縣勞動(dòng)和保會(huì)障局信訪情況匯報(bào)
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求真務(wù)實(shí)破解“機(jī)關(guān)第一難”
全心全意爭(zhēng)當(dāng)“人民好公仆”
我們勞動(dòng)保障局是政府主管勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)的職能部門，管理協(xié)調(diào)全縣的勞動(dòng)關(guān)系，為機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)村居民提供養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)，受眾多達(dá)20余萬人，關(guān)系廣大民群眾的切身利益，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的穩(wěn)壓閥和減壓器。近年來，我局努力克服涉及勞動(dòng)保障信訪案件多、歷史遺留問題復(fù)雜、處理難度較大等困難，堅(jiān)持講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的方針，全心全意爭(zhēng)當(dāng)“人民好公仆”，做到民有所呼，我有所應(yīng)；把群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾的滿意作為第一追求，情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，求真務(wù)實(shí)破解“天下第一難”，取得了一定的成績(jī)，為維護(hù)全縣穩(wěn)定大局作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們的主要做法有以下幾個(gè)方面：
一、健全組織，緊抓認(rèn)識(shí)到位
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是群眾了解政府的一個(gè)窗口。我局高度重視信訪工作，按照縣委、縣政府的要求和部署，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由兩位副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人和各下屬單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，定期召開信訪工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的會(huì)議精神和有關(guān)文件，研究信訪工作的實(shí)際問題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。按職責(zé)分工，信訪小組成員匯報(bào)各單位近期信訪工作進(jìn)展情況，分析研究信訪形勢(shì)，商討信訪案件的會(huì)辦事項(xiàng)，并直接參與處理一些比較棘手和難辦的焦點(diǎn)熱點(diǎn)信訪案件。做到組織健全，戰(zhàn)斗有力，能夠應(yīng)對(duì)信訪工作的復(fù)雜局面。
為確保全局能全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)信訪工作任務(wù)，在成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，年初我局與各下屬單位簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)信訪工作責(zé)任，要求各單位要把信訪工作列入年度工作計(jì)劃，做到工作計(jì)劃早安排、工作措施早落實(shí)、工作責(zé)任早明確、工作任務(wù)早完成。并要求各單位在局每月工作例會(huì)上匯報(bào)當(dāng)月信訪工作開展情況、對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)完成進(jìn)度情況以及在信訪工作過程中所遇到的困難和新的問題，提出相應(yīng)的處理意見或努力方向。幫助局領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論在新形式下如何更好地做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧格局。
二、履職盡責(zé)，緊抓工作到位
我局是政府行使勞動(dòng)和社會(huì)保障的職能部門，近年來，我們恪盡職守，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完成和超額完成了縣政府和市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策性文件，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)新三方協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，在全社會(huì)建立起和諧的勞動(dòng)關(guān)系。二是竭盡全力征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保證廣大離退休人員工資及時(shí)足額發(fā)放，穩(wěn)定廣大離退休人員的情緒，保證他們生活穩(wěn)定。三是推進(jìn)勞務(wù)輸出，目前全縣勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)20.65萬人，其中今年上半年新增1.75萬人，有效地增加了人民收入，穩(wěn)定了群眾生活，消除了各種社會(huì)不安定因素。四是按照縣委、縣政府的安排和部署，派分管領(lǐng)導(dǎo)加入縣信訪應(yīng)急小組，赴北京幫助解決××籍群眾去京上訪的問題，努力減少越級(jí)上訪量，維護(hù)政府形象。五是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合縣其他部門解決涉及勞動(dòng)保障方面的集訪事件。如安排大量人力幫助解決縣石油公司、建設(shè)銀行的勞動(dòng)爭(zhēng)議，多次派專人到南京等地協(xié)助交通局處理越級(jí)上訪事件等。六是主動(dòng)介入企業(yè)改制，宣傳勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)，幫助企業(yè)理順勞動(dòng)關(guān)系，做好身份置換后職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，上半年共為2300余名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)，有力地維護(hù)了破產(chǎn)改制企業(yè)的穩(wěn)定，推進(jìn)全縣破產(chǎn)改制工作的順利開展。
三、建章立制，緊抓責(zé)任到位
嚴(yán)格各項(xiàng)信訪接待制度，用制度規(guī)范信訪接待行為。推行“首問二語(yǔ)三心”，即首問負(fù)責(zé)制，接待群眾的第一名同志為首問責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)接待解釋。對(duì)不清楚的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)將來訪群眾帶至權(quán)威部門，給上訪群眾一個(gè)清楚明白的答復(fù)。二語(yǔ)就是有問候語(yǔ)、有文明語(yǔ)；來訪群眾進(jìn)門后，要有問候語(yǔ)，來有問聲、走有送聲；接待有文明語(yǔ)，推行文明禮貌用語(yǔ)。三心就有對(duì)上訪群眾有熱心、有誠(chéng)心、有耐心。對(duì)重要的或集訪案件，及時(shí)上報(bào)縣信訪局和政府辦，采取一切可能的措施防止矛盾激化，并嚴(yán)格辦理期限，規(guī)定一般來信來訪7日內(nèi)辦結(jié)，對(duì)情況復(fù)雜的在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，并向當(dāng)事人說明情況，取得諒解。
四、規(guī)范程序，緊抓操作到位
我局在接待群眾來訪過程中，專門設(shè)立了信訪工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)上訪人員的接待，協(xié)調(diào)上訪事項(xiàng)，并就上訪人員提出的問題確定承辦單位，落實(shí)責(zé)任人，落實(shí)辦結(jié)時(shí)限，并負(fù)責(zé)督辦。另設(shè)專人負(fù)責(zé)信訪臺(tái)帳建設(shè)，完善信訪案件登記歸檔工作。
在辦理來信來訪過程中，嚴(yán)格規(guī)范操作，在接到群眾來信、市局、縣政府、縣信訪局轉(zhuǎn)交來的信訪通知單后，由局辦公室按辦理權(quán)限報(bào)局長(zhǎng)閱批，交相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查處理，在整個(gè)過程中，局辦公室進(jìn)行跟蹤服務(wù)，全程督查，保證工作進(jìn)度，保證回復(fù)質(zhì)量，并按期限予以回復(fù)，及時(shí)將回復(fù)上報(bào)縣信訪局和縣政府辦。并將信訪案件全過程的文書檔案收集整理歸檔。由于我局信訪工作嚴(yán)格規(guī)范程序，所以做到了信訪工作有序、正常、有效開展。
五、學(xué)習(xí)典型，緊抓服務(wù)到位。
泰州市信訪局長(zhǎng)張?jiān)迫且晃蝗娜鉃槿嗣穹?wù)的好公仆，他不僅是信訪工作者學(xué)習(xí)的榜樣，也是我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員的楷模。我局結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”認(rèn)真開展向信訪好干部張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)活動(dòng)，組織收看電視專題教育片4次，組織學(xué)習(xí)交流2次，撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇，要求全局干部職工，特別是從事信訪工作的人員，要以張?jiān)迫緸殓R子，學(xué)習(xí)他“做人必須像人，做官不可像官”的公仆情懷，進(jìn)一步提高政策法規(guī)水平和依法處理問題的能力，積極主動(dòng)開展工作，使信訪工作不斷向高層次發(fā)展，堅(jiān)持講政治、講政策、講感情，對(duì)信訪工作，做到以情動(dòng)人，以理服人，依法處理。通過開展向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全局干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)，為民辦實(shí)事、辦好事的積極性和主動(dòng)性提高了，對(duì)上訪群眾認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神體現(xiàn)的更好了。例如，原*供銷社職工××同志于1959年被處理，1979年得到平反，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)工作，但由于種種原因遲遲沒有得到落實(shí)，為此××多次上訪，成了遠(yuǎn)近聞名的“專業(yè)上訪戶”，后來××同志將此事反映到我局，我局負(fù)責(zé)處理此事的同志熱情接待了他，認(rèn)真聽取他的申訴，并不辭辛苦展開廣泛而深入的調(diào)查，歷時(shí)1個(gè)半月，走訪30多位知情人，掌握了大量的歷史資料，查閱了大量法律法規(guī)和政策性文件，終于依法幫助他妥善地解決了此事，多年的“專業(yè)上訪戶”不上訪了。××同志被我局同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神深深感動(dòng)了，經(jīng)常來我局表示謝意。
回顧過去，我們?cè)谛旁L工作上取得過一些成績(jī)，但距離全心全意為人民服務(wù)的公仆標(biāo)準(zhǔn)還有差距。今后，我們要以踐行“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，保持“兩個(gè)務(wù)必”的共產(chǎn)黨員本色，鈍化人民內(nèi)部矛盾，做好政府和人民群眾溝通的橋梁和紐帶，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
