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同志們：

剛才，*同志代表市委宣讀了關(guān)于*兩位同志職務任免的決定，*同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，新任*鎮(zhèn)黨委書記*同志與市委簽訂了《科學發(fā)展責任承諾書》，就*鎮(zhèn)今后5年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，向市委、向*鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾?？梢哉f，這次*鎮(zhèn)黨委書記的產(chǎn)生，是我市實行領(lǐng)導干部公推公選的又一成功實踐。我相信，在新的領(lǐng)導班子的團結(jié)帶領(lǐng)下、經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，*鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)一定會取得新的長足發(fā)展。借此機會，我講四個方面的題目：

一、實行領(lǐng)導干部公推公選的重要意義

今年以來，市委根據(jù)中心頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關(guān)文件精神和上級的要求，進一步解放思想，加大改革力度，拿出了*鎮(zhèn)黨委書記等一些較為重要的科級領(lǐng)導干部崗位，面向全市公推公選，這是深化干部人事制度改革的重要舉措，是選拔黨政領(lǐng)導干部的新嘗試和新探索，目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才，讓更多的干部群眾來評判人才，在競爭中選拔人才，把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領(lǐng)導崗位上來，為強市富民、跨越發(fā)展，實現(xiàn)“三先”目標提供堅強的組織保證和人才支撐。

首先，公推公選有利于營造良好的選人風氣，進一步樹立正確的用人導向。公推公選旗幟鮮明地堅持黨的干部路線和用人標準，放開視野選賢舉能，給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機會和舞臺，必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在堅持正確的用人標準上樹立良好的導向。公推公選把堅持群眾公認作為最重要的選任依據(jù)，把公平競爭作為最主要的選任方式，把*的機制、競爭的機制貫串于全過程，是干部選拔任用方式的重要突破，必將有力地推動干部人事制度改革的深化，在改進干部選任方式上樹立良好的導向。公推公選堅持組織考核和舉賢薦能相結(jié)合，把對干部的評判權(quán)、選擇權(quán)更多地交給基層干部和群眾，必將更好地促進領(lǐng)導干部進一步增強宗旨意識，真正把對上負責和對下負責同一起來，始終做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀，在堅持立黨為公、執(zhí)政為民上樹立良好的導向。

其次，公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學機制，進一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴大了推選者的范圍，又擴大了被推選者的范圍，使群眾滿足的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機會。這次*鎮(zhèn)黨委書記公推公選過程中，報名參加競選的達70人，首次公然推薦時，全市正科級領(lǐng)導干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共155人參加了推薦大會。這種做法的實質(zhì)，就是堅持以公然、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端，以注重實績、鼓勵競爭來調(diào)動廣大干部的積極性，以民心擁護、*公認來引導干部用權(quán)為民，使所有符合條件的干部都有同等的機會參與競爭，讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來，在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制上邁出了重要一步。

第三，公推公選有利于擴大干部工作中的*，進一步推進社會主義政治文明建設(shè)。建設(shè)社會主義政治文明，是黨的十六大提出的一項重要任務。公推公選就是在堅持黨的領(lǐng)導和依法辦事的條件下，以擴大*為基本方向，以充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)為主要內(nèi)容，力求最大限度地調(diào)動黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中*程度的進一步擴大，還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的*參與，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強烈熏陶，受到一次生動而深刻的*政治教育，是社會主義政治文明不斷進步的具體體現(xiàn)。

二、*鎮(zhèn)黨委書記公推公選的基本情況

*鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作，自5月12日市委常委會研究決定，至今天為止，歷時2周，在市委的領(lǐng)導下，經(jīng)過各方面努力和共同配合，取得了圓滿成功。概括起來，主要有以下特點：

（一）高度重視，組織領(lǐng)導工作堅強有力

市委對*鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作非常重視，市委組織部在大量調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，提出了公推公選的初步實施方案，5月12日經(jīng)鹽城市委組織部過堂后，市委常委又召開會議，根據(jù)鹽城市委組織部的過堂意見，對方案作了進一步的研究和規(guī)范、完善。成立了大豐市公推公選工作領(lǐng)導小組，負責整個公推公選工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導。根占有關(guān)規(guī)定和要求，市紀委參與，對公推公選的各個環(huán)節(jié)進行了全方位的跟蹤、監(jiān)視，保證了整個組織

（二）廣泛動員，推薦報名工作進展順利

5月12日，公推公選方案經(jīng)市委常委會研究通過后，市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領(lǐng)導干部大會，公然了《大豐市公推公選*鎮(zhèn)黨委書記簡章》，向全社會公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要責備市所有符合條件的干部要積極報名，主動接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個人自薦報名的共70人，經(jīng)資格審查，59名同志符合條件。

三)精心運作，具體推進實施規(guī)范有序

整個公推公選的具體推進實施工作，特別是公然推薦、四套班子差額推薦、駐點調(diào)研、常委會差額提名、全委會差額票決等關(guān)鍵的程序步驟，在市委的領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組具體負責，嚴格按簡章規(guī)定的程序步驟，精心運作，規(guī)范有序。

一是公然推薦。5月15日下午2:30，召開了全市*推薦大會，市四套班子領(lǐng)導，各鎮(zhèn)、市直各部分黨政正職，部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共155人參加了會議，對符合條件的59名同志進行了公然推薦。根據(jù)得票和個人自薦報名情況，領(lǐng)導小組研究確定了規(guī)劃建設(shè)局黨委副書記、副局長仇宏偉，計生委副主任馮曉晴，*鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李東前，西團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅強，三龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長施德明，*鎮(zhèn)黨委副書記夏文錦等6名同志作為候選人，提市交四套班子領(lǐng)導會議差額推薦。

二是四套班子領(lǐng)導會議差額推薦。5月15日下午5:00，召開了市四套班子領(lǐng)導會議，市四套班子全體領(lǐng)導和法院院長、*檢察長、公安局局長以及其他科級領(lǐng)導崗位上的副處級干部共27人出席了會議，對6名候選人進行了差額推薦。根據(jù)得票情況，仇宏偉、李東前、羅強、施德明等4名同志被確定為下一階段駐點調(diào)研、組織考察人選。

三是駐點調(diào)研。5月16日—18日，市委組織部蔣紅萍副部長帶隊，紀委、組織部各派1名工作職員，與4名候選人一同赴*鎮(zhèn)進行了為期3天的半封閉式的駐點調(diào)研，調(diào)研期間，召開了鎮(zhèn)基本情況通報會和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、老干部和黨代表、人大代表等5個專題座談會，座談了解45人次，同時，還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶和重點企事業(yè)單位。調(diào)研結(jié)束后，4名候選人分別形成了競職演講報告。

四是市委常委會差額提名。5月19日上午8:30，市委召開常委會，所有市委委員列席。4名候選人分別在會上進行了15分鐘的競職演講。演講結(jié)束后，市委組織部向常委會匯報了4名候選人的考察情況，與會常委進行了充分的討論和審議，然后根據(jù)競職職員演講情況、平時把握了解的情況和組織考察情況，進行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況，仇宏偉、李東前2名同志作為*鎮(zhèn)黨委書記提名候選人，提交市委全委會差額票決。

五是市委全委會差額票決。5月19日上午10:30，常委會結(jié)束后，市委召開全委會，市委組織部匯報了2名候選人的考察情況，與會市委委員根據(jù)候選人的競職演講情況、平時把握了解的情況和組織考察情況，對2名候選人進行差額投票表決。根據(jù)得票情況，全委會決定李東前同志任*鎮(zhèn)黨委書記。會后，按程序上報鹽城市委組織部過堂后，進行了為期一周的任前公示，公示期間沒有收到不良反映。

(四)綜合分析，考核考察工作客觀公正

駐點調(diào)研期間，市委組織部組成了由4名同志參加的考察組，對4名候選人進行了全面的考察。為全面正確地把握了解考察對象的基本情況，客觀公正地評價考察對象的綜合素質(zhì)，市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價等6個方面，細化考察標準、量化評價分值，并公道設(shè)置比分權(quán)重，對*測評和征求意見結(jié)果，按各分項的得票率實行了百分制量化積分。考察組廣泛聽取了各方面的意見，全面了解了考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、廉潔自律和群眾公認程度。根據(jù)考察了解的情況，結(jié)合量化積分，在綜合分析的基礎(chǔ)上，公推公選領(lǐng)導小組集體研究，分別對4名候選人作出了較為客觀公正的考察評價意見。

三、李東前、錢江同志的基本情況

近年來，*鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，結(jié)合*的實際，解放思想、與時俱進、求真務實、開拓進取，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得了比較明顯的成效，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)、財政收進、產(chǎn)業(yè)技改擴能、維護社會穩(wěn)定等方面取得了較好的成績。市委以為，*鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹上級部署的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果，是*鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結(jié)果，也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在*的工作是卓有成效的?，F(xiàn)因工作需要，同志不再擔任*鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務，調(diào)任市民政局黨委書記。

經(jīng)過公推公選，同志被任命為*鎮(zhèn)黨委書記。對同志，大家都很熟悉，該同志*年8月從*農(nóng)學院農(nóng)學系畢業(yè)后，先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作，*年1月任市政府辦公室副主任，20*年12月任*鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。調(diào)*工作2年多來，為*鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學歷層次較高，思維比較靈敏，有較高的組織領(lǐng)導水平；講究工作方法，工作思路清楚，能突出項目推進和財政稅收等重點工作，推進工作的措施扎實有力；為人坦誠正派，對基層同志既嚴格要求，又關(guān)心愛護，相容性較好，現(xiàn)已為*人民所接受。

于*鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選題目，市委從加強全市領(lǐng)導干部交流和領(lǐng)導班子建設(shè)的大局出發(fā)，統(tǒng)籌考慮，慎重研究，決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢江同志任*鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。

在裕華配合黨委書記蔡東同志，為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展付出了辛勤的勞動，作出了積極的貢獻。

市委以為，兩位同志作為*鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。?？磧晌煌纠^續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，謙虛謹慎，扎實工作，嚴于律己，廉潔奉公，盡快進進新的角色，從*的實際出發(fā)，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，與時俱進，開拓進取，全面推進*經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展再上新臺階。

四、對新的領(lǐng)導班子和*鎮(zhèn)今后工作的幾點要求

*鎮(zhèn)新的領(lǐng)導班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生，為確保領(lǐng)導班子的順利交接和平穩(wěn)過渡，維護全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，市委對新的領(lǐng)導班子和*鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點要求：

(一)要加強團結(jié)協(xié)作，凝聚*加快發(fā)展的強大協(xié)力。團結(jié)就是氣力，團結(jié)就是勝利。在團結(jié)的氛圍中，才能聚精會神地干事業(yè)；在團結(jié)的旗幟下，才能凝聚起萬眾一心的氣力?！暗老嗤瑒t心相知，心相知則力相合”，?？葱聲?、新鎮(zhèn)長兩個“一把手”要黨政同心，默契配合，以大局為重，以發(fā)展為重，帶頭增進團結(jié)。班子成員之間，要珍惜合作共事的機會，平時多交換意見，對人要寬容、大度，大事講原則，小事講風格，做到相互支持不爭權(quán)，相互信任不懷疑，相互尊重不刁難，相互諒解不賭氣，相互關(guān)心不冷淡，相互補充不拆臺，相互配合不推諉，相互通氣不封閉，共同把班子團結(jié)維護好，以萬眾一心的強大協(xié)力，肩負起加

快*發(fā)展的重大責任。

(二)要堅持以工興鎮(zhèn)，落實*加快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。堅持以工興鎮(zhèn)是*加快發(fā)展的必由之路。希看*鎮(zhèn)黨委、政府認清形勢、把握關(guān)鍵，堅定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快*鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。*鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，擁有大大小小的企業(yè)200多家，但為什么*鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟給人的感覺仍然是規(guī)模不大、實力不強、層次不高？關(guān)鍵是*鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的題目。針對*鎮(zhèn)的自身實際，結(jié)合落實科學的發(fā)展觀，我以為，加快*鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要特別注重兩個方面的題目。一是要不斷進步招商引資和項目推進的層次。在當前國家加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的情況下，我們一定要繼續(xù)堅定主攻招商引資和項目推進的信心，調(diào)整策略不調(diào)減力度，堅持把科技含量高、財政貢獻率高和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、輻射帶動能力強的大項目，特別是外資項目放在突出位置來抓，真正在項目推進上取得大的突破，以項目大推進促進產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè)，是*鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的?？此?。而在當前形勢下，走開放式重組之路又是*鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的?？此凇?鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來抓，特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)，要解放思想、搶抓機遇，積極尋求重組，果斷掛大靠強，從而推動*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟登上一個新的臺階，努力把*鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

(三)要放大區(qū)位上風，開釋*加快發(fā)展的巨大潛力。*在大豐的地緣上風十分明顯，三縣交界，是文明古老的集鎮(zhèn)，省重點中心鎮(zhèn)，204國道、通榆運河、新長鐵路穿境而過，發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一上風，打好*區(qū)位上風這張牌，把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快*鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要舉措來抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的突破口，加強規(guī)劃引導和宣傳發(fā)動，鼓勵各類資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)，尤其是要依托火車站、鹽通高速、204國道、通榆河等交通網(wǎng)絡，大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類專業(yè)特色市場，把*鎮(zhèn)建設(shè)成我市的物流中心之一，把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成*鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。

(四)要狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)，提升*加快發(fā)展的整體水平。*鎮(zhèn)是我市的“西大門”，集鎮(zhèn)建設(shè)得好不好不僅事關(guān)*鎮(zhèn)自身的發(fā)展，而且事關(guān)我們大豐的對外形象。因此，*鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設(shè)。要堅持高出發(fā)點規(guī)劃，按照全國重點中心鎮(zhèn)的建設(shè)要求，跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子，把*鎮(zhèn)作為將來市區(qū)的組成部分來規(guī)劃建設(shè)，進步規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅持高品味建設(shè)，按照全市“西大門”的要求來設(shè)計建筑、景點和配套設(shè)施，進步品味、形成特色，積極創(chuàng)建*省新型小城鎮(zhèn)。要堅持市場化運作，結(jié)合三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展，加大集鎮(zhèn)建設(shè)招商引資力度，充分吸引各類資金投進集鎮(zhèn)建設(shè)，走集鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進的良性發(fā)展道路，努力把*鎮(zhèn)建設(shè)得更好、更美、更具時代性和代表性。

(五)要建好領(lǐng)導班子，夯實*加快發(fā)展的根本保證。不斷加強班子自身建設(shè)，是保證*加快發(fā)展的根本所在。要加強學習。注重深進研究科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，進步把握政策的水平；深進研究當前宏觀發(fā)展形勢，進步搶抓機遇的水平；深進研究新形勢下項目推進、招商引資等重點工作的新對策，進步組織經(jīng)濟工作的水平；深進研究*經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和題目，進步突破難點題目的水平，不斷適應領(lǐng)導和推動*加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹立正確的政績觀，果斷把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好*廣大群眾的根本利益放在第一位，切實研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出題目，更好地帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，建設(shè)全面小康社會，做到為官一任，造福一方。要求真務實。做到埋頭苦干，狠抓落實，比學趕超，爭先進位，以實實在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績，以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度，力爭*的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟實力不斷增強、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實肩負起黨風廉政建設(shè)的第一責任，敢抓敢管，真抓真管，確保班子的清正廉潔；班子成員也要嚴格自律，加強修養(yǎng)，筑牢防腐拒變防線，努力把*鎮(zhèn)的領(lǐng)導班子建設(shè)成與時俱進、一心為民、真抓實干、清正廉潔，市委、市政府放心，人民群眾稱心的堅強戰(zhàn)斗集體。

同志們，進一步加快*鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領(lǐng)導班子的肩上。市委?？?鎮(zhèn)的廣大干部群眾，進一步解放思想、凝心聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取，不斷加快*鎮(zhèn)發(fā)展步伐，為全市圍繞“兩個率先”，實現(xiàn)“三先”目標，在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會作出新的更大的貢獻！