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今年4月份全國(guó)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)以來(lái),我省檢察機(jī)關(guān)以戰(zhàn)斗的姿態(tài),積極投入到“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中,認(rèn)真貫徹“嚴(yán)打”方針,依法積極履行職責(zé),進(jìn)一步加大辦案力度,行動(dòng)迅速,開(kāi)局良好,發(fā)展健康,發(fā)揮了重要作用,取得了階段性成果。今年1至8月,全省檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批捕各類(lèi)刑事案件13674件18958人,同比分別上升23%和24.9%,批捕12193件16566人,同比分別上升24.2%和27%;受理移送審查起訴案件16083件23230人,同比分別上升15.5%和18.6%起訴提起公訴12629件17535人,同比分別上升24.7%和28.8%。受理“嚴(yán)打”三類(lèi)重點(diǎn)案件占較大比例,共受理提請(qǐng)審查批捕5769件7852人,同比分別上升27.7%和29.4%,現(xiàn)已批捕5244件7028人,同比分別上升28.6%和30.1%,受理移送審查起訴的“嚴(yán)打”三類(lèi)重點(diǎn)案件6033件8583人,同比分別上升1.4%和1%;已起訴5019件6831人,同比分別上升1%和0.8%。全省的“嚴(yán)打”,整治斗爭(zhēng)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是加強(qiáng)了對(duì)掛牌案件督辦工作。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,哈爾濱等13個(gè)分、市院確定了31件237人以黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等案件為重點(diǎn)的“嚴(yán)打”督辦案件。其中高檢院掛牌案件14件140人,省院掛牌17件97人。31件掛牌案件中除1件未偵破和2件6人由公安機(jī)關(guān)報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)外,其余28件194人全部批準(zhǔn)逮捕,現(xiàn)已移送起訴14件63人,退回補(bǔ)充偵查4件50人,正在審查2件16人,提起公訴12件47人,法院已經(jīng)判決8件33人。
在掛牌督辦過(guò)程中特別加大了對(duì)帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件背后的“保護(hù)傘”的查處力度。目前,檢察機(jī)關(guān)在3起黑惡案件中共查辦職務(wù)犯罪案件26人,如齊齊哈爾市龍江縣王恩剛等人黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件暴露出背后的龍江縣公安局副局長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)、原公安局局長(zhǎng)、縣水產(chǎn)局局長(zhǎng)、縣建行行長(zhǎng)等涉黑職務(wù)犯罪及為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的11起案件,立案17人,現(xiàn)已批準(zhǔn)逮捕2人,決定逮捕6人,刑事拘留1人,取保候?qū)?人;牡丹江市院以受賄罪(19萬(wàn)元)依法逮捕了海林市公安局局長(zhǎng)韋忠學(xué)和以貪污(32萬(wàn)元)、行賄(20萬(wàn)元)、受賄(16萬(wàn)元)和枉法追訴、私藏槍支彈藥罪依法逮捕了副局長(zhǎng)許風(fēng)江。
二是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,加大“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的打擊力度。在依法糾正該立案不立案,有罪不究的現(xiàn)象中特別是把黑惡勢(shì)力犯罪案件線(xiàn)索作為監(jiān)督重點(diǎn)。如海林市院在審查陶國(guó)慶涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中,發(fā)現(xiàn)了犯罪嫌疑人張海琦等三人的搶劫犯罪線(xiàn)索,迅速向公安機(jī)關(guān)下達(dá)了《不立案理由通知書(shū)》,公安機(jī)關(guān)接到通知后,立即決定立案,并及時(shí)報(bào)捕,海林市院當(dāng)日就依法作出了批準(zhǔn)逮捕決定。在加強(qiáng)偵查監(jiān)督,保證偵查活動(dòng)依法進(jìn)行中注意發(fā)現(xiàn)遺漏犯罪和罪犯,防錯(cuò)防漏,依法追捕41人,追訴40人。如七臺(tái)河市院在加強(qiáng)偵查監(jiān)督工作中,調(diào)閱了公安機(jī)關(guān)治安處罰卷宗,從中挖出1個(gè)搶劫出租車(chē)的犯罪團(tuán)伙和1個(gè)容留婦女的犯罪團(tuán)伙,通過(guò)通知公安機(jī)關(guān)立案,使2個(gè)犯罪團(tuán)伙進(jìn)入刑事訴訟程序,犯罪分子受到了應(yīng)有的懲罰。在加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)對(duì)有罪判無(wú)罪或重罪輕判的,一律依法提出抗訴。今年4至8月全省檢察機(jī)關(guān)共提出抗訴57件84人,現(xiàn)法院已審查21件36人,改判6件9人。承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)抗訴有理3件5人。
三是密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的整體合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年4至8月,全省共召開(kāi)公捕公判大會(huì)63場(chǎng)次,公開(kāi)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人865人;公開(kāi)宣判311件788人,其中137名罪行嚴(yán)重的“三類(lèi)”犯罪分子被判處死刑;適時(shí)介入公關(guān)機(jī)關(guān)正在偵查的重特大案件。全省偵查監(jiān)督部門(mén)介入偵查活動(dòng)863件1127人次。公訴部門(mén)共介入偵查機(jī)關(guān)的重點(diǎn)案件討論85件105次,參加現(xiàn)場(chǎng)勘查47件47次,提出偵查指導(dǎo)建議145項(xiàng),有力保證了下一步案件的快捕快訴;普遍與公安、法院建立了聯(lián)席會(huì)制度。各地就“嚴(yán)打”整治工作中遇到的問(wèn)題,與公安、法院等部門(mén)互通情況,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合。齊齊哈爾市還建立了公、檢、法三機(jī)關(guān)“大三長(zhǎng)”、“小三長(zhǎng)”十日聯(lián)席會(huì)議制度,取得了較好的成效。
四是加大宣傳力度,保證信息暢通,營(yíng)造“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的良好氛圍。為造成“嚴(yán)打”攻勢(shì),全省各級(jí)院會(huì)同公安、法院等部門(mén),通過(guò)散發(fā)傳單、廣播、電視講話(huà)等方式宣傳“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),鼓勵(lì)廣大群眾揭發(fā)檢舉犯罪分子,教育在逃犯及早悔過(guò)自首,收到較好效果。一些分、市院建立了《嚴(yán)打?qū)?贰ⅰ秶?yán)打快訊》,分市場(chǎng)和基層院都設(shè)立了信息專(zhuān)投員。哈爾濱市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)表各類(lèi)“嚴(yán)打”專(zhuān)稿400余件。牡丹江市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“嚴(yán)打”宣傳周活動(dòng),散發(fā)傳單6000余份,接待群眾舉報(bào)600余人。
目前,全省的“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)還在深入發(fā)展,相信廣大人民群眾熱切期盼的良好的社會(huì)治安環(huán)境一定會(huì)出現(xiàn),人民安居樂(lè)業(yè)的愿望一定能實(shí)現(xiàn)。