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2010年6月,組織上安排我來睢寧工作。到任后,在省市和縣委的正確領(lǐng)導下,我和縣政府一班人團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略,挑起突破發(fā)展的重擔,吹響再次出發(fā)的號角,不斷掀起奮勇爭先的高潮,開創(chuàng)了睢寧經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面?,F(xiàn)將去年以來工作和廉潔自律情況報告如下:
一、以實干之舉興縣,做突破睢寧的先鋒
來到睢寧之后,我迅速完成了角色轉(zhuǎn)變,全身心地投入到“突破睢寧”戰(zhàn)略中來。工作中,我和縣政府一班人,始終站在真抓實干的最前沿,認真貫徹落實縣委各項決策,以實際行動帶動和引領(lǐng)睢寧經(jīng)濟的突破發(fā)展。
(一)科學謀劃發(fā)展思路,全力推動經(jīng)濟增長?!巴黄祁帯睉?zhàn)略的順利實施,最終要靠經(jīng)濟的突破發(fā)展。在具體的工作實踐中,我和縣政府一班人,按照縣委提出的“兩翼”振作的工作思路,狠抓落實,銳意進取,夯實了睢寧經(jīng)濟跨越的堅實基礎(chǔ)。在工業(yè)發(fā)展上,始終把招商引資作為第一要務(wù),同時積極探索五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑、新思路,以此帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟的突破發(fā)展。2010年,全縣招商引資成果豐碩,共引進固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目158個,合同引資63億元,新開工項目90個,已到位投資16.2億元。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達138家,新增18家;產(chǎn)值、銷售收入、利稅均增長30%以上。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,大力實施“286”發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域的不同產(chǎn)業(yè)特點狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動農(nóng)村群眾實現(xiàn)脫貧致富。2010年,全縣高效農(nóng)業(yè)面積新增5.44萬畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.3萬畝,高效規(guī)模農(nóng)業(yè)數(shù)項指標位居全省前列。在城市建設(shè)上,以科學發(fā)展的理念指導城市建設(shè);堅持以人為本、規(guī)劃先行,不搞形象工程和政績工程,使各項建設(shè)都經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起歷史檢驗。
(二)積極應(yīng)對宏觀形勢,傾力幫扶企業(yè)發(fā)展。2010年,受宏觀形勢影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。為幫助企業(yè)化解風險,我們經(jīng)過認真分析研究,結(jié)合睢寧實際,制定出臺了《關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,從資金、人才等多個方面對中小企業(yè)進行引導和扶持。設(shè)立“政企論壇”,成立幫扶企業(yè)領(lǐng)導小組,對企業(yè)開展“一對一”幫扶。出臺《融資獎勵的實施意見》、《關(guān)于對金融部門考核的意見》等文件,召開銀企座談會,成立興企、潤企擔保公司,幫助企業(yè)有效化解“融資難”問題。與此同時,立足于現(xiàn)有重點企業(yè),大力實施“工業(yè)再造”,扶持引導現(xiàn)有重點企業(yè)實現(xiàn)提檔升級、裂變發(fā)展。2010年,全縣工業(yè)再造項目實際完成固定資產(chǎn)投資16億元,占工業(yè)固定資產(chǎn)總投資的40%以上。再造項目全部竣工后,新增銷售收入96億元,超過XX年年全縣規(guī)模工業(yè)銷售收入的總和。
(三)不斷創(chuàng)新體制機制,著力提高行政效能。睢寧的突破發(fā)展,需要一流的政務(wù)環(huán)境。為此,在縣委的正確領(lǐng)導下,我和縣政府一班人圍繞政府自身建設(shè),在行政審批制度改革、政務(wù)公開等多方面進行了大膽探索和嘗試,有效提高了政府的行政效能。針對行政審批環(huán)節(jié)過多、時限過長的問題,大力推行行政審批流程再造,使審批項目由原來的434個減少到89個,審批環(huán)節(jié)由過去平均8個減少到3個,審批時限由原來的13個工作日減少到3.2個工作日,實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)、“一表制”審批、“一費制”收費的工作機制。同時,嚴格實行企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”制度,發(fā)揮經(jīng)濟110和重大項目辦公室的作用,為企業(yè)做好“保鏢”加“保姆”式服務(wù)。
經(jīng)過一年的努力,政府公務(wù)員隊伍的面貌明顯改變,作風明顯改善,行政效率明顯提高,綠色生態(tài)發(fā)展環(huán)境已初步建立,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。全縣地區(qū)生總產(chǎn)值完成108.12億元,增長28%;全口徑財政收入完成10.4億元,增長45.8%,提前實現(xiàn)“雙超”。一般預收入完成5.22億元,增長52%,增幅居全市第一、全省第七位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,運行質(zhì)量明顯提高。
二、以感恩之情為民,做服務(wù)群眾的模范
我時刻不忘人民是自己的衣食父母,時刻牢記自己是人民的“長工”。在工作中,想盡一切辦法,用盡一切力量,努力讓全縣群眾都能走上勤勞致富的道路,都能過上幸福美滿的生活。
(一)大力實施脫貧攻堅,使百姓富足。緊緊抓住“脫貧攻堅”工程實施的有利時機,集中力量打好攻堅戰(zhàn)。2010年,共爭取各類支農(nóng)資金3.3億元,落實扶貧項目316個。全縣共有6.6萬人順利實現(xiàn)脫貧,超過年度計劃2.2個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9275元,增長15.2%。農(nóng)民人均純收入達到5452元,增長12.4%。居民儲蓄余額達到71.9億元,增長21.4%。全縣人民的收入水平大幅提高,生活條件明顯改善。
(二)辦好各項好事實事,令群眾氣順。在狠抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,始終高度關(guān)注民生,堅持為人民群眾多辦好事實事,除精心組織實施農(nóng)村新五件實事以外,還重點實施了“四大工程”:一是“今年家里不進水”工程。鋪設(shè)主次排水管網(wǎng)22.3公里,疏浚城區(qū)排水管道55公里,解決了城區(qū)3萬居民汛期家中積水之憂。二是“百萬人民人人體檢”工程。共出動醫(yī)務(wù)人員5.6萬人次,為全縣人民進行免費體檢。并在此基礎(chǔ)上,建立了覆蓋全縣的家庭健康檔案。三是“雙百雙扶”工程。投入200萬元,充分保障全縣孤兒和孤寡老人的生活。四是“出門方便”工程。對城區(qū)主次干道進行修復和鋪設(shè),同時新建和改造水沖公廁,初步緩解了縣城居民行路難和如廁難的問題。
(三)積極構(gòu)建和諧睢寧,讓人民心安。堅持從百姓關(guān)注的熱點入手,從群眾反映強烈的難點抓起,不斷加快和諧睢寧建設(shè)。在嚴厲打擊各類違法犯罪行為的同時,加快技防網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。堅持依法處理信訪問題,實現(xiàn)了奧運期間“三個確?!钡哪繕耍h信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),社會和諧程度明顯提高。
三、以寬厚之風待人,做團結(jié)協(xié)作的表率
工作中,我始終以全縣的發(fā)展大局為重,從不計較個人得失,不爭利、不唯權(quán),胸懷寬廣、豁達大度,努力營造人人講團結(jié)、人人比奉獻、人人促和諧的政治環(huán)境。
一是堅決服從縣委領(lǐng)導。將縣政府定位于縣委決策的執(zhí)行者。我和縣政府一班人,堅決擁護縣委決定,全力配合縣委工作。凡是縣委的決策部署,全都不折不扣地加以落實。二是主動維護班子團結(jié)。全力支持各位副縣長開展工作,善于聽取不同的聲音,善于吸納不同的意見,和班子成員在工作中加深了解,在相處中增進感情,在拉練中相互支持,形成各司其職、各盡其能、各展所長的工作局面。三是自覺接受各方監(jiān)督。定期向縣人大報告工作,向縣政協(xié)通報情況,虛心聽取和采納人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
四、以苛責之心立己,做廉潔自律的標兵
在身體力行抓好工作的同時,我始終不斷加強思想政治和黨風廉政建設(shè),不斷提升黨性修養(yǎng)和人格素養(yǎng),保持一名黨員干部的應(yīng)有本色,自覺維護黨和政府的良好形象。
一是加強自身修養(yǎng),做到警鐘長鳴。認真學習廉潔自律的各項規(guī)定,能夠按規(guī)定向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,努力做到意莫高于民,行莫厚于民,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高防腐拒變的能力。二是從小處做起,做到防微杜漸。時刻保持政治上的清醒,把法律、紀律、他律轉(zhuǎn)化為行為上的自律,慎獨慎微、謹言慎行。外出調(diào)查研究,不搞排場、不搞形式、不搞迎送。沒有接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或違反工作日午間“禁酒令”;沒有違反因公出國(境)管理規(guī)定的情況;沒有違反規(guī)定在住房問題上以權(quán)謀私,超標準建房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等情況;沒有參加賭博或為賭博活動提供保護等行為。三是謹慎對待權(quán)力,做到一心為公。沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股;沒有“跑官要官”、拉票賄選,以及憑借選拔任用干部之機謀取私利;沒有利用手中職權(quán)和職務(wù)影響插手和干預各種市場交易活動;沒有違反規(guī)定兼職取酬或經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為;沒有利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財。注意用好人民賦予的權(quán)力,凡事從于公心,不借手中權(quán)力為個人謀利。四是嚴管身邊人,做到鐵面無私。對自己的子女親屬和身邊工作人員,經(jīng)常教育、嚴格要求,不該說的話不說,不該去的地方不去,更不準打著我的旗號去辦私事、謀私利。沒有利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動提供便利。
一年來,睢寧的經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階,“突破睢寧”戰(zhàn)略取得了良好開局。所取得的這些成績,主要得益于省、市和縣委的正確領(lǐng)導,得益于政府班子成員的共同努力,得益于全縣干部群眾的扎實工作,得益于社會各界的積極參與。雖然取得了一定成績,但我覺得與“突破睢寧”的要求相比,與全縣人民的期望相比,還有很大差距。比如:由于忙于事務(wù),深入基層調(diào)查研究還不夠,與同志們交流、對同志們關(guān)心還不夠;在招商引資上引進帶動能力強的大項目不多,全縣綜合經(jīng)濟實力還不強;等等。我真誠地希望領(lǐng)導和同志們提出批評和意見,我將認真聽取,虛心接受,發(fā)揚成績,克服缺點,力爭為睢寧的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大貢獻。
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