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機(jī)關(guān)干部教育與基層和院校教育相比，是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，有不同的特點(diǎn)，大塊時(shí)間更少，偏重自我教育，側(cè)重?zé)狳c(diǎn)敏感話題，聯(lián)系業(yè)務(wù)多，把握不住這些特點(diǎn)，教育容易出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、針對性不強(qiáng)、實(shí)效性差等諸多問題，值得探討。

一、存在的不良傾向

在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，機(jī)關(guān)干部日常需要處理大量繁雜事務(wù)，放松教育、不教育、偽教育現(xiàn)象在不同機(jī)關(guān)不同程度存在。主要表現(xiàn)有：

安排“隨意化”。計(jì)劃定了，寫在紙上，掛在領(lǐng)導(dǎo)嘴上，有的想到什么抓什么，喜歡什么抓什么，上級強(qiáng)調(diào)什么抓什么，領(lǐng)導(dǎo)布置什么抓什么，隨心所欲，消極對待；有的有計(jì)劃不落實(shí)、有規(guī)定不執(zhí)行，朝令夕改，計(jì)劃趕不上變化，借口工作沖撞，“主動(dòng)申請”犧牲教育，拖而不教，教而不真，導(dǎo)致時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果大打折扣，最后匆匆開鑼，草草收場，很不嚴(yán)肅。

內(nèi)容“教條化”。上面教育來了，照搬照抄，機(jī)關(guān)干部、基層官兵一個(gè)“藥方子”，或者“一人生病，大家吃一副藥”，搞一鍋煮，弄一刀切，解決問題不是層次過低，就是不著邊際，有問題無對象區(qū)分；有的每年教育內(nèi)容從年頭到年尾一個(gè)樣，提法也懶得隨社會(huì)形勢、部隊(duì)任務(wù)、機(jī)關(guān)干部想法變，因此有的機(jī)關(guān)干部表示“耳朵都聽得起老皮了，一個(gè)耳朵進(jìn)，一個(gè)耳朵出”。

方法“程式化”。滿足于部署了，開了會(huì)，作了動(dòng)員，提了要求，爾后集中整頓一陣子，關(guān)起門來念一念書，作一作筆記，總結(jié)寫一寫，自查讀一讀，停留在“規(guī)定動(dòng)作”上，鮮有“自選動(dòng)作”；或者以會(huì)代教，領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上講一講現(xiàn)象，部門組織生活學(xué)一學(xué)，把行政會(huì)議、組織生活當(dāng)作“狗皮膏藥”，用來代替教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)講過了，意味著教育就算搞過了，一切按部就班，一個(gè)模式運(yùn)行，一個(gè)聲音教育。

組織“形式化”。實(shí)施中，所有程序走到，但浮于表面，為完成任務(wù)敷衍塞責(zé)。時(shí)間上，貌似安排滿滿當(dāng)當(dāng)，卻都讓給了自學(xué)，而自學(xué)等于放學(xué)；人員上，強(qiáng)調(diào)全員參加，往往放松管理，借故報(bào)情況、送文電、有接待，東拼西湊，人員稀拉，難以保證；教育中，人到位而心思在外，領(lǐng)導(dǎo)不到場，要么瞌睡，要么看報(bào)，要么會(huì)場內(nèi)辦公，一派“你吹你的號(hào)，我拉我的調(diào)”的景象，紀(jì)律松弛，秩序渙散，可謂亂象叢生。

二、原因

受各種不確定因素干擾，機(jī)關(guān)干部教育面臨許多實(shí)際困難，效果難以保證，既有領(lǐng)導(dǎo)層面的，又有業(yè)務(wù)部門的，既有重視不夠的問題，也有操作不得法的問題，既有落實(shí)規(guī)定走樣的原因，也有統(tǒng)籌不力的因素。分析有三方面：

思想上“含糊”。對抓好機(jī)關(guān)干部教育的意義認(rèn)識(shí)不清，片面認(rèn)為教育主體是基層，重心放在基層，忽視了機(jī)關(guān)干部在部隊(duì)建設(shè)中的重要地位，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)的高低，形象的好壞直接影響到黨委決策實(shí)施質(zhì)量?；蛘哒J(rèn)為機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作忙不過來，搞教育白白浪費(fèi)時(shí)間，不劃算；或者認(rèn)為機(jī)關(guān)干部都是經(jīng)過選拔的，具有相當(dāng)覺悟，教育靠自我，不值得；或者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)講了，批了，機(jī)關(guān)干部出不了事，出了事也是小事，不礙大局；或者對機(jī)關(guān)干部關(guān)心的話題諱莫如深，避而遠(yuǎn)之，思想根子上不重視、不作為。

本文來自文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊[大&秘&書&網(wǎng)]制度上“打折”。機(jī)關(guān)干部教育沒有針對性，實(shí)效性不大的一個(gè)根本原因還在于制度縮了水，堅(jiān)持不好。思想調(diào)查摸底、專題思想分析、交心談心流于形式，有的基本沒有，有的沒有問卷，羞于座談，坐在辦公室閉門造車，干事一支筆，領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)圈，大功告成。因?yàn)闄C(jī)關(guān)干部教育一般隨黨委進(jìn)行，如果黨委一撇手，教育就會(huì)脫手。很多教育，領(lǐng)導(dǎo)很重視，會(huì)上會(huì)下強(qiáng)調(diào)不少，而執(zhí)行中卻不落實(shí)規(guī)定，形成“兩張皮”，出現(xiàn)“轟轟烈烈作動(dòng)員，扎扎實(shí)實(shí)走過場”的現(xiàn)象也就不足為奇了，稱為“制式形式化”也不為過。

對象上“虛位”。相對基層教育，機(jī)關(guān)干部教育是一個(gè)容易忽視的群體。對于組織者而言，自己是教育者，也是被教育者，有的感到機(jī)關(guān)干部大大小小都是官，自己能力水平有限，怕講錯(cuò)了話、憂出錯(cuò)了文、懼辦錯(cuò)了事，主觀能動(dòng)性不足。有的機(jī)關(guān)干部擺位不正，奉行“業(yè)務(wù)至上、領(lǐng)導(dǎo)高興”實(shí)用主義，能躲就躲，置身教育之外，自行其是，主觀上放棄世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造，思想深處抵觸教育。

三、對策建議

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育，要從思想源頭抓起，搞好統(tǒng)籌，整合資源，與經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作相融合，堅(jiān)持用制度抓好日常教育，做到用抓基層思想政治教育的力量去抓好機(jī)關(guān)干部教育。

力量要保證，思想要統(tǒng)一。首先有一個(gè)要不要抓的問題。要站在機(jī)關(guān)干部教育事關(guān)部隊(duì)全面建設(shè)，事關(guān)服務(wù)基層水平，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的高度十分重視這項(xiàng)工作。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹立“教育是組織關(guān)愛，參加教育是工作的重要組成部分”這樣一種觀念。黨委要常抓常議，擺上日常議事日程，納入經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作范疇；機(jī)關(guān)部門，要指定專人負(fù)責(zé)，分管專司；政治機(jī)關(guān)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)干部教育“第一責(zé)任人”的角色，高度重視，積極作為。根據(jù)機(jī)關(guān)干部現(xiàn)實(shí)思想情況，除黨委安排教育外，機(jī)關(guān)黨委每季度要適時(shí)召開會(huì)議，專題研究部署干部教育內(nèi)容、帶傾向性問題，政本文來自文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊[大&秘&書&網(wǎng)]治協(xié)理員和宣傳科要積極配合，帶頭組織實(shí)施，形成黨委主動(dòng)、機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)、干部互動(dòng)的局面。

計(jì)劃要科學(xué)，統(tǒng)籌要兼顧。一級機(jī)關(guān)，日常工作中，既要對上，又要對下，既有大項(xiàng)工作，又有具體事務(wù)，不僅時(shí)間難集中，人員也難以完全到位。機(jī)關(guān)工作事無巨細(xì)，都要牽扯人力、物力、財(cái)力和精力。對此，需要周密細(xì)致的計(jì)劃和科學(xué)安排。計(jì)劃安排上，可以納入周或月交班會(huì)進(jìn)行部署；內(nèi)容安排上，可結(jié)合階段部隊(duì)正在進(jìn)行的教育合并執(zhí)行；時(shí)間安排上，如果是帶傾向性突出問題則要集中進(jìn)行教育整頓，如果是個(gè)別現(xiàn)象，則靈活進(jìn)行，可利用部務(wù)會(huì)、組織生活時(shí)間、呈辦文電等時(shí)機(jī)，開展集體座談和個(gè)別談心，或者由部門、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人開展“一幫一”活動(dòng)。遇有沖突時(shí)，該合并的合并，做到不過夜，確需延后的，要重新審定計(jì)劃，作合理調(diào)整。既要為中心工作讓路，又不能犧牲教育，努力做到進(jìn)度服從時(shí)間，時(shí)間服從效果。

教管要并舉，制度要堅(jiān)持。機(jī)關(guān)干部教育除了要堅(jiān)持好《政治教育大綱》規(guī)定的制度外，尤其要結(jié)合工作實(shí)際，推行工作中總結(jié)出被實(shí)踐證明科學(xué)、高效、合理的教育制度，既保證業(yè)務(wù)工作完成，又實(shí)現(xiàn)干部思想穩(wěn)定。重點(diǎn)要堅(jiān)本文來自文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊[大&秘&書&網(wǎng)]持好思想調(diào)查分析，使教育有的放矢；堅(jiān)持好談心，掌控好干部的思想動(dòng)態(tài)；堅(jiān)持好考勤，確保人員到位；堅(jiān)持好補(bǔ)課制度，不留死角。教育不是單獨(dú)成行的，總是與管理相互滲透、相互作用的。對條令條例意識(shí)淡薄、違反機(jī)關(guān)秩序、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、履職盡責(zé)差、不注重學(xué)習(xí)、

婚戀不道德等常見機(jī)關(guān)病的治理，教育管理工作要引入監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，與評功評獎(jiǎng)、福利待遇和進(jìn)退走留掛鉤，在教育中講管理，在管理中受教育，實(shí)現(xiàn)教育與管理的最佳效益。