前言：本站為你精心整理了縣長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)大會(huì)上的發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨靜樂(lè)縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，同時(shí)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

這次大會(huì)，是本屆縣委屆首的一次年會(huì)，也是在我縣“十二五”良好開(kāi)局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的形勢(shì)下，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主題是：全面貫徹落實(shí)中央省市黨代會(huì)、全委會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年工作，安排部署2012年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)去一年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人，動(dòng)員全縣廣大黨員和干部群眾，堅(jiān)定信心、凝聚力量，繼往開(kāi)來(lái)、奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

一、肯定成績(jī)，振奮精神，全面提升轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展信心

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是全縣上下扎實(shí)工作、奮發(fā)有為、取得顯著成效的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速崛起的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是在一些重要領(lǐng)域和重點(diǎn)工作上取得了可喜成績(jī)，突出表現(xiàn)在以下八個(gè)方面：

一是抓全局、謀發(fā)展的思路更加清晰，目標(biāo)任務(wù)鼓舞人心。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把貫徹落實(shí)中央、省市決策部署與謀劃靜樂(lè)發(fā)展相結(jié)合，把握政策導(dǎo)向，緊扣時(shí)代脈搏，立足靜樂(lè)實(shí)際，創(chuàng)新

發(fā)展思路，在縣十三次黨代會(huì)和十五屆人代會(huì)上，確立了以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、社會(huì)和諧化為路徑，加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)“五新靜樂(lè)”的發(fā)展思路，編制出臺(tái)了《靜樂(lè)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，明確了“十二五”期間全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的具體方向、工作重點(diǎn)、主要舉措，提出到2015年全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入翻兩番、其余指標(biāo)翻一番的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，縣委、縣政府分解指標(biāo)、細(xì)化責(zé)任，使全縣黨員干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識(shí)，激發(fā)了干勁，形成了團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

二是抓總量、提質(zhì)量的成效更加明顯，綜合實(shí)力大幅提升。我們堅(jiān)定不移上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。2011年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到16.9億元，同比增長(zhǎng)20.7%；財(cái)政總收入達(dá)到2.89億元，同比增長(zhǎng)34.8%;一般預(yù)算收入達(dá)到1.24億元，同比增長(zhǎng)38.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到5億元，同比增長(zhǎng)24.5%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.5億元，同比增長(zhǎng)30.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.5億元，同比增長(zhǎng)17.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.28萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3420元，同比增長(zhǎng)27.5%。8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過(guò)了全市平均水平，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入全市第一，農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資全市第二，地區(qū)生產(chǎn)總值全市第四，其余三項(xiàng)位居前八。主要指標(biāo)的快速增長(zhǎng)，不僅標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”開(kāi)局唱紅、強(qiáng)勢(shì)起步，而且在各縣市千帆競(jìng)發(fā)、競(jìng)相發(fā)展的大格局中，穩(wěn)健地邁出了轉(zhuǎn)型跨越、移位前行的新步伐。

三是抓項(xiàng)目、保增長(zhǎng)的步伐更加堅(jiān)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起。我們立足資源優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以煤為基，多元發(fā)展，煤焦電化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。山浪煤礦正式投產(chǎn)，大遠(yuǎn)煤業(yè)開(kāi)始聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，其余7座煤礦正進(jìn)行技術(shù)改造，煤炭產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、集約化、信息化和安全化水平明顯提升。我們不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，先后引進(jìn)國(guó)電、華能、華電、同煤等一批大企業(yè)、大集團(tuán)。積極參加西洽會(huì)、中博會(huì)等各類(lèi)招商活動(dòng)，全年簽約項(xiàng)目6個(gè)、總投資43.63億元，重點(diǎn)工程落地指標(biāo)完成32.8億元，落地率達(dá)到162.7%。今年元月初，四大班子組團(tuán)遠(yuǎn)赴廈門(mén)推介招商，與60余名當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作洽談，搭建了發(fā)展橋梁，提升了靜樂(lè)形象。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)培育，靜樂(lè)的發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。目前，1830化工項(xiàng)目即將投入試運(yùn)行，潔凈改性型煤項(xiàng)目、天然氣綜合利用項(xiàng)目、國(guó)電5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目正在施工，龍?jiān)?5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目取得國(guó)家發(fā)改委路條，前期工作已經(jīng)就緒；縣電廠生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)百萬(wàn)噸配套洗煤項(xiàng)目、2×100萬(wàn)千瓦煤電項(xiàng)目全面推進(jìn)，靜樂(lè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，步入了轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)張的新軌道。

四是抓產(chǎn)業(yè)、促增收的目標(biāo)更加突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。我們始終以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”為總目標(biāo)，搶抓政策機(jī)遇，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，立足“三大區(qū)域”特點(diǎn)，圍繞“四大基地”建設(shè)，按照特色化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的總思路，采取“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的模式，通過(guò)政府引導(dǎo)、村企共建、財(cái)政扶持、示范帶動(dòng)，狠抓了大棚、獺兔、經(jīng)濟(jì)林、黃花菜、池塘養(yǎng)魚(yú)、玫瑰種植等一批增收富民項(xiàng)目。去年，大力扶持蔬菜大棚建設(shè)，每棟補(bǔ)貼2萬(wàn)元，新建大棚1100畝、600座。發(fā)展獺兔專(zhuān)業(yè)村28個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶162戶，全縣飼養(yǎng)總量達(dá)到38萬(wàn)只。同時(shí)，種植核桃5000畝、黃花菜3000畝、中藥材1000畝，試種玫瑰1000畝、文冠果3000畝、藜麥20畝，發(fā)展魚(yú)池160畝、養(yǎng)魚(yú)30萬(wàn)尾，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)11個(gè)、種草4.5萬(wàn)畝；育苗1萬(wàn)畝，成為全市的育苗大縣；鞏固和發(fā)展特色小雜糧20萬(wàn)畝、汾河川豐產(chǎn)方8萬(wàn)畝；發(fā)展小雜糧加工企業(yè)14個(gè)，銷(xiāo)售收入達(dá)到1.3億元；培育起了汾源科技農(nóng)牧業(yè)有限公司、浩正農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、靜豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司等一批龍頭企業(yè)。2011年，全縣投入支農(nóng)資金1.1億元，其中縣財(cái)政直接投入2380萬(wàn)元，有效推動(dòng)了特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、效益化。去年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3420元，一年凈增738元，取得了歷史性的突破，新興產(chǎn)業(yè)激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)作用初步顯現(xiàn)。

五是抓投入、強(qiáng)基礎(chǔ)的力度更加強(qiáng)勁，城鄉(xiāng)面貌明顯改變。我們?nèi)鎸?shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，大手筆推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一期投資7億元的汾河西區(qū)綜合開(kāi)發(fā)全面推進(jìn)，怡汾公園、濱河西路、檢察大樓相繼落成，文化廣場(chǎng)、文化綜合大樓、體育中心、汾源國(guó)際大酒店、汾河二橋、第二幼兒園、靜汾苑小區(qū)、人武部辦公大樓即將竣工，潞寧煤業(yè)、晉北煤業(yè)住宅辦公小區(qū)規(guī)劃實(shí)施。忻保高速連接線正在鋪油，太佳高速連接線省交通廳已同意建設(shè)，初步確定為一級(jí)公路，總投資4.8億元，目前正編制工可。兩條高速連接線貫通后，將全面改善交通條件、提升城市品位，構(gòu)建大縣城、大交通的新格局，成為靜樂(lè)市政建設(shè)、道路建設(shè)史上新的里程碑，對(duì)提升靜樂(lè)形象、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。同時(shí)，我們積極實(shí)施舊城改造和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1600萬(wàn)元，改造了人民公園，建成了全市、全省一流的草坪門(mén)球場(chǎng)；投資617萬(wàn)元，實(shí)施了縣城主街道的綠化、亮化和排洪工程；投資1210萬(wàn)元，完成了1100戶的農(nóng)村危房改造；投資430萬(wàn)元，解決了26個(gè)村、3所學(xué)校、1.1萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。1525套、12.9萬(wàn)平方米的保障性住房超任務(wù)開(kāi)工，5500人的移民搬遷任務(wù)全部落實(shí)，西大樹(shù)至王端莊的道路鋪油改造，忻保高速竣工通車(chē)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。

六是抓生態(tài)、重環(huán)保的理念更加深入，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。我們堅(jiān)持生態(tài)興縣戰(zhàn)略，以“三山兩河”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，積極實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，全年造林4.3萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到20%，城區(qū)綠化率達(dá)到25%。啟用并改建縣城污水處理廠，開(kāi)工建設(shè)垃圾處理廠和杜家村污水處理廠，新建汾河斷面監(jiān)測(cè)站，淘汰取締普鑫電化公司、縣電石廠等落后產(chǎn)能，完成了9大煤礦的廢水治理，縣城集中供熱率達(dá)到95.5%，汾河水質(zhì)穩(wěn)定在三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到362天，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.8%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、煙塵、粉塵排放量均超額完成任務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。同時(shí)，我們著力打造“山水靜樂(lè)、生態(tài)靜樂(lè)”，結(jié)合太原大都市圈建設(shè)，以垂釣、觀光、避暑、農(nóng)家樂(lè)等田園村寨開(kāi)發(fā)為依托，發(fā)展生態(tài)休閑、特色農(nóng)業(yè)旅游，目前已有兩家開(kāi)發(fā)商初步達(dá)成投資意向，結(jié)合商貿(mào)、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、物流快遞等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起，為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)注入了新的活力。

七是抓統(tǒng)籌、惠民生的工作更加扎實(shí)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新的“五個(gè)全覆蓋”扎實(shí)推進(jìn)，201個(gè)村、268.7公里的農(nóng)村街巷硬化任務(wù)順利完成，并通過(guò)驗(yàn)收，覆蓋率達(dá)到60%；農(nóng)家書(shū)屋、職業(yè)教育免費(fèi)提前一年實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；農(nóng)村體育健身場(chǎng)所、文化活動(dòng)場(chǎng)所、便民連鎖店覆蓋率分別達(dá)到88.2%、83.9%、74%；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施，全縣農(nóng)村60歲以上老人全部領(lǐng)上了養(yǎng)老金?；菝裾呷媛鋵?shí)，高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，通過(guò)惠農(nóng)卡及時(shí)發(fā)放到戶，各類(lèi)保險(xiǎn)、低保五保資金按政策提標(biāo)，同時(shí)去年還增加五保指標(biāo)625個(gè)，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼225萬(wàn)元、兩節(jié)補(bǔ)助資金322萬(wàn)元、農(nóng)民用煤3.9萬(wàn)噸，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活進(jìn)一步得到保障。各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，成功收購(gòu)靜樂(lè)三中，撤并單師校30余所，改造職工幼兒園并恢復(fù)招生；新課改工作全面實(shí)施，教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，高考達(dá)線163人，再創(chuàng)歷史新高，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高；活躍群眾文體生活，多層次寬領(lǐng)域開(kāi)展了文明創(chuàng)建活動(dòng)。醫(yī)改工作全面完成，縣醫(yī)院順利通過(guò)二級(jí)甲等驗(yàn)收，即將搬遷，縣鄉(xiāng)村三級(jí)食品安全體系初步建立，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。一年來(lái)，我們積極開(kāi)展全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣工作，深入開(kāi)展“六打六整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊兩搶一盜、涉黑涉爆、黃賭毒、訛詐騙等違法犯罪行為，大力整治工作秩序、信訪秩序、市場(chǎng)秩序和交通秩序，積極開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、護(hù)林防火、食品衛(wèi)生等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理，有效化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了和諧穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。

八是抓隊(duì)伍、激活力的舉措更加有效，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。我們以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)為目標(biāo)，深入開(kāi)展解放思想大討論和干部下鄉(xiāng)住村包村活動(dòng)，聘請(qǐng)山大專(zhuān)家舉辦專(zhuān)題講座，利用網(wǎng)絡(luò)資源組織在線學(xué)習(xí)，有效開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷激發(fā)了干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，各級(jí)干部駕馭全局、破解難題、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力明顯提高。圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，風(fēng)清氣正選干部、用人才，圓滿完成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作，一批政治堅(jiān)定、群眾擁護(hù)、能力突出的優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，換屆換出了正氣、換出了干勁、換出了活力。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照“三三制”辦法選人用人，公開(kāi)招聘靜樂(lè)三中校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、杜家村中學(xué)校長(zhǎng)，干部選撥任用工作更加公開(kāi)透明。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展“三比一樹(shù)”活動(dòng)，不斷提升農(nóng)廉工作水平，引深政府采購(gòu)工作，繼續(xù)推進(jìn)煤焦領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、教育亂收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理，全過(guò)程監(jiān)督重點(diǎn)工程、征地拆遷、企業(yè)改制、醫(yī)療服務(wù)、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全年共立查案件87件、87人，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)干部的廉潔意識(shí)，筑牢了廉潔從政的思想防線，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)科學(xué)化水平明顯提高。

一年來(lái)，我們積極支持人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政，鼓勵(lì)工青婦等人民團(tuán)體以及社會(huì)各界凝心聚力服務(wù)發(fā)展，不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度，深入開(kāi)展“六五”普法，民主政治建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，靜樂(lè)被省委、省政府評(píng)為計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、藍(lán)天碧水工程先進(jìn)縣、村衛(wèi)生室全覆蓋先進(jìn)縣和廣播電視“村村通”全覆蓋先進(jìn)縣，被市政府評(píng)為了安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)秀縣、住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)縣、治超工作先進(jìn)縣，項(xiàng)目觀摩榮獲全市三等獎(jiǎng)，社會(huì)管理創(chuàng)新工作位居全省前列，靜樂(lè)的綜合實(shí)力和對(duì)外形象顯著提升。

回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到，加快靜樂(lè)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市大政方針和決策部署，明確發(fā)展重點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展方向，有效促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越；必須始終堅(jiān)持把中央、省、市的決策部署與靜樂(lè)的實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性；必須始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力；必須始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、盡職進(jìn)取的作風(fēng)，鍥而不舍、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)決策落到實(shí)處；必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把人民利益放在首位，注重為民辦實(shí)事，最廣泛地凝聚民心、匯聚民力、促進(jìn)發(fā)展；必須始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”原則，正確把握和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。

各位代表、同志們，以上這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員、干部群眾共同努力的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。一年來(lái)的工作，不僅考驗(yàn)了隊(duì)伍、鍛煉了干部、培養(yǎng)了人才，而且促進(jìn)了思想的大解放、觀念的大更新、環(huán)境的大優(yōu)化、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，更重要的是闖出了路子、創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定了信心、凝聚了力量，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件、增強(qiáng)了活力、贏得了良好的發(fā)展勢(shì)頭。在此，我代表縣四大班子，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨組織、各位代表、全縣干部群眾，向各級(jí)扶貧工作隊(duì)、駐靜單位、來(lái)靜投資企業(yè)和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，致以崇高的敬意！

在前進(jìn)的道路上，我們沒(méi)有任何理由驕傲自滿，必須清醒地看到靜樂(lè)的發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，增長(zhǎng)質(zhì)量不高和發(fā)展速度不快的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，基地規(guī)模小，“三農(nóng)”基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收的任務(wù)還非常艱巨；三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度低、資源依賴(lài)性強(qiáng)、發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，重大項(xiàng)目建設(shè)還沒(méi)有取得根本性突破；四是財(cái)政收支矛盾突出，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力不足，難以滿足社會(huì)保障、民生工程、基礎(chǔ)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)等方面的資金需求；五是一些部門(mén)和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，突出抓好全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我縣實(shí)施大開(kāi)放、大投入、大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)型、大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，需要我們審時(shí)度勢(shì)講大局、緊跟形勢(shì)抓機(jī)遇、滿懷信心鼓干勁、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀發(fā)展。從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整雙重制約，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，外需減弱，投資放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。從靜樂(lè)看，我們擁有許多難得的發(fā)展機(jī)遇：一是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀調(diào)控政策，以及積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和支持中小企業(yè)發(fā)展一系列優(yōu)惠政策，都為我縣加快發(fā)展提供了政策扶持的集成優(yōu)勢(shì)；二是全省正在著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我縣的資源優(yōu)勢(shì)與全省的發(fā)展大勢(shì)相契合，更加有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；三是煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面加速，近兩年新上的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，有利于我們延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；四是靜樂(lè)被國(guó)務(wù)院列為了呂梁山片區(qū)集中扶持縣，迎來(lái)了新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇；五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人心齊、熱情高、干勁足，干部群眾發(fā)展愿望強(qiáng)烈、創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)，全縣上下形成了濃厚的發(fā)展氛圍。只要我們立足實(shí)際，鎖定目標(biāo)，把握機(jī)遇，用活政策，就一定能在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面、再鑄新輝煌。

今年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大以及十七大以來(lái)歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握省市黨代會(huì)、全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，按照縣十三次黨代會(huì)總體部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，緊緊抓住綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的重要?dú)v史機(jī)遇，圍繞市委、市政府“3581”發(fā)展戰(zhàn)略，立足“五新靜樂(lè)”建設(shè)目標(biāo)，以“項(xiàng)目落地年”、“走出去年”、“大干城建年”、“基層組織建設(shè)年”為抓手，大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、社會(huì)和諧化，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)、加快扶貧開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)文化繁榮、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，穩(wěn)中求進(jìn)，轉(zhuǎn)型跨越，趕隊(duì)前行，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

今年的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%，達(dá)到20億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到6億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)22%，達(dá)到3.53億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)40%，突破4億元；一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%，達(dá)到1.44億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，達(dá)到38.2億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，達(dá)到6.44億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%，達(dá)到1.46萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到4100元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。

以上指標(biāo)是綜合分析內(nèi)外形勢(shì)，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際和增長(zhǎng)潛力，慎重研究提出的，既體現(xiàn)全國(guó)全省穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)，又符合我縣轉(zhuǎn)型跨越的總要求，既考慮與“十二五”規(guī)劃的緊密銜接，又注重回應(yīng)全縣人民的共同期待。圍繞上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的60項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）突出項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高工業(yè)新型化水平

要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位，按照“建園區(qū)、上項(xiàng)目、擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的總體思路，立足資源轉(zhuǎn)化，依托四大園區(qū)，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，突出提質(zhì)增效、上檔升級(jí)，努力走出資源型貧困地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

重點(diǎn)抓好十大項(xiàng)目：一是煤礦建設(shè)項(xiàng)目，完善煤炭資源整合后續(xù)工作，督促9大煤礦加快建設(shè)進(jìn)度，霍州煤電文明煤礦年內(nèi)投產(chǎn)，潞寧前文明煤礦完成主體建設(shè)。二是煤礦達(dá)產(chǎn)提能項(xiàng)目，大遠(yuǎn)煤業(yè)90萬(wàn)噸煤礦達(dá)產(chǎn)達(dá)效、100萬(wàn)噸配套洗煤廠投入運(yùn)行，山浪煤礦300萬(wàn)噸技改擴(kuò)能項(xiàng)目加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)。年內(nèi)，全縣原煤產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)噸以上。三是新上西線露天煤礦，邦宸盛達(dá)商貿(mào)有限公司、正聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司要加大前期工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng)開(kāi)工。四是雙路潔凈改性工業(yè)型煤項(xiàng)目，年內(nèi)建成投產(chǎn)。五是國(guó)電5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)建成投產(chǎn)。六是龍?jiān)?5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)。七是縣電廠生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，鵝城、雙路2個(gè)11萬(wàn)伏變電站年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。八是天柱山化工有限公司綜改項(xiàng)目，作為全省先行先試的綜改試點(diǎn)企業(yè)，年內(nèi)1830化工項(xiàng)目全面投產(chǎn)，15萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)線一并上馬，甲醚、百萬(wàn)噸焦炭擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目等12項(xiàng)延伸項(xiàng)目都要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。九是年產(chǎn)1萬(wàn)噸的精密鑄鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目，加快前期工作，力爭(zhēng)早日落地。十是杜家村惠恒服裝工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，總投資5.8億元，60條生產(chǎn)線，可解決2.5萬(wàn)人的就業(yè)，年內(nèi)開(kāi)工，當(dāng)年投產(chǎn)。

以煤為基、多元發(fā)展是工業(yè)新型化的根本路徑。今年我們確定的十大工業(yè)項(xiàng)目不僅涵蓋煤焦電化產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，而且衍生到鑄鋼、制衣等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬了發(fā)展空間，走出了依托煤又不完全依賴(lài)煤、立足煤而又超越煤的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。作為新型工業(yè)化的示范項(xiàng)目，各單位、各部門(mén)必須大開(kāi)綠燈，主動(dòng)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施、早日投產(chǎn)，營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)氛圍。要樹(shù)立大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展的理念，全黨動(dòng)員、全民參與，走出去、引進(jìn)來(lái)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、重點(diǎn)對(duì)接。設(shè)立招商引資獎(jiǎng)，鼓勵(lì)全縣干部群眾利用各種人脈關(guān)系以親招商、以友招商、以商招商，大小老板一齊招，大小項(xiàng)目一齊引，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、領(lǐng)軍企業(yè)。按照項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目招商、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目考核“六位一體”抓項(xiàng)目，把項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的根本抓手，作為檢驗(yàn)干部能力的重要標(biāo)尺，集中力量、集中精力全力推進(jìn)，在提高項(xiàng)目落地率上見(jiàn)成效，在項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效上下功夫，簽約的抓立項(xiàng)，立項(xiàng)的抓開(kāi)工，開(kāi)工的抓投產(chǎn)，投產(chǎn)的抓達(dá)效，簽一個(gè)頂一個(gè)，建一個(gè)成一個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)的大力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

二）突出產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

“三農(nóng)”工作事關(guān)發(fā)展全局。要繼續(xù)以提高農(nóng)民收入為核心，在機(jī)制上謀創(chuàng)新，在規(guī)模上做文章，在特色上求突破，在科技上見(jiàn)效益，力爭(zhēng)出亮點(diǎn)、出精品，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。

重點(diǎn)發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)：一是大棚種植。繼續(xù)采取政府引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、村企共建、結(jié)對(duì)幫扶的方式，加大補(bǔ)貼力度，建立健全產(chǎn)供銷(xiāo)體系，集中連片、發(fā)展園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，新建大棚800座，發(fā)展500畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個(gè)，鞏固現(xiàn)有1200座大棚的建設(shè)成果，確保全部見(jiàn)到效益。二是大力發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模、改良品種，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖，特殊困難戶可采取“借羊還羊”的模式滾動(dòng)發(fā)展。年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少發(fā)展1個(gè)重點(diǎn)村、10個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶，全縣新發(fā)展羊10萬(wàn)只，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均5只羊的目標(biāo)，全縣發(fā)展到50萬(wàn)只。三是獺兔養(yǎng)殖。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，新建獺兔加工廠，提高產(chǎn)出效益。年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新發(fā)展專(zhuān)業(yè)村2個(gè)，全縣養(yǎng)殖總量達(dá)到45萬(wàn)只。四是小雜糧種植。改良品種，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展以莜麥、胡麻、豆類(lèi)為主的小雜糧示范區(qū)5個(gè)，種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝。五是汾河川高效種植。鞏固發(fā)展以覆膜玉米、張雜谷為主的高效農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)方8萬(wàn)畝。六是馬鈴薯種植。發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯10萬(wàn)畝，新上年產(chǎn)7500噸的馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線。七是特色產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展玫瑰2000畝，培育500畝以上的示范村3個(gè)，新建玫瑰加工廠1個(gè)；種植黃花菜5000畝、文冠果2000畝、中藥材1000畝、藜麥1000畝；發(fā)展池塘養(yǎng)魚(yú)200畝。八是品牌加工業(yè)。發(fā)展銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6個(gè)，以靜豐園生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭，組合全縣加工企業(yè)，統(tǒng)一品牌，進(jìn)入市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品效應(yīng)。九是經(jīng)濟(jì)林種植。扶持浩正農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)5萬(wàn)畝核桃基地，年內(nèi)種植核桃1萬(wàn)畝。十是育苗產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)規(guī)模種植，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，努力打造全市苗木生產(chǎn)示范基地，年內(nèi)新發(fā)展苗木5000畝。

十大產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的主渠道，必須進(jìn)一步完善典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政策扶持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等舉措，以實(shí)實(shí)在在的效益激發(fā)農(nóng)民的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要不折不扣執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度，切實(shí)從資金上給予最大限度扶持。緊抓中央一號(hào)文件關(guān)于科技興農(nóng)的政策機(jī)遇，與省農(nóng)科院等科研部門(mén)主動(dòng)對(duì)接，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，提高產(chǎn)出效益。成立蔬菜大棚種植、養(yǎng)羊及獺兔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，組建專(zhuān)門(mén)辦公機(jī)構(gòu)，配備人員、經(jīng)費(fèi)，制定方案、落實(shí)地塊、確定重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶，新建改建廠房、圈舍，提供產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的全方位服務(wù)，采取公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶的方式，扶持產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。組織單位企業(yè)開(kāi)展百村幫扶活動(dòng)，每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)都要掛牌包村，一包三年，因地制宜，確定產(chǎn)業(yè)，從財(cái)力、物力、人力等多方面給予集中扶持，突出“一村一品”，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使包扶村一年見(jiàn)成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣，促進(jìn)農(nóng)民增收，帶動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展。

（三）突出縣城建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展，不斷提高縣域城鎮(zhèn)化水平

市域城鎮(zhèn)化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。今年，我們將繼續(xù)實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，立足縣城建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以大手筆、大建設(shè)，推進(jìn)城市大發(fā)展、大提升。

重點(diǎn)抓好十大工程：一是完善汾河西區(qū)綜合開(kāi)發(fā)一期建設(shè)工程，年內(nèi)文化廣場(chǎng)、文化綜合大樓、體育中心、汾源國(guó)際大酒店、汾河二橋、第二幼兒園、靜汾苑小區(qū)、人武部辦公大樓全部竣工。二是啟動(dòng)汾河西區(qū)綜合開(kāi)發(fā)二期工程，開(kāi)工建設(shè)潞寧煤業(yè)、晉北煤業(yè)住宅辦公小區(qū)。三是搬遷縣醫(yī)院。四是實(shí)施岑山景區(qū)道路建設(shè)及綠化工程，完善岑山書(shū)院建設(shè)，完成高君宇紀(jì)念館的布展工作。五是開(kāi)工建設(shè)百團(tuán)大戰(zhàn)首戰(zhàn)紀(jì)念館。六是完成縣城污水處理廠擴(kuò)建工程、垃圾處理廠、杜家村污水處理廠建設(shè)，并投入運(yùn)行。七是實(shí)施鵝城鎮(zhèn)西關(guān)村、西崖底村新農(nóng)村建設(shè)。八是忻保高速靜樂(lè)連接線竣工通車(chē)，龍家莊至北小店的出境路開(kāi)工建設(shè)。九是實(shí)施100個(gè)村、5000戶的廣播電視“村村通”建設(shè)任務(wù)。十是天然氣綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，年內(nèi)完成管網(wǎng)鋪設(shè)、加氣站建設(shè)，力爭(zhēng)入戶。

同時(shí)，立足惠民生、增福祉，我們還確定了年內(nèi)為民興辦的十件實(shí)事：一是改造縣城供水主干線，完成縣城二期供水工程。二是實(shí)施濱河?xùn)|路北段延伸改造工程，建設(shè)汾河?xùn)|岸70畝景觀綠化帶。三是實(shí)施縣城主要街道綠化、美化、亮化、凈化工程。四是實(shí)施縣城小街小巷改造工程。五是架設(shè)汾河管道橋，解決汾河西區(qū)水、暖、氣、電供應(yīng)問(wèn)題。六是開(kāi)工建設(shè)太佳高速靜樂(lè)連接線。七是移民搬遷5000人。八是實(shí)施30個(gè)村、1萬(wàn)人的飲水安全工程。九是新建廉租房300套1.5萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房108套7600平方米。十是實(shí)施單位企業(yè)包扶百村工程。

十大工程、十件實(shí)事都直接關(guān)系全縣人民的生產(chǎn)生活，關(guān)系靜樂(lè)的對(duì)外形象，對(duì)當(dāng)前和今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)、意義重大。各部門(mén)、各單位一定要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律，全力以赴抓進(jìn)度、精益求精抓質(zhì)量、一絲不茍抓安全，保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保把工程建成爭(zhēng)創(chuàng)一流的精品工程、以人為本的民心工程、構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)工程。兩至三年內(nèi)，我們將始終按照市委、市政府“大干城建年”的總部署，堅(jiān)持“拉大框架、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)汾河西區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，積極創(chuàng)造條件，多元投入加快舊城改造，不斷提高城市管理水平，力爭(zhēng)打造一批高水準(zhǔn)的地標(biāo)性建筑和地標(biāo)性區(qū)域，切實(shí)把縣城建設(shè)成為環(huán)境整潔、秩序井然、美觀靚麗、現(xiàn)代大氣、宜居宜業(yè)的新型城市。

（四）突出生態(tài)治理，優(yōu)化人居環(huán)境，不斷提高城鄉(xiāng)生態(tài)化水平

按照打造“山水靜樂(lè)、生態(tài)靜樂(lè)”的發(fā)展思路，以太原大都市圈建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施造林綠化工程，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，發(fā)揮交通、區(qū)位、氣候優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游，努力把靜樂(lè)建設(shè)成為太原的后花園。

重點(diǎn)實(shí)施十大工程：一是實(shí)施太佳高速、忻保高速靜樂(lè)連接線兩側(cè)綠化工程。二是實(shí)施太佳高速、忻保高速出口綠化工程。三是實(shí)施汾河上游植被恢復(fù)工程，高標(biāo)準(zhǔn)打造杜家村和豐潤(rùn)—神峪溝兩個(gè)萬(wàn)畝精品林業(yè)示范區(qū)。四是實(shí)施壩庫(kù)治理工程，以建設(shè)人均1畝水澆地為目標(biāo)，全面實(shí)施汾北灌區(qū)改造工程，年內(nèi)西干渠改造完工，南干渠力爭(zhēng)立項(xiàng)開(kāi)工。五是實(shí)施五小水利工程，爭(zhēng)取在有條件的村建設(shè)一批小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠。六是實(shí)施赤泥洼鄉(xiāng)8個(gè)村的自來(lái)水入戶工程。七是在鵝城鎮(zhèn)、段家寨鄉(xiāng)、王村鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施集中連片環(huán)境整治工程。八是實(shí)施城市擴(kuò)容提質(zhì)工程，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，繼續(xù)擴(kuò)大集中供熱、供氣面積。九是實(shí)施綠色生態(tài)環(huán)保工程，加大節(jié)能降耗、治污減排力度，確保環(huán)保六項(xiàng)指標(biāo)按市下達(dá)任務(wù)圓滿完成。十是實(shí)施生態(tài)旅游工程，支持發(fā)展生態(tài)休閑、觀光避暑、農(nóng)家樂(lè)等生態(tài)旅游。年內(nèi)，建設(shè)生態(tài)田園村莊3個(gè)。

十大工程是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，必須抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以打造全省林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣為目標(biāo)，以“三山兩河”綠化美化為重點(diǎn)，突出抓好“兩線兩點(diǎn)兩片一園”的綠化工作，高質(zhì)量完成太佳高速、忻保高速連接線、兩個(gè)高速出口、兩個(gè)萬(wàn)畝林區(qū)及核桃示范園的造林任務(wù)。大力弘揚(yáng)右玉精神，積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，打造汾河景觀帶、生態(tài)靜樂(lè)城，高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)東西干渠，依托汾河水，增加水澆地，讓“汾水乖乖鎖壩間、公路林帶鑲壩邊”的美景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在抓好生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理的同時(shí)，要逐步恢復(fù)“靜樂(lè)八景”，注重發(fā)展過(guò)境旅游，開(kāi)發(fā)垂釣、觀光、避暑、農(nóng)家樂(lè)等一批獨(dú)具鄉(xiāng)土風(fēng)情的田園村寨，發(fā)展生態(tài)觀光旅游、黃土村落農(nóng)家旅游。伴隨著兩條高速的開(kāi)通，加之我們擁有藍(lán)天、碧水、新鮮空氣、無(wú)公害綠色食品等資源稟賦，只要搞好頂層設(shè)計(jì)、品牌包裝、開(kāi)發(fā)推介，建設(shè)太原后花園的目標(biāo)完全能在幾年內(nèi)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（五）突出以人為本，著力改善民生，不斷提高社會(huì)和諧化水平

改善民生是最大的政務(wù)，民生幸福是最大的政績(jī)。要以讓全縣人民共享改革發(fā)展成果為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。

重點(diǎn)抓好十項(xiàng)民生工作：一是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖店、文化體育場(chǎng)所、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等四項(xiàng)工程，年內(nèi)全面完成新的“五個(gè)全覆蓋”。二是落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。確保糧食直補(bǔ)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、高效農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金足額到戶。三是繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。調(diào)整布局，整合資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)水平。年內(nèi)，一中餐廳、教學(xué)樓投入使用，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)伙房、餐廳改造工程，實(shí)施農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園工程。四是加強(qiáng)社會(huì)保障。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)工作。完善社會(huì)救助體系，逐步提高對(duì)低收入群眾的幫扶救助水平。五是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役士兵以及困難群體的就業(yè)工作。六是深化醫(yī)療衛(wèi)生改革。整頓醫(yī)藥市場(chǎng)，規(guī)范就醫(yī)秩序，加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按政策提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。七是繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收和監(jiān)管力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作。八是加強(qiáng)文化建設(shè)。加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，培育剪紙?zhí)厣a(chǎn)業(yè)，拓展刺繡新興產(chǎn)業(yè)，挖掘八音、道情等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持組建各類(lèi)演出團(tuán)體，實(shí)施文化惠民工程，堅(jiān)持公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛，推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，努力建設(shè)文化大縣。持續(xù)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，確立靜樂(lè)精神，樹(shù)立靜樂(lè)新形象，讓靜樂(lè)精神深入人心，體現(xiàn)在全體黨員干部群眾的具體行動(dòng)中，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。九是深入開(kāi)展隱患排查治理。抓好煤礦、非煤礦山等各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全治理，落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到本質(zhì)安全。十是持續(xù)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持依法治縣，深入開(kāi)展“六打六整治”行動(dòng)，嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪行為，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，抓試點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

十項(xiàng)民生工作直接關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系黨和政府在群眾中的形象，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最需要解決的事情。特別是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更

是政治問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要站在人民利益至上的高度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓兌現(xiàn)落實(shí)。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖店、文化體育場(chǎng)所、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等四項(xiàng)新的全覆蓋工程，涉及的部門(mén)要早部署、早安排，年內(nèi)按要求全面完成，確保走在全市前列。要更多地關(guān)注民生、改善民生，懷著對(duì)人民群眾的真心真情、深厚感情，多辦實(shí)事、多辦好事，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、全民參與的民生工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提供強(qiáng)大的社會(huì)保障。

三、創(chuàng)新思路，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，成敗在干。必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以開(kāi)展保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機(jī)，突出改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提振精神狀態(tài)堅(jiān)定理想信念

理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人奮勇前進(jìn)的指路燈塔、精神支柱和動(dòng)力源泉，也是我們黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢(shì)。要增強(qiáng)黨性觀念，樹(shù)立正確的世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的信仰，不斷增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。要把總書(shū)記提出的“四個(gè)考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”時(shí)刻警示在心，把解決精神懈怠、狀態(tài)不佳的問(wèn)題放在首要位置，在適應(yīng)形勢(shì)中調(diào)整心態(tài)，在落實(shí)責(zé)任中燃放激情，在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)價(jià)值，真正做到用心想事、用智謀事、用力干事。要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的基本要求，強(qiáng)化針對(duì)性、增強(qiáng)有效性，借助“山西干部在線學(xué)院”等有益途徑，采取“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”等有效模式，以高度自覺(jué)的態(tài)度、行之有效的措施，凝煉思想境界，增強(qiáng)工作能力，提升綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，提升整體素能強(qiáng)化核心引領(lǐng)

強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的核心力量和決定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，科學(xué)完善考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格執(zhí)行“三三制”干部選任機(jī)制，積極探索完善干部公開(kāi)選拔任用新機(jī)制，堅(jiān)持憑黨性、憑實(shí)績(jī)、憑公論用干部，在重大項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、培養(yǎng)、選拔干部，真正讓那些政治可靠、視野開(kāi)闊、能力較強(qiáng)、埋頭苦干、在群眾中有良好口碑的干部脫穎而出，確保選拔出來(lái)的干部組織放心，群眾滿意。要建立能上能下的用人機(jī)制，以正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)干部、鞭策干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、肯干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的有位置、干成事的有激勵(lì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要維護(hù)大局，相互支持，每個(gè)班子成員要自覺(jué)做到勇于擔(dān)當(dāng)不推諉、相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，在班子中形成和諧共事、團(tuán)結(jié)干事的良好風(fēng)氣。要認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，廣開(kāi)選賢之門(mén)、廣辟任能之路，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)揮堡壘作用

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”規(guī)定要求，按照省、市安排部署，結(jié)合我縣汾河流域黨建示范帶創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，鞏固成果、突出特色,分類(lèi)指導(dǎo)、全面推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村兩委班子換屆前后的組織指導(dǎo)和幫助引導(dǎo)，繼續(xù)按照“三高兩強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，探索和完善農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和服務(wù)管理，抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在轉(zhuǎn)型跨越中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要發(fā)揮大學(xué)生村干部的生力軍作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們?cè)鶎印l(fā)揮特長(zhǎng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)富民。著力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為統(tǒng)領(lǐng)一方、發(fā)展一方、穩(wěn)定一方的堅(jiān)強(qiáng)集體，把村一級(jí)班子建設(shè)成為帶富能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織動(dòng)員群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾和服務(wù)群眾的積極作用。

（四）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持作風(fēng)純潔服務(wù)人民群眾

黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，也是黨的形象問(wèn)題。純潔的作風(fēng)，是我們黨始終能得人心、聚民力的重要原因，也是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，更是立黨為公、執(zhí)政為民的生命線。要傳承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，艱苦奮斗，遵守黨的紀(jì)律章程，發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬關(guān)注基層發(fā)展的領(lǐng)域，進(jìn)一步加深對(duì)縣情民情的把握，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾合法權(quán)益。結(jié)合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)系點(diǎn)制度的落實(shí)，以及單位企業(yè)包扶百村活動(dòng)的深入開(kāi)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，科學(xué)引導(dǎo)，千方百計(jì)地幫助人民群眾增收致富。要尊重人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，調(diào)整心態(tài)、放低姿態(tài)，聽(tīng)民意、汲民智，努力提高執(zhí)政本領(lǐng)和服務(wù)水平。要從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，為群眾辦實(shí)事解難事，在聯(lián)系群眾、組織群眾和服務(wù)群眾的過(guò)程中增進(jìn)感情、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，凝聚萬(wàn)眾一心干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加大治本力度確保廉潔勤政

竹以直而美，人以正而尊，黨以廉而強(qiáng)。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，強(qiáng)化廉政教育，保持警鐘長(zhǎng)鳴，真正把反腐倡廉的認(rèn)同化為堅(jiān)定信念，把反腐倡廉的理念化為行為準(zhǔn)則，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。卓有成效地組織開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，加大治懶治庸、治軟治散力度，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能。保持防范和打擊的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治；全力抓好重大決策部署貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查，著力解決侵害群眾利益、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，確保政令暢通，做到令行禁止。繼續(xù)提升農(nóng)廉工作水平，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定提供有力保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)講黨性、重品行、作表率，真正做到大是大非不猶豫，公私利益不顛倒，真假面前不混淆，虛實(shí)分明不模糊，努力在喧囂塵世中保持一顆平常心，在物欲橫流中追求一種高境界，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

四、強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

今年的工作任務(wù)已經(jīng)確定，全縣黨員干部群眾一定要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，以飽滿的熱情務(wù)實(shí)工作，以充足的干勁高位求進(jìn)，以強(qiáng)有力的措施抓好落實(shí)。

一要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，凝心聚力抓落實(shí)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)是今年工作的主旋律，加快崛起是今年工作的總要求。各部門(mén)、各單位要以靜樂(lè)的轉(zhuǎn)型跨越為己任，進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，增強(qiáng)發(fā)展信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，以更大的熱情、更強(qiáng)的力度、更快的速度推進(jìn)發(fā)展。要牢固樹(shù)立千帆競(jìng)發(fā)、不進(jìn)則退的憂患意識(shí)和敢為人先、不甘落后的進(jìn)取精神，胸懷大局、緊跟潮流，時(shí)刻保持一種想大發(fā)展、謀大發(fā)展、干大發(fā)展的精神狀態(tài)和拼搏信念，贏得主動(dòng)，把握先機(jī)。要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、埋頭苦干的精神，潛心謀事，用心做事，真正把精力和時(shí)間集中在重要指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的落實(shí)上，努力為靜樂(lè)干大事、為基層解難事、為群眾辦實(shí)事。要以大局為重、團(tuán)結(jié)為要、發(fā)展為先，引導(dǎo)全縣干部群眾始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的斗志和干勁，心往一處想、勁往一處使、力往一處聚，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍，使轉(zhuǎn)型跨越內(nèi)化為心智共識(shí)、外化為自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮。

二要緊扣中心、圍繞大局，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。今年的工作任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以責(zé)任激發(fā)動(dòng)力，盡心竭力、攻堅(jiān)克難，真正做到在其位謀其政、當(dāng)其職盡其責(zé)。要分清輕重、理順主次、逐一突破，取得明顯成效。對(duì)今年縣委、縣政府確定的60項(xiàng)重點(diǎn)工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要制定有力措施，按照“一項(xiàng)工作、一支隊(duì)伍、一抓到底”的目標(biāo)要求，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人頭、任務(wù)細(xì)化到崗位，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”的格局。要明確時(shí)限、倒排工期，以慢不起、坐不住的緊迫感，早安排、早部署，立說(shuō)立行、按期推進(jìn)。對(duì)縣委、政府確定的所有目標(biāo)任務(wù)，要咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，真正做到?jīng)Q策定一條是一條，條條算數(shù)；承諾說(shuō)一個(gè)做一個(gè)，個(gè)個(gè)兌現(xiàn)；工作干一件成一件，件件落實(shí)。要抓不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，對(duì)工作不力、效率低下的干部，無(wú)為就問(wèn)責(zé)，有錯(cuò)就追究，瀆職就懲處。

三要真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目落地年”、“走出去年”、“大干城建年”，各級(jí)干部要樹(shù)立時(shí)不我待的危機(jī)感和寢食難安的責(zé)任感，面對(duì)發(fā)展要有一股干勁、闖勁，面對(duì)挑戰(zhàn)要有一股韌勁、鉆勁，以非常之策、非常之力、非常之為，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)和招商引資工作。以永不言敗的“進(jìn)取”精神、積極配合的“協(xié)作”精神、鍥而不舍的“釘子”精神，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，要放手干、大膽干，不瞻前顧后，不畏首畏尾。特別是對(duì)一些大事、要事、難事、急事、棘手事，要撲下身子、直面困難，遇難不避難、見(jiàn)事不繞道，敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們會(huì)旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、保護(hù)干事者、寬容失誤者、查處無(wú)為者，為勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部撐腰作主，為有本事、想干事、能做事、干成事、不出事的干部鼓勁加油，切實(shí)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，確立鮮明的用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部放膽做事、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先。

四要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境、提高效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)“把信送給加西亞”的敬業(yè)精神，少一些夸夸其談，多一些埋頭苦干，只干不說(shuō)、多做少說(shuō)、干了再說(shuō)，縣委、政府安排的工作，要大事快辦、急事先辦、特事特辦，第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間落實(shí)、第一時(shí)間回復(fù)，竭盡所能抓緊抓實(shí)抓到位，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)今年要大力整肅工作紀(jì)律、整治發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)肅查處那些在位不在崗、在崗不履職、履職不盡責(zé)的干部，查處那些慢作為、不作為、亂作為的散慢行為，重點(diǎn)解決因循守舊、思想僵化、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)等思想上的不落實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理弄虛作假、欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂、雷聲大雨點(diǎn)小、隔靴搔癢、貽誤戰(zhàn)機(jī)等行動(dòng)上的不作為現(xiàn)象，堅(jiān)決嚴(yán)查阻撓項(xiàng)目落地、干擾工程實(shí)施、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良行為，特別是對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的典型人和典型事，要重拳出擊、露頭就打，確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目零干擾推進(jìn)、零障礙施工。各級(jí)干部都要樹(shù)立“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境我有責(zé)、大干之年我盡責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，把心思凝聚到促發(fā)展上，把感情傾注到保民生上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)施展到干事業(yè)上，努力在轉(zhuǎn)型跨越的征程中展示新風(fēng)貌、做出新貢獻(xiàn)。

五要加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核，創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。要建立健全督查考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的跟蹤督查制、輿論監(jiān)督制、公示曝光制、誡勉談話制、末位淘汰制，以制度促落實(shí)，以落實(shí)見(jiàn)成效。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分工和包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)常深入基層、深入一線，察實(shí)情、看進(jìn)度、抓落實(shí)?？己宿k、兩辦督查室要圍繞全縣中心工作，制定督查計(jì)劃，定期開(kāi)展督查，一線考評(píng)，一線問(wèn)效。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全程參與，做到重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理問(wèn)題，要嚴(yán)查吃拿卡要的，嚴(yán)懲敷衍塞責(zé)的，嚴(yán)辦違法亂紀(jì)的，嚴(yán)打破壞秩序的，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要?jiǎng)?chuàng)新年度目標(biāo)責(zé)任制考核，把招商引資、干部下鄉(xiāng)住村包村工作列入考核范圍，在對(duì)干部德的考核中，把干部工作的精氣神作為重要內(nèi)容，重點(diǎn)考核，以增強(qiáng)考核的導(dǎo)向性、實(shí)效性和可操作性。要對(duì)照考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，特別是要將考核結(jié)果作為選人用人的重要依據(jù)，以成效分是非、以成績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣、以發(fā)展定取舍，在全縣上下形成促進(jìn)工作、引領(lǐng)發(fā)展，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。

各位代表、同志們，強(qiáng)縣富民責(zé)任重大，轉(zhuǎn)型跨越時(shí)不我待。讓我們攜起手來(lái)，同心同德，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，把立黨為公、執(zhí)政為民更加鮮明地寫(xiě)在靜樂(lè)黨員干部隊(duì)伍的旗幟上，奮力開(kāi)啟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新征程，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！