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開發(fā)區(qū)旅游情況調(diào)查

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開發(fā)區(qū)旅游情況調(diào)查

20世紀(jì)80年代中期,山西省涌現(xiàn)出了幾個焦炭大王,名震三晉大地,閻吉英就是其中之一。90年代中期;閻吉英獨資開發(fā)綿山,發(fā)展旅游業(yè),成為人們議論的焦點。經(jīng)過七年的風(fēng)風(fēng)雨雨,2002年"五一黃金周"期間的綿山的旅游人數(shù)、經(jīng)濟效益已超過山西省老牌景區(qū),名列全省旅游景區(qū)之首。"綿山現(xiàn)象"又一次引起了省委、省政府及全省各界的高度重視和廣泛關(guān)注,綿山究竟走了一條什么路子?什么原因使它在短短的七年里實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?帶著這個問題我們?nèi)巫哌M(jìn)綿山。

一、綿山四大賣點的相繼形成是旅游發(fā)展的根本

介休綿山之所以成功,最根本原因是產(chǎn)品具有廣適性和休閑性,而這也就導(dǎo)致了客源的大眾性。有關(guān)調(diào)查表明,對于大部分潛在的國內(nèi)游客而言,他們最想去的是距離不遠(yuǎn)不近的,消費水平一般的,生態(tài)環(huán)境較好,文化底蘊深厚,感覺不累的休閑度假性景區(qū)。而綿山集游覽、觀光、休閑、度假、購物于一體,切合了當(dāng)前國內(nèi)游客的旅游需要。綿山景區(qū)有自然生態(tài)、人文景觀,能吸引不同年齡、不同職業(yè)的游客,交通十分便利,一張45元門票和可以接受的其他旅游花費,產(chǎn)品多樣化和門票簡單化相結(jié)合,既使游客易于接受,又利于景區(qū)控制成本、提高質(zhì)量,大大提高了同周圍景區(qū)的競爭力。

(一)集成了以介子推史實為主,融儒、道、佛、革命文化為一體的獨特的綿山文化。綿山因2600年前介子推故事而成為一座歷史名山。春秋時晉國介子推幫助重耳恢復(fù)國家,并有"割股啖"之功,因恥于一班邀官請賞之徒為伍,便攜母藏于綿山。重耳尋遍不獲,便火焚綿山,希望介子推出來為官。介子推母子寧死不出,被燒死在大樹之下。從此綿山也稱之為介山,后人將其所在界休縣更名為介休縣?!妒酚洝匪Q介山由此得名。焚綿山之日,正值"清明"佳節(jié),晉文公十分傷感,命令一月不得舉火飲煙,后改為三日不舉火,稱為"寒食"節(jié),寒食節(jié)從此便流傳下來。介子推生動感人的故事,在我國流傳了兩千多年,介子推"功不言祿"的高尚品格,已成為我國人民一種可貴的精神財富。寒食節(jié)是我國最早的因人而命名的節(jié)日,而端午節(jié)所紀(jì)念屈原比介子推晚358年。我國歷史"北有介子,南有屈原"之說由此而生。綿山是宗教文化名山,寺庵有30多處。鐵瓦寺始建于東漢建安年間,是我國最早建在山峰絕頂?shù)姆鸾趟略?抱腹巖云峰寺建于三國曹魏時期,是華夏第一巖洞式禪院;鸞公巖鐵佛寺建于北魏,是中國佛教凈土宗的奠基人,曇鸞活佛弘法講經(jīng)之地;回鸞寺始建于隋末年間;光巖寺始建于唐代初期;五龍寺為北宋前建筑;龍頭寺為三教合一,大羅宮為全國最大的道觀建筑群。自古以來,綿山十里宗教區(qū),煙火終年不絕。歷史上晉文公、李世民等六位皇帝登臨綿山,數(shù)不清的文人墨客贊頌綿山?!犊胀醴饌鳌芳翱胀醴鹛镏境适戮桶l(fā)生在這里。唐太宗朝山賦詞,回鸞寺的傳說、秦柏、漢寺、唐塑、宋彩、金碑、元喝、明雕、清詩,見證著綿山兩千多年的文化歷史。已開發(fā)出以介子推文化產(chǎn)品為主,集儒、佛、道、革命文化為一體的獨特的綿山文化產(chǎn)品。介子推文化產(chǎn)品包括介公嶺風(fēng)景區(qū)的介公祠、思煙臺、介公基、足下亭、寒食詩碑以及綿山龍脊嶺上雕塑的作為綿山景區(qū)標(biāo)志性景觀介子推母子像。道教文化產(chǎn)品包括在原有的大羅宮原址基礎(chǔ)上恢復(fù)修建的全國最大的道觀大羅宮及天橋景區(qū),新建成大羅宮13層3萬多平方米,新增了300余平方米布畫,百名書法家撰寫的道德經(jīng)木刻,歷代名人展館等。佛教文化產(chǎn)品包括空王佛田志超修成正果的大巖云峰寺景區(qū)中高60米、長150米、深約80米巨型巖洞一一抱腹巖、云峰寺、正果寺等;以紀(jì)念佛教凈土宗的奠基人罷鶯而恢復(fù)的云峰寺羅漢殿。同時保留了抗日政府駐扎綿山的部分革命文化。

(二)形成人文景觀和自然景觀渾然一體、密不可分75平方公里的大景區(qū)。綿山不僅文化積沉深厚,而且自然景觀很優(yōu)美。綿山的山勢、綿山的柏樹、綿山的水、綿山的云、綿山的霧、綿山的氣候都很獨特。景區(qū)內(nèi)奇巖陡峰,谷壑深幽、山勢巍峨,細(xì)泉萬點、林木茂盛、青蔥翠綠。乳滴蜂房、龍泉圣水、五龍飛瀑、佛爺山泉是綿山泉水的奇觀。綿山水中含有多種人體必需的微量元素,為優(yōu)質(zhì)礦泉水。氣候冬暖夏涼,所以歷代僧道云集,多時達(dá)近千人。綿山僧道都很長壽。而且僧人坐化而不腐,成為天下奇觀。綿山腳下有一唐太宗李世民命名的長壽村,僅有300余戶人家,就有近20位百歲老人,比例在全世界也是很高的。在環(huán)境生態(tài)日益惡化的今天,能有這么一塊凈土,實在難能可貴。自然景觀的旅游產(chǎn)品包括:水濤溝觀瀑產(chǎn)品、棲賢谷探幽產(chǎn)品、西水溝森林浴產(chǎn)品。綿山景區(qū)有75平方公里,目前僅僅開發(fā)了景區(qū)的1/4,隨著二期工程的進(jìn)行,溶洞考察游,高山草甸游,深谷采摘游,深海水上游等項目,會陸續(xù)與游人見面。水濤溝景區(qū)8華里,溝里泉水涼涼,景區(qū)內(nèi)有五龍飛瀑,龍獅瀑布,浪花瀑布等幾十處大小不一、形狀齊異的瀑布群,如似銀練天上來。棲賢谷景區(qū)是一道蜿蜒而上、九曲一線天的峽谷,人在吊橋行,瀑布腳下飛,景觀非常獨特。從仙人谷停車場出發(fā)往南,過橋就到了西水溝,沿溪流而上,漫步在白云峽谷中,兩側(cè)山峰聳峙,郁郁蔥蔥,谷間植被繁茂,溪浪伴行,水聲悅耳,環(huán)境十分清幽。西水溝景區(qū)是換氣的氧吧,感受森林浴,享天然樂趣,康復(fù)療養(yǎng)的好地方。2002年還將建設(shè)四個落差100多米的大型瀑布,目前已建成兩個,供游人觀賞。水簾洞商場也將投入使用。蓄水建造綿山湖、深山海項目也將啟動。綿山景區(qū)非常注重自然生態(tài)保護,投入5000萬元,從108國道至艾蒿坡,20公里的旅游公路兩側(cè)植樹65000多株,種植草木花10多萬株,擺置木質(zhì)花2萬多盆。三佳公司職工2000多人從去年11月至今,一周3天在山上義務(wù)植樹。綿山已形成集觀光、休閑、度假于一體綜合性的旅游景區(qū)。

(三)開發(fā)了唐宋元15尊坐化真身佛的天下奇觀。據(jù)報道,九華山發(fā)現(xiàn)了7尊肉身佛,這一壟斷性資源使許多游客慕名而至,為能觀賞肉身佛風(fēng)采而感到榮幸,九華山因此名聲大振。綿山開發(fā)過程中,發(fā)現(xiàn)了15尊坐化真身佛,其中唐代5尊,宋代4尊,元代6尊,數(shù)量是九華山的2倍,而且坐化的姿態(tài)面容、衣服骨肉尚存,坐化的方式也與九華山完全不同,這在全國少見,在旅游市場上將會產(chǎn)生獨特吸引力。關(guān)于15尊真身佛成因有關(guān)部門正在研究,但獨特的地貌所形成的氣候無疑是個主要原因。目前,15尊真身佛供奉在綿山正果寺和云峰寺里,空王佛田志超為漢人成佛第一人。正果寺已經(jīng)得到修復(fù),道路已經(jīng)開通,正式對外開放。這一獨特的旅游資源會成為綿山亮麗的產(chǎn)品,吸引眾多的游客前來觀賞探秘。

(四)開發(fā)了我國北方地區(qū)暖冬游的新蹊徑。山西省屬于北方地區(qū),受氣候的影響,每年旅游季節(jié)只有7~8個月,五臺山、恒山、管涔山只有6-7個月。如何開發(fā)冬季旅游是長期困擾我們的難題。綿山景區(qū)1月份最低氣溫是-5℃,較之五臺山1月份最低溫度高出18℃,較之寧武管涔山高出22℃,較恒山高出25℃。有"三九見綠草、隆冬看春花"的迷人景象,這在我國北方實屬罕見。旅游者在隆冬臘月來綿山體驗一下暖冬氣候,領(lǐng)略一番山西民間風(fēng)情,又有一番獨特的感受。去年來,綿山開辟了北方地區(qū)冬季旅游的先河,深受游客歡迎,它必將形成山西省旅游產(chǎn)品的一個新亮點,進(jìn)一步帶動山西冬季的旅游。

二、綿山走出了一條民營企業(yè)開發(fā)旅游業(yè)的成功之路

山西三佳煤化有限公司是山西改革開放初期就涌現(xiàn)出來的民營企業(yè),它實力雄厚,機制靈活,人才濟濟,在市場經(jīng)濟的大潮中經(jīng)營業(yè)績蒸蒸日上,一路領(lǐng)先。而綿山作為國家所有的一座歷史名山,旅游資源獨特,開發(fā)潛力很大。良好的投資機制與良好的資源一旦結(jié)合就會爆發(fā)出巨大的生產(chǎn)力。綿山的開發(fā)就是在介休市委、市政府的支持下,促成了這種結(jié)合,市政府與三佳公司簽訂了把綿山風(fēng)景區(qū)轉(zhuǎn)讓給三佳公司經(jīng)營50年的經(jīng)營合同,實現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,創(chuàng)造環(huán)境,三佳公司擁有獨立開發(fā)經(jīng)營綿山50年的一切權(quán)利。完全的企業(yè)經(jīng)營,完全的市場運作的旅游企業(yè)在山西尚屬少數(shù),而這正是綿山成功的根本和基礎(chǔ)。

(一)市場化運作,大投入、快產(chǎn)出,建成配套完善的景區(qū)服務(wù)體系。95年前的綿山,人文景區(qū)是一片廢墟。自1940年日寇放火燒山后,主要建筑群基本被毀,沒有一處完好。景區(qū)內(nèi)景點之間全部是狹窄的、懸在峭壁上的殘缺不全的棧道,景區(qū)通往山外是一條羊腸小道,景區(qū)在與世隔絕狀態(tài)中沉寂了50余年。開發(fā)建設(shè)綿山景區(qū)的難度是可想而知的,建成在市場上叫得響的品牌景區(qū)就更加艱難。

閻吉英和他的同事們?yōu)榱碎_發(fā)綿山,走遍了全國20多個省市的名山大川進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗。堅持高起點開發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,確立了把綿山建成北方獨特的人文景觀與自然景觀相結(jié)合的精品景區(qū)的目標(biāo),綿山開發(fā)從此拉開帷幕。他們首先投資數(shù)億元修通了由山下通往綿山的主要道路,又修復(fù)了大羅宮等道佛建筑,接著投資上億元開發(fā)了水濤溝觀瀑、棲賢谷探幽及西水溝森林浴等系列生態(tài)旅游產(chǎn)品,形成了人文與自然渾然一體的大景觀。為改變游客"白天看景、晚上睡覺"的現(xiàn)狀,又開發(fā)了夜間旅游產(chǎn)品,在龍頭寺、大羅宮、天橋、朱家凹、云峰寺等十里宗教文化景區(qū)安裝了周易燈圖,用霓虹燈、探照燈等照明設(shè)備勾勒出了綿山獨特優(yōu)美夜景。組建了佛教樂團,白天、夜間定期為游客演出文藝節(jié)目,成為綿山一道風(fēng)景線。景區(qū)各項服務(wù)設(shè)施都是根據(jù)游客需求而設(shè)置的,基本可以滿足游客需要。大羅宮中道德經(jīng)用日、法、英、德、俄等語種文本來展示。主景區(qū)公路及通往山頂景點游步道均建造防護欄,各景點均有中英文對照景物介紹牌,各路口設(shè)置了引導(dǎo)標(biāo)志、垃圾筒、廁所、景區(qū)廣播、安全警示性標(biāo)志。精品意識貫穿于綿山開發(fā)整個過程,綿山每個建筑物及內(nèi)部塑像、壁畫、雕刻、牌匾、楹聯(lián)都很精致。大羅宮中全國百名書法家道德經(jīng)材料用的是南非進(jìn)口紅木,游步道周圍欄桿、垃圾筒形狀都跟景區(qū)格調(diào)相協(xié)調(diào)。景區(qū)綠化美化,標(biāo)準(zhǔn)很高,植樹要求是種一棵成活一棵,樹植到哪里,水澆到哪里,近2000米高的山上也引水澆樹,毫不含糊。還有專門人員給樹木打藥、剪枝。綿山開發(fā)公司七年投資6億元,開發(fā)出了面積19平方公里,已形成12個景區(qū)、300多個景點、三日游規(guī)模的綜合景區(qū)。修復(fù)景點300多個,拓寬和改造了景區(qū)道路20公里,修建了7座賓館(飯店),床位2000個;新建餐館10座,設(shè)餐位3000個。購置了20臺豪華旅游車,組建了旅游汽車隊。開通了程控電話520門,內(nèi)部電話220門,卡式電話50部,并在后山設(shè)立了中國移動和聯(lián)通基站3座;安裝調(diào)頻廣播音箱60個;開通閉路電視,可接收24套節(jié)目。開發(fā)了一系列旅游商品,建立旅游購物商店。綿山已成為集"食、住、行、游、購、娛"六大要素齊全的旅游景區(qū)。它的經(jīng)濟效益和社會效益也非常顯著,2000年7月開業(yè),當(dāng)年實現(xiàn)門票收入789萬元,2001年一躍為1847萬元,綜合收入8000萬元,今年預(yù)計門票收入3000萬元,綜合收入突破1.5億元。三年邁出三大步,較之1996年每年幾萬元門票翻了350-400倍。綿山一舉進(jìn)入全省十大景區(qū)行列,連續(xù)六個黃金周門票收入名列全省十大景區(qū)前茅。綿山創(chuàng)造了煤焦企業(yè)成功進(jìn)入旅游綠色產(chǎn)業(yè)的范例。它創(chuàng)造了一個景區(qū)吸納社會勞動力最多的紀(jì)錄,吸納了介休市3000多名下崗職工與農(nóng)村剩余勞動力,使得綿山景區(qū)所在鄉(xiāng)的農(nóng)民人均增收600元,還帶動了介休市交通運輸業(yè)、建材業(yè)、商品零售業(yè)的發(fā)展。

(二)市場開發(fā)和景區(qū)開發(fā)并重,積極探索新形勢下市場營銷新模式。旅游產(chǎn)品和其他工業(yè)產(chǎn)品、商業(yè)產(chǎn)品不同,它具有不可移動特性,必須通過一定營銷手段和措施,將顧客吸引到景區(qū)購買產(chǎn)品,才能實現(xiàn)其價值。作為新的旅游景區(qū),要在激烈的市場競爭中能出頭,站住腳,就必須在旅游營銷方面取得和同行業(yè)的比較優(yōu)勢。綿山的優(yōu)勢在哪里?在于民營經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和創(chuàng)新的思維。靠什么營銷?靠新的營銷理念,靠產(chǎn)品優(yōu)勢,靠網(wǎng)絡(luò),靠專業(yè)的營銷隊伍,靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此,公司確立了企業(yè)"全員營銷"的理念,要求公司職工樹立營銷是企業(yè)的"生命線"、"干好本職工作、維護公司形象就是營銷"的思想。優(yōu)勢產(chǎn)品是營銷的根基。自從景區(qū)開業(yè)以來,他們一切以游客滿意為標(biāo)準(zhǔn),以滿足游客需求為目標(biāo),在開業(yè)短短兩年多時間里,改善了30余項工作。從二期工程開始,他們還將根據(jù)游客需求,進(jìn)一步對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,對優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)行組合,以更好地滿足游客的各個不同層次的需求。這是民營企業(yè)理念新、決策快、貫徹快的必然結(jié)果。其次他們先從一級客源市場開發(fā)做起,1999年2000年兩年重點抓省內(nèi)各大城市的宣傳促銷,卓有成效。2001年開始主抓二級客源市場的宣傳促銷,在河北、北京、天津、河南、陜西等周邊省市的大中城市設(shè)立辦事處,進(jìn)行推銷?,F(xiàn)在他們已經(jīng)開始對東南沿海各省市的三級客源市場展開促銷,將來要把宣傳促銷搞到國際市場上去。專業(yè)的營銷隊伍是企業(yè)成功營銷的保障。景區(qū)聘請了有關(guān)專家?guī)椭邉?并通過招聘、培訓(xùn)崗位鍛煉等途徑培養(yǎng)了200人素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富、工作扎實、專業(yè)化的營銷隊伍。在全國各大城市設(shè)有10多個辦事處,作為宣傳促銷點,針對目標(biāo)市場學(xué)校、機關(guān)等群體開展重點、持久的促銷活動。他們緊緊抓住新聞媒體和旅行社業(yè)兩個渠道,精心設(shè)計宣傳方案,在中央電視臺2、7、10、11頻道以及天津、保定等14家電視臺和34種報刊定期進(jìn)行廣告宣傳。邀請省內(nèi)外大型旅行社踩線考察,同石家莊、河南、西安等全國各地旅行社建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。與500余家旅行社簽訂了合作協(xié)議,形成了健全的營銷網(wǎng)絡(luò)。實施價格促銷戰(zhàn)略,制定出臺了對旅行社和團體的門票、住宿的優(yōu)惠價格。同時針對"3·8"、"6·1"、"7·l"、"9·10"等各種節(jié)日對特定群體實行優(yōu)惠,較大地推動了客源的增長。還有通過景區(qū)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)達(dá)到宣傳促銷的目的。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強化景區(qū)各環(huán)節(jié)的旅游服務(wù)質(zhì)量,以期獲得旅游者良好的口碑,吸引回頭客,鞏固和拓展旅游客源市場。通過各個環(huán)節(jié),各個方面的工作,形成宣傳促銷的整體攻勢。

(三)以保護促開發(fā),實現(xiàn)了旅游資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之間有一種必然的耦合關(guān)系。人文旅游資源的開發(fā)利用要以合理的保護為前提,合理保護是開發(fā)建設(shè)的重要內(nèi)容。較其他產(chǎn)業(yè)相比,旅游業(yè)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護的目標(biāo)最為接近,矛盾沖突最小。因此,旅游業(yè)是在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中最被重視的產(chǎn)業(yè)。以歷史遺存、環(huán)境、生態(tài)和生物多樣性為主要依托的旅游業(yè),更應(yīng)最重視可持續(xù)發(fā)展。山西省的大部分旅游資源,由于其管理單位還保留著計劃經(jīng)濟的組織形式,投資體制影響了保護與開發(fā)資金的籌集,管理的疏漏造成資源的破壞以及建設(shè)性破壞,很難實現(xiàn)開發(fā)與保護的有效統(tǒng)一。五臺山景區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,各單位、各部門紛紛到那里建賓館飯店,破壞了這一珍貴遺產(chǎn)的文化氛圍和生態(tài)環(huán)境,目前,如要申報世界文化遺產(chǎn),還必須再花幾個億把這些形形色色的賓館、飯店從景區(qū)中遷出,這個教訓(xùn)是沉痛的。相反,綿山開發(fā)公司憑借自身企業(yè)化經(jīng)營機制,以自己開發(fā)的實踐證明了旅游景區(qū)的企業(yè)化管理是正確處理開發(fā)與文物、森林、水域資源保護的矛盾,實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

一是在精心保護好歷史遺存的人文旅游資源的基礎(chǔ)上開發(fā)旅游業(yè)。綿山的人文資源在侵華日軍焚燒后,只留下一片殘破的遺址。綿山開發(fā)公司,在做出開發(fā)綿山?jīng)Q策后,閻吉英董事長就帶領(lǐng)有關(guān)人員一次次考察綿山,摸清綿山上人文資源的所有情況,聘請全國文物、古建專家制訂詳盡的保護和修復(fù)方案,把300余尊散失在多處的唐、宋、元、明、清的塑像全部移至展廳,保護展出。重點搶救修復(fù)了龍頭寺到云峰寺的大部分古建文物,如龍頭寺游覽區(qū)內(nèi)的關(guān)帝廟、真武廟、南天門、賦詩亭。媽祖店、雷祖殿等古建筑。重建大羅宮,恢復(fù)觀內(nèi)塑像、彩繪,增設(shè)木刻《道德經(jīng)》、布畫等經(jīng)典著作,嚴(yán)格保護稀世文物白云庵唐代《金剛經(jīng)》石刻。其次,修復(fù)了天橋古樓道,抱腹寺、鐵索嶺等景點,在保護好原有歷史遺存的基礎(chǔ)上,堅持修舊如舊的原則,保證最大限度地恢復(fù)人文景觀的歷史風(fēng)貌。實現(xiàn)了文物保護和旅游發(fā)展的雙贏。

二是在積極地生態(tài)建設(shè)中發(fā)展旅滸業(yè)。綿山開發(fā)公司充分認(rèn)識到自然生態(tài)對發(fā)展旅游的重要性,不僅使原有的自然生態(tài)環(huán)境得到精心保護,而且投入大量的人力、財力、物力進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。綿山開發(fā)公司在保護好原有植被的同時,聘請林業(yè)部門技術(shù)人員作指導(dǎo),在第一階段的開發(fā)中已投資近3000萬元,共植樹7萬余株。在第二階段的開發(fā)中,公司又投資2000萬元,進(jìn)一步在綿山植樹種草,美化綠化。今后每年還將投資1500萬元用于美化綠化。綿山開發(fā)公司還確立了"沒有水就沒有旅游"的思路,把水引上介公嶺,使棲賢谷景區(qū)形成"人在橋上行,瀑布腳下飛"的奇特景觀,另外還建了其他幾處瀑布景觀,營造出了綿山山水如畫的獨特景致。

三是在搞好清潔生產(chǎn)、保護環(huán)境中推進(jìn)旅游業(yè)。綿山開發(fā)公司在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的同時,注意杜絕建設(shè)項目帶來新的污染,實施清潔生產(chǎn)。把環(huán)保設(shè)施與開發(fā)建設(shè)項目同時規(guī)劃,同時建設(shè),同時投入運營。景區(qū)配置污水生化處理設(shè)備,對賓館、飯店污水進(jìn)行凈化處理,循環(huán)利用。修建高標(biāo)準(zhǔn)廁所23處,建成污水池4處。購置灑水車、排污車、掃雪清障車11輛,日處理液體垃圾150噸,固體垃圾16噸。從108國道到各景點配置垃圾罐857個,并配有環(huán)衛(wèi)、綠化工人110名,分工負(fù)責(zé)景區(qū)環(huán)衛(wèi)綠化工作,實現(xiàn)了綠色經(jīng)營。

三、綿山看到了山西礦產(chǎn)資源性企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)的新希望

(一)綿山旅游開發(fā)是煤焦產(chǎn)業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)的成功進(jìn)軍。不拘泥于產(chǎn)業(yè)之間的局限,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,將自己的有限資源配置到先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)中,博取更大的價值和開辟更廣闊的前景是現(xiàn)代化的企業(yè)的一個顯著特征。三佳公司是改革開放政策形勢下發(fā)展起來的山西省最大的一家民營煤焦企業(yè)。1990年與德國一家公司合資,憑借著民營經(jīng)濟所特有的活力,外拓營銷市場,內(nèi)強產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展成為年出口煤焦130萬噸,創(chuàng)匯1億美元,焦?fàn)t環(huán)保達(dá)標(biāo),焦炭質(zhì)量出口免檢的山西省最大的煤焦企業(yè)之一。1991年,山西煤焦市場趨冷,公司也積累了大量的閑散資金,閻吉英出于保證三佳公司常盛不衰、不斷壯大的思考,帶領(lǐng)公司基層領(lǐng)導(dǎo)赴德國考察,尋求公司新的發(fā)展思路。了解到德國蘊藏豐厚的煤炭資源,但由于目前技術(shù)開采煤炭既污染環(huán)境,又浪費資源,國家不允許開采。這個情況對閻吉英觸動很大,從此在他的心中萌生了跳出污染重、資源浪費較大的煤焦產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)到既環(huán)保,又能獲得較大經(jīng)濟效益的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的想法。他先后派幾批人赴云南、四川、陜西等20多個省進(jìn)行了調(diào)查研究,尋求新的投資方向。經(jīng)過不斷的思考比較,閻吉英和他的三佳公司決定涉足21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)旅游業(yè),他認(rèn)準(zhǔn)了自己家鄉(xiāng)的歷史悠久、文化深邃、風(fēng)景優(yōu)美、尚待開發(fā)的省級風(fēng)景名勝區(qū)介休綿山。他認(rèn)識到,旅游業(yè)是最具活力的新興產(chǎn)業(yè),不僅有日益旺盛的市場需求,而且可以提高資源的綜合利用水平,帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展,提高國民素質(zhì)。這一想法正好和介休市開發(fā)綿山的思路一拍即合。根據(jù)介休市"誰投資,誰開發(fā),誰受益"的決策,他們開始介入綿山開發(fā)。這在山西是礦產(chǎn)資源性企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的一個創(chuàng)舉,曾經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部和社會同行中引起極大轟動。而如今綿山的成功,也給山西這個以礦產(chǎn)資源為主的企業(yè)群提供一條調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、走向新興產(chǎn)業(yè)的成熟之路。

(二)綿山旅游開發(fā)實踐是旅游景區(qū)粗放型管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理的轉(zhuǎn)變。改革開放20多年中,山西省旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)水平得到較大的提高。形成了一系列在國際、國內(nèi)市場上具有一定地位和競爭力的旅游產(chǎn)品。但是,在計劃經(jīng)濟的管理體制下,旅游景區(qū)(點)大都由建設(shè)、文物、林業(yè)、環(huán)保、國土資源、旅游等部門歸口管理,規(guī)模較大的風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立風(fēng)景區(qū)政府實施管理;投資開發(fā)上,大多依靠單一的各級政府財政投入。在改革開放初期,這些旅游景點憑借旅游資源本身具有的獨特地位,以及政治活動、文化活動等方面的影響,成了全國、甚至全世界的旅游熱點。但是隨著改革開放不斷深入,逐漸落后于沿海、沿邊等市場化程度較高的旅游景區(qū)(點)。究其原因,計劃經(jīng)濟的管理體制不適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟形勢是最主要的。三佳煤化有限公司專門成立綿山風(fēng)景區(qū)開發(fā)公司,負(fù)責(zé)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)營運,開發(fā)公司根據(jù)工作內(nèi)容設(shè)建設(shè)指揮部、建筑公司、保安部、旅游協(xié)調(diào)辦、宣傳促銷部、宗教、商品流通、餐飲、客房、旅游車隊、導(dǎo)游處11個部門,這11個部門是完全按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要配置,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,在開發(fā)建設(shè)的七年間實現(xiàn)了開發(fā)建設(shè)和旅游經(jīng)營同時高速運轉(zhuǎn),有序進(jìn)行。綿山開發(fā)公司有三支隊伍是別的景區(qū)所沒有的:一支是由旅游、古建、文物、文化、生態(tài)等多行業(yè)全國知名專家組成的顧問團;一支是遍及省內(nèi)外的10多個宣傳促銷辦事處和200多名宣傳促銷人員;一支是常年在綿山上植樹種草的200多人組成的綠化隊。綿山開發(fā)公司采取集約化的管理模式,強化對公司人、財、物的管理,實行強有力的人力資源新陳代謝機制和激勵競爭機制,在公司內(nèi)部建起了"能者上、平者讓,庸者下"的規(guī)則,形成了吸納、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才的生動局面。同時,綿山開發(fā)公司著力進(jìn)行自身隊伍建設(shè),開發(fā)以來,公司投入100余萬元購買了涉及職業(yè)道德、法律、歷史、家教、環(huán)保、建筑等方面的書籍?dāng)?shù)萬冊,分發(fā)給干部職工,努力提高職工的整體素質(zhì)。在商品物料的管理上建立了"采購不定價、定價不售貨、售貨不采購"的營運機制,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,嚴(yán)把進(jìn)貨、定價、銷售三關(guān)。在營銷質(zhì)量管理上實行"兩明四一"。即:工作人員明示掛牌上崗,商品明碼標(biāo)價銷售;各單位設(shè)立一個監(jiān)督臺、一個投訴箱、一本意見簿、一張質(zhì)量跟蹤卡,既強化了管理,也樹立了綿山的文明形象。2001年10月綿山開發(fā)公司開始組織實施風(fēng)景區(qū)的ISO14001環(huán)境發(fā)展管理體系和ISO9001質(zhì)量管理體系的認(rèn)證工作,進(jìn)一步加快景區(qū)管理國際化接軌步伐。按照預(yù)測,2005年以后,三佳公司的主產(chǎn)業(yè)將從煤焦轉(zhuǎn)為旅游,旅游收入將接近或超過煤焦收入,成為公司的主營收入。將來的三佳公司是以文化產(chǎn)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)集團。

(三)綿山開發(fā)是閻吉英等農(nóng)民企業(yè)家開始向現(xiàn)代企業(yè)家的轉(zhuǎn)變。閻吉英是山西省著名的民營企業(yè)家,改革開放以來,他憑著敢為人先,敢闖市場的強烈競爭意識,與時俱進(jìn),爭先發(fā)展,創(chuàng)立了中德合資山西三佳焦化有限公司,成為山西省民營經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁,帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民依托資源發(fā)展煤焦業(yè),開辟出了一片絢麗的天地,20世紀(jì)末,閻吉英敏銳地把握先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢,發(fā)展旅游業(yè),使綿山風(fēng)景名勝區(qū)迅速發(fā)展成為山西省旅游業(yè)的新熱點;不僅創(chuàng)新了企業(yè),而且使閻吉英在從事這一文化產(chǎn)業(yè)中,得到精神上的陶冶和形象上的塑造,從一個農(nóng)民企業(yè)家升華為具有高尚道德情操和精神追求的文化人和現(xiàn)代企業(yè)家。"閻吉英憑著自己一個1964年入黨的老黨員的精神追求,把自己在煤焦業(yè)奮斗積累的資金幾乎全部投入到綿山旅游業(yè)開發(fā)中。而在開發(fā)過程中又對介子推的史實和表現(xiàn)的思想精神有了更深刻的認(rèn)識。在學(xué)習(xí)"三個代表"的思想過程中,他對古代文化精華如何古為今用,并貫穿到旅游開發(fā)和宣傳中有了更深刻的思考和實踐。在從農(nóng)民企業(yè)家向現(xiàn)代企業(yè)家轉(zhuǎn)變過程中,閻吉英文化素養(yǎng)和管理能力得到不斷提高。綿山是人文資源和自然生態(tài)資源相結(jié)合的綜合旅游資源,這就要求旅游資源開發(fā)的決策者和指揮者是具有在宗教、歷史、文化、文物、古建筑、自然、生態(tài)以及工程建設(shè)、企業(yè)管理、旅游經(jīng)濟方面具有一定知識水平的綜合型人才。從一個焦炭大王到旅游文化企業(yè)家,對閻吉英先生來說無疑也是一種考驗。閻吉英先生在這開發(fā)的七年間,足跡踏遍了綿山75平方公里的山山水水、人文遺跡,為了企業(yè)的發(fā)展和不斷地提高自己的知識結(jié)構(gòu)和文化素養(yǎng),他還聘請了各方面專家做自己的顧問,制訂了分三個階段開發(fā)綿山的階段目標(biāo)規(guī)劃。目前,已完成第一階段的開發(fā),正在實施第二階段開發(fā)。隨著二三期工程建成,綿山前景將更加輝煌。(

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