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發(fā)改委領導班子實踐科學發(fā)展觀調研報告

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發(fā)改委領導班子實踐科學發(fā)展觀調研報告

學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我局領導班子根據中央、省委、市委總體部署,始終著眼于解放思想、推進深層次發(fā)展,堅持用科學發(fā)展理念武裝頭腦,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”建設最精、最美省會城市為主線,認真開展學習調研,誠心誠意征求各方意見,深入開展自我剖析。在這一階段的學習中,局領導班子認真回顧學習科學發(fā)展觀以來的工作、認真查擺問題、分析根源、尋找對策,提出了今后努力的方向和推動科學發(fā)展的思路舉措,形成了如下分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的思想共識

全局一致認為,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,是推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是加快實現我市經濟發(fā)展,人民生活不斷改善的重要契機。發(fā)改局作為引領全市經濟社會科學發(fā)展的政府綜合部門,在學習實踐科學發(fā)展觀活動中應勇當重任。同時,全局黨員干部就貫徹落實科學發(fā)展觀活動的具體要求達成了如下共識:

(一)抓學習,必須深化科學發(fā)展理念

要深刻領會科學發(fā)展觀的思想精髓,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,切實做到科學發(fā)展觀入腦進心,真學、真懂、真信、真用,進而把思想和行動統一到中央、省、市的重大決策部署上來,落實到市委市政府提出的具體目標上來,力求實現思維方式向科學發(fā)展理念深化、強化。

(二)重實踐,必須提高踐行科學發(fā)展觀的能力

要把科學發(fā)展理念融入到發(fā)展改革各項工作中,著力提高踐行科學發(fā)展觀的五種能力。一是前瞻謀劃能力,準確把握宏觀政策,深入把握市情,提出更具超前性、針對性和可操作性的意見建議;二是破解難題能力,靈活運用經濟、行政、法律等各種手段,破解發(fā)展改革中的難題;三是開拓創(chuàng)新能力,善于突破常規(guī)和定勢,深入解放思想,創(chuàng)造性地開展工作;四是統籌協調能力,增強統籌思維意識,促進經濟、社會、環(huán)境協調發(fā)展;五是跟蹤服務能力,對重點工作實行分類指導、跟蹤服務,全面提高行政服務能力。

(三)探路子,必須著力破解科學發(fā)展難題

堅持以科學發(fā)展觀為指導,找準突破口,健全發(fā)展機制,破解經濟社會發(fā)展中的難題。一是健全產業(yè)導向機制,推進產業(yè)結構調整、優(yōu)化,力促經濟又好又快發(fā)展。二是探索發(fā)展循環(huán)經濟推進機制,促進發(fā)展方式的根本性轉變,實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統一。三是探索我市統籌協調發(fā)展機制,化解協調發(fā)展壓力,大力促進我市各方面協調發(fā)展。四是探索要素流動機制,促進各種要素合理配置及流動,確保全社會的投資和項目建設實現穩(wěn)定、快速、良性增長。

總的來說,學習實踐科學發(fā)展觀,就是引導局領導班子和黨員干部全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵,努力轉變與科學發(fā)展觀不相適應的思想觀念、領導方式和工作方法,提高踐行科學發(fā)展觀的能力,著力解決發(fā)展改革工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題,為全面提升我市的經濟實力、加快推進現代化建設謀新篇、創(chuàng)新業(yè)。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀的具體情況

回顧黨*大以來,我局在貫徹和落實科學發(fā)展觀方面的工作實踐,主要經驗做法和成效有如下幾個方面:

(一)堅持科學發(fā)展觀與觀念更新的統一,提高綜合能力

一是加強學習,提高認識。我們把學習貫徹科學發(fā)展觀與學習貫徹黨的*、*大及*屆三中全會的精神結合起來,與學習貫徹省、市的決策部署結合起來,與學習本職業(yè)務結合起來,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是解放思想,更新觀念。我們以學習為基礎,以實踐作檢驗,不斷要求領導干部轉變思維方式,樹立與落實科學發(fā)展觀相適應的思想觀念,尤其是要樹立以人為本的科學發(fā)展觀念,切實改變粗放式發(fā)展模式和服務模式。同時,注重加強實踐鍛煉,采取外出考察調研、下基層調研等形式,不斷提高研究問題、分析問題、解決問題的科學決策能力。

(二)堅持科學發(fā)展觀與謀劃我市發(fā)展有機統一,科學編制和推進各項重大計劃

當前我市正處在大發(fā)展、大轉變的新時期,對發(fā)改工作提出了更高的時代要求,我們著眼全局,精心謀劃,以科學發(fā)展觀來引領經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。一是科學編制“*”規(guī)劃。在編制過程中,我局用科學發(fā)展觀來貫穿始終,統領全市經濟社會發(fā)展大局,當前正在對“十一”規(guī)劃進行中期評估。二是按照現念和21世紀的高標準,創(chuàng)新發(fā)展的思路、策略和模式,編制和安排年度計劃。三是確定發(fā)展的定位。充分考慮我市在新的歷史起點上再創(chuàng)輝煌,明確在建設最精、最美省會城市的發(fā)展定位。四是認真做好編制政府投資項目計劃、重大項目計劃、循環(huán)經濟項目計劃等,注意把經濟發(fā)展、社會和諧、城鄉(xiāng)協調統籌兼顧起來,將各方面引導到科學發(fā)展道路上。

(三)堅持速度與效益同步、規(guī)模與質量統一的發(fā)展路徑,推進經濟又好又快發(fā)展

我市正處于產業(yè)升級和變革的新時期,堅持以產業(yè)帶發(fā)展原則,全力推進經濟發(fā)展,著力提升全市經濟發(fā)展質量,確保經濟社會又好又快發(fā)展。

1、加快產業(yè)的轉型升級,構建我市本地特色的現代產業(yè)體系。以科學發(fā)展觀為指導,堅持產業(yè)第一原則,培育自主創(chuàng)新能力,以提高產業(yè)核心競爭力和增強產業(yè)發(fā)展后勁為目標,正確把握產業(yè)轉移與產業(yè)轉型的關系,盯住高端,進一步促進產業(yè)升級,逐步建立起以高新技術產業(yè)為主導,以先進制造業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)、農業(yè)為支撐的具有本地特色的現代產業(yè)體系。

如*年我市農業(yè)保持了穩(wěn)定增長,農業(yè)增加值完成31.4億元,同比增長8.6%,增幅比07年高0.6個百分點,完成年初目標108.3%。其中,畜牧業(yè)增幅達到14.1%、同比提高了0.4個百分點。畜牧業(yè)、漁業(yè)、水果等優(yōu)勢產業(yè)產品出島出口大幅增加。生豬出島超過20萬頭、增長11.2%;文昌雞出口出島34萬只、增長37.1%;水產品出口創(chuàng)匯2.46億美元、增長70%;荔枝出口美國400噸,香蕉出口500噸。

都市農業(yè)推進力度進一步加大。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)面積7.8萬畝,無公害瓜果菜基地10.3萬畝;農業(yè)生產補貼力度加大,落實各種補貼6235.1萬元,主要用于種糧、沼氣、農資購置和能繁母豬補貼;加大推廣電子農務力度,安排400萬元建設了10個農業(yè)科技110服務站;加快農民專業(yè)合作社發(fā)展步伐,建成3家“全省十佳農民專業(yè)合作社”,全市登記注冊合作社達243家,帶動農戶3.7萬戶,占全市總戶數的36%。農村產業(yè)規(guī)劃初步完成,完成了10個中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃、7個鎮(zhèn)的控規(guī)。

2、以工業(yè)、循環(huán)經濟和節(jié)能減排為抓手,提升經濟發(fā)展質量。在*年度中市委市政府非常重視工業(yè)發(fā)展情況,制定進一步扶持工業(yè)、醫(yī)藥、高新技術產業(yè)發(fā)展的多項政策措施,加大力度完成了高新區(qū)的基礎設施建設,推進了海宇錫板二期、海馬三期等項目順利開工,經過多方努力,第二產業(yè)全年完成增加值113.3億元,增長1.7%。

3、大力扶持第三產業(yè),去年我市第三產業(yè)的主導性進一步凸顯。第三產業(yè)完成增加值298.5億元、增長14.4%,對經濟增長貢獻率達86.4%。從產業(yè)結構看:

一是傳統服務業(yè)繼續(xù)支撐第三產業(yè)發(fā)展。交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統服務業(yè)快速發(fā)展,均實現了11%以上的增長速度,其增加值總量占整個第三產業(yè)的53.3%。

二是現代服務業(yè)發(fā)展加速。市委市政府制定出臺了《加快發(fā)展現代服務業(yè)的意見》和《加快發(fā)展現代服務業(yè)的實施意見》,明確了我市現代服務業(yè)發(fā)展方向。旅游業(yè)穩(wěn)健增長。通過落實《*市進一步鼓勵航空客運市場開發(fā)暫行辦法》和旅行社獎勵辦法等多種獎勵政策,以北京奧運會和建省20周年紀念活動為契機舉辦各類會展、賽事、旅游商品交易會等活動,促進了旅游業(yè)的穩(wěn)定增長。全年接待國內外過夜旅游者637.9萬人次、增長8.5%,實現旅游總收入60.02億元、增長8.4%;房地產業(yè)平穩(wěn)增長。完成增加值14.9億元、同比增長1.3%,完成房屋銷售總額77.3億元、同比增長26.5%,完成投資71.3億元、同比增長18.6%。物流業(yè)在全省的中心地位逐步顯現。物流中心基礎設施建設力度加大,推進了馬村港一期的建設,秀英港二期已簡易投產,啟動了新海港滾裝碼頭一期、美蘭機場二期擴建工程的前期工作。重點打造各類專業(yè)中心批發(fā)市場,推進了*中商農產品中心市場前期工作,完成了海南鋼材交易市場新址和海南花卉交易市場的建設;金融業(yè)運行質量顯著提高,全年實現整體盈利17.1億元,同比增加3.0億元。儲蓄增長24.9%,貸款增長24.8%。金融業(yè)呈現各項存款快速增長,中長期貸款平穩(wěn)增長,經濟金融良性互動、協調性進一步加強等特征。

4、政府投資重點項目有序推進。*年上半年國家實施宏觀調控,市及早動手,積極準備,加強與金融機構的對接,確保了政府投資項目的資金基本閉合。政府投資項目完成情況良好。使一批項目及時竣工,如繞城公路、海甸島環(huán)島路(美麗沙段)、海汽工業(yè)園區(qū)基礎設施、獅子嶺飛地工業(yè)園區(qū)、藥谷二期、濱江西路、白沙門環(huán)境綜合整治、龍?zhí)溜嬘盟袋c環(huán)境保護建設工程等22個項目都已按計劃完工;續(xù)建的項目,如舊城改造、中心次干路整治、南渡江環(huán)境綜合整治、自來水管網改造、人民醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓等27個項目正在加快推進;新建的項目,如白沙門、長流污水處理廠、農村公路暢通工程(三期)等14個項目均順利開工;還組織一批重大儲備項目爭取中央預算內資金和扶持,08年獲得中央預算內資金和省專項資金2.96億元。

5、不斷增強物價監(jiān)測能力,保持物價基本穩(wěn)定。針對*年特殊的物價上漲形勢,重點做好強化穩(wěn)定物價能力和減少物價對低收入群體影響的工作。審議通過了《*市價格調節(jié)基金征收使用管理辦法》的修改意見,擴征價格調節(jié)基金,增強了政府調控市場的能力;出臺了《*市*年度經濟適用住房指導價格》,強化了物價綜合調控;制定出臺了《*市低收入困難群眾CPI上漲動態(tài)補貼方案》對收入困難群眾進行動態(tài)補貼,受到了國務院檢查組的肯定。*年,我市CPI比全國低0.1個百分點,比全省低1.2個百分點,基本保持了市場物價的穩(wěn)定。

6、一批民生項目扎實推進,構建和諧社會取得積極進展。今年我市繼續(xù)把解決民生問題作為“一號工程”,市財政在公共服務上投入了22.4億元,同比增長11.5%。其中,為民辦實事項目投入6.1億元,25項為民辦實事事項全部如期完成。一是農村生產生活條件明顯改善。農村公路通暢工程投入6000萬元,完成道路30條,168公里,農村公路建設提前兩年完成“*”目標。完成農村飲水項目226個,解決5.1萬人的安全飲水問題。新建大中型沼氣工程70處和鎮(zhèn)村級沼氣服務站13個,“三沼”綜合循環(huán)利用率提高到95%。完成1個行政村標準文化室和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準文化站,建設9個行政村衛(wèi)生室;二是保障性住房建設加快。投入1.5億元重點推進青年路民安小區(qū)、市美舍河、鹽灶、嶺下村2364套廉租房項目建設,投入17億元推進玉沙村、海甸溪等安置房和棚房區(qū)改造。三是教育基本建設有力推進。教育基礎投入1.1億元,新建、擴建新玉沙、濱海九小、龍華職業(yè)中學等學校,新增1萬個義務教育學位;四是醫(yī)療衛(wèi)生服務設施不斷改善。投入醫(yī)療衛(wèi)生基本建設3.5億元,推進市人民醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓、市醫(yī)療急救中心、市疾控中心、市中醫(yī)院等項目建設。

7、加強調查研究,積極獻計獻策。為推進經濟又好又快發(fā)展,我局充分發(fā)揮宏觀調控和綜合經濟協調職能,切實把握全市經濟社會發(fā)展動態(tài),對全市國民經濟和社會發(fā)展情況進行監(jiān)測和分析,對熱點、難點開展調查研究,及時應對經濟和社會發(fā)展中存在的問題和困難,積極為市領導提出各項工作建議,及時就項目建設的具體問題進行專題調查研究,提出參考意見供市領導決策。

(四)堅持機制創(chuàng)新與項目推進緊密結合,致力于增強和積蓄經濟社會發(fā)展后勁

在我市發(fā)展的大時期,以狠抓項目的推進和管理工作,促經濟快速發(fā)展。

1、著力構建新機制。一是行政體制改革取得新突破。隨著強區(qū)擴權改革深入推進,我市已分兩批下放了66項權力,同時,對省里下放的197項行政權項,主動對接,平穩(wěn)過渡。二是不斷深化投資體制改革。修訂完成《政府投資項目管理暫行規(guī)定》,簡化了投資項目審批流程,進一步明確各方責任和提高項目審批效率;三是國有企業(yè)改革加快。組建了*市創(chuàng)新產業(yè)投資有限公司,為高新技術產業(yè)發(fā)展提供資金支持。海峽股份上市各項工作已準備就緒,水務集團股改上市工作積極推進。劣勢國有企業(yè)退出市場步伐加快。四是區(qū)域聯動發(fā)展和合作交流加快推進。積極參與“9+2”泛珠三角區(qū)域經濟合作,去年8月組織了香港投資推介會。推進環(huán)北部灣經濟圈建設,加強物流、旅游和口岸建設合作,加快推進了瓊北湛江區(qū)域合作組織。

2、強化項目管理。嚴格把關,實行項目評審制度。對擬建項目嚴格按標準進行審核,并根據節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟的要求,在項目設計、材料選用上提出合理意見。在社會投資方面,根據市的產業(yè)發(fā)展政策和經濟發(fā)展的指導思想,積極引導企業(yè)的投資方向,加大基礎設施、舊城改造的投資力度,不斷優(yōu)化投資結構。

三、在貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的突出問題和產生的主要原因

我局領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面,取得了一定成效,但從牢固樹立并全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以及同市委、市政府提出的目標要求相比,尚有差距。

(一)存在的主要問題

1、政治思想認識上有一定差距。有的同志對科學發(fā)展觀理論學習的重要性認識需加強,尤為缺乏理論與實踐相結合上深層次的調研和探索,一些同志工作的開拓創(chuàng)新意識不強。

2、在落實科學發(fā)展觀上,有時缺乏深入實踐的自覺性,處理和解決基層實際問題不夠。

3、干部隊伍的整體素質還需提高,這是貫徹落實促進科學發(fā)展觀的根本保證。因此我局在領導班子成員之間、班子與下屬及其同志之間如何加強溝通與聯系,認真做好深入細致的思想政治工作、關心民生等問題上仍需努力。

4、還需進一步健全完善保障貫徹落實科學發(fā)展觀的有關制度,且強化其執(zhí)行力度。

(二)產生主要問題的原因

上述存在的主要問題,深究其因,主要在于:

1、對科學發(fā)展觀的至關重要性認識不足。認為客觀原因造成工作業(yè)務太忙,很難擠出時間學習,另認為現在人員文化程度都較高,理論一看即懂,對年齡大的同志認為過去理論學習的基礎扎實,又有多年的工作經驗,基本夠用了,所以在主觀上就忽視了學習的重要性。

2、對貫徹落實科學發(fā)展觀的現實針對性和實際應用性不強。一是只想發(fā)展,卻忽視聯系實際怎樣發(fā)展,缺乏科學的發(fā)展觀;二是還需探究我市投資建設項目等工作與科學發(fā)展觀之間的密切內在聯系,尊重運用客觀科學規(guī)律,做好全面協調、統籌兼顧;如何在既要實事求是,又要解放思想、與時俱進,促進*市的社會、經濟建設上下功夫。

3、對堅持以人為本的科學發(fā)展觀基本價值取向認識不夠,未能充分認識到堅持以人為本,必須促進人的全面發(fā)展,提高隊伍的整體素質。因此,我局領導班子要率先垂范,堅持以人為本,做好人的思想政治工作,提高人的全面素質,關心民心、民生,維護人民的合法權益,增強群體凝聚力,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

4、為促使科學發(fā)展觀的貫徹及與之相應工作的落實,健全、完善相關的法制和制度建設是其根本保障。但是,我們有個別同志在此方面的制度意識較為淡薄,受到一些重人治、輕法制或制度建設社會意識影響,致使在貫徹落實科學發(fā)展觀及一些工作環(huán)節(jié)上執(zhí)行不力,效率不高。

四、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和措施

對應這些問題,經領導班子反復研究,我局提出了切實可行的整改措施,制定了工作思路、目標、任務,力求實實在在地解決問題,促進各項工作。

(一)沉心靜心學習,儲備充足知識

今后,領導班子成員要進一步沉下心來,擠出時間帶頭學習,不得再因工作繁忙放松學習和培訓。一要儲備充足政治理論知識,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要儲備充足宏觀經濟政策和理論,增強從宏觀思維把握問題的能力。三是要儲備充足的業(yè)務知識,特別是加強項目、經濟、法律知識的學習,增強解決實際問題的能力。四是要儲備充足的各種知識和信息,以全球的視野、世界的眼光審視我市的發(fā)展,增強高瞻遠矚的能力。

(二)增強改革意識,突破思維定勢

學習實踐科學發(fā)展觀要求我們發(fā)改部門創(chuàng)新思路,全面履行宏觀調控和綜合協調職責,要求領導班子解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項工作。今后,我局一是要突破思維定勢,做到“三個解放出來”。從過去習慣于考慮促進GDP的高增長的思維慣勢中解放出來,切實確立以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展的理念;從過去習慣于考慮眼前和局部的思想中解放出來,切實確立以長遠眼光分析謀劃我市未來發(fā)展的寬廣視野;從過去習慣于按部就班、被動等待的精神狀態(tài)中解放出來,切實確立主動研究問題、自覺服務大局、奮發(fā)圖強的精神風貌。二是要明晰思路,實現“三個新突破”。我們要明晰新發(fā)展階段對我們發(fā)改工作的新要求,創(chuàng)新工作方式,實現重大問題、重點領域、重要對策的研究上新突破;明晰市場經濟條件下投資管理應該采取的新思路、新方法、新措施,實現重大項目、重點設施建設和管理上的新突破;明晰新時期下群眾關心的熱點焦點難點問題,實現為民辦實事上的新突破。

(三)加強能力建設,確保發(fā)改工作質量上新臺階

鑒于當前經濟社會發(fā)展面臨的新困難、新問題、新考驗比以往都要復雜和艱巨,為做好發(fā)展改革各項工作,我局將重點增強“三種能力”:

1、增強研判形勢、科學制定政策的能力。這是當好參謀助手的前提,也是做好發(fā)展改革工作的基本功。為此,我們一是加強形勢分析。加強對國家、省、市宏觀政策的收集和分析,完善信息采集渠道,及時提出季度、半年和年度經濟社會運行情況分析報告,為市委市政府提供決策資料和各種信息。二是做好重大問題研究。廣泛開展調研,深入一線掌握第一手材料,確保提出的政策建議有理有據,真實可行。在加強產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究方面,要協調各種利益關系,調動和發(fā)揮好各方的積極性。

2、增強科學規(guī)劃、組織策劃的能力。規(guī)劃策劃既是引領科學發(fā)展的主要方法,也是落實發(fā)展改革工作的有力手段。為此,我們將做好三項工作:首先,做好“*”規(guī)劃中期評估。要有效跟蹤各項目標和任務特別是約束性指標的完成情況,對規(guī)劃實施過程中存在的問題提出后期工作建議,重點從我市的發(fā)展目標、產業(yè)布局、項目建設、協調發(fā)展、節(jié)能減排、關注民生等方面按照科學發(fā)展要求重新審視,看哪些符合科學發(fā)展觀要求,需要進一步堅持;哪些與科學發(fā)展觀要求有差距,需要進一步充實、完善和調整,也為“十二五”規(guī)劃做好充分準備。其次,科學、高水平編制年度計劃。對每年的國民經濟發(fā)展計劃、政府投資項目計劃、重大項目計劃、循環(huán)經濟計劃,創(chuàng)新計劃執(zhí)行情況的跟蹤、銜接,強化部門信息的溝通,增強計劃的指導性和執(zhí)行力。第三,加大力度策劃一批重大項目。加強與基層、企業(yè)的溝通、聯系,加強對上級決策的呼應、對接,主動策劃項目、承接項目,推動一批重點項目上馬,堅決不上高污染、高能耗項目,要上對我市長遠發(fā)展有益的項目。為加入環(huán)北部灣經濟發(fā)展圈的創(chuàng)造條件。

3、增強統籌協調、促進科學發(fā)展的能力。統籌協調是科學發(fā)展觀的根本方法,也是做好發(fā)展改革工作的重要手段。一是用科學發(fā)展觀理念統籌管理建設項目。要統籌資源、土地、資金等要素,協調相關部門,形成合力,統籌兼顧推進項目。二是實行更嚴格的項目評審制度,減少投資浪費,提高投資效益。三是大力推進節(jié)能減排和循環(huán)經濟,協調各有關部門全力加快發(fā)展循環(huán)經濟,實現經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護“協調共贏”。

(四)提高工作效率,實現效能倍增

學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)改部門創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,提高工作效率。我們要進一步加強督查督辦工作,對市委市政府交辦的每一件事項,對投資者報來的每一個文件,都要跟蹤進度,督促檢查辦理結果,及時反饋。同時,為提升單位工作效能,滿足上級和群眾的實際需要,提高辦事效率,繼續(xù)深化審批制度改革,改進管理方法,減少管理環(huán)節(jié),簡化辦事程序,壓縮辦事時限,對該放開的要堅決放開。

(五)加強隊伍建設,鍛造過硬作風

學習實踐科學發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門加強制度建設,營造學習創(chuàng)新氛圍,全面改進作風。為此,我們重點做好四項工作:一是完善各項制度。制度是落實責任制、促進依法行政的重要舉措。我們要進一步健全和完善議事決策、崗位職責、監(jiān)督、考評和責任追究等制度,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。二是全面加強思想作風、工作作風、領導作風建設,進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識。三是提高自身修養(yǎng),寬待投資者,為市委市政府當好參謀助手,為兄弟部門做好服務。四是進一步加強廉政建設,注重預防,加強對干部的教育和監(jiān)督,建設一支廉政、高效、務實的優(yōu)秀公務員隊伍。五是加強干部職工的溝通交流,以開展形式多樣的活動為載體,營造富有活力的工作氛圍,提高工作效能。

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