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基層理論宣傳是黨的思想理論建設(shè)的重要組成部份，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，各種思想文化交流、交融、交鋒的趨勢日益明顯，各種思想意識多元、多樣、多變的特點(diǎn)日益凸現(xiàn)，這對基層理論宣傳工作提出了新的要求。面對新形勢、新要求，基層理論宣傳工作必須創(chuàng)新方法，提升能力，走“大眾化、通俗化”之路。

1、創(chuàng)新基層理論宣傳的形式，增強(qiáng)吸引力。

一要多措并舉。要做到報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳窗等多種陣地并用，重視發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，緊密聯(lián)系定?？茖W(xué)發(fā)展實(shí)踐和干部群眾的思想實(shí)際，開辟專題專欄，探索網(wǎng)上理論宣傳新途徑，形成強(qiáng)大的聲勢和影響力。二要寓教于樂。文化活動是廣大群眾最喜愛的活動，要把理論宣傳活動和開展“三下鄉(xiāng)”、文藝會演等文化活動適當(dāng)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大的感召力和滲透力。三要堅(jiān)持“三貼近”。群眾最反對的是高高在上，空洞說教，要圍繞事關(guān)基層發(fā)展全局和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題來開展，與改善民生、農(nóng)漁民增收等農(nóng)漁民群眾所關(guān)心的事情相結(jié)合。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正走群眾路線，把宣傳黨的理論與增進(jìn)干群感情結(jié)合起來，把調(diào)查研究與解難題謀發(fā)展結(jié)合起來。四要發(fā)揮群眾的主體性。少說教，多互動，把廣大群眾當(dāng)作理論宣傳的策劃者、參與者，充分發(fā)揮其主動性和積極性。要依托“基層黨校”、“學(xué)習(xí)超市”、“市民學(xué)?！?、“農(nóng)漁民課堂”，“社區(qū)講壇”等學(xué)習(xí)平臺，采取“大家談”、“大講堂”、“理論面對面”等群眾認(rèn)同和樂意接受的方式手段，用事實(shí)說話、用典型說話、用數(shù)字說話，讓群眾真信、真學(xué)、真用。

2、加強(qiáng)基層理論宣傳的隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

針對基層理論宣傳隊(duì)伍薄弱的情況，需要建好三支隊(duì)伍：一要建好區(qū)級層面的理論宣傳骨干隊(duì)伍。目前這個層面的骨干，主要是區(qū)委業(yè)余講師團(tuán)成員，還遠(yuǎn)不能滿足形勢發(fā)展的需要。黨委宣傳部門要做好“借力”文章，整合資源，組織理論研究者、文藝工作者等有這方面特長的人才來不斷充實(shí)力量進(jìn)行宣傳。二要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)理論宣傳骨干隊(duì)伍。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，把那些政治立場堅(jiān)定、具備創(chuàng)新意識、具有奉獻(xiàn)精神的青年干部選拔到宣傳思想工作隊(duì)伍中來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳思想工作隊(duì)伍注入新的活力。另外，要改變分管領(lǐng)導(dǎo)包羅萬象的管理模式，讓真正懂理論、愛理論，懂宣傳、善宣傳的人擔(dān)當(dāng)起理論工作的重任。三要建好社區(qū)（村）級理論宣傳骨干隊(duì)伍。配齊配好社區(qū)（村）的宣傳員，同時把老黨員、老干部、老教師、老模范、民間文藝積極分子等在群眾中有一定威信的人吸引到理論宣傳隊(duì)伍中來，帶領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)新政策、接受新思想。

同時，要加強(qiáng)鍛煉使用，提高理論宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要重視加強(qiáng)理論宣傳骨干的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計劃地安排他們參加理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳技巧培訓(xùn)，提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)做好理論宣傳工作的能力。要鼓勵理論宣傳骨干深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，多了解改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀，多了解現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和干部群眾的思想工作實(shí)際，及時掌握理論宣傳的新動態(tài)、新趨勢和新成果，并結(jié)合中央重要精神和各階段黨委政府中心工作的推進(jìn)，廣泛開展理論宣講活動，通過有效的活動載體，把理論宣傳隊(duì)伍組織起來、用活起來，更好地發(fā)揮作用。

3、建立健全基層理論宣傳的體制機(jī)制，增強(qiáng)凝聚力。

從目前的情況來看，推進(jìn)基層理論宣傳面臨的最大問題是機(jī)制不健全，一定程度上還處于無序狀態(tài)。要著力構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，加快形成基層理論宣傳的合力，使基層理論宣傳形成一盤棋的格局。一要建立健全上下聯(lián)動的宣講教育工作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)宣講陣地建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制，培訓(xùn)人員。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級講師團(tuán)（隊(duì)）要上下聯(lián)動，形成整體合力。二要建立健全傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體互動配合機(jī)制。傳統(tǒng)媒體要進(jìn)一步加大理論宣傳的力度，網(wǎng)絡(luò)媒體要及時轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的重要理論報道，使之形成互動，不斷擴(kuò)大理論宣傳普及的整體效果。三要建立健全信息溝通反饋機(jī)制。要經(jīng)常深入實(shí)際，開展專題調(diào)研，及時掌握廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)宣傳教育的主動性和針對性。四要建立健全基層理論宣傳工作考核機(jī)制。推動基層理論宣傳大眾化，必須與黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。要以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為平臺，推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入開展優(yōu)秀黨委理論學(xué)習(xí)中心組和理論學(xué)習(xí)先進(jìn)個人評選活動。五要建立健全投入保障機(jī)制?；鶎狱h組織要從大局高度、從全局出發(fā)，主動關(guān)心、積極支持基層理論宣傳工作，對于階段性、集中式的理論宣傳，要想方設(shè)法為其提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。