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同志們，今天的座談會主要總結討論近年各鎮(zhèn)區(qū)支農資金管理工作的情況。現(xiàn)在我就我市各鎮(zhèn)區(qū)支農資金管理工作情況做簡單的總結，并對我市各鎮(zhèn)區(qū)支農資金管理工作中存在的問題和建議提出一點意見。

今年以來，我市的農業(yè)財政支農資金管理工作在省財政廳農業(yè)處的具體指導下，在局黨組的共同努力下，在各鎮(zhèn)區(qū)有關部門密切配合下。認真貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的系列方針政策，積極爭取上級財政資金投入，不斷創(chuàng)新支農資金管理機制，全市農業(yè)財政工作取得了明顯成效。支農資金總量大幅增加，支農資金使用結構進一步優(yōu)化，資金監(jiān)管力度不斷加大，各項管理制度不斷完善，有力地推動了農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展。

我總的印象是，隨著我市經濟的快速發(fā)展，我們切實加大了對“三農”工作投入力度，公共財政投入“三農”的政策在完美，總量在增長，領域在拓展，管理在規(guī)范，結構在優(yōu)化。具體表現(xiàn)在這些方面：一是加大了公共財政投入水利、飲水、農電、鄉(xiāng)村道路、村莊整治、土地整理等基礎設施建設的比重，有利于改善農村、農民的生產和生活條件，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。二是加大了農業(yè)科技進步、農業(yè)綜合開發(fā)、種子種苗工程、動植物疫病防治、農產品質量安全、農業(yè)信息等公共服務體系建設等方面的投入力度，對促進農業(yè)增產、農民增收取到了良好效果。三是重視對農業(yè)產業(yè)化項目、優(yōu)質農產品基地、農業(yè)龍頭企業(yè)、農村專業(yè)合作經濟組織、農產品營銷等方面的投入，有利于調整農業(yè)結構、提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭能力。四是在制定和完善各項惠農政策的同時，加大對資金使用管理監(jiān)督，注重資金使用效益?？偟膩碚f，財政支農工作是積極有效的。（客戶您可根據你市具體情況優(yōu)化）

在取得成績的同時，我們還應看到存在一些問題，主要有：1、鎮(zhèn)區(qū)申報的項目工程概算不準確，實際完成的工程量往往小于申報的工程概算。2、申報農業(yè)具體項目與撥款項目不一致。3、鎮(zhèn)區(qū)各項農業(yè)工作開展不及時，導致未能及時使用市財政資金，近年財政資金結轉較大。4、先申請資金，后規(guī)劃項目。5、鎮(zhèn)區(qū)配套資金未能足額落實。6、部分財政所對支農資金監(jiān)管力度不足，對部門提出的資金申請沒有認真審核，未能發(fā)揮基層財政部門的監(jiān)管作用。7、部分財政所經辦人員未能熟練運用國庫集中收付管理系統(tǒng)的查詢功能，沒有及時將農口各部門下達給財政所的指標余額等信息提供給鎮(zhèn)領導參考，導致相關項目資金未能及時使用。8、資金投放與跟蹤管理不配套，不同渠道的支農資金在使用方向、實施范圍、建設內容等方面，有一定的重復交叉，出現(xiàn)多頭管理。形成投入多，跟蹤管理少，致使支農資金使用效益普遍低下，難以發(fā)揮財政資金的引導作用。

繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，以促進生產發(fā)展為目標，以增加農民收入為核心，積極優(yōu)化我市財政支農資金使用方式任然是各鎮(zhèn)區(qū)今后工作的重點。我有四點建議：

（一）健全有效的資金管理使用機制，充分發(fā)揮農業(yè)財政資金的使用效益。各鎮(zhèn)區(qū)一方面，要在加強管理上下功夫。就是要建立健全科學的資金使用、管理機制，嚴格資金撥付程序，完善項目庫管理制度，加大對資金的監(jiān)督檢查力度，堅決防止和杜絕截留、挪用農業(yè)專項資金，確保財政支農資金及時足額到位。同時，要在整合資金上做文章。如何使有限的財政支農資金最大限度地發(fā)揮最好的使用效益，整合資金、發(fā)揮財政資金的整體效益，就顯得非常重要。這不僅有利于逐步規(guī)范財政支農資金的投向，合理配置公共財政資源，也有利于明確資金使用、管理中的責權利關系，實現(xiàn)集中財力辦大事。

（二）強化干部隊伍建設，不斷提高全市農業(yè)財政工作水平。各鎮(zhèn)區(qū)一要加強學習，勤于思考，吃透中央和省關于新農村建設的各項方針政策，立足我市“三農”實際，積極探索農業(yè)財政工作的新思路、新舉措、新機制，創(chuàng)新財政支農理念，切切實實地解決當前我市“三農”方面存在的突出矛盾和問題，更好地支持、服務于我市的新農村建設。二要轉變作風。注重調查研究，調研出真知。我們制定政策、安排資金是否有的放矢、造福人民、謀利一方，關鍵取決于是否實事求是、是否貼近實際、是否反映了廣大人民群眾的強烈要求、是否考慮到了他們的切身利益。建設社會主義新農村，就是要特別關注廣大農民群眾所思、所想、所慮，通過我們的工作，真正實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，我們要抽出一定時間，騰出一定精力，深入到農民群眾中去，開展廣泛地調查研究，了解我市農村的實際，切實解決我市農業(yè)、農村、農民中存在的實際問題和困難，努力營造關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好氛圍。三要清正廉潔。要深入開展科學發(fā)展觀的學習教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。繼續(xù)大力推進廉政建設，警鐘長鳴，清正廉潔，依法行政，努力培養(yǎng)和造就一支講政治、講正氣、業(yè)務強、作風硬、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的農業(yè)財政干部隊伍。

（三）進一步提高支農資金監(jiān)管水平。針對農業(yè)項目多，資金量大的現(xiàn)實，管好、用好項目資金，是擺在我們面前的艱巨任務。要牢固樹立新的理財觀念，把“抓資金管理就是抓使用效益、抓資金管理就是抓資金安全”的理念貫穿于財政支農工作的始終，切實把強化支農資金監(jiān)管與增加支農資金投入放在同等重要的位置。進一步提高支農資金科學化、精細化管理水平，嚴格預算管理，不斷增強預算的規(guī)范性和約束力。建立健全預算執(zhí)行分析制度和支農支出進度考評制度，繼續(xù)完善和推行報賬制、公示制和專家評審制等管理方式。強化支農資金績效考評制度，逐步實現(xiàn)支農資金分配與績效考評掛鉤。強化對支農資金的監(jiān)督檢查，重點對糧食、生豬、財政扶貧資金以及現(xiàn)代農業(yè)項目資金等涉農民生政策資金進行檢查，確保財政資金的安全高效運行，切實提高財政支農資金使用效益。

（四）進一步落實好強農惠農政策。各地要對各項支農惠農政策的落實情況進行全面盤點，對政策落實不到位的要及時查找原因，抓緊研究解決辦法。要抓緊專項資金的分配和項目的落實，采取有效措施，推進各種支農資金項目的盡快組織實施。同時，督促部門加快部門預算的執(zhí)行進度，特別是部門預算中的項目支出要盡快落實。重點支持優(yōu)勢特色、安全高效農業(yè)發(fā)展，促進糧食等重要農產品產量提高和質量提升，加快農民增收步伐，壯大縣域經濟實力。切實落實好良種補貼、農機補貼以及**、**（客戶所在地農業(yè)發(fā)展項目）發(fā)展的政策，完善補貼機制，促進糧食等主要農產品的發(fā)展。加大小型農田水利建設投入力度，促進農業(yè)節(jié)水灌溉建設。大力支持林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)建設，改革林業(yè)體制機制，轉變林業(yè)發(fā)展方式，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為農業(yè)和糧食生產提供生態(tài)保障。

同志們，做好新時期的支農資金管理工作，扎實推進我市社會主義新農村建設是一項艱巨而繁重的歷史任務，是時代賦予我們的神圣使命。我們一定要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府關于解決“三農”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的一系列重大部署，堅定信心，開拓進取，求真務實，扎實工作，為開創(chuàng)全市農業(yè)財政管理工作新局面，全面推進社會主義新農村建設做出新的更大的獻！