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上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

XX縣人民政府

二○○六年七月十五日,

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“聚焦招商引資，聚焦工業(yè)突破”，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)拓，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作取得了較好的成績(jī)，保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，其特點(diǎn)集中表現(xiàn)在：一是主要指標(biāo)高幅增長(zhǎng)。1-6月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4.04億元，同比增長(zhǎng)25.3%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19億元，同比增長(zhǎng)37.2%；利稅總額1.83億元，同比增長(zhǎng)56.1%。二是產(chǎn)業(yè)支撐作用顯現(xiàn)。全縣化工、紡織、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值3.6億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17億元，利稅總額1.65億元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)的89.1%、89.5%和90.2%。三是項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。上半年全縣引進(jìn)縣外各類資金實(shí)際完成投入6.5億元，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目114個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目47個(gè)，億元以上項(xiàng)目10個(gè)。上報(bào)市三百工程重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè)，占市計(jì)劃的120%；重點(diǎn)竣工項(xiàng)目10個(gè)，占市計(jì)劃的125%；重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目3個(gè)，占市計(jì)劃的60%。四是工業(yè)用電同步增長(zhǎng)。全縣工業(yè)用電量達(dá)7852萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電達(dá)5175.5萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)39.1%，占全口徑工業(yè)用電量的65.9%。

上半年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然運(yùn)行態(tài)勢(shì)較好，但仍存在著一些問(wèn)題和不足，一是生產(chǎn)要素仍有制約。中小企業(yè)融資困難、用工短缺的矛盾依然存在，經(jīng)測(cè)算，全縣工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金缺口6億元，用工缺口5000人左右，已影響到部分紡織服裝類企業(yè)的生產(chǎn)。二是宏觀因素帶來(lái)影響。國(guó)際油價(jià)上漲、紡織品設(shè)限以及人民幣升值等因素對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是化工、紡織業(yè)帶來(lái)不同程度的影響。三是重大項(xiàng)目突破緩慢。上半年我縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)雖然成效明顯，但是在重大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的項(xiàng)目的突破上進(jìn)展緩慢，與年度計(jì)劃相比存有一定的差距。

下一步，我們將緊緊圍繞下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙過(guò)半”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

一、狠抓生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。一是加大資金協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)銀行主渠道作用，加大政銀企對(duì)接力度，7月份我縣將組織一次銀企對(duì)接活動(dòng)，目前正在積極準(zhǔn)備前期工作，預(yù)計(jì)此次活動(dòng)可落實(shí)授信資金7億元以上。同時(shí)利用擔(dān)保公司這一平臺(tái)，加大資本投入，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，進(jìn)一步化解資金瓶頸的制約。二是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。組織召開(kāi)企業(yè)用工座談會(huì)、企業(yè)用工招聘會(huì)，在媒體上加強(qiáng)企業(yè)宣傳，加快推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)構(gòu)建和勞動(dòng)力外引工程，切實(shí)幫助企業(yè)緩解用工難問(wèn)題。同時(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需的技術(shù)人才，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)向更高層次發(fā)展。三是抓好電力運(yùn)行調(diào)度。做好全年電力供需態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)，并結(jié)合不同階段企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)做好用電增容和服務(wù)工作，不斷完善錯(cuò)峰、避峰方案，確保企業(yè)快速、健康運(yùn)行。

二、狠抓重大項(xiàng)目突破，確保完成“三百工程”。一方面主攻招商引資。在全員招商的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專業(yè)招商分局的作用，突出招引重特大項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目信息堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤、洽談；對(duì)重特大項(xiàng)目堅(jiān)持“一事一議”、“特事特辦”，確保項(xiàng)目盡快落地生根。另一方面加強(qiáng)項(xiàng)目管理。及時(shí)督查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，月度印發(fā)項(xiàng)目建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)，公布項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)的促進(jìn)機(jī)制。積極做好項(xiàng)目會(huì)審工作，確保提高項(xiàng)目投入強(qiáng)度；發(fā)揮政策調(diào)節(jié)作用，扶持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。凡是向上申報(bào)享受扶持政策的項(xiàng)目，一律在“三百工程”項(xiàng)目中選擇上報(bào)，讓重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先享受扶持政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目“招得來(lái)、留得住、快達(dá)效”，確保三百工程按期完成。

三、狠抓重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是努力培植支柱產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，紡織產(chǎn)業(yè)圍繞做強(qiáng)棉紡、做大服裝、發(fā)展織造，機(jī)械行業(yè)圍繞紡機(jī)整機(jī)、泵閥制造和汽車配件，努力在集群發(fā)展、環(huán)境營(yíng)造、產(chǎn)業(yè)招商和行業(yè)協(xié)會(huì)組建四個(gè)方面取得突破，著力培育精細(xì)化工、服裝、泵閥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應(yīng)。二是著力打造骨干企業(yè)。對(duì)8家“一億雙千”企業(yè)和42家“一千雙百”企業(yè)，實(shí)施分類指導(dǎo)，加大服務(wù)力度。對(duì)華寶、金昉2個(gè)排頭兵企業(yè)，幫助實(shí)施8萬(wàn)錠緊密紡和5萬(wàn)錠精梳引進(jìn)項(xiàng)目，不斷發(fā)揮其對(duì)全縣紡織行業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用；對(duì)萬(wàn)恒、蘇鹽等成長(zhǎng)型機(jī)械企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)其搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大技改投入，快速成長(zhǎng)壯大，以帶動(dòng)全縣鑄造、機(jī)械行業(yè)的整體崛起；對(duì)吉然、甌華等重點(diǎn)化工企業(yè)，鼓勵(lì)其追加后續(xù)投入，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成億元以上銷售規(guī)模。三是不斷優(yōu)化資源配置。把企業(yè)改制改組、結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)模培植結(jié)合起來(lái)，一方面積極向外推介資產(chǎn)質(zhì)量好、要素優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)撡|(zhì)高的企業(yè)，吸引外地大企業(yè)、大集團(tuán)參股投資；另一方面切實(shí)加大資源整合力度，推進(jìn)土地等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

四、狠抓項(xiàng)目載體建設(shè)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是加快載體建設(shè)。切實(shí)加快化工園區(qū)北區(qū)建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)完善及北區(qū)拓展工作，整合土地資源，為項(xiàng)目投資提供有效載體。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加快園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、供電、供水、供熱設(shè)施建設(shè)，廢渣、污水、廢氣處理裝置的配套建設(shè)，以及生活服務(wù)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好港區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮我縣沿海優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在重特大項(xiàng)目招引上取得更大突破。二是提高服務(wù)水平。嚴(yán)格履行契約式服務(wù)承諾，繼續(xù)推行重點(diǎn)企業(yè)掛牌和檢查申報(bào)制度，加快推進(jìn)審批中心籌建進(jìn)度，全力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高審批效率。三是抓好安全環(huán)保。堅(jiān)持把安全、環(huán)保工作貫穿工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程，加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)積極幫助企業(yè)辦理相關(guān)安全、環(huán)保手續(xù)，融檢查于服務(wù)之中，確保企業(yè)生產(chǎn)無(wú)干擾，外來(lái)投資無(wú)障礙，安全生產(chǎn)無(wú)事故。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，我們將以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為新的起點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定超序時(shí)決心，搶抓機(jī)遇，奮力開(kāi)拓，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保全面完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。