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大學(xué)生調(diào)研報(bào)告

說(shuō)明：這個(gè)報(bào)告終于完成了，并且基于我們小分隊(duì)全體成員的

共同努力，我們獲得了學(xué)校的嘉獎(jiǎng)。其中小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)被評(píng)為市

級(jí)社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)個(gè)人，而我也榮幸第二年獲得校級(jí)社會(huì)實(shí)踐先

進(jìn)個(gè)人。很懷念在海島的生活，很喜歡和漁民聊天那種感覺(jué)，

今年暑假，如果有機(jī)會(huì)的話，一定再訪鶴浦。再次聲明，著作

權(quán)歸屬全體隊(duì)員，本人發(fā)此文已經(jīng)得同意。

法學(xué)院赴象山鶴浦社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制狀況及殘疾人狀況調(diào)研報(bào)告

撰稿人：張揚(yáng)張波沈陳敏

2003年7月15號(hào)，告別聯(lián)歡會(huì)上的一首《明天會(huì)更好》，給我們這支赴鶴浦暑期社會(huì)實(shí)習(xí)小分隊(duì)為期16天的海島社會(huì)實(shí)習(xí)活動(dòng)，畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。淳樸的海島，淳樸的人，鶴浦鎮(zhèn)政府團(tuán)委、鶴浦中學(xué)、鶴浦小學(xué)的關(guān)心、幫助和支持對(duì)我們開(kāi)展活動(dòng)和調(diào)研工作帶來(lái)了很多便利和信心。

7月1日的實(shí)踐前籌備及2日的出征儀式后，我們來(lái)到了鶴浦海島，在海島的14天來(lái)，我們一直堅(jiān)持認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、熱情的態(tài)度，一系列安排有序、準(zhǔn)備充分的活動(dòng)切切實(shí)實(shí)地為當(dāng)?shù)厝嗣駧チ朔芍R(shí)、關(guān)心理解及熱情實(shí)干負(fù)責(zé)的當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，當(dāng)?shù)嘏浜衔覀児ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)干部及我們?yōu)橹e行一些有創(chuàng)新、有教育意義的活動(dòng)的小學(xué)中學(xué)的師生都對(duì)我們的活動(dòng)內(nèi)容、工作態(tài)度予以較高的肯定，這也為下一支赴海島分隊(duì)更好地開(kāi)展活動(dòng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)；同時(shí)我們通過(guò)艱苦走訪了大量掌握了大量真實(shí)的一手資料來(lái)開(kāi)展我們的課題調(diào)研，十來(lái)天的海島實(shí)踐帶給我們的除了生活艱苦、炎日出門(mén)走訪調(diào)查、咨詢等工作的艱辛外，更多的是團(tuán)隊(duì)生活的歡樂(lè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和完成一項(xiàng)活動(dòng)的難以表達(dá)的成就感和愉悅感。

我們的活動(dòng)以根據(jù)實(shí)地情況調(diào)整后的詳細(xì)方案為核心，以靈活變更為補(bǔ)充，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工合作，每天必做：當(dāng)天活動(dòng)準(zhǔn)備+開(kāi)展活動(dòng)+總結(jié)+次日活動(dòng)準(zhǔn)備，緊湊而認(rèn)真、高質(zhì)量地完成活動(dòng)，活動(dòng)主要有以下幾項(xiàng)：法制狀況調(diào)查，無(wú)結(jié)構(gòu)靈活模式和問(wèn)卷調(diào)查緊密結(jié)合互相補(bǔ)充，全面而有典型的掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制狀況；殘疾人狀況調(diào)查，實(shí)地走訪，親身感受著殘疾人的艱難生活；青少年夏令營(yíng)系列活動(dòng)，主要有舞蹈、法律知識(shí)宣講、小小模擬法庭；給初中生觀看寧波大學(xué)的宣傳VCD，使青少年感受大學(xué)風(fēng)采并立志為了心中的象牙塔而努力讀書(shū)，做法律講座，分組交流會(huì)；根據(jù)實(shí)際情況給當(dāng)?shù)氐匦W(xué)擬制了一份建立心理輔導(dǎo)中心地詳細(xì)方案；大型法律咨詢和“建法制社會(huì)，保平安鶴浦”簽名活動(dòng)，發(fā)送常備發(fā)條，活動(dòng)很成功，學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)；最后的告別聯(lián)歡會(huì)以初中生和小學(xué)生表演的模擬法庭拉開(kāi)了序幕，以一首《明天會(huì)更好》圓滿完成了在海島的最后一個(gè)活動(dòng)，觀眾的掌聲和多日相處積淀的感情，讓我們依依不舍！社會(huì)需要法律，宣法、用法、正法是我們的責(zé)任！

以上是對(duì)我們這次社會(huì)實(shí)踐的總體概括。

這次暑期社會(huì)實(shí)踐主要有兩項(xiàng)任務(wù)：社會(huì)實(shí)踐和法律服務(wù)、兩課社會(huì)實(shí)踐。我們確定的兩課課題“法制狀況調(diào)查”和結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厥庑赃M(jìn)行的“殘疾人狀況調(diào)查”是我們工作的重點(diǎn)，調(diào)查的籌備、進(jìn)行、和數(shù)據(jù)情況收集分析都是實(shí)事求是，為的是真實(shí)地反映當(dāng)?shù)厍闆r從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制狀況調(diào)研報(bào)告和殘疾人狀況調(diào)查報(bào)告。

A鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制狀況調(diào)研報(bào)告

黨的十五大提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的任務(wù)，把依法治國(guó)提升到了“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本戰(zhàn)略”的高度。中央再三強(qiáng)調(diào)的以法治逐漸取代人治，是國(guó)際環(huán)境的要求，是社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的保障，是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、法制水平與國(guó)際接軌的標(biāo)志，更是老百姓依法維護(hù)自身權(quán)益的一次飛躍/全國(guó)各地掀起了一輪“以法治國(guó)”的高潮，但此后的法制狀況是否發(fā)生了如“法治”宣傳一般激烈的程度，對(duì)此，我們持實(shí)地調(diào)查、嚴(yán)謹(jǐn)分析、實(shí)事求是的科學(xué)調(diào)研態(tài)度。中國(guó)從秦始皇直至建國(guó)前，長(zhǎng)達(dá)三千年的人治歷史已經(jīng)宣告中國(guó)的法治任務(wù)必然是一項(xiàng)艱巨而又持久的工程，因?yàn)槿甑娜酥嗡枷胍迅灿诖蟛糠职傩盏哪X海，特別是經(jīng)濟(jì)水平較低的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科學(xué)文化水平較低的人的腦海中。城鎮(zhèn)“法治”宣傳力度大、影響深、效果好，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因?yàn)榭茖W(xué)文化水平普遍偏低，仍存在大量的文盲，法治宣傳見(jiàn)效困難，老百姓接受程度不一，新聞媒體報(bào)道的執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不公，“霸王村”等置法律于不顧的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。但總體而言，現(xiàn)在中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制狀況是有進(jìn)步的，為了更加真切地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制狀況，進(jìn)而分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，我們這支赴象山鶴浦暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)從7月4日至8日進(jìn)行了為期五天的鶴浦鎮(zhèn)法制狀況調(diào)查，此次調(diào)查得到鶴浦鎮(zhèn)政府、被調(diào)查村委和鶴浦中學(xué)學(xué)生會(huì)成員的大力支持和幫助，整個(gè)活動(dòng)讓我們真真切切感受到法律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)局面心中的位置，應(yīng)該說(shuō)，取得了預(yù)期的目的。

鶴浦鎮(zhèn)位于象山縣南部的南田島上，陸地面積102平方公里，人口3.4萬(wàn)，2001年工農(nóng)（漁）業(yè)總產(chǎn)值20億元，農(nóng)漁民人均收入6000余元，為寧波綜合實(shí)力強(qiáng)鎮(zhèn)之一。境內(nèi)山巒挺秀、港灣交錯(cuò)，公路成網(wǎng)、碼頭紛陣，汽車輪渡與陸地相連，土特水產(chǎn)久負(fù)盛名，船舶交易，華東第一。海島地理位置決定其經(jīng)濟(jì)以漁業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)模式較為單一，交通不便又阻礙了發(fā)展的速度，經(jīng)濟(jì)薄弱影響著整體知識(shí)水平，因此，加強(qiáng)其法制建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)法治鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)保障，對(duì)其發(fā)展可以說(shuō)是一次新的契機(jī)。通過(guò)此次調(diào)研，我們一方面層層深入，各方各面把握鶴浦鎮(zhèn)的法制狀況，另一方面在法制狀況調(diào)查中通過(guò)口頭交流了解了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓用法律維護(hù)權(quán)利的事例，而且在調(diào)查交流、做法制問(wèn)卷調(diào)查表過(guò)程中，啟發(fā)村民學(xué)法、懂法、用法的意識(shí)。希望我們以實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)分析態(tài)度得出的調(diào)研結(jié)果對(duì)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制狀況、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制建設(shè)、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制水平有一定的啟示作用。

一、結(jié)構(gòu)尋訪式問(wèn)卷設(shè)計(jì)

法制集法律意識(shí)、法律知識(shí)掌握程度、用法效果于一體，針對(duì)法制的特點(diǎn)，采取主客觀兩方面的調(diào)研，一方面以無(wú)結(jié)構(gòu)走訪式交流和實(shí)地考察形式，了解村民的真實(shí)的法律意識(shí)和用法維護(hù)自身權(quán)利的事例、效果，并通過(guò)初次走訪交流，把握大致情況，為進(jìn)一步調(diào)研的法制狀況問(wèn)卷設(shè)計(jì)準(zhǔn)備第一手資料；另一方面，在把握初步情況下，精心研究設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，以調(diào)查問(wèn)卷的形式，客觀而又量化地反映法制狀況。

問(wèn)卷設(shè)計(jì)內(nèi)容主要如下：設(shè)計(jì)性別、年齡、民族、婚姻狀況、職業(yè)、學(xué)歷基本情況，以便對(duì)不同年齡、學(xué)歷、職業(yè)的人的法制狀況進(jìn)行分析；問(wèn)卷共二十三題，分法治評(píng)價(jià)和基礎(chǔ)性法律知識(shí)兩個(gè)方面，1—9題是法治評(píng)價(jià)，主要反映村民的用法意識(shí)和對(duì)公檢法的評(píng)價(jià)。10—23題是跨憲法、婚姻法、未成年人保護(hù)法、青少年犯罪、老年人權(quán)利保障、婦女權(quán)益保護(hù)、土地管理、行政復(fù)議等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民生活、工作密切相關(guān)的法律知識(shí)題，通過(guò)正確率更加直觀地反映其法制水平。

將無(wú)結(jié)構(gòu)靈活模式和問(wèn)卷調(diào)查緊密結(jié)合，層層遞進(jìn)，互相補(bǔ)充，注重調(diào)查的層層推進(jìn)，深入細(xì)微，注重調(diào)查的典型情況的把握分析。具體安排如下：首先以走訪交流、實(shí)地考察的方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制狀況特征有大致的把握，然后根據(jù)初步走訪獲取的資料制定法制狀況調(diào)查問(wèn)卷，再次走訪村民并做法制狀況調(diào)查表，第三輪針對(duì)不同職業(yè)如在鎮(zhèn)政府、派出所、計(jì)劃生育服務(wù)所、中學(xué)等工作或?qū)W習(xí)的人，分四組以填寫(xiě)法制狀況表的形式進(jìn)行調(diào)查。共計(jì)45份問(wèn)卷調(diào)查都是以親臨走訪的形式進(jìn)行的，所以可以確保100%的回收率以及填表的質(zhì)量和真實(shí)性。

完成為期五天的層層深入調(diào)查后，才真正進(jìn)入整理和分析階段，如實(shí)地反映鶴浦鎮(zhèn)法制狀況。

二、問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)及分析

問(wèn)卷調(diào)查是我們此次調(diào)研的重要組成部分。我們赴鶴浦小分隊(duì)經(jīng)過(guò)第一天的摸底調(diào)查后，設(shè)計(jì)制作了一份簡(jiǎn)單的居民法制狀況的調(diào)查問(wèn)卷，共二十三題，其中，針對(duì)法制狀況總體評(píng)價(jià)的九題，基礎(chǔ)性的法律知識(shí)十四題?？偣舶l(fā)放問(wèn)卷45份，回收率100%。我們的目的是想對(duì)生活在浙江第二大島，寧波市第一大島——南田島上的居民的法律意識(shí)有個(gè)總體的把握，那些基礎(chǔ)性的法律知識(shí)，也是涉及與居民的日常生活息息相關(guān)的法律如：婚姻法、土地法等等；同時(shí)，我們甚至希望能夠開(kāi)掘一下比較少受外來(lái)文化影響的本土法律資源，探索本土法律文化，這部分也體現(xiàn)在后來(lái)我們對(duì)一些村民自治條約的分析研究上。方便起見(jiàn)，我們對(duì)問(wèn)卷調(diào)查反饋的數(shù)據(jù)作了比較分析，現(xiàn)闡述如下：

（一）總體法制狀況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

在問(wèn)及對(duì)我們國(guó)家常用法律的了解程度時(shí)，46.7%的被調(diào)查者選“了解”，有51.1%的人表示“不太清楚”，這說(shuō)明在海島上，還是有超過(guò)半數(shù)的居民對(duì)法律處于模糊印象狀態(tài)，讓他們知其然或許還可以，但要知其所以然就有些困難了。

在問(wèn)及通過(guò)什么途徑了解法制時(shí)（多項(xiàng)），有77.8%的人選擇電視，53.3%的人選擇教學(xué)，這說(shuō)明媒體依然是廣大人民群眾了解法律的窗口，媒體所肩負(fù)的宣傳法律，教育大眾的責(zé)任是非常艱巨的。另外，教學(xué)途徑占據(jù)了居民選擇的第二位，可見(jiàn)學(xué)校法制教育，無(wú)論是專業(yè)還是非專業(yè)，都是必須堅(jiān)持下去的，尤其是在廣大中小學(xué)生中，加強(qiáng)法制宣傳教育是亟待加強(qiáng)的，這樣能切實(shí)的預(yù)防青少年犯罪。

在問(wèn)及您最喜歡的糾紛解決途徑時(shí)，選擇自主解決（自力救濟(jì)）的占了68.9%，只有11.1%的人選擇訴訟途徑。這給我們很大的啟示。在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，很多居民在遇到法律糾紛哪怕是上萬(wàn)元標(biāo)的的糾紛，一般都是自主解決，理由是“眼光要看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，為了兩三萬(wàn)塊錢，何必去法院，大家也傷了和氣”。因?yàn)閸u上生活著的居民大多都是認(rèn)識(shí)的，平時(shí)各家的關(guān)系都很多，互幫互助的很多，而且都很豁達(dá)，不斤斤計(jì)較，左鄰右舍“相識(shí)相知”，彼此的關(guān)系和睦，不準(zhǔn)確的說(shuō)，整個(gè)島像是一個(gè)大家庭，一個(gè)大的“氏族”，說(shuō)起來(lái)或許各家都是親戚，所以法律很難找到用武之地了。

在問(wèn)及是否愿意通過(guò)法律途徑解決時(shí)，20%的人選擇了愿意，這也正好體現(xiàn)了我們所做的上一個(gè)調(diào)查的結(jié)果。

在問(wèn)及通過(guò)法律途徑解決的效果時(shí)，“較好”的占了51.2%，“好”只占了24.4%，說(shuō)明居民對(duì)法律解決途徑還是作了較為樂(lè)觀的保留。而且選“一般”的也占到了20%，說(shuō)明對(duì)于法律途徑，在可選可不選的時(shí)候，居民一般是不會(huì)選擇的。

在問(wèn)及是否關(guān)心我國(guó)法制建設(shè)時(shí)，所有的被調(diào)查者都選擇是，說(shuō)明人民群眾還是非常關(guān)心我國(guó)的民主法制建設(shè)事業(yè)的，而且是很有信心的，依法治國(guó)的方略的實(shí)施最終仍要通過(guò)人民群眾來(lái)完成。

第七題的反饋意見(jiàn)仍然體現(xiàn)了居民們?cè)敢馔ㄟ^(guò)影片、電視來(lái)獲取法律知識(shí)，45人中有43人選擇會(huì)觀看法制題材的影片、電視劇。

在調(diào)查對(duì)人民法院和人民檢察院的辦事效率和工作質(zhì)量的滿意程度時(shí)，超過(guò)半數(shù)的人都選擇了“一般”，分別是53.3%和57.8%。可見(jiàn)，我國(guó)司法機(jī)關(guān)的工作還沒(méi)有完全得到廣大人民群眾的認(rèn)可，想要提出自己的意見(jiàn)和建議的居民不在少數(shù)。司法體制改革還要不斷的深入和強(qiáng)化下去，并最終歸結(jié)到全心全意為人民服務(wù)上來(lái)。

對(duì)總體法制狀況的把握看，鶴浦鎮(zhèn)的居民很關(guān)心我國(guó)的民主法制建設(shè)，也十分愿意通過(guò)各種渠道了解我國(guó)的法律，但在糾紛發(fā)生時(shí)，大多數(shù)人還是不會(huì)輕易訴諸法律，以自力救濟(jì)為主。這并不是說(shuō)居民的法律意識(shí)淡薄，而是在他們看來(lái)，沒(méi)有必要到法庭去解決，自己解決的方式和結(jié)果都能令人滿意也更合適，甚至效果上比法院的一紙判決書(shū)要來(lái)的更好。這在某種程度上也間接反映了他們對(duì)現(xiàn)有法律的不信任，抑或是我們的法律表現(xiàn)的讓他們覺(jué)得不可信，這是我們學(xué)法的人感到最悲哀的。

（二）對(duì)基礎(chǔ)性法律知識(shí)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

結(jié)合圖一顯示的數(shù)據(jù)表，這是根據(jù)我們的調(diào)查問(wèn)卷做出的一張法制狀況表：

法制狀況調(diào)查表（圖一）

項(xiàng)

目

總?cè)藬?shù)

全對(duì)

錯(cuò)1

錯(cuò)2

錯(cuò)3

錯(cuò)4

錯(cuò)5

錯(cuò)5以上

人數(shù)

比例%

人數(shù)

比例%

人數(shù)

比例%

人數(shù)

比例%

人數(shù)

比例%

人數(shù)

比例%

人數(shù)

比例%

性

別

男

28

3

10.7

14

50

5

17.9

2

7.1

3

10.7

1

3.6

女

17

2

11.8

3

17.6

6

35.3

1

5.9

2

11.8

1

5.9

2

11.8

職

業(yè)

民警

7

5

71.4

1

14.3

1

14.3

初中生

13

1

7.7

3

23.1

6

46.2

2

15.4

1

7.7

公務(wù)員

12

2

16.7

5

41.7

2

16.7

2

16.7

1

8.3

其他村民

13

2

15.4

4

30.8

2

15.4

1

7.7

1

7.7

1

7.7

2

15.4

年

齡

16歲以下

5

2

40

3

60

16-22歲

12

1

8.3

4

33.3

2

16.7

3

25

1

8.3

1

8.3

22-30歲

8

5

62.5

1

12.5

1

12.5

1

12.5

30歲以上

20

4

20

6

30

5

25

3

15

1