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根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示，為掌握和提高節(jié)水灌溉工程效果，我市從今年5月份開(kāi)始著手節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀調(diào)查工作，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)查摸底，到6月底基本完成調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、調(diào)查方法和過(guò)程

根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示，5月初，市水務(wù)局組織對(duì)全市節(jié)水灌溉工程的調(diào)查工作。組織召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員參加的節(jié)水灌溉摸底調(diào)查工作動(dòng)員會(huì)，專門安排部署此項(xiàng)工作。會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)文件精神，并詳細(xì)講解了調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查表的填寫方法，以及對(duì)參加調(diào)查人員提出具體要求。會(huì)后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員開(kāi)始對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水工程狀況進(jìn)行逐村調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中調(diào)查人員深入各村，找熟悉情況的村干部或村民詳細(xì)了解各村節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀、建成時(shí)間、使用管理及發(fā)揮效益等情況，認(rèn)真做好記錄，并將調(diào)查結(jié)果認(rèn)真填寫調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)表報(bào)水務(wù)局農(nóng)田科。農(nóng)田科對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)表格進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)分析，力求上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，核實(shí)無(wú)誤后將所有表格進(jìn)行整理匯總，并繪制節(jié)水工程現(xiàn)狀圖。按照要求做到“一張圖、一套表、一本說(shuō)明”。此次調(diào)查深入細(xì)致，具體到了每塊地、每眼井，數(shù)據(jù)真實(shí)，基本上能反應(yīng)出我市節(jié)水工程現(xiàn)狀。

二、節(jié)水工程現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)查，我市現(xiàn)有耕地面積91.7萬(wàn)畝，其中水澆地面積72.4萬(wàn)畝，有效灌溉面積62.8萬(wàn)畝，有節(jié)水工程的村耕地面積49.6萬(wàn)畝。節(jié)水灌溉工程有地下塑料管道、地下水泥管道、噴、滴灌等多種形式，原創(chuàng)：目前數(shù)量較多，發(fā)揮效益最好的是地下防滲管道工程。全市200*年底實(shí)有低壓防滲管道工程19.4萬(wàn)畝，其中6米以上2.1萬(wàn)畝；6米以下17.3萬(wàn)畝。現(xiàn)有噴灌工程2萬(wàn)畝，大部分工程使用率不高。工程管理一般是由村集體統(tǒng)一管理，有一部分村實(shí)行了承包等其它形式的管理。工程建設(shè)主要包括水務(wù)局項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、以及村自籌項(xiàng)目。2000年到2004年我市共投入節(jié)水灌溉資金1299萬(wàn)元，其中中央××*萬(wàn)元，省××*萬(wàn)元，市××萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)××*萬(wàn)元，群眾投入513萬(wàn)元，群眾以勞折資166萬(wàn)元。

三、節(jié)水工程的發(fā)展

××市從1987年就開(kāi)始發(fā)展節(jié)水灌溉工程，當(dāng)時(shí)主要節(jié)水灌溉工程是地下水泥防滲管道，用于渠灌區(qū)和部分井灌區(qū)農(nóng)田灌溉，在渠灌區(qū)地上水灌溉中發(fā)揮了一定的作用，但地下水泥防滲管道安裝相當(dāng)麻煩，使用過(guò)程中容易淤塞、經(jīng)常出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等情況，且不易維修。隨著近年來(lái)地下水位的下降和地上水資源的枯竭，現(xiàn)在大部分工程已不能正常使用，有些由于長(zhǎng)期缺乏必要的管護(hù)而報(bào)廢。

我市在1993年發(fā)展地下塑料防滲管道工程，開(kāi)始使用的管材是聚氯丙烯再生料生產(chǎn)的灰管，這種管材韌性差，易破裂，使用一段時(shí)間后多數(shù)工程報(bào)廢。到1996年左右以后開(kāi)始使用聚氯乙烯管代替原來(lái)的聚氯管，并取得了很好的效果，工程標(biāo)準(zhǔn)不斷得到提高。根據(jù)機(jī)井出水量大小和保澆面積，現(xiàn)在使用的地下塑料管道規(guī)格是φ125mm和φ160mm，還有一部分φ110mm管道。因此深受我市廣大農(nóng)民朋友的歡迎，幾年來(lái)管灌節(jié)水工程在我市得到了大規(guī)模的發(fā)展。

在1998年后，我市實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，開(kāi)始建設(shè)噴、滴灌工程，首次在××*鎮(zhèn)××村發(fā)展了全移動(dòng)式噴灌工程一處。此后幾年中，我市又相繼在××*、××*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村和包地個(gè)體戶發(fā)展了一些半固定式噴灌和噴灌機(jī)組工程。噴灌工程雖然節(jié)水效果較好，但是存在很多弊端：一是工程投資大，群眾自籌資金難，因而不容易大規(guī)模的推廣應(yīng)用。二是農(nóng)村現(xiàn)在耕地都是一家一戶管理，地塊零散，種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一，達(dá)不到噴灌工程所要求的統(tǒng)一化管理要求。原創(chuàng)：三是工程管理使用比較麻煩，設(shè)備易損壞，維修困難。由于種種原因，使噴灌工程的發(fā)展受到很大阻力，一般村集體搞的噴灌工程建成后基本上沒(méi)有使用，大部分村地上工程部分已經(jīng)損壞或丟失，基本上報(bào)廢，一部分村用地下部分當(dāng)作管灌使用。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較適用，這些鄉(xiāng)包地個(gè)體戶一般每塊地面積都在三百畝以上，安裝噴灌工程以后，能夠適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中管理的特點(diǎn)，安裝噴灌后解決了因地塊面積大，土地不平整造成的澆灌困難，給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了方便，擴(kuò)大了澆灌面積，并且提高了作物產(chǎn)量，給承包戶增加了效益，因此這部分工程使用情況較好，切實(shí)發(fā)揮了噴灌工程的優(yōu)點(diǎn)。

四、存在的問(wèn)題及今后發(fā)展建議

通過(guò)此次調(diào)查，可以看出我市節(jié)水灌溉工程的發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，但是也存在一些問(wèn)題，主要是工程管理方面還不完善，大多數(shù)節(jié)水工程是由村集體統(tǒng)一管理，灌溉用水沒(méi)有計(jì)量設(shè)備，一般都是按用電量收費(fèi)，沒(méi)有合理的水費(fèi)征收辦法，造成節(jié)水工程維修與管護(hù)資金缺乏，不利于節(jié)水工程使用的良性循環(huán)和群眾節(jié)水意識(shí)的提高。

今后節(jié)水工程的發(fā)展應(yīng)根據(jù)我市實(shí)際情況，一方面積極普及推廣低壓塑料防滲管道工程，一方面結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因地制宜地發(fā)展噴、滴灌等高科技節(jié)水工程。既要符合廣大群眾的切身利益，考慮群眾經(jīng)濟(jì)的承受能力，又要以高科技節(jié)水為發(fā)展龍頭，不盲目、不搞花架子工程，多搞一些節(jié)水示范項(xiàng)目，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，全力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程全面發(fā)展，逐步建立農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水社會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)工程建后管護(hù)，推行節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權(quán)制度改革，拓寬工程建設(shè)投資渠道，探索農(nóng)田灌溉水費(fèi)征收辦法，不斷提高節(jié)水工程效率。

*/*市水務(wù)局

200*年6月