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同志們：

7月20日，我們召開了全縣環(huán)境綜合整治暨裸土地面治理動員大會，對全縣裸土地面整治進行了安排部署。在推進過程中，又多次召開推進會、專題會，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，研究推進落實。可以說，在整個工作期間，縣裸土治理工作領(lǐng)導小組由張超書記和振國縣長牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)部門通過拉練檢查、現(xiàn)場辦公等措施，隨時隨地研究部署任務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在的問題，做了大量卓有成效的工作。大多數(shù)部門也都能夠積極克服困難，主動開展工作，特別是有些單位本來經(jīng)費就很緊張，卻仍然想法設(shè)法籌措資金，加快施工進度?？傮w來看，全縣裸土整治進展快、效果好、有成績，值得肯定。但是通過幾次拉練檢查，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，方才振國縣長在講話中都提到了，比如整體進展很不平衡，標準不是很高等等。由于目前距規(guī)定的完成時限只有不到半個月的時間，能否按時完成任務(wù)，工作質(zhì)量好壞，是我們比較擔心的事。而且從時間來看，這可能是最后一次推進會了，所以，我們要借這次會議之機，抓緊梳理問題，完善工作措施，加快組織推進，確保在9月上旬全面完成裸土地面整治任務(wù)。

剛才，我們大家一起看了縣政府兩側(cè)、農(nóng)林路、物華街、博匯陽光小區(qū)、同安路等幾個現(xiàn)場。方才，李冰書記通報了全縣裸土地面整治工作進展情況。振國縣長對下步工作進行了安排部署，我完全同意。人武部、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、老干部局、法院這四家單位作了典型表態(tài)發(fā)言，講得都很好。希望大家按照這次會議的部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，簡要強調(diào)三點意見：

一、關(guān)于認識問題

在認識問題上，我覺得說得實在些，就是要把這項工作的意義想深些、想遠些，不能僅停留在表面。第一個認識，不要把裸土地面整治簡單地看作是一個專項任務(wù)。很多工作本身都具備一定的意義，但如果放在特殊環(huán)境里，在特殊背景下，它就會有特殊的意義。裸土地面整治作為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的一項重要內(nèi)容，原本屬于常規(guī)工作范疇，但是現(xiàn)在情況有所不同，一方面，省市一直高度重視城市建設(shè)和環(huán)境整治工作，特別是新一屆市委、市政府班子明確提出要在全市開展城區(qū)裸土地面硬化綠化集中整治戰(zhàn)役，投入了大量的人力、物力、財力，而且下了死命令，就是要不折不扣地完成整治任務(wù)。市委蓋如垠書記更是始終關(guān)心城市建設(shè)和環(huán)境整治，要把裸土地面整治的成效作為一項重要考核內(nèi)容，對縣級班子進行嚴格考核。另一方面，從我縣來看，新的縣級班子組建以來，也高度重視城市建設(shè)和裸土地面整治工作，對我縣來說，這是一項不準講條件、找借口、討價還價的重點工作。從這個意義上講，裸土地面整治是我們必須堅決完成的一項重大政治任務(wù)，不但要按時完成，還要做到高標準高質(zhì)量。因此，各級黨政組織和廣大黨員干部不能把裸土地面整治看作是一個簡單的專項工作，要立足全縣大局，放在特殊環(huán)境和背景下去分析、理解，一定要看準火候，認清形勢，統(tǒng)籌安排，全力推進。第二個認識，裸土地面整治是一項早晚要做的事。近年來，我縣在城市建設(shè)上的投入和動作都很大，城市環(huán)境發(fā)生了很大改觀，但是個別地段的裸土地面，卻影響了城市建設(shè)的總體效果。對我們來講，開展城區(qū)裸土地面整治工作勢在必行，只是時間早晚的事。只要大家不離開方正縣，無論走到哪個部門、哪個單位都推拖不了這項工作任務(wù)。既然早晚都要干，那就不如提早動手，現(xiàn)在就干。這次市委、市政府在全市開展裸土地面整治工作，無疑為我們提供了一個寶貴的契機。當然了，受資金、人員等因素的影響，開展這項工作確實有一定難度，大家也或多或少地都有一些怨言，縣委、縣政府對此非常理解。但客觀地講，無論從事什么工作、完成什么任務(wù)，都不可能順風順水，都要經(jīng)過努力才會成功，要想不勞而獲是根本不現(xiàn)實的。反過來講，如果工作任務(wù)沒有任何難度，誰都可以干，也就體現(xiàn)不出誰的能力強、哪個水平高了。盡管由于財力有限，導致很多項目建設(shè)捉襟見肘，難以推進落實，但越是在這種情況下，越是需要我們發(fā)揚敢于挑戰(zhàn)、敢于拼搏的進取精神，這不僅僅是對我們落實能力和工作水平的一次檢驗，更是對我們思想作風和執(zhí)政能力的一次考驗。各級黨政組織和廣大黨員干部一定要充分認清這一點，積極努力，克服困難，高標準、高質(zhì)量完成裸土地面整治任務(wù)。第三個認識，裸土地面整治是我們今后開展工作的“練習題”。通過前段時間的工作實踐，我相信大家從縣委、縣政府在各項工作的抓法上已經(jīng)看出來，新一屆縣級班子就是要以轉(zhuǎn)變作風促進工作落實。今后肯定也會繼續(xù)保持雷厲風行的工作作風和高壓緊逼的工作態(tài)勢，狠抓工作落實。希望大家能夠看出這種變化，及時調(diào)整自己，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們做好各項工作所提出的新要求。我感覺，裸土地面整治以及前期春耕生產(chǎn)都是“練習題”，我們到底能不能執(zhí)行縣委、縣政府決策，是不是名副其實的行家里手，檢驗之下可見分曉。因此，全縣各級黨政組織和廣大黨員干部必須提高認識，增強勇于突破、敢打硬仗的信心和勇氣，以更大的決心、更強的毅力，克服困難，自我加壓，用心去抓，用力去管，確保按時全面完成整治任務(wù)。

二、關(guān)于保質(zhì)保量問題

裸土地面整治工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著人居環(huán)境的改變和城市面貌的改觀，對提高我縣綜合競爭力具有非常重要的推動作用。因此，我們在推進裸土地面整治工作的過程中，要在注重速度的同時，更加關(guān)注質(zhì)量。首先，質(zhì)量是做好這項工作的前提要求。我們進行裸土地面整治的目的就是要改善人居環(huán)境，實現(xiàn)城市干凈整潔，提高人民群眾的生活質(zhì)量。如果工作質(zhì)量不高而影響最終效果，就違背了我們的初衷。因此，我們在推進裸土地面整治上，必須嚴格把好質(zhì)量關(guān)，確保整治工作取得良好成效，這是我們進行裸土治理的最終目的，也是基本要求。在最后評價工作成效時，不僅要看是否按時完成，更要看工作質(zhì)量，對那些應(yīng)付了事、偷工減料、不注重質(zhì)量的單位，縣委、縣政府將會做出相應(yīng)處理。其次，要不花冤枉錢、不做冤枉事。工作推進中，很多單位都是東拼西湊地籌措資金，費了很大的勁才把工作開展起來，確實相當不容易。但大家想一想，錢都花了，勁也費了，如果因為粗心大意，抱著應(yīng)付過關(guān)的態(tài)度，不注重質(zhì)量，工作不符合標準，既不能得到縣委、縣政府的認可，也不可能讓群眾滿意，到最后兩頭不討好，那么我們這錢不是白花了嗎？勁不是白費了嗎？這是非常劃不來的。這樣的教訓我們不是沒有過，而且還很多。花冤枉錢、辦冤枉事，希望不要在裸土治理這項工作中再出現(xiàn)了。既然我們做了，就要做好，這才是正確的選擇。第三，要樹立精品意識。做好裸土地面整治工作，要求我們必須牢固樹立精品意識，這不僅僅是市委、市政府的明確要求，更是我們向全縣人民所做出的莊嚴承諾。近年來，圍繞打造精品工程，提升城市形象，我們堅持高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)了以同安路為代表的一批特色景觀大道和園林式綠色庭院小區(qū)，對比以往，都稱得上是精品示范工程，既裝點了城區(qū)環(huán)境，也提升了城市品位。我們決不能因為裸土治理工作不到位這一點瑕疵，而破壞了城市建設(shè)的整體效果。所以，各級黨政組織和廣大黨員干部要在確保按時完成規(guī)定任務(wù)的同時，堅持樹立精品意識，改變“只求過得去、不求過得硬”的消極態(tài)度，不論建設(shè)濱水城區(qū)還是推進民生工程，都要始終做到時時高標準、處處嚴要求，使打造精品成為我們今后工作的一種意識和習慣，通過不斷打造精品、積累精品，力爭城鄉(xiāng)面貌有大的改觀。

三、關(guān)于兌現(xiàn)獎懲問題

實際上，獎懲不是目的，而是要以此來促進廣大黨員干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地推進各項工作落實。雖然說我們不能簡單地用裸土治理一項工作的成效來評價和認定廣大黨員干部的能力與水平，但我想，最起碼縣委、縣政府能從中看出一個部門或一名干部對待工作的態(tài)度，在心里給大家打多少印象分，這是關(guān)鍵?？h委、縣政府對大家都有印象分，群眾對我們縣委、縣政府也有印象分。老百姓常說，第一印象很重要，而且一旦形成就不好轉(zhuǎn)變，特別是新的縣級班子組建以來，老百姓對我們抱著很大的期望，如何在百姓心里留下好的印象，通過什么來贏得這個印象分，這是我們必須高度重視的問題。印象好，我們今后開展工作可能就會容易；印象不好，很多事情就會遇到阻力。實在地講，與群眾打交道最多、聯(lián)系最為緊密的就是在座的各位，大家的付出程度是縣委、縣政府工作在基層的直接體現(xiàn)，只要大家能夠不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，用百分之百的工作成效去迎接群眾的檢驗，我們就一定能夠贏得高分，在今后開展工作中也必將贏得更多的理解和支持。當前開展的裸土治理工作，是與群眾生活密切相關(guān)的事，是可以直接體現(xiàn)我們工作成績的事，更是我們爭取印象分的最好機會之一。所以大家要把握好這個機會，努力提升我們的整體形象，為今后開展工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。同時，我也可以負責任地說，既然把裸土治理作為檢驗干部的“試金石”，縣委、縣政府肯定要有“說法”，“說法”是什么？我不說大家也清楚。坦率地講，裸土治理工作既是縣委、縣政府對上級的一個交待，更是對方正老百姓的鄭重承諾，如果大家不支持工作，干起活來還心存僥幸、拖拖拉拉，等到檢查驗收時過不了關(guān)、交不了差，到時誰也逃脫不了責任。據(jù)我了解，有一些縣份在推進某項工作時，縣委、縣政府只給干部兩個選擇，要么拿著成績來匯報工作，要么拿著辭職書來說話，這個辦法聽起來有點不盡人情，但這種破釜沉舟的工作態(tài)度，也是值得我們學習的。當然，我相信我們的干部都是有能力、有水平的，不至于用這樣的壓力去要求大家，但如果真的出現(xiàn)頂著不辦、拖著不干，影響整體進度，不管是縣直部門、還是上管單位，這個“黑臉”縣委、縣政府是一定要唱的。話又說回來，既然我們抓了這項工作，就是要剎下心來、俯下身子腳踏實地地干，有什么困難抓緊協(xié)調(diào)解決，最終目的就是要全面完成任務(wù)。另外，縣裸土治理工作領(lǐng)導小組在推進工作的同時，也要迅速組織精干力量，分區(qū)劃片對各責任單位、部門進行督促檢查，全面細致地做好評價統(tǒng)計工作，要客觀公正地分開評價檔次，為我們9月份召開總結(jié)大會做好準備，為縣委、縣政府兌現(xiàn)獎懲提供真實依據(jù)。

同志們，裸土地面集中整治是一項事關(guān)方正形象、惠及千家萬戶的民生工程。我們一定要以更加飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風抓好各項工作落實，用實實在在的面貌變化、扎扎實實的工作成效，向全縣人民交上一份滿意的答卷。