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關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的情況匯報

中共××鄉(xiāng)委員會

××鄉(xiāng)位于魚臺縣的東部，與江蘇省交界，為兩?。ㄉ綎|、江蘇）、四縣（魚臺、微山、沛縣、豐縣）結(jié)合部。全鄉(xiāng)總面積35.6平方公里，總?cè)丝?.81萬。轄25個自然村，28個行政村，41個基層支部，其中農(nóng)村支部28個。黨員1022人，其中農(nóng)村黨員794人。

自2001年縣委號召開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，堅持以“三個代表”為指導，以鄉(xiāng)爭創(chuàng)“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村爭創(chuàng)“五個好”村黨支部為黨建工作總抓手，積極開展創(chuàng)建活動，努力探索加強基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的新路子，狠抓了黨委和基層組織政治、思想、作風和制度建設(shè)，在群眾中樹立較好的形象，做到了以黨的建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展，圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。目前，經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人心向上，沒有辜負上級黨委的要求和全鄉(xiāng)人民的期盼?，F(xiàn)將活動開展情況簡要匯報如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導，切實把創(chuàng)建工作放在首位

鄉(xiāng)黨委切實加強鄉(xiāng)自身和基層組織建設(shè)，將其放在全鄉(xiāng)各項工作的首位，以黨的建設(shè)促進經(jīng)濟建設(shè)，確立了推動農(nóng)村工作全面進步的總體工作思路。

1、制定了一系列的文件，對創(chuàng)建工作提出了目標、任務(wù)和具體措施，為加強黨委和基層黨組織建設(shè)起到了較好的指導和推動作用。

2、成立了領(lǐng)導機構(gòu)。一是成立了鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，黨委書記任組長，有關(guān)人員和職能部門負責人參加。二是從鄉(xiāng)直單位抽調(diào)精干力量，組建創(chuàng)建工作機構(gòu)，設(shè)立創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室。三是明確了村創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)指導員，每個村具體有一人負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，對具體的工作開展指導，建立定期的督促檢查，并明確責任，一包到底。四是加強了宣傳，為做好創(chuàng)建工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

二、加強學習，不斷提高政治素養(yǎng)，提高認識問題、解決問題的能力

堅持認真學習“三個代表”重要思想和十五大、十六大精神，學習和領(lǐng)會上級黨委關(guān)于加強思想、組織、作風建設(shè)方面的要求，學習黨在農(nóng)村的各項方針政策，不斷增強了黨委成員和基層支部班子成員的政治理論素養(yǎng)，強化了政治紀律觀念，時時處處、一言一行與黨中央和上級黨委保持高度一致，較好地發(fā)揮了政治核心作用。加強政治學習的同時，認真學習市場經(jīng)濟知識，學習現(xiàn)代領(lǐng)導知識，提高了黨委成員和基層支部班子成員領(lǐng)導和駕馭市場經(jīng)濟的能力。在時間上除堅持黨委中心組每月集中學習1次外，每周一、三、五下午為政治學習時間。堅持集中學習和自學相結(jié)合。在學習上做到學有計劃、學有筆記、學有考核、學有總結(jié)。同時強化了機關(guān)干部、農(nóng)村兩委干部和黨員學習，通過辦培訓班，以會代訓，發(fā)宣傳材料，讀書看報等形式，把學習提高了應(yīng)有的重視程度。學習制度的實行，使我們學的經(jīng)常了，自覺了，學得多了，深了，提高了黨委成員及基層干部運用馬克思主義立場、觀點、分析問題、解決問題能力，也為不斷加強自身思想作風建設(shè)提供了保障。

三、進一步轉(zhuǎn)變工作作風，腳踏實地的干好工作

在工作作風上，黨委成員及基層支部一班人牢牢抓住執(zhí)政為民這個根本，切實轉(zhuǎn)變工作作風，在黨員干部中樹立了良好形象，為經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。能夠堅持開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，改變了過去號召多，落實少，虛功多，實功少的現(xiàn)象，把主要精力放在了抓好落實上。領(lǐng)導成員都能自覺堅持深入基層調(diào)查研究，注意傾聽群眾的意見和呼聲，幫助解決工作中出現(xiàn)的熱點、難點問題。堅持“以民為鏡”，時刻檢查自己，以群眾滿意不滿意，高興不高興，贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點。

四、加強制度建設(shè)，以健全的制度塑造勤政為民的工作群體

我們健全完善了鄉(xiāng)村工作制度，把議事規(guī)則、自身建設(shè)、組織發(fā)展、群眾工作等引入了規(guī)范化管理，用制度規(guī)范個人、規(guī)范工作，依靠制度不斷強化班子建設(shè)。我們制定落實了村基層組織行為。我們開展了五好站所創(chuàng)建活動，使站所服務(wù)日趨規(guī)范。在開展的“五好村”創(chuàng)建活動中，我們對目標進行了明確，對標準進行了細化，細化為五項三十條，實行百分制考核，增強了驗收標準的指導性和可操作性。為實現(xiàn)農(nóng)村黨支部工作的制度化、規(guī)范化，我們大力健全了全鄉(xiāng)黨員管理制度、村規(guī)民約等規(guī)章制度，結(jié)合各村實際健全了各村村級工作制度，并且普遍上墻。我們嚴格落實了目標責任制，把工作一條條、一項項納入目標管理，作到每一項任務(wù)有目標、有檢查、有考核、有獎懲，形成了從黨委成員，從黨委到支部，從支部到黨員環(huán)環(huán)相扣的目標管理體系，確保了各項任務(wù)完成。目前“五好”村的比例已達到80%以上。我們分層次建立了干部千分制考核制度，建立了科學定績，獎懲分明的工作機制。

五、加強廉勤建設(shè)，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定

我們堅持以領(lǐng)導帶頭，從自身做起，廉潔自律，時刻做到了自重、自警、自省、自勵、自覺做到自身清、身邊清。我們先后制定了用車、用餐制度、附加費管理制度、電話管理制度等一系列廉政制度，加大了宣傳力度，營造了良好的社會氛圍，通過正面的宣傳教育和引導，遏制了不良現(xiàn)象，淡化了不良風氣，弘揚了社會正氣。我們通過正反兩方面的典型，樹立了正氣，壓倒了歪風。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招待只在鄉(xiāng)食堂就餐，在農(nóng)村，取消了村級招待費，管住了自己的嘴，溫暖了群眾的心。對用公款買各類商業(yè)保險進行自查，未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)購買商業(yè)保險現(xiàn)象。

六、夯實基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)村基層組織堡壘

我們結(jié)合支部、村委換屆，按照五個好的要求，狠抓了村級黨支部和村委會建設(shè)。提倡村支部書記、村主任一人兼，村支部、村委會成員交叉任職。三年來我們共調(diào)整充實村支部書記6人，支部成員37人，村委委員64人。目前全鄉(xiāng)村支部書記村主任一人兼的比例達到了92%，兩委成員交叉任職達到87.7%，減少干部56人。村級組織及其下屬工作網(wǎng)絡(luò)健全率達到100%。兩委班子成員班子協(xié)調(diào)的村達到100%。通過這些措施，減少了村干部職數(shù)，減輕了農(nóng)村負擔，改變了村兩委成員的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)斗力和號召力明顯的增強。我們建立了后備干部儲備機制，建立了人才庫，加強了重點教育和培養(yǎng)力度。

七、堅持黨員的標準，使黨員在創(chuàng)建和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中模范作用進一步增強

我們從三個方面著力加強了黨員隊伍的建設(shè)：一是嚴格組織生活。在黨員中廣泛開展了重溫入黨誓詞活動，開展了黨的歷史，偉大成就，宗旨觀念和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷增強了黨員覺悟的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮。二是強化正面灌輸。以鄉(xiāng)黨校、村黨員活動室為陣地，堅持培訓，不斷提高，同時加強了對入黨積極分子的培訓，培養(yǎng)了新鮮血液。按照黨員發(fā)展“十六”字標準，認真做好吸納新黨員工作，2001年以來共發(fā)展新黨員72名，其中35以下的達到62%，初中以上文化程度的達到75%，女黨員的比例也進一步提高，已達到25%。三是抓創(chuàng)建、抓陣地促活動。鄉(xiāng)建立了標準較高的鄉(xiāng)黨校，村村建立了黨員活動室，我們先后開展了“學、帶、做”、“幫貧扶貧我去辦”、“我為發(fā)展獻一言”、“訪戶、聯(lián)戶、心聯(lián)心”等活動，通過開展這些活動，廣大黨員的黨性觀念、先鋒意識和奉獻精神都顯著增強。

八、圍繞發(fā)展，集思廣益，理清了經(jīng)濟發(fā)展路子

在農(nóng)業(yè)上，我們狠抓了典型帶動、科技推動和龍頭拉動三個環(huán)節(jié)，加大了政策、資金、技術(shù)扶持力度，重點規(guī)劃建設(shè)八大特色專業(yè)區(qū)域和兩個龍頭企業(yè)。在招商引資上，我們以富民強鄉(xiāng)為目標，通過思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機制上放活，確定了大規(guī)模重點洽談、建設(shè)項目。目前在建、建成有7個，洽談簽約有5個，招商引資和民營經(jīng)濟進入了新一輪膨脹發(fā)展期。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，我們確定了“高標準規(guī)劃、嚴標準管理、政策上優(yōu)惠”三項政策。成立了城管督察大隊，全面負責小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，我們計劃用兩三年的時間，把鄉(xiāng)政府駐地、東里橋至張堰橋棗曹公路兩側(cè)建成兩層以上包標準的新型帶狀城鎮(zhèn)小區(qū)。

通過開展“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”合格村創(chuàng)建活動，干部素質(zhì)提高了，精度振奮了，黨委和基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強了，經(jīng)濟發(fā)展思路明確，群眾滿意，各項工作開比過去更加順利了。我們認為，基本達到了開展活動的目的和要求。

簡要匯報如上，不當之處請指正！