時(shí)，共青團(tuán)的工作也充滿著挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行西化分化的圖謀沒(méi)有改變，通過(guò)各種途徑和手段對(duì)我國(guó)青少年進(jìn)行思想文化滲透，傳播西方資產(chǎn)階級(jí)政治觀點(diǎn)、生活方式，妄圖動(dòng)搖青年的理想信念；從國(guó)內(nèi)情況看，社會(huì)生活多樣、多元、多變的特征日益凸顯，各種思想觀念相互交織、相互影響、相互激蕩，模糊了青年的價(jià)值觀念；從青年本身看，當(dāng)代青年在面對(duì)多元價(jià)值觀念的同時(shí)存在許多人生困惑，在享受精神生活的同時(shí)承受著巨大的壓力，社會(huì)問(wèn)題青年化、青年問(wèn)題社會(huì)化趨勢(shì)日益明顯，教育問(wèn)題、學(xué)校問(wèn)題、違法犯罪問(wèn)題、流動(dòng)人口問(wèn)題等等，都是以青年為主體；從共青團(tuán)自身來(lái)看，仍存在許多突出的矛盾和問(wèn)題，最突出的問(wèn)題就是存在團(tuán)的教育方式和青年思想實(shí)際不相適應(yīng)、團(tuán)的服務(wù)能力和青年現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)，團(tuán)的組織設(shè)置和青年流向分布不相適應(yīng)這三大難題；在教育方式方面，在指導(dǎo)思想一元化和社會(huì)思潮多樣化的背景下，青年思想政治工作老辦法不管用，新辦法不會(huì)用的問(wèn)題比較突出，目標(biāo)單一，對(duì)象籠統(tǒng)、說(shuō)教為主的傳統(tǒng)思想教育方式脫離青年實(shí)際，不受歡迎；在服務(wù)能力方面，團(tuán)組織服務(wù)項(xiàng)目“大呼隆”，服務(wù)時(shí)間不穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足青年在教育、就業(yè)、心理、維權(quán)等方面日益增多、日趨多樣的現(xiàn)實(shí)需求；在組織建設(shè)方面，在青年群體流動(dòng)加快，分化明顯，重組迅速的新形勢(shì)下，共青團(tuán)的組織方式還比較單一，聯(lián)系青年的手段還不夠豐富，組織覆蓋面和工作覆蓋面還存在許多空白點(diǎn)，不少基層組織自身的活動(dòng)不強(qiáng)，對(duì)團(tuán)員青年的輻射能力減弱，有的甚至松散癱瘓。這些情況和問(wèn)題，特別是我們共青團(tuán)自身存在的三大難題，都是我們做好共青團(tuán)工作面臨的挑戰(zhàn)。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要善于抓住機(jī)遇，敢于接受挑戰(zhàn)，勇于承擔(dān)歷史賦予我們的神圣使命，要加快變革與社會(huì)與青年不相適應(yīng)的方面，積極探索事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新舉措和新對(duì)策。

三、200年的主要工作

根據(jù)以上分析和判斷，經(jīng)團(tuán)市委常委會(huì)研究確定，全市2008年共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、團(tuán)中央十五屆五中全會(huì)、市委二屆五次全會(huì)和團(tuán)省委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞市第二次團(tuán)代會(huì)的部署要求，堅(jiān)持以創(chuàng)新教育方式為切入點(diǎn)，以圍繞大局為著力點(diǎn)，以服務(wù)青少年為落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)基層團(tuán)組織的整體活力為根本點(diǎn)，以提高工作成效為基準(zhǔn)點(diǎn)，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)?？傮w要求是：“辦好一個(gè)節(jié)，開(kāi)好兩個(gè)會(huì)，破解三大難題，抓好五項(xiàng)工作?！鞭k好一個(gè)節(jié)，就是要舉辦好“青春麗水”麗水市首屆青年文化節(jié)；開(kāi)好兩個(gè)會(huì)，就是要開(kāi)好市青聯(lián)換屆大會(huì)和市第二次少代會(huì)；破解三大難題，就是要努力破解團(tuán)的教育方式和青年思想實(shí)際不相適應(yīng)、團(tuán)的服務(wù)能力和青年現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)，團(tuán)的組織設(shè)置和青年流向分布不相適應(yīng)這三大難題；抓好五項(xiàng)工作，就是要抓好青少年思想政治教育、圍繞大局、服務(wù)青年、自身建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。具體來(lái)說(shuō)，08年的工作任務(wù)主要是：

（一）堅(jiān)持以創(chuàng)新教育方式為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治教育

共青團(tuán)是一個(gè)有理想、有旗幟、有追求的青年組織，始終用科學(xué)理論教育青年、武裝團(tuán)員，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想感召青年，用偉大的民族精神、時(shí)代精神激勵(lì)青年，用良好的道德風(fēng)尚塑造青年，站在思想的制高點(diǎn)上引領(lǐng)青年，這是共青團(tuán)區(qū)別于其他青年組織的鮮明特征。當(dāng)前在我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化、社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加劇的背景下，更需要我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治教育。思想教育是一個(gè)老話題，自從共青團(tuán)成立起，就把思想教育作為自己的核心職能；思想教育也是個(gè)新話題，因?yàn)樾聠?wèn)題新情況層出不窮；思想教育還是個(gè)大難題，因?yàn)榍嗄晁枷氲莫?dú)立性、差異性、多變性、選擇性顯著增加。盡管在思想教育上面對(duì)諸多難題，但共青團(tuán)組織不能碌碌無(wú)為，必須要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于青少年思想教育全過(guò)程。在教育方法上，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，尊重青少年的主體地位，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)在體驗(yàn)教育、實(shí)踐參與等方面的優(yōu)勢(shì)，讓廣大青少年在活動(dòng)組織中受教育，在工作實(shí)踐中受教育。出于這樣的考慮，200在青少年思想政治教育方面主要要做這么幾個(gè)方面的工作：

1、開(kāi)展以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題的紀(jì)念建團(tuán)85周年宣傳教育活動(dòng)。抓住建團(tuán)85周年的重要契機(jī)，圍繞紀(jì)念建團(tuán)85周年，廣泛開(kāi)展貼近團(tuán)員、貼近青年、形式多樣的主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年全面了解共青團(tuán)的光榮歷史，牢固樹(shù)立“永遠(yuǎn)跟黨走”的堅(jiān)定信念，激勵(lì)青少年按照黨的要求成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)一步發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用。

2、開(kāi)展“學(xué)理論、樹(shù)理想”青年理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。以團(tuán)干部、大學(xué)生、青年知識(shí)分子、各條戰(zhàn)線的青年骨干為重點(diǎn)，建立健全覆蓋全市各級(jí)團(tuán)組織的青年理論學(xué)習(xí)組織。要通過(guò)團(tuán)委中心組學(xué)習(xí)、團(tuán)員夜學(xué)、理論讀書(shū)會(huì)、研討會(huì)、專題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、演講比賽等多種形式的學(xué)習(xí)方式，組織廣大青少年深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等一系列科學(xué)理論，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青少年，真正以科學(xué)的理論武裝青年，以共同的理想信念凝聚青年，以偉大的民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)青年，以良好的道德風(fēng)尚塑造青年。

3、實(shí)施青少年素質(zhì)拓展計(jì)劃。針對(duì)青少年在人生發(fā)展各個(gè)階段的特定發(fā)展需求，通過(guò)各種體驗(yàn)教育和實(shí)踐教育，引導(dǎo)青少年在實(shí)踐中鍛煉，在奉獻(xiàn)中成長(zhǎng)，幫助青少年走好人生路。少先隊(duì)員重點(diǎn)抓好雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)；中學(xué)生重點(diǎn)抓好中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃和十八歲成人預(yù)備期系列教育；大學(xué)生重點(diǎn)抓好大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃和大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)全程覆蓋、全程指導(dǎo)。同時(shí)，要充分依托新聞媒體，針對(duì)青少年人生發(fā)展中的熱點(diǎn)話題開(kāi)展大討論，引導(dǎo)青少年在相互啟發(fā)中形成思想共識(shí)，激發(fā)青少年內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

4、舉辦“青春麗水”麗水市首屆青年文化節(jié)。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，把開(kāi)展示范性精品活動(dòng)與開(kāi)展群眾性青年文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，廣泛動(dòng)員青年參與鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、社團(tuán)文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。要著力舉辦好“青春麗水”麗水市首屆青年文化節(jié)，打造麗水青年文化精品。

5、開(kāi)展各類青年先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展十大優(yōu)秀青年企業(yè)家、優(yōu)秀外出務(wù)工青年、杰出進(jìn)城務(wù)工青年、市級(jí)優(yōu)秀團(tuán)干部和優(yōu)秀團(tuán)員等各類有社會(huì)影響力的青年典型評(píng)選活動(dòng)，在農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)等各個(gè)領(lǐng)域努力挖掘樹(shù)立真正讓青少年可親、可敬、可信、可學(xué)的青年典型，同時(shí)要讓這些優(yōu)秀青年典型真正走進(jìn)青少年、言傳身教，激勵(lì)、影響和帶動(dòng)青少年一代的健康成長(zhǎng)。

（二）堅(jiān)持以圍繞大局為著力點(diǎn)，引領(lǐng)青年為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)中體現(xiàn)青年的生力軍和突擊隊(duì)作用，是黨對(duì)我們的要求，也是共青團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是共青團(tuán)組織價(jià)值的重要體現(xiàn)。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的工作要求，自覺(jué)圍繞黨政工作大局，把黨的要求化為青年的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)團(tuán)市委來(lái)說(shuō)，就是要為青年搭建舞臺(tái)，引領(lǐng)青年為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)；對(duì)基層團(tuán)組織來(lái)說(shuō)，就是要在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的中心工作中體現(xiàn)青年作為，促進(jìn)青年成才。

1、繼續(xù)實(shí)施“新農(nóng)村、新青年”發(fā)展計(jì)劃。以實(shí)施“新農(nóng)村·新青年”發(fā)展計(jì)劃為總攬，把農(nóng)村共青團(tuán)工作擺到更加突出的位置，更多地關(guān)注支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，更多地關(guān)心幫助農(nóng)村青年增收成才。要在“新農(nóng)村·新青年”培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、素質(zhì)提升行動(dòng)、效益農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)行動(dòng)、文化建設(shè)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、生態(tài)行動(dòng)、加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織民主建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)青年。

2、全面實(shí)施青工技能振興計(jì)劃。以加強(qiáng)青工職業(yè)能力建設(shè)為核心，以培養(yǎng)青年高技能人才為目標(biāo)，以青工技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，探索技能培養(yǎng)競(jìng)賽選拔、鑒定評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立完善的青年技能人才培養(yǎng)工作體系。要大力開(kāi)展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)，積極指導(dǎo)企業(yè)團(tuán)組織開(kāi)展新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有時(shí)代特征的新型青年技能人才。要組織開(kāi)展“200年麗水青工技能大比武”，集中開(kāi)展行業(yè)青工技能競(jìng)賽，引導(dǎo)企業(yè)青工立足崗位服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為推進(jìn)麗水新型工業(yè)化和打造浙西南特色制造業(yè)基地作貢獻(xiàn)。

3、深入開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)實(shí)行互查互檢，年底重新考核等方法，實(shí)行青年文明號(hào)建設(shè)淘汰制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入青年文明號(hào)的創(chuàng)建的全過(guò)程中，進(jìn)行青年文明號(hào)動(dòng)態(tài)管理，保持青年文明號(hào)這一職業(yè)道德品牌的先進(jìn)性；要采取公示制,將創(chuàng)建單位通過(guò)報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行公示，通過(guò)聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員、公布監(jiān)督電話、開(kāi)通監(jiān)督投訴網(wǎng)站等措施，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)青年文明號(hào)集體進(jìn)行監(jiān)督；要深化活動(dòng)內(nèi)涵，根據(jù)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，通過(guò)推行青年文明號(hào)服務(wù)卡、開(kāi)展青年文明號(hào)助萬(wàn)家、百家青年文明號(hào)結(jié)對(duì)百名貧困家庭學(xué)子、百家青年文明號(hào)聯(lián)百村等活動(dòng)，弘揚(yáng)職業(yè)道德新風(fēng)，使職業(yè)道德建設(shè)成為廣大青年文明號(hào)的一種自律行為，成為青年的自覺(jué)行為。

4、開(kāi)展“浙江綠谷”青少年綠色行動(dòng)。組織青少年積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。要圍繞我市重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)保建設(shè)，進(jìn)一步深化“保護(hù)母親河號(hào)”和“保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)測(cè)站”的創(chuàng)建活動(dòng)；要抓住保護(hù)母親河日、植樹(shù)節(jié)、世界水日、地球日等生態(tài)環(huán)保節(jié)日的契機(jī)，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)；要積極培育各類青少年環(huán)保社團(tuán)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支青年環(huán)保志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步建立健全青年環(huán)保志愿者組織網(wǎng)絡(luò)。

5、繼續(xù)深化大學(xué)生志愿者“兩項(xiàng)計(jì)劃”。要積極爭(zhēng)取支持，擴(kuò)大大學(xué)生志愿者招募的數(shù)量和質(zhì)量；要加強(qiáng)與組織財(cái)政、人事、教育部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，為志愿者創(chuàng)造更好的條件；要指導(dǎo)志愿者加強(qiáng)自我管理，做到日常管理科學(xué)化，規(guī)范化；要做好服務(wù)，積極整合團(tuán)內(nèi)外資源，為志愿者就業(yè)提供幫助。

(三)堅(jiān)持以服務(wù)青少年為落腳點(diǎn)，幫助青少年解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題

當(dāng)今社會(huì)，隨著社會(huì)“四個(gè)多樣化”特征的日益明顯，青少年有越來(lái)越多的生存發(fā)展問(wèn)題需要得到幫助和解決，共青團(tuán)適應(yīng)社會(huì)和青年的變化，一個(gè)基本的要求就是要把服務(wù)放到工作中更加突出的位置，把共青團(tuán)逐步建設(shè)成一個(gè)服務(wù)型的組織，共青團(tuán)必須聚焦青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，努力把服務(wù)青年的工作做實(shí)做細(xì)。要細(xì)分青年群體，分門(mén)別類地提供服務(wù)，要為優(yōu)秀青年提供發(fā)展性服務(wù)，為弱勢(shì)青少年提供保障性服務(wù)，為普通青少年提供個(gè)性化服務(wù)，具體來(lái)說(shuō)是做好以下幾個(gè)方面。

1、積極探索12355麗水青少年公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要以青少年需求為導(dǎo)向，以整合共享為目標(biāo)，以信息化為基礎(chǔ)，設(shè)立青少年維權(quán)服務(wù)熱線12355，建立整合團(tuán)內(nèi)外各類資源的青少年公共服務(wù)平臺(tái)，形成黨政支持、社會(huì)協(xié)同、全團(tuán)參與、上下聯(lián)動(dòng)的工作活力，為全市青少年提供心理咨詢、法律援助、幫困助學(xué)、職業(yè)發(fā)展等各類保護(hù)性和發(fā)展性服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)化、個(gè)性化、日?；统志没?。

2、切實(shí)加強(qiáng)青少年維權(quán)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。開(kāi)展市級(jí)“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗在維護(hù)青少年權(quán)益方面的作用，建立橫向到邊、縱向到底的青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要全面推進(jìn)青少年普法宣傳教育活動(dòng)，實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程。要建立健全青少年訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制等，通過(guò)人大議案和政協(xié)提案，進(jìn)一步暢通青少年利益訴求的表達(dá)渠道。

3、繼續(xù)深化希望工程和愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。進(jìn)一步拓寬“愛(ài)心助學(xué)”行動(dòng)的籌資渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困學(xué)生的受助面；切實(shí)完善“愛(ài)心助學(xué)”行動(dòng)的管理機(jī)制，確保各項(xiàng)愛(ài)心助學(xué)資金的規(guī)范管理和安全使用；探索建立“愛(ài)心助學(xué)”受助生的互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)受助生與捐方之間以受助生之間互動(dòng)交流。

4、高度關(guān)注特殊困難青少年群體生產(chǎn)生活。切實(shí)做好服務(wù)青年農(nóng)民工的工作，開(kāi)展共青團(tuán)服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年和服務(wù)外出務(wù)工青年系列活動(dòng)，豐富他們的精神文化生活。高度關(guān)心農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，緊密結(jié)合留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理、安全等方面存在的問(wèn)題和需求，切實(shí)加大服務(wù)力度，通過(guò)開(kāi)展“與留守兒童手拉手”活動(dòng)、推行“家長(zhǎng)”等，著力解決留守兒童的實(shí)際困難，使留守兒童“離開(kāi)父母不乏親情、留守在家不缺關(guān)愛(ài)”，在體驗(yàn)真情、互幫互學(xué)中快樂(lè)成長(zhǎng)、健康成長(zhǎng)。同時(shí)，還要積極做好失業(yè)青年、失足青少年、社區(qū)閑散青少年、流浪兒童、殘疾青少年等其他各類特殊青少年的幫扶工作，通過(guò)深入開(kāi)展真情助困進(jìn)萬(wàn)家、“送希望、送溫暖”等活動(dòng)，盡心竭力為他們排憂解難，讓他們真正共享我市改革發(fā)展成果，真切感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

5、深入開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。在培訓(xùn)方面，要以團(tuán)省委開(kāi)展浙江省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)工程為契機(jī)，重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村青年星火帶頭人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村基層團(tuán)干部等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)，要通過(guò)農(nóng)村青年培訓(xùn)工程讓這批人才在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村起到引領(lǐng)作用；在就業(yè)方面，要針對(duì)當(dāng)前青年就業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好麗水市農(nóng)村青年就業(yè)信息體系建設(shè)，要建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的青年就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，把就業(yè)信息送到農(nóng)村青年的家門(mén)口；在創(chuàng)業(yè)方面，要注重解決當(dāng)前束縛農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)缺資金、少項(xiàng)目、沒(méi)能力等問(wèn)題，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通協(xié)商增加對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金的扶持力度，通過(guò)建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目會(huì)，引導(dǎo)青年選準(zhǔn)項(xiàng)目，創(chuàng)辦企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、結(jié)對(duì)服務(wù)等方式，在政策、信息、技術(shù)、管理等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)青年提供支持，強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)觀念，鼓勵(lì)青年積極創(chuàng)業(yè)。

6、全面開(kāi)展“愛(ài)心麗水”青年志愿者行動(dòng)。要以打造“愛(ài)心麗水”工作品牌為著力點(diǎn)，在全社會(huì)倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的文明新風(fēng)，全面開(kāi)展“愛(ài)心麗水”青年志愿者行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)青年志愿者專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)和基層志愿者服務(wù)站的建設(shè)，逐步建立完善的青年志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成覆蓋全市的青年志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)青年志愿者的組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)員機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)志愿者行動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。要推行并長(zhǎng)期堅(jiān)持“一助一”結(jié)對(duì)助老、助困、慰孤、助學(xué)等經(jīng)?；?、日?；?、個(gè)性化的志愿服務(wù)工作；要以“3·5中國(guó)青年志愿者服務(wù)日”、“12·5國(guó)際志愿者日”、“中國(guó)麗水國(guó)際攝影文化節(jié)”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶日和大型賽會(huì)為契機(jī)，組織開(kāi)展好各類志愿服務(wù)主題活動(dòng)。

(四)堅(jiān)持以增強(qiáng)基層團(tuán)組織的整體活力為根本點(diǎn)，不斷鞏固共青團(tuán)的組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和隊(duì)伍基礎(chǔ)

當(dāng)前共青團(tuán)基層組織面臨著一些突出問(wèn)題，有團(tuán)員無(wú)組織，有組織無(wú)活力等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。組織是凝聚青年的基礎(chǔ)，失去這個(gè)基礎(chǔ)，團(tuán)的任何工作都無(wú)從談起。我們一定要以多樣化的聯(lián)系方式和多層次的組織形式應(yīng)對(duì)青年群體結(jié)構(gòu)和時(shí)空分布的變化，堅(jiān)持“團(tuán)要管團(tuán)”的理念，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)。要分類、有序、積極地推進(jìn)對(duì)青年的有效覆蓋，要堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)領(lǐng)域，一手抓新興領(lǐng)域，一手抓覆蓋面的擴(kuò)大，一手抓內(nèi)在活力的增強(qiáng)。進(jìn)一步健全組織，進(jìn)一步理順工作。

1、全面實(shí)施“共青團(tuán)基層基礎(chǔ)建設(shè)工程?！币M織開(kāi)展全市團(tuán)組織基層基礎(chǔ)工作大調(diào)研，進(jìn)一步摸清共青團(tuán)基層組織、基礎(chǔ)工作的實(shí)際情況，掌握基層建設(shè)的第一手資料，有針對(duì)性地鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)的基層組織建設(shè)。要鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)的基層組織建設(shè)。在農(nóng)村，要以“強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村”為路徑，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)中心村等團(tuán)的建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村基層團(tuán)組織的整體活躍；在社區(qū)，要以街道團(tuán)（工）委為核心，加強(qiáng)駐街各企事業(yè)單位團(tuán)組織的共建，加快形成開(kāi)放協(xié)作、資源共享的社區(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)；在高校，要以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)高校團(tuán)建的提升；在中學(xué)，要以新課改為契機(jī)，凸顯中學(xué)團(tuán)委基礎(chǔ)和源頭的作用；在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，要以黨團(tuán)對(duì)口為原則，理順機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)歸屬關(guān)系。要加強(qiáng)新興領(lǐng)域團(tuán)的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，積極探索在新興領(lǐng)域中建立團(tuán)組織，開(kāi)展團(tuán)工作的有效途徑。要以規(guī)模以上非公有制企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)大廈、各類專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，大力推行聯(lián)合建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、樓宇建團(tuán)、園區(qū)建團(tuán)等多種建團(tuán)方式，努力提高建團(tuán)率。要拓展工作空間，延伸工作手臂，努力做到“哪里有青年，哪里就有團(tuán)組織；哪里有團(tuán)的組織，哪里就有充滿活力的團(tuán)的活動(dòng)?！币?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)。大力推進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主，在團(tuán)的各項(xiàng)工作中探索建立團(tuán)員監(jiān)督評(píng)議機(jī)制，不斷完善“推優(yōu)入黨”、發(fā)展團(tuán)員、評(píng)選先進(jìn)等工作中的“票決”、“公示”等民主參與、評(píng)議、監(jiān)督機(jī)制，不斷提高團(tuán)內(nèi)評(píng)價(jià)的權(quán)威性和群眾公認(rèn)度；進(jìn)一步健全團(tuán)內(nèi)民主集中制，開(kāi)展“團(tuán)代表常任制”試點(diǎn)工作，提高團(tuán)代表對(duì)共青團(tuán)事務(wù)的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作，適時(shí)開(kāi)展基層團(tuán)委、團(tuán)支部直選試點(diǎn)，指導(dǎo)并規(guī)范全市基層團(tuán)組織的換屆選舉工作。

2、切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)的成果，積極探索新時(shí)期團(tuán)員教育管理的新方法、新途徑，努力構(gòu)建團(tuán)員組織教育的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)廣大團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)和模范意識(shí)；要進(jìn)一步做好發(fā)展團(tuán)員工作，既要按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按程序發(fā)展團(tuán)員，又要努力把優(yōu)秀青年吸收到團(tuán)組織中來(lái)；要抓好團(tuán)隊(duì)銜接和團(tuán)前教育，實(shí)現(xiàn)團(tuán)員素質(zhì)和質(zhì)量的平衡發(fā)展；要加強(qiáng)團(tuán)員關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出工作，尤其要加強(qiáng)中學(xué)畢業(yè)團(tuán)員的關(guān)系轉(zhuǎn)接；要加大“推優(yōu)”工作力度，積極落實(shí)好28周歲以下的優(yōu)秀團(tuán)員的推薦入黨工作，使團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源；要重視流動(dòng)團(tuán)員管理，想方設(shè)法讓流動(dòng)團(tuán)員回歸組織，通過(guò)建立“流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)絡(luò)站”，進(jìn)一步做好流動(dòng)團(tuán)員的團(tuán)籍轉(zhuǎn)入等日常管理工作，要探索開(kāi)發(fā)流動(dòng)團(tuán)員在線管理系統(tǒng)，發(fā)放電子團(tuán)員證等形式，努力消除聯(lián)系團(tuán)員的“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)團(tuán)員有組織，組織有團(tuán)員。

3、著力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)麗委[2004]13號(hào)文件精神，重點(diǎn)落實(shí)團(tuán)工作納入黨建年度工作目標(biāo)考核、團(tuán)委書(shū)記列席同級(jí)黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記享受副科待遇和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)委（團(tuán)總支、團(tuán)支部）書(shū)記在任職期間享受單位中層干部待遇、推干薦才等工作。要切實(shí)履行團(tuán)干部協(xié)管職能，拓寬團(tuán)干部選拔渠道，協(xié)助黨委組織部門(mén)做好團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備，配齊配強(qiáng)基層團(tuán)組織班子，尤其要抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)團(tuán)干部的選拔配備。要制訂并實(shí)施全市團(tuán)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，依托各級(jí)黨校、團(tuán)校和高校，加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)干部，尤其是新任職團(tuán)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要探索建立團(tuán)干部“導(dǎo)師制”，聘請(qǐng)一批黨政領(lǐng)導(dǎo)和老團(tuán)干擔(dān)任團(tuán)干部的導(dǎo)師，從思想、工作、作風(fēng)、方法等方面加強(qiáng)對(duì)新團(tuán)干的指導(dǎo)。

4、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)青聯(lián)、青企協(xié)、青農(nóng)協(xié)、少先隊(duì)工作指導(dǎo)。以籌備召開(kāi)市青聯(lián)三屆一次全會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)青聯(lián)工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)在青聯(lián)組織中的核心作用，要加強(qiáng)青聯(lián)的隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格委員發(fā)展程序，強(qiáng)化青聯(lián)凝聚各領(lǐng)域優(yōu)秀青年人士、青年代表性人士的職能，要指導(dǎo)未建立青聯(lián)的縣（市、區(qū)）成立青聯(lián)。以籌備召開(kāi)市第二次少代會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作，指導(dǎo)少先隊(duì)組織以兒童為本，以體驗(yàn)教育為基本途徑，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)。著力建設(shè)好少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)工作者隊(duì)伍，為少先隊(duì)工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)青企協(xié)、青農(nóng)協(xié)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮各類青年協(xié)會(huì)的作用，延伸共青團(tuán)工作手臂。

5、切實(shí)加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理。市本級(jí)重點(diǎn)抓好市青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在200年底前完成市青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)主體工程；縣（市、區(qū)）以龍泉、縉云兩地為重點(diǎn)，切實(shí)督促指導(dǎo)兩地盡早完成青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)任務(wù)。在堅(jiān)持公益性辦宮方向的前提下，一手抓教育培訓(xùn)，要在學(xué)齡前少兒培訓(xùn)、青少年特色教學(xué)等方面加大力度；一手抓活動(dòng)開(kāi)展，重點(diǎn)要組織開(kāi)展“流動(dòng)青少年宮進(jìn)農(nóng)村”、服務(wù)外來(lái)務(wù)工人員子女和留守兒童、慶“六一”大型游園活動(dòng)、特色夏令營(yíng)、“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離”禁毒宣傳等活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)青少年宮的校外教育主陣地作用。

(五)堅(jiān)持以提高工作成效為基準(zhǔn)點(diǎn)，努力推動(dòng)共青團(tuán)工作體制機(jī)制創(chuàng)新

1月5號(hào)，市委張書(shū)記到團(tuán)市委調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，給我們提出了麗水共青團(tuán)工作從麗水實(shí)際情況出發(fā)，不大可能拿到團(tuán)體冠軍，但要在全省拿單項(xiàng)冠軍，要在全省共青團(tuán)中有位置、有影響、出經(jīng)驗(yàn)的要求。這要求我們以更大的努力做好工作，走在發(fā)展的前列，把握前進(jìn)的主動(dòng)權(quán)，這也要求我們要更加重視體制機(jī)制的創(chuàng)新，積極探索促進(jìn)工作的各種運(yùn)行機(jī)制。

1、加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)信息和調(diào)研工作。要進(jìn)一步提高團(tuán)內(nèi)信息工作水平，要加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，完善信息工作考核辦法，提高《麗水青年工作信息》等團(tuán)內(nèi)信息刊物編發(fā)的質(zhì)量和數(shù)量，加大向市委辦、團(tuán)省委、團(tuán)中央報(bào)送信息的力度，努力提高團(tuán)的信息工作水平和層次。要建立青少年社會(huì)調(diào)查系統(tǒng)，探索青少年輿情信息的收集和研判工作，要通過(guò)建立青少年輿情信息直報(bào)點(diǎn)，聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集員，整合各類青少年研究力量等方法，及時(shí)收集青少年的思想動(dòng)態(tài)和青少年中出現(xiàn)的新情況、新現(xiàn)象、及時(shí)準(zhǔn)確地反映青少年的意愿和要求，為各級(jí)黨政決策工作提供參考，不斷提高共青團(tuán)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性。制定和實(shí)施200年麗水共青團(tuán)重點(diǎn)調(diào)研課題，圍繞共青團(tuán)建設(shè)和青少年關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，在團(tuán)內(nèi)大興調(diào)查研究之風(fēng)。要深化“調(diào)研獎(jiǎng)”的評(píng)選工作，健全調(diào)研獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)制度，推動(dòng)調(diào)研成果與現(xiàn)實(shí)工作的有效對(duì)接，促進(jìn)基層調(diào)研工作的整體活躍。

2、繼續(xù)完善共青團(tuán)工作督查考核機(jī)制。制訂和完善科學(xué)的共青團(tuán)工作考核考評(píng)辦法，要用量化考核的方法，進(jìn)一步推動(dòng)共青團(tuán)工作的規(guī)范化，要在考核中探索引入青年評(píng)價(jià)體系，要在重視黨政評(píng)價(jià)、上級(jí)團(tuán)組織評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步重視青年滿意率。要完善督查工作制度，建立日常督查與集中督查相結(jié)合的工作機(jī)制。要綜合運(yùn)用編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)展專項(xiàng)交流等形式，及時(shí)反映各條戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的落實(shí)情況，年底對(duì)各縣（市、區(qū)）團(tuán)委、市直、學(xué)校團(tuán)委完成工作情況進(jìn)行集中督查統(tǒng)一考核，對(duì)共建委各成員單位工作情況進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)，真正做到事前有安排，事中有督促，事后有評(píng)價(jià)。

3、大力推進(jìn)共青團(tuán)信息化建設(shè)。要適應(yīng)時(shí)代需要，努力推進(jìn)共青團(tuán)信息化建設(shè)，建立起采用現(xiàn)代化工具，覆蓋廣泛、使用便捷、互動(dòng)性強(qiáng)、與傳統(tǒng)組織動(dòng)員方式互為補(bǔ)充的快速動(dòng)員和響應(yīng)機(jī)制。要依托麗水共青團(tuán)網(wǎng)站、青少年宮在線，探索構(gòu)建一個(gè)基本覆蓋全市專、兼職團(tuán)干部和各級(jí)團(tuán)組織的電子郵局系統(tǒng)；要依托手機(jī)等現(xiàn)代化通信工具，建立不同層面團(tuán)干部的手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)，切實(shí)提高工作效率；要依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具，探索建立覆蓋全市團(tuán)員青年，能進(jìn)行有效管理和提供便捷服務(wù)的信息系統(tǒng)。

四、講求方法、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全市共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越

今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，如何將這些目標(biāo)和任務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、拼搏進(jìn)取，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，講究科學(xué)的工作方法，把全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。具體來(lái)說(shuō)，要在工作中進(jìn)一步強(qiáng)化“五種意識(shí)”：

一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。要堅(jiān)持服務(wù)黨政大局與團(tuán)的工作推進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)把團(tuán)的各項(xiàng)工作融入黨的中心工作中去思考、去定位、去謀劃，努力在大局中找準(zhǔn)共青團(tuán)有所作為的“生長(zhǎng)點(diǎn)”，開(kāi)發(fā)出新的項(xiàng)目和載體。

二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要牢固樹(shù)立“服務(wù)青年”的理念，努力提高服務(wù)本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)能力，把服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡最大的努力為青年發(fā)展創(chuàng)造條件，提供支持，做好服務(wù)，要切實(shí)把青年放在心上，把青年呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把青年的需求當(dāng)作第一選擇，把青年的利益當(dāng)作第一考慮，把青年的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)。做到哪里有青年，哪里就有團(tuán)的服務(wù)，服務(wù)到哪里，共青團(tuán)的影響跟到哪里。

三要強(qiáng)化基層意識(shí)。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的制訂工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，只有抓好基層組織建設(shè)，團(tuán)的組織才有生命力。必須要牢固樹(shù)立“基層第一”的意識(shí)，努力加強(qiáng)團(tuán)的基層建設(shè)，進(jìn)一步健全組織；要把重心下移到基層，把工作扎根在基層，要加大對(duì)基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)力度，把工作的資源更多地向基層工作傾斜，使團(tuán)的各項(xiàng)工作在基層扎根活躍，充分激發(fā)基層的內(nèi)在活力。

四要強(qiáng)化特色意識(shí)。對(duì)照今年的工作思路和安排，內(nèi)容涵蓋面很廣，項(xiàng)目和載體也很多。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)真處理好苦干與巧干的關(guān)系，要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。要依據(jù)全市共青團(tuán)工作的總體安排，認(rèn)真研究本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的黨政要求、青年特點(diǎn)、資源狀況，要善于把上級(jí)的要求和工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，確定自己的工作重點(diǎn)，形成自己鮮明的組織特色和工作專長(zhǎng)，越往基層，團(tuán)組織的特色就要越鮮明，資源也越要集中在體現(xiàn)特色的方向，要切實(shí)打出本地區(qū)本單位共青團(tuán)工作的品牌。同時(shí)，在突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色的同時(shí)，要正確處理好統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)的關(guān)系。

五要強(qiáng)化整體意識(shí)。各級(jí)團(tuán)干部要牢牢樹(shù)立一種觀念，麗水共青團(tuán)是一個(gè)整體性的組織，面向社會(huì)要有整體形象，服務(wù)大局要的整體合力，面對(duì)青年要有系統(tǒng)服務(wù)，組織活動(dòng)要能協(xié)同合作。全市共青團(tuán)組織要心往一處想，勁往一處使，上下呼應(yīng)，左右聯(lián)動(dòng)，要大力加強(qiáng)共青團(tuán)工作的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，行業(yè)聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，有效加強(qiáng)工作的互動(dòng)，形成強(qiáng)大的工作合力，發(fā)揮麗水共青團(tuán)的整體作用。

各位委員、同志們，新的一年孕育著新的希望和前景。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委和團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)麗水共青團(tuán)工作新局面，為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！