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*發(fā)電總廠是中國華電集團(tuán)公司四川發(fā)電有限公司下屬的內(nèi)部核算電廠，位于*市白馬鎮(zhèn)?？倧S成立于1993年7月，下設(shè)白馬發(fā)電廠、高壩發(fā)電廠、*電力修造廠和*電力實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司。

*發(fā)電總廠工會在電力體制發(fā)生深刻變革的歷史時(shí)期，堅(jiān)持落實(shí)職代會制度，立足于服務(wù)大局，不斷完善和拓展企業(yè)民主管理，在實(shí)踐中探索、在探索中創(chuàng)新。注重了職代會閉會期間民主管理的延伸,從*1年起開展了職工代表巡視督察工作，并將該項(xiàng)工作融入到了企業(yè)中心工作之中，認(rèn)真做好“四個階段”工作，力求做到“三個堅(jiān)持”，充分發(fā)揮了職工代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，促進(jìn)了企業(yè)兩個文明建設(shè)。*發(fā)電總廠經(jīng)過多年來有效的嘗試，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),取得初步成效。

一、新形勢下，職工代表巡視督察機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生

隨著電力市場的逐步運(yùn)行和完善，電力企業(yè)體制改革的不斷深化，主輔分離、輔業(yè)改制的改革壓力更大，市場競爭將更加激烈，企業(yè)管理體制、經(jīng)營理念發(fā)生了深刻變革，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮。同時(shí)，職工群眾也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，法制觀念、民主意識不斷增強(qiáng)。新形勢下，要妥善處理各種矛盾和問題，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中不同群體的利益關(guān)系，必須更好地發(fā)揮工會組織的作用，尋找更有效的民主管理辦法和途徑。

*1年3月，四川省電力公司根據(jù)企業(yè)民主管理面臨的實(shí)際情況，向全川電力企業(yè)發(fā)出了關(guān)于建立職工代表巡視督察制度的意見。當(dāng)時(shí)，*發(fā)電總廠已經(jīng)建立健全和落實(shí)了職工代表大會制度，在促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。但在職代會閉會期間，職代會作用的發(fā)揮還沒有找到較好的形式來體現(xiàn)。*1年4月，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主管理，充分發(fā)揮職工代表參政議政、民主監(jiān)督的作用，幫助和督促各基層單位不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，落實(shí)職代會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，總廠工會根據(jù)省公司的意見并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，嘗試性地建立了《*發(fā)電總廠職工代表巡視督察制度》，同時(shí)組織職工代表巡視督察組進(jìn)行了首次巡視督察活動。得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)、各廠（司）、分場（車間）、班組和廣大職工代表的充分肯定。

二、在實(shí)踐中探索，積極開展職工代表巡視督察工作

職工代表巡視督察機(jī)制，在企業(yè)民主管理工作的深層次發(fā)展過程中應(yīng)運(yùn)而生。怎樣使這項(xiàng)工作在循序漸進(jìn)的實(shí)踐中逐步健全和完善，這既是一個新課題，更是在新形勢下為民主管理賦予的新內(nèi)涵；這既是檢驗(yàn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)民主意識的試金石，更是體現(xiàn)職工群眾民主監(jiān)督力度的必要途徑。

幾年來，*發(fā)電總廠工會堅(jiān)持每年組織兩次職工代表巡視督察工作，并隨著形勢的發(fā)展變化，在認(rèn)識上逐步深化，在形式上不斷創(chuàng)新，在建立健全職工代表巡視督察制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織體系的基礎(chǔ)上，著力做好認(rèn)真收集梳理意見建議、巡視督察工作程序規(guī)范、落實(shí)答復(fù)建議意見有結(jié)果、工作結(jié)束后向職代會報(bào)告、歸檔四個階段的工作，使這一活動步入了經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

（一）認(rèn)真做好職工代表意見建議的收集和梳理工作，為巡視督察工作做好“前奏”。一是做好職工代表培訓(xùn)工作。參加巡視督察組的代表是由總廠職代會聯(lián)席會成員、管理崗位和生產(chǎn)崗位的總廠級職工代表組成，代表實(shí)行輪換制。由于職工代表的工作經(jīng)歷、年齡、文化程度、管理經(jīng)驗(yàn)都不盡相同，工會每年都組織職工代表就職代會條例、職工代表權(quán)利和義務(wù)、勞動爭議案例分析、職工代表協(xié)商技巧等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并通過每周二職工政治學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)法律知識、國家方針目標(biāo)政策的學(xué)習(xí)，努力提高職工代表的法律素質(zhì)、政策理論水平和“敢于維護(hù)”、“善于維護(hù)”的能力。在巡視督察組人員配備上，總廠工會注意選擇懂經(jīng)營、會管理、通政策，且工作能力強(qiáng)、群眾威信高的職工代表組成巡視督察組。二是事前預(yù)發(fā)通知。巡視督察前，由總廠工會以書面形式通報(bào)被督察單位，通報(bào)的內(nèi)容為督察的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法步驟和督察時(shí)間等，以得到各廠（司）、部（室）、分場的支持、配合、協(xié)助。并負(fù)責(zé)組織巡視督察的代表，根據(jù)所檢查的內(nèi)容集中學(xué)習(xí)相關(guān)的政策，以提高巡視督察的質(zhì)量。三是做好職工意見和建議的收集匯總，做到選題準(zhǔn)確。在每次職代會召開之前，都召開各職代團(tuán)組會議，討論需要在職代會上審議通過的事項(xiàng)，廣泛收集、傾聽職工意見和建議，為科學(xué)決策提供依據(jù)。收集到意見和建議后，由總廠工會辦公室登記、匯總，再會同廠長工作部進(jìn)行審查，主要看意見建議是否符合有關(guān)政策、法規(guī)；是否屬于企業(yè)職權(quán)范圍，有沒有實(shí)施的價(jià)值和可能。然后征求行政意見，報(bào)總廠黨委同意。

(二)巡視督察形式和過程切合實(shí)際，程序規(guī)范、措施有力。職工代表在巡視督察時(shí)，認(rèn)真聽取基層單位貫徹職代會決議和所督察內(nèi)容的情況匯報(bào)，召開座談會，廣泛聽取職工對職代會決議、決定貫徹落實(shí)情況的反映以及其他方面的意見，深入實(shí)地調(diào)查，查看有關(guān)資料，向各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地反饋巡視結(jié)果，提出解決問題的意見和建議，被督察單位（部門）的領(lǐng)導(dǎo)對反饋意見做出說明或明確整改措施，最后將落實(shí)結(jié)果和過程向提出意見和建議的職工代表和單位進(jìn)行逐條回復(fù)，及時(shí)將巡視督察情況寫出書面報(bào)告，在職代會聯(lián)席會上、工會主席會上介紹巡視督察情況，并向總廠黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向下一次總廠職工代表大會報(bào)告，建立職工代表巡視督察工作檔案。

（三）精心組織，認(rèn)真開展巡視督察工作，落實(shí)答復(fù)意見建議有結(jié)果。一是在巡視督察層面上，按照普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則，要求從職能部門到車間、班組，從主業(yè)到輔業(yè)的不同層面都要巡視督察到，把重點(diǎn)放在督促職能部門解答落實(shí)上。二是在巡視督察內(nèi)容上，圍繞總廠職代會決議的落實(shí)和集體合同的履行進(jìn)行，把重點(diǎn)放在職工普遍關(guān)心的企業(yè)改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)上。三是在巡視督察方式上，根據(jù)具體情況，采取靈活多樣的方式解決和處理問題，做到件件有回音，并落到實(shí)處。

（四）巡視督察工作結(jié)束后，有總結(jié)、匯報(bào)、調(diào)研、歸檔，進(jìn)一步推動巡視督察工作的開展。巡視督察組通過采取邊巡視、邊調(diào)研，邊座談、邊溝通，邊查閱資料、邊了解情況，全面掌握了被巡視督察單位工作的進(jìn)展情況，同時(shí)收集到各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和不同層次職工群眾的意見、建議和呼聲。為在參政議政中更好地發(fā)揮作用，總廠工會在職工代表巡視督察結(jié)束后，著力對巡視督察工作進(jìn)行去粗取精、由表及里的整理，寫出總結(jié)，向總廠黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。特別注意總結(jié)匯報(bào)反映企業(yè)重要決策、部署運(yùn)作中有代表性、傾向性的問題，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。同時(shí)，總廠工會主席注重在職代會聯(lián)席會上、工會主席會上介紹巡視督察情況，宣傳動員職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。并向總廠黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向下一次總廠職工代表大會報(bào)告，還建立了職工代表巡視督察工作檔案，推動了職工代表巡視督察工作健康有序的開展。

三、職工代表巡視督察工作取得的效果

*發(fā)電總廠工會按照《企業(yè)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會制度條列》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總廠實(shí)際，始終不渝地堅(jiān)持以《*發(fā)電總廠職工代表巡視督察制度》為工作準(zhǔn)則，做到了“三個堅(jiān)持”，即：始終堅(jiān)持服務(wù)大局的原則，以貫徹落實(shí)職代會確定的各項(xiàng)任務(wù)為目的，服務(wù)于企業(yè)的中心工作；始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以第一手資料為依據(jù)，依法查實(shí)，如實(shí)反映，及時(shí)反饋落實(shí)情況；始終堅(jiān)持注重實(shí)效的原則，力求解決實(shí)際問題，針對存在的問題提出整改意見。從*1年至今，共組織開展職工代表巡視督察工作9次，收集到涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)改革、內(nèi)部分配、勞動保護(hù)、規(guī)章制度、生活福利、職工教育等方面的職工代表意見建議共228條，落實(shí)了76條，答復(fù)152條，巡視督察工作始終規(guī)范有序地開展，取得了成效。

（一）理順了情緒，化解了矛盾，切實(shí)解決了實(shí)際問題。*發(fā)電總廠工會自開展職工代表巡視督察工作以來，堅(jiān)持了注重實(shí)效的原則，著力于在具體了解基層單位情況的基礎(chǔ)上，切實(shí)解決一些實(shí)際問題，對基層單位存在的有關(guān)問題和不足，嚴(yán)格要求該單位中層領(lǐng)導(dǎo)在提高認(rèn)識的同時(shí)，提出限期整改意見，并落到實(shí)處，穩(wěn)定了職工情緒，利益沖突得到調(diào)整，矛盾得到化解，尋求到了維護(hù)企業(yè)與職工隊(duì)伍穩(wěn)定，構(gòu)建和諧型企業(yè)的切入點(diǎn)。如：*1年職工代表巡視督察組首次開展的工作就起到了相應(yīng)的作用。為轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，貫徹“按勞分配，多勞多得”的分配原則，打破電力行業(yè)沿襲已久的“大鍋飯”，總廠于*1年率先在四川省電力系統(tǒng)內(nèi)推行了工資制度改革，總廠根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將崗位工資和獎金部分的分配權(quán)下放到二級單位，由二級單位按照效益工資分配辦法進(jìn)行分配。這是廣大職工關(guān)注的焦點(diǎn)。針對部分二級單位在效益工資分配制度實(shí)施過程中，在具體分配的比例上有一些欠妥，不少職工反響強(qiáng)烈的問題，巡視督察組著重對工資制度改革落實(shí)情況進(jìn)行了巡視督察。巡視督察組深入到有關(guān)分場、車間、班組，對各單位制定的效益工資分配方案落實(shí)過程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，提出質(zhì)詢，督促被檢查單位盡快整改，及時(shí)修訂出較為合理的分配方案。

又如最近開展的巡視督察工作：巡視督察組針對收集到的“企業(yè)內(nèi)部離崗?fù)损B(yǎng)是否不應(yīng)實(shí)行”的意見，與總廠人力資源部進(jìn)行了協(xié)商。根據(jù)川電勞[1998]11號文件精神，總廠于1998年1月1日起實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)，并按“四川省電力工業(yè)局離崗?fù)损B(yǎng)辦法”對離崗?fù)损B(yǎng)人員進(jìn)行管理，經(jīng)過近8年來的實(shí)踐，許多因素已發(fā)生了變化，繼續(xù)沿用此辦法對離崗?fù)损B(yǎng)人員進(jìn)行管理，執(zhí)行過程中存在一些問題，職工也反映了諸多問題。這是一個政策性的問題，總廠人力資源部的權(quán)限有限，為維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，及時(shí)解決存在的問題，人力資源部立即將職工反映的問題進(jìn)行了整理，積極尋找政策依據(jù)，向華電四川公司人力資源部寫出書面報(bào)告《關(guān)于現(xiàn)行離崗?fù)损B(yǎng)辦法存在的問題的情況反應(yīng)》，希望華電四川公司根據(jù)目前華電四川各單位的具體情況，制定出符合現(xiàn)狀的離崗?fù)损B(yǎng)辦法。巡視督察組及時(shí)將這一情況反饋給提出意見的單位和職工，使職工隊(duì)伍穩(wěn)定，利益關(guān)系得到調(diào)整，矛盾得到化解，從根本上維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。

（二）密切了干群關(guān)系，改進(jìn)了工作作風(fēng)?？倧S工會在企業(yè)民主管理工作中拓展了新的思路，充實(shí)了新的內(nèi)容，真正加大了職工的民主監(jiān)督力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的民主意識在為企業(yè)、為職工群眾服務(wù)的過程中得到增強(qiáng)，各基層單位的工作作風(fēng)在有力的幫助和有效的敦促下有了明顯的改進(jìn)，引起黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，尋求到了與企業(yè)黨政合作共事、共謀企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。如：隨著在*東興區(qū)購房職工的增加，職工又提出了上下班交通車線路及班次更改的問題。巡視督察組立即和汽車運(yùn)輸公司領(lǐng)導(dǎo)商量，對乘坐東興線路交通車的職工發(fā)出調(diào)查表，了解到不同崗位職工的具體要求后，在最短的時(shí)間內(nèi)重新調(diào)整了乘車線路，最大限度地滿足了多數(shù)職工的需求。此舉既密切了干群關(guān)系，又幫助和督促各單位不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，得到了廣大職工的贊揚(yáng)。

（三）促進(jìn)了總廠中心工作的全面完成。巡視督察工作運(yùn)作規(guī)范，目的明確，促使我廠職工代表大會確定的各項(xiàng)中心工作任務(wù)得以真正貫徹落實(shí)，尋求到了貫徹黨的全心全意依靠工人階級，納民智、表民意、促發(fā)展的落腳點(diǎn)。如：總廠第三屆十次職工表大會召開之前，總廠工會組織部分職工代表，深入高壩和白馬兩片區(qū)所屬的生產(chǎn)分場（車間），巡察基層單位在實(shí)施總廠“集體合同”和“內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”的具體落實(shí)情況，傾聽基層領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的呼聲和建議，真實(shí)地反映了基層領(lǐng)導(dǎo)和職工們的建設(shè)性意見。為總廠領(lǐng)導(dǎo)決策提供最真實(shí)的第一手資料。又如：總廠工會于*3年11月26日，組織巡視督察組，分別深入到集團(tuán)公司所屬的土木大隊(duì)、建安公司、汽車運(yùn)輸公司；檢修公司所屬的電氣、熱工、汽機(jī)、鍋爐檢修分公司；高壩電廠所屬的開發(fā)公司和電力修造廠等單位，就檢修單位和多經(jīng)企業(yè)如何落實(shí)*3年度集體合同的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)等進(jìn)行重點(diǎn)督察。通過這些工作的開展促進(jìn)了總廠兩個文明建設(shè)?？倧S先后榮獲并保持了“全國模范職工之家”、“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“全國廠務(wù)公開先進(jìn)單位”，“華電集團(tuán)公司扭虧增盈先進(jìn)單位”、“華電集團(tuán)公司‘四·五’普法先進(jìn)單位”、“全國電力行業(yè)卓越績效先進(jìn)企業(yè)”等二十余項(xiàng)?。ú浚┘壖耙陨蠘s譽(yù)，并于*1年通過了英國國家質(zhì)量保證公司的ISO9001：*0質(zhì)量管理體系認(rèn)證。幾年來，*發(fā)電總廠安全生產(chǎn)形勢良好。截至*6年5月12日，已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1430天。*5年，總廠實(shí)現(xiàn)發(fā)電量27.25億千瓦時(shí)，完成華電集團(tuán)公司下達(dá)的年度發(fā)電計(jì)劃的101.3%。*5年，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入68381萬元（不含稅），比*4年增加5406萬元；在煤價(jià)大幅上漲的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤68萬元，實(shí)現(xiàn)了華電四川發(fā)電有限公司下達(dá)的年度利潤目標(biāo)。

四、對企業(yè)開展職工代表巡視督察工作的思考

表達(dá)和維護(hù)職工權(quán)益是當(dāng)代工會的基本職責(zé)，反映了黨的要求和職工群眾的愿望，是新形勢下工會存在和發(fā)展的客觀需要，也是多年來工會實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果。最近，總書記專門作出批示：“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化職能，更好地為職工服務(wù)。”通過*發(fā)電總廠工會近六年開展職工代表巡視督察工作的實(shí)踐，給我們帶來多方面的思考和啟示，主要是：

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持是做好職工代表巡視督察工作的根本。

建立職工代表巡視督察制度是進(jìn)一步落實(shí)職工代表大會各項(xiàng)決議和議案，落實(shí)黨的“依靠方針”，更有效地保障職工對企業(yè)民主管理權(quán)利的一項(xiàng)制度。因此，各單位黨委要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，積極推進(jìn)企業(yè)職工代表巡視督察制度的建立，要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善實(shí)施辦法，保證職工代表巡視督察工作順利展開。工會開展職工代表巡視督察所有工作，都是在協(xié)助行政解決問題，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，形成共謀發(fā)展、互利雙贏的良好局面，行政理應(yīng)予以支持。工會要大力宣傳巡視督察工作，要通過大量的調(diào)查研究，以及企業(yè)和職工群眾的第一手資料來證明巡視督察工作的重要性和必要性，同時(shí)，要以工會自身的工作實(shí)績不斷取得黨委和行政的支持，把表達(dá)和維護(hù)廣大職工的民主參政議政、民主監(jiān)督等合法權(quán)益作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)，維護(hù)好職工群眾的具體利益。*發(fā)電總廠職工代表巡視督察工作就體現(xiàn)了這點(diǎn)，正是由于他們的工作得到了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持，巡視督察工作才得以順利開展，多次獲得四川省電力公司職工代表巡視督察競賽工作一等獎，收到良好效果。

（二）要圍繞企業(yè)中心工作開展職工代表巡視督察活動。做到件件有回音，并落到實(shí)處。

職工代表巡視督察工作要始終堅(jiān)持服務(wù)于大局原則，以貫徹落實(shí)職工代表大會各項(xiàng)工作為目的，以服務(wù)企業(yè)中心工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把巡視督察工作融于中心，服務(wù)于中心，順應(yīng)廣大職工的意愿和要求，在企業(yè)工作大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。在組織職工代表開展巡視督察前，要緊密結(jié)合企業(yè)的中心工作，根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和職工群眾所反映的具體問題，擬定組織實(shí)施巡視督察的對象單位和具體方案。在巡視督察過程中，準(zhǔn)備工作要較為充分，并事先將督察內(nèi)容和有關(guān)事宜通知受檢單位，向被督察單位領(lǐng)導(dǎo)反饋巡視結(jié)果，提出了解決問題的意見和建議，向提議單位回復(fù)相關(guān)職能部門的答復(fù)或落實(shí)情況，確保每次巡視督察工作的程序規(guī)范、措施有力，職工代表提出的意見建議件件有回音，并落到實(shí)處。

（三）要發(fā)揮企業(yè)民主管理網(wǎng)絡(luò)的作用,建立職工意見建議反饋體系,促進(jìn)職工代表巡視督察工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，國有企業(yè)改革的不斷深化，勞動關(guān)系和利益關(guān)系日益復(fù)雜，同時(shí)職工自主意識、民主意識明顯增強(qiáng)，思想日益活躍，職工的意見和建議也會隨之增多，只有充分發(fā)揮各級民主管理組織的作用，才能滿足職工的需求，切實(shí)解決和落實(shí)職工代表的意見和建議。職工利益無小事，對職工代表提出的意見和建議，要認(rèn)真對待和處理。職工代表巡視督察組，不可能對每位職工代表提出的意見建議“眉毛胡子一把抓”，對大、小問題都巡視督察，基層單位職工代表提出的意見建議，首先由基層單位職代團(tuán)進(jìn)行審查，凡屬其職權(quán)范圍內(nèi)解決的問題，由本單位負(fù)責(zé)及時(shí)處理落實(shí)，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，作到層層負(fù)責(zé)，齊抓共管。同時(shí)，建立多形式多渠道的職工意見建議反饋體系，如在廠報(bào)上開設(shè)信箱，在局域網(wǎng)上開通民主管理信息反饋平臺，建立職工代表巡視督察組聯(lián)絡(luò)員制度，堅(jiān)持廠領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等，使職工代表意見和建議更快捷、更便利、更及時(shí)的得到收集和落實(shí)，職工代表巡視督察工作內(nèi)容上突出針對性、時(shí)間上突出及時(shí)性、程序上突出層次性，更能夠集中力量，統(tǒng)籌安排，合理布局，突破難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)。真正體現(xiàn)“以人為本”、關(guān)愛職工。

（四）要理順職工代表巡視督察組和職代會提案審查專門工作委員會的關(guān)系。職代會提案審查專門工作委員會的主要任務(wù)是：對職工代表大會討論的重大問題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議。它搜集的提案是提請職工代表大會討論、決定、處理的方案和建議，側(cè)重于職代會會前。職工代表巡視督察是定期組織職工代表，就職工普遍關(guān)心的企業(yè)改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)等意見和建議，對企業(yè)各單位工作進(jìn)行巡視督察的制度，是企業(yè)民主管理活動經(jīng)常化的一種方式，側(cè)重于職代會后，是職代會閉會期間民主管理的延伸。要避免混淆兩者的關(guān)系，在具體工作中出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。