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1加強組織領(lǐng)導。各級黨委和政府要加強對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和領(lǐng)導，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入重要議事日程，把文化產(chǎn)業(yè)這個“軟實力”作為“硬資源”來抓，指導制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施，研究協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題等。努力形成政府主導，部門負責，社會各界積極參與的工作格局。要圍繞把建成全球華人尋根祭祖圣地、彰顯華夏文明的歷史文化基地、中國西部特色文化大市的總體目標，以加快發(fā)展為主題，以市場為導向，以深化改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極探索適合市實際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制、新路子，傳承傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)體系，促進市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

2注重塑造產(chǎn)業(yè)品牌。大打文化品牌、歷史名人品牌和特色產(chǎn)業(yè)品牌，既要有世界眼光，又要有本地實際，要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響，提升產(chǎn)業(yè)價值，提高文化品位，讓的文化產(chǎn)業(yè)走出國門，享譽全球。要精心培育九大文化產(chǎn)業(yè)市場，包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項目，既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造，又要注重推進一批文化產(chǎn)業(yè)的大項目和好項目，做大規(guī)模，提升效益，并從政策、土地、資金等方面加大扶持力度，確保取得實效。

3創(chuàng)排優(yōu)秀舞臺劇目，打造藝術(shù)精品。對歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、遺作等文化資源進行深入發(fā)掘、整理，努力提煉出以麥積山石窟文化、伏羲文化和歷史名人為故事背景的藝術(shù)素材，精心打造、創(chuàng)排一批反映歷史文化、風土人情的舞蹈劇、話劇、秦劇、綜藝節(jié)目等優(yōu)秀舞臺劇目。緊抓特色文化大市建設(shè)和旅游業(yè)的發(fā)展機遇，促進旅游與文化的有機結(jié)合，打造旅游版主題舞蹈劇《一畫開天》話劇《鄧寶珊》旅游版小劇場大舞臺》等一批適合省內(nèi)外游客文化需求，具有深刻文化內(nèi)涵和高品味的旅游舞臺劇，推動旅游業(yè)和文化藝術(shù)業(yè)的繁榮發(fā)展。

4加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升文化服務(wù)功能。抓好文化藝術(shù)的標志性建設(shè)和現(xiàn)有的文化設(shè)施建設(shè)，下大力建設(shè)改造一批適合藝術(shù)發(fā)展的藝術(shù)創(chuàng)作中心、劇院、劇場、實景演出場所等高品位、高檔次的文化藝術(shù)陣地。健全服務(wù)功能，提高檔次規(guī)模，增加演出創(chuàng)收，搭建藝術(shù)院團展示傳統(tǒng)及現(xiàn)代文化的平臺，提升文化藝術(shù)的影響力和知名度，豐富廣大人民群眾的精神文化生活

5加強園區(qū)基地建設(shè)，拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈條。依托歷史文化、地域文化、民俗文化、自然環(huán)境、名勝景區(qū)等資源優(yōu)勢，借助于伏羲文化、民俗文化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化，努力打造中華始祖文化園、民俗文化園、文化產(chǎn)業(yè)園、軒轅文化產(chǎn)業(yè)園、張川民族風情園等“五大園區(qū)”和伏羲文化展示基地、大地灣文化展示基地、麥積山石窟藝術(shù)文化基地“三大基地”聚合文化資源，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)平臺，形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、品牌化，并通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)，優(yōu)化資源配置，打造整體實力，形成獨具特色的新亮點。

6實施龍頭帶動戰(zhàn)略。一是發(fā)展文化旅游業(yè)；二是繁榮文娛演藝業(yè)；三是做大做強工藝美術(shù)業(yè)；四是大力發(fā)展廣播影視業(yè)；五是積極發(fā)展節(jié)慶會展業(yè)；六是加快培育新興文化產(chǎn)業(yè)；七是大力發(fā)展動漫創(chuàng)意業(yè)等。通過實施龍頭帶動戰(zhàn)略，建設(shè)一批機制靈活、運作高效的文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地（園）建設(shè)多條具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群，培育一大批多種所有制的文化企業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓夯较虬l(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集中度和創(chuàng)新能力，拉長文化—旅游—經(jīng)濟鏈讓散落的文化旅游資源連成一條線。

7調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。整合文化資源，實施聯(lián)營、合股、合并、兼并等經(jīng)營手段，構(gòu)建研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)格局，以大企業(yè)帶動小企業(yè)、小作坊共同發(fā)展，以“規(guī)模效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，把文化產(chǎn)業(yè)和文化品牌做大做強。要進一步加大對民營文化企業(yè)的扶持力度，政策上給予支持，稅收上給予優(yōu)惠，管理上加以指導，資金上適當補貼，經(jīng)營上給予幫助，努力營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使文化企業(yè)不斷發(fā)展壯大。讓有特色、有優(yōu)勢的文化企業(yè)動起來、活起來，積極研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，努力打造企業(yè)品牌。

8聚集吸納人才。大力培養(yǎng)和引進經(jīng)營管理人才、文化經(jīng)紀人才和科技創(chuàng)新人才等文化產(chǎn)業(yè)急需的各類人才。完善人才激勵機制，拓寬人才選拔途徑，吸引和聘用各類高級人才，實施引得進、留得住、用得活的人才戰(zhàn)略。要造就一批熟悉商業(yè)化運作、懂專業(yè)、會經(jīng)營的復合型人才，通過企業(yè)招聘，產(chǎn)業(yè)項目實施等，面向省內(nèi)外多渠道引進各類高層次、高素質(zhì)人才。加快文化企事業(yè)單位內(nèi)部人事制度改革，建立公開競聘、考試選拔等制度，拓寬人才選拔途徑，鼓勵人才流動。調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資本。