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今年以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)堅持“穩(wěn)定面積增糧，調(diào)整結(jié)構(gòu)增收，打造亮點示范，做強品牌增效”的總體思路，制定工作方案、硬化發(fā)展舉措、整合項目資源、增加財政投入、狠抓目標(biāo)督查，打造了三大亮點（*生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、*桂花園畜牧園和重慶*集團*種豬養(yǎng)殖場），培育了四大產(chǎn)業(yè)（薯業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)、勞務(wù)業(yè)），建成了五大基地（玉米、水稻、花生、高粱和大豆基地），嘉白粉絲、天冠冬菜等地方特色品牌的市場知名度進一步提高，產(chǎn)業(yè)化效益進一步彰顯，農(nóng)民收入大幅攀升，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金增收183元。雖然我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展，但也存在龍頭企業(yè)不強、部分工作欠進度、增收鏈條不緊密等問題，我以為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)進一步理清思路、突出重點、強化舉措。

一、理清思路目標(biāo)。仔細思量排位全市倒數(shù)第一的尷尬，形勢逼迫我們今年必須在農(nóng)村經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。要保證我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作年底有亮點、增長點和興奮點，下一步我們應(yīng)堅持重拳出擊、打造亮點的工作策略，努力實施“433”工程，即：堅持“抓好四大產(chǎn)業(yè)（畜牧、薯業(yè)、果蔬和勞務(wù)）、突出三大亮點（*、*集團和桂花園區(qū)、大觀弋家堰村等文明新村）、做強三大品牌（嘉白粉絲、天冠冬菜、橋龍黑山羊）”，20*年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均純收入2331元，人均增收200元；到2010年我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達23億元，農(nóng)民人均純收入達到3428元，*集團年產(chǎn)值超過5億元，國基公司年產(chǎn)值達3億元，新發(fā)展1—2戶產(chǎn)值過億元的加工龍頭企業(yè)，畜禽、薯業(yè)、果蔬產(chǎn)值分別達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%、11.6%、14.8%，其中生豬年出欄超過100萬頭，成為川*最大的良繁優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖加工基地；“大鳳埡”成為南充市的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游勝地。

二、突出工作重點。主要抓好以下六項工作：

（一）攻堅破難抓好*建設(shè)。一是采取“排好進度表，倒計時推動工作”、部門工作周報、業(yè)主建設(shè)進度周報的方法，全面完成兩個小區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，9月底完成*山門建設(shè)，再引進2戶業(yè)主參加*小區(qū)建設(shè)。其中重點抓好兩個小區(qū)18戶落戶業(yè)主的建設(shè)，保證國慶第一批建設(shè)的11戶開始營業(yè)。要求相關(guān)部門近段時間雙休日上*游玩，為“*國慶旅游節(jié)”預(yù)熱；抓好*國慶旅游節(jié)的籌備工作，爭取*國慶節(jié)“一炮打響”，全年力爭吸引觀光游客20萬人，實現(xiàn)旅游收入2000萬元。

二是啟動土地整形、新村建設(shè)等項目，加快“大鳳埡”基礎(chǔ)設(shè)施、水果產(chǎn)業(yè)建設(shè)。年內(nèi)沿鳳木線新引進大戶業(yè)主10戶，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨園、枇杷園1000畝；今冬明春改良*、*桃園3000畝以上；推廣“公司+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”模式，發(fā)展*獺兔養(yǎng)殖項目，“大鳳埡”區(qū)域年出欄獺兔10萬只；啟動“大鳳埡”內(nèi)道路、渠道等配套設(shè)施建設(shè)，綠化鳳木路沿線山頭，20*年底實現(xiàn)真正意義的鳳木產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻。

三是多方面征求意見，出臺涵蓋南至香江游樂園、西至*，覆蓋*、*、*、*四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村200個社共33平方公里，集生態(tài)綠化、旅游觀光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的完善的“大鳳埡”發(fā)展規(guī)劃。到2010年，打造出南接豬山、西至*，覆蓋*、*、*、*四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村200個社共33平方公里，集生態(tài)綠化、旅游觀光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的“大鳳埡”格局。

（二）千方百計抓好畜牧亮點打造。把畜牧產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)來抓，力爭全年出欄生豬75萬頭、肉牛0.75萬頭、山羊53萬只、肉兔150萬只、家禽1300萬羽，畜牧產(chǎn)值10.5億元。

一是把*集團作為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的重要抓手。增派3名干部入駐*集團全程服務(wù)，促使*集團*原種豬場9月份引種，確保年底圈存生豬1500頭以上；10月啟動*

集團大通農(nóng)科所場建設(shè)，力爭年底初步建成；全力實施好省財政安排的優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)項目，推廣“*模式”（即:*公司自養(yǎng)祖代和父代種豬，向農(nóng)戶簽約提供商品仔豬，育肥后由公司按市場價回收的模式。公司實行售前、售中、售后全程一體化服務(wù)，在圈舍規(guī)劃設(shè)計、飼養(yǎng)管理技術(shù)、疫病防治等方面提供免費優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證簽約飼養(yǎng)農(nóng)戶98%以上獲利）帶動周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉豬，帶動全區(qū)20*年底肉豬改良30%，2010年對全區(qū)肉豬全面改良。

二是推進*桂花園養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。在保住現(xiàn)有業(yè)主大戶的同時，加大桂花園養(yǎng)殖園區(qū)招商引資力度，力爭再引進5戶業(yè)主，完成投資800－1000萬元；配套優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)項目，完善園區(qū)業(yè)主水、電、氣、路等配套設(shè)施，年底園區(qū)出欄肉豬1萬頭、肉牛500頭、肉雞30萬只以上，產(chǎn)值超過1500萬元。

三是在橋龍等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖，建立優(yōu)質(zhì)牧草基地300畝以上，完成“南充黑山羊”品種認(rèn)證工作；在龍蟠等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展肉兔養(yǎng)殖，確保全年出欄肉兔100萬只；在金寶等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，抓好積善鄉(xiāng)鵝、鴨等水禽養(yǎng)殖。

（三）突出文明新村抓好基礎(chǔ)建設(shè)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，11月底前將大觀弋家堰村、**埡村、吉安鎮(zhèn)吉安村三個重點文明新村打造成全市文明新村樣板村；啟動其它13個文明新村建設(shè)，發(fā)揮文明新村的示范帶動作用;以*鄉(xiāng)三村、五村新村建設(shè)為基礎(chǔ)，啟動*示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

二是尋找施工隊伍，增加施工機具（保證每天有100臺打井機器作業(yè)）抓緊施工，11月底全面完成紅層找水打井工程11850口的打井任務(wù)。

三是采取“以地建堤”的方式籌集資金，9月13日招投標(biāo)公告，10月18日啟動建設(shè)，明年4月底前竣工驗收。

四是在項目資金到位后盡快實施*土地整理項目。

五是本著“政府出題目、社會做文章，投資多元化”的原則，支持和鼓勵民營企業(yè)、外出打工能人和本地干部群眾參與村道路、山坪塘等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；利用國家扶貧開發(fā)工作重點縣等有關(guān)優(yōu)惠政策，積極向上爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、退耕還林、水土保持、村通工程等項目，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成戶辦工程3000戶、節(jié)水灌溉2000畝，新增有效灌面1000畝，新建渠道12公里，整治病險水庫6座，治理水土流失面積6平方公里，完成造林37400畝，改造中低產(chǎn)田土14000畝，新改建鄉(xiāng)村公路160公里、通鄉(xiāng)公路9公里。

（四）積極推動我區(qū)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用“川妹子”培訓(xùn)基地這一品牌，采取“請進來”和“走出去”的方法，吸引東部對口幫扶縣區(qū)來我區(qū)開展勞務(wù)定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，建立穩(wěn)定勞務(wù)輸出基地和暢通勞務(wù)輸出渠道；擴大成建制勞務(wù)輸出規(guī)模，增強政府在勞務(wù)輸出中的組織、帶動作用。

二是繼續(xù)實施扶貧勞務(wù)培訓(xùn)工程，開設(shè)扶貧勞務(wù)培訓(xùn)班10班次，增加貧困群眾外出務(wù)工機遇。

三是像重視招商引資一樣重視回引工作，出臺優(yōu)惠政策，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面完成全年勞務(wù)收入9億元，回引企業(yè)50個，完成投資5000萬元目標(biāo)。

（五）認(rèn)真抓好果蔬糧油生產(chǎn)。一是抓好薯業(yè)經(jīng)濟。組織力量加大紅薯加工，全區(qū)紅薯加工量提高10％以上，淀粉加工量提高20％以上；使“嘉白粉絲”進超市；繼續(xù)招商引資力爭盤活國基公司。

二是抓好果蔬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成以*胡蘿卜為主的1萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地、以*和李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝冬菜基地，力爭上馬王仁果2000萬元的冬菜加工項目，整合*天冠冬菜廠和世陽、羊口冬菜加工廠的資源優(yōu)勢和技術(shù)力量，提高冬菜生產(chǎn)加工能力，冬菜基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新培育冬菜加工大戶1－2戶。今冬明春對全區(qū)7000畝劣質(zhì)中華壽桃進行高換，實現(xiàn)全區(qū)中華壽桃高換100%。

三是抓好小春糧食生產(chǎn)。堅持“穩(wěn)定面積打基礎(chǔ)，完善改制求規(guī)范，優(yōu)化品種攻單產(chǎn)，合理利用增效益”的思路，突出抓好小麥、油菜等小春糧油作物的種植，沿八角、龍蟠、大通、天星、安平、龍嶺、李渡、曲水打造10萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地環(huán)線；以李渡、龍嶺、吉安為重點，建設(shè)1萬畝油菜高產(chǎn)示范基地，全區(qū)糧油播面比去年增加2萬畝；同時抓好小春病蟲害防治

工作。

（六）加快專合組織建設(shè)。本著“民辦、民管、民受益”的原則，推行“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”、“企業(yè)+大戶+農(nóng)戶”等方式，大力發(fā)展生豬、果蔬等專合經(jīng)濟組織，健全再分配和市場聯(lián)接機制，增強農(nóng)民抵抗市場風(fēng)險的能力，全年培育覆蓋范圍廣、帶動能力強、利益聯(lián)結(jié)機制活、助農(nóng)增收效果好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，經(jīng)營銷售收入500萬元以上的專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。

三、強化工作舉措。一是增加農(nóng)業(yè)投入。堅持“集中資金辦大事”原則，實行項目資金捆綁使用；農(nóng)業(yè)項目實施繼續(xù)按照項目資金管理要求由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，報主要領(lǐng)導(dǎo)審定實施；同時，建議區(qū)委、區(qū)政府增加財政農(nóng)業(yè)預(yù)算，力爭將每年農(nóng)業(yè)預(yù)算增加到100萬元。

二是兌現(xiàn)各項政策。開通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，減免種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶在建設(shè)、經(jīng)營過程中的稅費，增加農(nóng)業(yè)招商引資的資本；認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)村糧食直補、退耕還林、降低稅率等政策，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

三是細化落實責(zé)任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作由區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭匯總，對各項重點工作落實主管部門“一把手”牽頭，其它相關(guān)部門配合實施，實行工作進度周報。

四是嚴(yán)格督查。由于農(nóng)副產(chǎn)品的鮮活性、積極性，因此對農(nóng)民增收工程應(yīng)分項采取定期督查、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)季度督查、重點工作隨時抽查的方式，強化督查的時效性和科學(xué)性。

五是逗硬獎懲。嚴(yán)格實行各項工作保證金制度，增強各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任感和緊迫感；凡按期或提前完成各項工作目標(biāo)任務(wù)的，區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎勵；對明確了任務(wù)沒有按時按質(zhì)完成的，扣除全部保證金。