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同志們:

根據(jù)區(qū)委的總體安排,我就*區(qū)20*年組織工作做一扼要回顧

一、20*年工作回顧

20*年區(qū)委組織部和各基層黨委牢牢圍繞服務(wù)大局、推進大*建設(shè)這個中心,上下協(xié)調(diào),共同努力,各項工作亮點紛呈:“實現(xiàn)了4項新突破、推進了3項重點創(chuàng)新、取得了3項新進步?！?/p>

(一)基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)了四項新突破

1、積極推進三項改革,基層黨組織建設(shè)實現(xiàn)了新突破

(1)科學(xué)設(shè)置基層黨組織,進一步理順基層黨組織的設(shè)置體系。提交區(qū)委第八次常委會對部分基層黨組織設(shè)置形式進行變更,把7個街道黨工委變更為街道黨委,同時又將10個政府系統(tǒng)局黨委變更為黨工委,進一步理順了我區(qū)從政府黨組到科局黨工委科學(xué)的組織設(shè)置體系。

(2)圓滿完成公推直選試點工作,在健康街道開展了公推直選黨委書記試點工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案和日程安排,精心設(shè)計好每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作,通過報名審核、組織考察、“兩委”票決、黨員“直選”等程序,首次“公推直選”出健康街道黨委書記,為全區(qū)基層黨組織*政治建設(shè)的拓展奠定了良好基礎(chǔ)。

(3)開展“黨工共建”工作新模式,不斷擴大黨的組織和黨的工作雙覆蓋。先后在華融假日酒店、融新小額貸款、義龍公司等企業(yè)中同時建立黨、工、團組織,經(jīng)驗做法得到了自治區(qū)的認可,并在全區(qū)的組工信息上進行了登載推廣。

2、打造三個黨建優(yōu)秀品牌,黨組織作用發(fā)揮實現(xiàn)了新突破

(1)以精品社區(qū)的爭創(chuàng)、品牌示范社區(qū)的提升為目標,完成了社區(qū)黨建優(yōu)秀品牌打造任務(wù)。一是加大力度,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20*年在區(qū)政府大力支持、民政局、各街道等有關(guān)部分共同努力下,新增社區(qū)辦公和文體活動用房面積4000平方米。二是拓寬渠道,健全社區(qū)工作保障機制。一方面啟動了新一輪社區(qū)幫扶工作。召開了20*-20*年社區(qū)幫扶工作總結(jié)表彰暨新一輪社區(qū)幫扶工作啟動大會,通過各社區(qū)與幫扶單位的積極對接,截止年底全區(qū)4/5的社區(qū)都得到了不同程度的幫扶。另一方面實行社區(qū)工作準進制,理順社區(qū)工作體制。制定并實施了《*區(qū)社區(qū)工作減負定責實施辦法》,對社區(qū)濫掛牌、濫建組織、亂搞檢查、硬性攤派的行為進行清理,讓社區(qū)工作回回本位。三是創(chuàng)新載體,全面推動*社區(qū)建設(shè)步伐。在42個社區(qū)黨組織中開展了“三聯(lián)四創(chuàng)”主題實踐活動,進一步深化“真心服務(wù)居民,爭創(chuàng)一流社區(qū)”的工作要求。各街道都做了大量工作,開展了豐富多彩的活動,并開通了首家社區(qū)博客。街道社區(qū)黨組織還搭建困難黨員救助平臺,使黨員切實感受到了黨組織的關(guān)懷和熱和。四是以點帶面,完成“精品特色社區(qū)”和“品牌示范社區(qū)”打造任務(wù)。全年共完成8個精品特色社區(qū)的打造和6個品牌示范社區(qū)的提升任務(wù)。經(jīng)過努力,伊敏精品社區(qū)獲得了自治區(qū)“五個好”基層黨組織榮譽稱號,福利品牌示范社區(qū)獲得自治區(qū)“*社區(qū)”榮譽稱號,天潤社區(qū)獲得了自治區(qū)級綠色環(huán)保社區(qū)和自治區(qū)群眾性體育活動先進社區(qū),同時有18個社區(qū)獲得呼倫貝爾市級的表彰,從總體上看,全區(qū)42個社區(qū)近50%的社區(qū)已經(jīng)達到了精品社區(qū)的要求,社區(qū)黨組織的建設(shè)正呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

(2)以“三村規(guī)劃、雙百工程”為目標,完成了農(nóng)村黨建優(yōu)秀品牌打造任務(wù)。通過實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各單位聯(lián)系點制度、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)包村責任制,在全區(qū)培育出各具特色的6個行政示范村,使4個相對后進的行政村逐步轉(zhuǎn)化提升。

(3)以創(chuàng)建“*企業(yè)”為目標,完成非公黨建優(yōu)秀品牌打造任務(wù)。*年我們以“企業(yè)黨旗紅更艷”為主題,在建設(shè)、交通、商貿(mào)、服務(wù)、制造等不同領(lǐng)域非公企業(yè)中,重點培養(yǎng)和打造了10家非公企業(yè)黨建品牌,達到了“樹起一個典型,帶動一批企業(yè)”的效應(yīng),帶動全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作整體水平進步。有兩個企業(yè)黨組織達到自治區(qū)先進黨組織標準,有10家企業(yè)黨組織進進呼倫貝爾市先進行列,規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織達到了100%,81個企業(yè)黨支部達到了“五好黨支部”標準,企業(yè)黨組織作用明顯增強。

3、通過“三個抓手”,黨組織工作機制和理念實現(xiàn)了新突破

(1)以“三建三聯(lián)”為抓手,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互幫互助的有效對接。通過建立城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點機制,建立城鄉(xiāng)機構(gòu)聯(lián)系點機制,建立城鄉(xiāng)組織聯(lián)系點機制,堅持以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格式為目標,充分挖掘和利用城市黨組織的比較上風,著力在服務(wù)體系、資源共享和推進工作三個方面下功夫,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織上風互補、資源共享、相互促進、共同進步。

(2)以加強黨務(wù)干部學(xué)習為抓手,全面提升工作理念。為了進一步提升我區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨組織建設(shè)水平,以改革創(chuàng)新的精神開創(chuàng)海區(qū)黨組織建設(shè)新局面,區(qū)委組織部于四、五月份組成社區(qū)、農(nóng)村、非公三個領(lǐng)域的學(xué)習考察團,分別前往上海等8個省(市)45個單位考察學(xué)習,學(xué)習先進地區(qū)好的經(jīng)驗和做法,就十五個方面的題目進行調(diào)研學(xué)習,提出了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、公推直選、標準化社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織工作形式等十項建議,極大地促進了組工干部思想轉(zhuǎn)變,為全面突破新形勢下我區(qū)黨組織建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。

(3)以“三創(chuàng)一落實”活動為抓手,實現(xiàn)機關(guān)黨建四項“創(chuàng)新”和四個“增強”。一是通過創(chuàng)新活動載體,增強機關(guān)黨組織的凝聚力。20*年在全區(qū)機關(guān)黨組織中開展了“創(chuàng)優(yōu)工程”、“先鋒工程”、“滿足工程”三大工程。凝聚了人心,帶動了隊伍,推動了各項工作的開展。二是通過創(chuàng)新治理模式,增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力。在機關(guān)黨員中設(shè)定了支部定崗、黨員認崗、公示明崗、考核評崗四個環(huán)節(jié),制定了每月自評制度、每季通報制度、每年考評制度的工作流程,使“黨員設(shè)崗”活動真正賦有實效。三是通過創(chuàng)新黨組織設(shè)置,增強機關(guān)黨組織的影響力。充分利用機關(guān)黨建資源和上風,建立了律師、法律工作者聯(lián)合黨支部,對旅游紀念品協(xié)會的兩名黨員授予黨員柜臺的牌匾,將黨建觸角延伸到兩新組織,增強黨建工作的有效性和針對性。四是通過創(chuàng)新工作機制,增強機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力。20*年為機關(guān)黨委“制度建設(shè)規(guī)范年”,組織召開了“機關(guān)黨建制度”規(guī)范年暨“三創(chuàng)一落實”典型交流會,編輯了《黨建制度選編》,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

4、實施三項工程,黨組織的服務(wù)功能實現(xiàn)了新突破

(1)服務(wù)工程,即以開辦“綠色服務(wù)站”為主渠道,創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)新形式。*年在農(nóng)村中開展了“綠色服務(wù)站”為民服務(wù)全程工作,所有鎮(zhèn)(辦)和村100%建立起了為民服務(wù)全程工作的“綠色服務(wù)站”,全年全區(qū)累計為民服務(wù)達3000余人次,受到了廣大農(nóng)民群眾拍手稱贊。

(2)村級活動場所建設(shè)工程。20*年在區(qū)及鎮(zhèn)辦村三級的共同努力下,全區(qū)17個村級活動場所建設(shè)取得了顯著進展,建設(shè)辦合作村、光明村、哈克鎮(zhèn)聯(lián)合村、哈克村活動場所改擴建全部完成;十六號村內(nèi)部設(shè)施投進完成,三級組織(區(qū)、鎮(zhèn)辦、村)多方籌集資金數(shù)十萬元。目前村級活動場所已經(jīng)成為村民議事、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、黨員學(xué)習活動、遠教等活動中心。

(3)信息和黨員電化教育工程。一是實施黨組織信息化治理,實現(xiàn)了三級(區(qū)委、基層黨委、黨支部)黨組織信息的有效對接,建成了自治區(qū)唯唯一家三級黨組織全部建立黨組織、黨員基本信息庫的旗縣區(qū)組織部。黨組織和黨員基本信息、黨員網(wǎng)絡(luò)教育、各個黨委信息平臺全部實現(xiàn)了微機化治理和信息化傳輸,微機化治理、網(wǎng)絡(luò)教育、信息平臺三大上風逐漸顯現(xiàn)。二是實施了“遠程教育實效年”,通過抓組織治理站點建設(shè),抓節(jié)目播放、抓典型培養(yǎng)等工作,使遠程教育成為基層黨員的重要信息源。

(二)推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),實施了三項重點創(chuàng)新

1、以打破干部任職“終身制”為切進點,創(chuàng)新干部選拔任用機制,圓滿完成了教育系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子聘任制和任期目標責任制工作

在*區(qū)38所中小學(xué)、幼兒園全面實行校長(園長)、副校長(副園長)聘任制和任期目標責任制。經(jīng)過兩輪差額定向推薦、考察等程序,聘任了137名校長(園長)、副校長(副園長),并簽訂了任期目標責任狀。進一步深化了我區(qū)干部人事制度改革,為優(yōu)化干部隊伍、營造“能上能下”的用人環(huán)境提供了制度保證。

2、以干部選拔“初始提名權(quán)”為切進點,創(chuàng)新干部選拔方式,圓滿完成了*區(qū)人民醫(yī)院班子配備工作

按照建設(shè)大衛(wèi)生、大醫(yī)療的要求,結(jié)合原*區(qū)人民醫(yī)院和原*區(qū)鐵路中心醫(yī)院整合的實際需要,對新組建的*區(qū)人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整配備。特別是在院長、書記的選拔上,打破了干部任職的地域限制,深進到市直有關(guān)單位、牙克石、滿洲里等地對符合條件的相關(guān)職員進行調(diào)研,提交書記辦公會進行口試,終極確定考察人選。充分體現(xiàn)了十七大擴大*、創(chuàng)新選人用人機制的要求,選人用人公信度得到進一步提升。

3、以搭建“新平臺”為切進點,創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)方式,圓滿組辦了“學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀為大*建設(shè)做貢獻”青年演講比賽

在認真做好年輕干部集中培訓(xùn)、動態(tài)治理以及掛職鍛煉等常規(guī)工作的條件下,與共青團區(qū)委聯(lián)合組辦了“學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、為大*建設(shè)做貢獻”青年演講比賽,激發(fā)了年輕干部立足本職參與“大*”建設(shè)的熱情,為青年干部發(fā)揮才華、為區(qū)委了解、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部提供了一個良好的平臺。

(三)強化服務(wù),干部監(jiān)視、干部實績考核以及自身建設(shè)實現(xiàn)三個方面新進步

1、加大學(xué)習貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》力度,干部監(jiān)視工作有了新進步

不斷強化《條例》的學(xué)習和宣傳力度,加大對基層黨委《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查力度,探索建立與《條例》有關(guān)的各項監(jiān)視治理配套制度。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時外監(jiān)視”,繼續(xù)做好“加強對領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈考察”試點工作。強化對基層單位“一把手”的監(jiān)視,積極推行“一把手”經(jīng)濟責任審計制度和“任中審計”。開展干部監(jiān)視“約談”制,完成了788名機關(guān)事業(yè)單位工作職員的轉(zhuǎn)動晉級和稱職提升工資的審批工作,為211名離休干部增加了護理費。以落實老干部政治和生活待遇為重點,進一步推進老干部工作,在全社會形成尊重老干部、關(guān)愛老干部、服務(wù)老干部的良好氛圍。

2、不斷完善“一績雙評”機制,干部實績考核工作有了新進步

進一步完善了《*區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績“一績雙評”實施辦法(試行)》,突出“一線工作法”,將“八大”建設(shè)和統(tǒng)籌好十個關(guān)系以及區(qū)委政府確定的重點工作項目全面貫徹到區(qū)直各被考核部分。建立干部實績考核聯(lián)絡(luò)員制度,發(fā)揮聯(lián)席會議作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)上下的實績考核網(wǎng)絡(luò)。做好全區(qū)各項重點項目的跟蹤督查,及時編發(fā)《實績考核專報》。完成了全區(qū)58個領(lǐng)導(dǎo)班子248名領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。

3、轉(zhuǎn)變工作作風,組織部分自身建設(shè)有了新進步

在部機關(guān)扎實開展了“講黨性、重品行、作表率,樹新時期組工干部新形象”學(xué)習實踐活動,制定活動實施方案,集中開展了動員部署、宣傳教育、調(diào)研查擺、分析評議等活動,組織召開了“講黨性、重品行、作表率,樹新形象”演講會,已初步實現(xiàn)“集中活動年”的目標要求。做好*黨建網(wǎng)站,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能,營建與下轄29個基層黨委溝通順暢的網(wǎng)絡(luò)平臺。認真組辦《*組工通訊》,全力抓好組工信息和調(diào)研工作。

此外,在機構(gòu)編制工作方面也取得明顯成效,全面完成了新一輪機關(guān)黨群“三定”方案的下發(fā)工作,進一步明確了各部分機構(gòu)編制、職能設(shè)置,徹底解決了*區(qū)城市治理綜合執(zhí)法局多年體制不暢的困難。

同志們,今年的組織工作任務(wù)重、要求高、責任大。我們要以勇于爭先的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風,圍繞“大*”發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,開拓創(chuàng)新,自加壓力,扎實工作,為打造呼倫貝爾經(jīng)濟發(fā)展核心極提供堅強的組織保證。在全區(qū)黨建工作會議上的組織工作報告