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1986年8月19日至21日，我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志來到天津視察，發(fā)表了著名的天津談話。在紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年的時(shí)候，我們重溫他視察天津時(shí)的重要談話，深刻領(lǐng)會“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了”的重要論斷，對于深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

改革開放是決定中國發(fā)展前途的戰(zhàn)略之舉

鄧小平同志視察天津時(shí)，用通俗的語言闡釋了改革開放思想。他說：“就是要搞改革，搞承包，分段、分級承包，實(shí)行責(zé)任制?！薄叭诉€是這些人，地還是這塊地，一改革，效益就上來了。”他還指出：“對外開放還是要放，不放就不活，不存在收的問題”。在這里，鄧小平同志把改革和開放有機(jī)地統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)改革有效益、不放就不活，我們只有大膽地試、大膽地闖，敢于突破、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，才能走出一條希望之路、成功之路。這一思想在當(dāng)時(shí)起到了解放思想、振聾發(fā)聵的作用。

改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在鄧小平同志發(fā)表天津談話時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，而此時(shí)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，人們的思想觀念仍相對滯后。如何以市場為導(dǎo)向，大力推進(jìn)各方面的改革特別是經(jīng)濟(jì)體制改革，就成為貫徹落實(shí)鄧小平同志天津談話的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。天津市委認(rèn)識到，要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，出路就在改革，就在進(jìn)一步解放思想。針對天津?qū)嶋H，市委帶領(lǐng)全市人民廣泛深入地開展了創(chuàng)新討論和創(chuàng)新實(shí)踐，沖破了長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊觀念、舊體制，極大地激發(fā)了廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。正是在鄧小平同志天津談話的指引下，天津的發(fā)展逐步突破了傳統(tǒng)模式，形成了求新求快的時(shí)代特色；各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步突破了過去的思維定勢，形成了爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌；全社會逐步突破了小富即安、四平八穩(wěn)的習(xí)慣勢力，形成了勇于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的濃厚氛圍。在解放思想中推進(jìn)改革，在不斷改革中進(jìn)一步解放思想，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑，也是天津貫徹鄧小平同志談話精神的一條重要體會。

對外開放是我國的一項(xiàng)基本國策。天津作為環(huán)渤海地區(qū)的中心城市，歷史上曾經(jīng)是我國重要的對外開放窗口，既有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，又有北方最大的港口，發(fā)展空間十分廣闊。如何利用這些優(yōu)勢進(jìn)一步加快天津的發(fā)展？在天津談話中，鄧小平同志就此提出了“利用荒地”和“膽子大點(diǎn)”的觀點(diǎn)。他說：“你們在港口和市區(qū)之間有這么多荒地，這是個(gè)很大的優(yōu)勢，我看你們潛力很大?？梢阅懽哟簏c(diǎn)，發(fā)展快點(diǎn)?！闭前凑锗囆∑酵镜慕虒?dǎo)，天津把擴(kuò)大開放作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，樹立“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”的觀念，看長遠(yuǎn)、算大賬，采取切實(shí)措施，做好在荒地上大膽開放的文章，栽培了以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的“搖錢樹”。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1984年批準(zhǔn)建立的國家級開發(fā)區(qū)，也是一個(gè)沒有占用一分耕地、建立在鹽堿荒灘上的開發(fā)區(qū)。在天津市委領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在已發(fā)展成為具有國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化生產(chǎn)加工基地和現(xiàn)代物流中心，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年處于國內(nèi)各開發(fā)區(qū)領(lǐng)先水平，成為天津最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。不僅如此，天津還搶抓各種機(jī)遇，努力在擴(kuò)大開放中突出一個(gè)“爭”字，爭資金、爭技術(shù)、爭項(xiàng)目、爭人才。截至2003年底，世界500強(qiáng)跨國公司中已有98家在天津投資建廠，全市實(shí)際直接利用外資累計(jì)達(dá)到245．4億美元。外貿(mào)出口達(dá)到95億美元，外貿(mào)出口依存度達(dá)43．1％。天津港建成了10萬噸級深水航道和南疆等大型專業(yè)碼頭，保稅區(qū)國際物流通道和進(jìn)出口基地的作用更加突出，形成了開放型的經(jīng)濟(jì)格局和多點(diǎn)支撐的增長格局。實(shí)踐證明，天津這些年來的發(fā)展，每走一步都離不開對外開放，取得的每一個(gè)成就都得益于對外開放。對外開放已成為天津發(fā)展的制勝一招。

科技和人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵

把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是鄧小平同志對馬克思主義的豐富和發(fā)展。在視察天津時(shí)的談話中，鄧小平同志再次強(qiáng)調(diào)了科學(xué)技術(shù)和人才的重要性，進(jìn)一步揭示了科技和人才對于提高整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益、提高全社會的勞動(dòng)生產(chǎn)率和國際競爭力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的決定性意義。

現(xiàn)代科技是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。鄧小平同志在天津談話中告誡大家：“要研究投資方向問題。”他說：“日本人說搞現(xiàn)代化要從交通、通訊上入手，我看有道理?！边@一分析看似隨意，但寓意深遠(yuǎn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志談話精神，天津市委認(rèn)識到，當(dāng)今世界，綜合國力的競爭日益體現(xiàn)在知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上。作為自然資源比較匱乏的城市，天津決不能走靠消耗有限資源、生產(chǎn)粗加工產(chǎn)品的發(fā)展路子，而必須樹立強(qiáng)烈的科技意識，大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。市委明確提出，農(nóng)業(yè)要靠科技使糧食增產(chǎn)增收，使城市“菜籃子”更加豐富，使廣大農(nóng)民收入不斷增加、生活不斷改善；工業(yè)要靠科技使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)得到改造，使支柱產(chǎn)業(yè)的水平不斷提高，新上項(xiàng)目搶占制高點(diǎn)，企業(yè)管理再上新臺階；第三產(chǎn)業(yè)要靠科技加快信息化步伐，最終形成信息化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，以適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化國際港口大都市的需要。這些年來，天津堅(jiān)持“走科技路、吃科技飯”，以前瞻性眼光大力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷深化科技體制改革。全市建立和完善了風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)積極建立技術(shù)開發(fā)中心，大膽吸收國內(nèi)外一切先進(jìn)科技成果，全面淘汰落后工藝和裝備，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技成果。吸引國內(nèi)外有實(shí)力的公司和科研院所在津建立研發(fā)中心，開發(fā)具有國際先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮高校在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科技示范作用，促使更多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。技術(shù)水平的競爭，實(shí)質(zhì)上是人才的競爭。人才不斷涌現(xiàn)，我們的事業(yè)就大有希望。鄧小平同志在視察時(shí)，對天津認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和引進(jìn)人才工作，給科技人才出題目、壓擔(dān)子、提要求，創(chuàng)造其施展才華的舞臺，給予了充分肯定。他說：“中山門蝶式立交橋的設(shè)計(jì)者干得好，破格批準(zhǔn)他為工程師，應(yīng)該，這是誰也不應(yīng)反對的，這也叫改革”?！鞍涯贻p干部放到第一線壓擔(dān)子，這個(gè)路子對”。同時(shí)他認(rèn)為，天津港效益上去了，無非是給了他們權(quán)，其中最重要的是人權(quán)。鄧小平同志的論述給了天津極大的鼓舞。這些年來，天津積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，用科學(xué)的人才觀合理調(diào)配使用人才，努力創(chuàng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。組織各方面力量，大力普及科技知識，搞好勞動(dòng)者崗位培訓(xùn)，抓緊在職教育和知識更新，培養(yǎng)造就宏大的科技隊(duì)伍和高素質(zhì)的勞動(dòng)者大軍，各個(gè)領(lǐng)域都涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人才，為加快天津發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

講政治是我們最大的優(yōu)勢

鄧小平同志在天津談話中特別強(qiáng)調(diào)：“到什么時(shí)候都得講政治?！逼渖羁毯x在于：不論我們黨處在什么樣的歷史方位，社會發(fā)展到什么樣的歷史階段，都必須堅(jiān)持科學(xué)的政治觀點(diǎn)，站穩(wěn)執(zhí)政為民的政治立場，把握正確的政治方向。

講政治，就是要維護(hù)最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄧小平同志在天津談話中指出：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。”多年來，天津市委認(rèn)真落實(shí)鄧小平同志關(guān)于先富帶后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的思想，在深化改革、促進(jìn)發(fā)展的過程中，正確處理先富與后富的關(guān)系、公平與效率的關(guān)系、改革力度與群眾可承受程度的關(guān)系、解困與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，自覺做好各項(xiàng)改革的配套工作，妥善解決下崗職工的再就業(yè)和基本生活保障問題。通過處理好一次分配與二次分配的關(guān)系，努力形成“兩頭小、中間大”的“橄欖型”分配格局，使廣大群眾能夠及時(shí)分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

講政治，就是要自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于改善投資環(huán)境和居民生活環(huán)境。在短短700多字的天津談話中，鄧小平同志兩次談到環(huán)境問題。一次是說天津開發(fā)區(qū)投資環(huán)境有所改善，外國人投資比較放心；另一次是說有了好的生活環(huán)境，居民就有了信心，事情也就好辦了。如此重視環(huán)境問題，足見全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展在他心目中的地位和分量。天津東臨渤海，又是海河流域9條河流的下梢。這樣的區(qū)位環(huán)境，使天津?qū)ω瀼芈鋵?shí)鄧小平同志談話精神有著獨(dú)特的理解和體會。這些年來，天津市委一再強(qiáng)調(diào)，要不斷深化對自然的認(rèn)識，更好地把握自然規(guī)律，學(xué)會與大自然和諧共處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要嚴(yán)防“病從口入”，堅(jiān)決否決那些可能帶來一時(shí)效益、但不符合環(huán)境政策的建設(shè)項(xiàng)目，力求不留隱患、不留遺憾?，F(xiàn)在，全市的污染源基本得到了有效治理，基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污染源的達(dá)標(biāo)排放。全市自然保護(hù)區(qū)面積占國土面積的13%，生態(tài)區(qū)建設(shè)面積占國土面積的43.1%，保持了全國領(lǐng)先水平。

講政治，就是要從新的歷史方位出發(fā)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新。深化改革、擴(kuò)大開放，我們面臨的矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜，有許多重大的理論和實(shí)踐問題需要回答。解決所有問題，關(guān)鍵在黨。天津這些年來高度重視黨的建設(shè)，針對黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，不斷探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)之路。地處開放前沿的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，緊密圍繞促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、提高企業(yè)效益這一重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)外資企業(yè)黨建工作，使黨建工作為黨員所歡迎、為企業(yè)所需要、為外商所理解。包括眾多跨國公司在內(nèi)的6000余家外資企業(yè)都建立了黨組織?，F(xiàn)在，全市廣大黨員正以自己堅(jiān)定的信仰和職業(yè)操守，自覺實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，在各條戰(zhàn)線和各個(gè)領(lǐng)域延伸著黨的影響、奉獻(xiàn)著自己的忠誠。

講政治，就是要積極發(fā)展先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)和培育民族精神。天津市委深刻認(rèn)識到，發(fā)展先進(jìn)文化，可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，提高競爭力，增強(qiáng)凝聚力；忽視文化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)很難搞上去，即使一時(shí)上去了，最終也會掉下來，并可能付出沉重的代價(jià)。這些年來，天津在財(cái)力十分緊張的情況下仍舍得花錢，積極發(fā)展教育、文化、體育、公共衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。在意識形態(tài)工作中，始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)和培育富有時(shí)代氣息的民族精神，自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中，注重體現(xiàn)文化內(nèi)涵，講究文化品位，倡導(dǎo)全面建設(shè)小康社會的共同理想、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，打造社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型人際關(guān)系。在著力滿足群眾物質(zhì)生活需求的同時(shí)，不斷滿足群眾精神文化生活需求，努力營造解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、共創(chuàng)大業(yè)的良好氛圍。