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民政局加強安全生產(chǎn)管理會議主持

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民政局加強安全生產(chǎn)管理會議主持

同志們:

今晚召開這次全縣安全生產(chǎn)緊急會議,主要是通報昨天晚上魯西化工集團*化肥廠尿素合成塔爆炸事故的情況,分析我縣當前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署下步的工作任務(wù),動員各級各部門各單位認真汲取事故教訓,采取強有力的整改措施,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

下面,先請*縣長講話。

*

同志們:

今天晚上召開這次會議,我心情非常沉重。近年來,縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,多次就安全生產(chǎn)工作進行研究和部署,我也在全縣的大小會議上“老生常談”,反復(fù)強調(diào)??墒橇钊送葱牡氖?,在今年各項工作剛剛起步、突破*戰(zhàn)略剛剛實施的關(guān)鍵時候,就發(fā)生了化肥廠一次性死亡4人的重特大安全生產(chǎn)事故,春節(jié)前后還接連發(fā)生死亡3人的其他礦山和企業(yè)安全生產(chǎn)事故,前不久安城鄉(xiāng)大面積山林著火,這些都是在上級三令五申強調(diào)安全生產(chǎn)的情況下發(fā)生的,充分說明我縣的安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻,解決存在的問題和漏洞、扼制住重大事故頻發(fā)的勢頭已刻不容緩?;蕪S事故發(fā)生后,省、市領(lǐng)導(dǎo)非常重視和關(guān)心,昨晚楊市長親臨事故現(xiàn)場并作了重要指示。這起事故的原因正在調(diào)查之中,但可以肯定,性質(zhì)是嚴重的,影響是惡劣的,教訓是深刻的。我們要痛定思痛,吸取血的教訓。剛才*縣長已就下步工作做了具體的安排部署,我都贊同。希望各級各部門各單位引以為戒,舉一反三,充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,進一步加強安全生產(chǎn)工作,努力做到認識到位、責任到位、措施到位、督查到位,把加強安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處。在這里,我再強調(diào)以下幾點:

第一,認識到位,切實把安全生產(chǎn)工作作為大事抓緊抓好。

安全生產(chǎn),人命關(guān)天。出了事故,個人處分還在其次,給人民群眾造成無法挽回的損失才是大事。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作當成“人命關(guān)天”的大事,“責任重于泰山”的大事,保證社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事,認真抓緊抓好,真正做到為官一任,確保一方平安。黨政一把手要親自抓,對安全生產(chǎn)認識不到位,不會抓、不敢抓、不愿抓的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施,及時進行調(diào)整。在座各位都是各單位安全生產(chǎn)工作的主要責任人,大家首先要充分認識到自己的責任,切實擔負起自己的責任,敢于負責,善于負責,努力抓好安全生產(chǎn),確保一方平安。要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟和安全生產(chǎn)的關(guān)系。我們發(fā)展經(jīng)濟,目的是為了提高人民的生活水平;抓安全工作,是為了保護人民生命財產(chǎn)安全。這兩項工作在本質(zhì)上是一致的。那種只講經(jīng)濟效益、不重視安全工作,只顧賺錢、不顧人民生命安危的行為,不但與我們黨的宗旨格格不入,還會造成危及社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的嚴重后果。當前,縣域經(jīng)濟正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,企業(yè)的生產(chǎn)保障任務(wù)日益繁重是事實,但萬萬不能忽視安全生產(chǎn)。我們不需要帶血的財富,發(fā)展不能以生命為代價。這也是落實科學發(fā)展觀的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員以及從業(yè)人員在生產(chǎn)安全方面必須保持清醒、冷靜、理智、科學的頭腦,不要為一時的經(jīng)濟利益而忽視了安全生產(chǎn),更不要把生產(chǎn)安全建立在沒有科學依據(jù)、缺乏科學論證的所謂的以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上。必須正確處理主觀愿望與客觀實際、動機與效果、效益與安全之間的關(guān)系。事實已經(jīng)證明,不尊重科學,不尊重安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,必然要受到嚴酷事實的懲罰。

第二,責任到位,把安全生產(chǎn)責任制落到實處。

解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,促進安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),必須進一步強化各方面的責任,真正落實到基層,落實到每個單位、每一個職工,形成齊抓共管的合力。一是強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責任。各級政府、各部門主要負責同志是安全生產(chǎn)的第一責任人,必須把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程和干部考核內(nèi)容,真正對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)和安全事故的防范負起責任。堅持一級抓一級,一級查一級,努力消除各種事故隱患。二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要增強責任感和使命感,進一步加大行政執(zhí)法力度,加強對重點行業(yè)和企業(yè)的檢查。要查思想認識,查制度建設(shè),查措施落實,查隱患整改,查實際效果,做到標本兼治,從嚴執(zhí)法。三是強化涉及安全生產(chǎn)事項審批和

管理部門的責任。各級政府的部門或機構(gòu),都必須依照法律和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,依法行政審批、行政監(jiān)督和行政處罰。四是強化各級政法部門的責任。要提高警惕,嚴厲打擊破壞安全生產(chǎn)的犯罪活動。五是強化企業(yè)法定代表人的責任。企業(yè)法人有責任在企業(yè)內(nèi)部建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制,制定預(yù)防事故的各項措施,加強安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,嚴格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。要加強對職工的安全教育培訓,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,確保本企業(yè)的生產(chǎn)安全。對于已發(fā)生的事故,堅持按“事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有得到落實不放過”的“四不放過”原則,在查清情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責任追究的規(guī)定》等法規(guī),依法嚴肅查處有關(guān)責任者,并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者責任,作出嚴肅處理,不得姑息牽就。

第三,措施到位,立即開展好安全生產(chǎn)大檢查。

事故是隱患的必然結(jié)果,隱患未得到徹底根除,發(fā)生事故就不是偶然的。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是從事安全生產(chǎn)工作的全體同志一定要牢固樹立這種思想意識,深刻認識隱患在生產(chǎn)經(jīng)營中的危險性和危害性。對待隱患不能存有任何僥幸心理,必須嚴格、認真、細致地排查,全面、系統(tǒng)、徹底地整改。要認真總結(jié)分析這幾次事故的特點,找準事故的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),如特種設(shè)備使用區(qū)域、施工工地、大型公用設(shè)施、人員聚集場所等,抽調(diào)專門力量組成若干小組,確定重點,一一進行排查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,一定要盡快加以整改,對存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)基本條件的廠礦企業(yè)一律予以關(guān)閉。要建立健全經(jīng)常性的安全檢查制度,把特殊時期、重點單位的檢查工作與經(jīng)常性的檢查工作結(jié)合起來,加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn),關(guān)鍵是人,重點要放在一線員工。管理不嚴、違章操作等都是人的問題,只要把人的作用充分發(fā)揮好,事故一定能得到有效控制。因此,必須把人在安全生產(chǎn)中的積極性、自覺性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,做到嚴格管理,規(guī)范操作。要建立健全快速反應(yīng)機制。我們的一切努力都是著眼于避免事故,但在事故發(fā)生時必須做好充分準備,沉著應(yīng)對,這也是對各級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的最好考驗。從昨天晚上的情況看,不容樂觀。如果不是群眾報告,事故的報告、處置時間還要落后。所以,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、各企事業(yè)單位都要盡快建立應(yīng)急處理系統(tǒng)、應(yīng)急救援體系和預(yù)警救援機制,力爭建設(shè)一支訓練有素能夠應(yīng)付各種險情的高素質(zhì)應(yīng)急救援隊伍。要有針對性做好工作預(yù)案,以有效應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的發(fā)生,切實使事故損失降到最低限度。

第四,督查到位,加大抓落實的工作力度。

加強安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于狠抓落實。否則,再好的管理方法,再嚴格的安全措施都是一紙空文。各級各有關(guān)部門都要在抓落實上下功夫,力戒形式主義、官僚主義,要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,嚴防雷聲大,雨點小,作風不實,漠視人命,走過場。特別要加強安全生督查工作,突出重點,不留死角,及時把各項措施落到實處,絕不能在其他行業(yè)、其他方面再發(fā)生嚴重事故。據(jù)反映,安監(jiān)部門前段通過檢查發(fā)現(xiàn)不少事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但真正按規(guī)定整改的恐怕不多,大部分仍是置之不理,這種有令不行、有禁不止的現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷措施認真加以解決。

同志們,我縣安全生產(chǎn)工作任重道遠,形勢不容樂觀。在這里,我說幾句話大家一起共勉:如臨深淵、如履薄冰、殫精竭慮、恪盡職守、常抓不懈、警鐘長鳴。相信只要我們認真汲取這次事故教訓,高度警惕,知難而進,努力工作,就一定能扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面,取得新的工作業(yè)績,向上級、向人民交一份滿意的答卷。

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