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尊敬的主席、尊敬的各位評委、尊敬的各位來賓：

大家好！

社區(qū)是一個立體的全方位的系統(tǒng)工程，是一項基層基礎(chǔ)工作，又是一項綜合性很強的工作。社區(qū)服務(wù)包羅萬象，各項瑣碎繁雜的社區(qū)事務(wù)都要由社區(qū)工作者來完成，這對我們來說是個極大的挑戰(zhàn)和考驗。那么，如何利用有限的人力資源，提高辦事效率，從而又快又好的處理社區(qū)事務(wù)，更好地為居民服務(wù)呢？我方認(rèn)為，社區(qū)工作應(yīng)該實行分片包干，工作人員每下一戶，就應(yīng)針對社區(qū)所有的工作，全面調(diào)查，全面解決。

在座的各位，大多數(shù)都是處在社區(qū)基層工作第一線的同志，大家都知道，在社區(qū)工作中，下戶調(diào)查是我們經(jīng)常使用的介入方法和技巧，而“下戶”給我們的工作帶來的好處我們心里都很清楚，但是有一些居民對我們的工作并不是很理解，認(rèn)為我們無端地打擾了他們的生活，在他們眼里，我們正常的下戶調(diào)查成了一種“擾民”行為。但是下戶調(diào)查是必須要進(jìn)行的一項工作，那么，怎么樣妥善地處理與居民之間這樣一種意識分歧，把“擾民”變成“便民”，而且更能讓居民接受呢？這就需要我們社區(qū)工作者堅持“以人為本”的原則，多多實行“換位思考”，以服務(wù)群眾為宗旨，改進(jìn)工作方法，力求用最少次數(shù)的“擾民”換來最高質(zhì)量的“便民”。因此，我方認(rèn)為，采用分片包干，全面調(diào)查，全面解決的工作方法，不僅可以減少我們工作人員的工作量，使復(fù)雜繁瑣的社區(qū)工作相對簡化，還可以更全面地為居民服務(wù)，同時這也是真正為居民著想，有利于處理社區(qū)與居民關(guān)系的好方法。

相信親自體會過這種工作方法的好處的人會完全贊同這個觀點，還沒有嘗試過的同志，也請你們趕快加入我們的行列吧！

謝謝大家！

二辯發(fā)言

社區(qū)工作繁雜瑣碎，十二名工作人員要管理一個6千多人的大社區(qū)，并且要完成上級布置的各項工作，實在有些力不從心。在這樣人力資源極度緊張的情況下，我們只能迎難而上，因此必須使用節(jié)省人力資源、高效、簡便的工作方法來處理社區(qū)事務(wù)。“分片包干，全面下戶，全面解決”的好處在于能夠節(jié)省人力資源，完全符合辦事處提出的“一員多用”的思想。

在這里我簡單的陳述“分片包干，全面下戶”的兩點好處：

1、有利于提高社區(qū)工作人員綜合業(yè)務(wù)知識水平，從而更好地為居民服務(wù)。因為有了“全面調(diào)查，全面解決”這樣的工作要求，就勢必要加強對工作人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。除了重點掌握自己主要負(fù)責(zé)的工作以外，還應(yīng)對社區(qū)其他方面工作略知一二。這樣，當(dāng)遇到居民咨詢或求助時便可以從容應(yīng)答。相信這樣的服務(wù)態(tài)度要比無奈地說“不知道、不清楚”要強得多，并且能夠使居民感到滿意。

2、采用這樣的工作方法，可以一次性完成社區(qū)各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。既節(jié)省了人力資源，又提高了工作效率；既不會因反復(fù)打擾居民而引起居民反感，又能及時的向上級提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。如此一舉多得，我們又何樂而不為呢？

我的陳詞完畢。謝謝大家！

三辯發(fā)言

如果按對方辯友所說“下戶時只能調(diào)查解答自身職責(zé)范圍內(nèi)的事項，其他事項不予調(diào)查、解決。”勢必會在無形中給居民生活造成壓力，使居民對社區(qū)工作產(chǎn)生不良情緒，從而造成對社區(qū)工作的不配合。舉個例子，張三因計生方面的問題到陳某家調(diào)查，李四又因低保的問題到陳某家調(diào)查，王二又因勞動就業(yè)的問題到陳某家開展工作，最后陳某打電話到社區(qū)投訴“你們居委會怎么搞的，三天兩頭派人來我家，這不是攏民嗎？”就算社區(qū)再怎么解釋，但是在居民心里已經(jīng)留下不良的印象是肯定的，我想有的社區(qū)一定已遇到了這情況。社區(qū)不是每周都有開會學(xué)習(xí)各項工作的業(yè)務(wù)知識嗎？辦事處不是設(shè)立了“首問責(zé)任制”嗎？為什么要設(shè)立“首問責(zé)任制”這是從居民角度出發(fā)，從便民服務(wù)出發(fā)。若按對方辯友的觀點，那“首問責(zé)任制”不是形同虛設(shè)了嗎？

謝謝我的陳詞完畢。

四辯發(fā)言（總結(jié)陳詞）

尊敬的主席、尊敬的各位評委、各位來賓：

經(jīng)過一番唇槍舌戰(zhàn)，真理是越辯越明，相信大家心里對于孰是孰非已有一番定論。我在此重申我方所持觀點：社區(qū)工作應(yīng)分片包干，工作人員每下一戶時，就對社區(qū)所有工作進(jìn)行全面調(diào)查，全面解決。

中國的城市社區(qū)服務(wù)經(jīng)過十幾年來的發(fā)展，形成了“社區(qū)服務(wù)是個筐，什么都往里裝”的現(xiàn)象。社區(qū)服務(wù)包含面向全體社區(qū)居民的社會化服務(wù)，要做好這些服務(wù)也不是一件容易的事。在我們?nèi)肆τ邢薜臈l件下，下戶全面調(diào)查、全面解決是最科學(xué)、最理想的工作方法，這樣既為居民提供了全面的服務(wù)，又減少了社區(qū)工作人員的工作量，提高了工作效率。而反方所持的“社區(qū)工作應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，其他的一概不管”這樣的觀點其實很不可取。因為這樣不利于社區(qū)全面開展工作，反復(fù)的打擾居民生活容易引起居民的反感，造成居民對社區(qū)工作的不理解、不配合。同時，在居民尋求解答時卻向居民說“不知道”、“不清楚”，相信這樣的服務(wù)態(tài)度不會讓人滿意，因為這樣容易讓居民留下工作人員在互相推諉，不愿意為居民服務(wù)的不良印象。

在講求服務(wù)質(zhì)量的今天，社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量也有待提高。社區(qū)工作者作為政府與群眾的橋梁和紐帶，則被要求能為居民提供更細(xì)致周到的服務(wù)。所以采取正確的、進(jìn)步的、更人性化的工作方式是我們提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量的首要條件。我方所持的社區(qū)工作實行分片包干，工作人員下戶時針對社區(qū)所有工作全面調(diào)查，全面解決的觀點就不失為一種簡便、高效的好的工作方法，是完全符合當(dāng)今服務(wù)型社區(qū)的工作要求的。相信真理會在我們這邊！

謝謝大家！