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同志們:

這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議是在我縣積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，搶抓中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全市財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆五次全體會(huì)議和縣十五屆人大二次會(huì)議精神，總結(jié)回顧20*年財(cái)稅工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署2009年財(cái)稅工作，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)定信心，迎難而上，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保2009年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的命脈，財(cái)稅工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為此，縣委、縣人民政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，吳縣長(zhǎng)對(duì)做好財(cái)稅工作多次召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究，縣委常委會(huì)研究決定了今年的財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議，縣人大常委會(huì)副主任李有祿親臨會(huì)議指導(dǎo)，對(duì)大家做好今年的財(cái)稅工作是個(gè)極大的激勵(lì)和鼓舞。下半段的會(huì)議，縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅三位局長(zhǎng)還要作大會(huì)交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，20*年全縣財(cái)稅工作呈現(xiàn)良好局面

20*年是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重重壓力和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，沉著應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而謀，正確判斷形勢(shì)，積極采取措施，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，克服各種不利因素，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。與此同時(shí)，全縣財(cái)稅部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，強(qiáng)化收入組織工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出需要，努力推進(jìn)財(cái)政改革，著力完善公共服務(wù)，確保了全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為新一屆政府實(shí)現(xiàn)開(kāi)好頭、起好步的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)財(cái)稅收支繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。20*年，全縣財(cái)稅部門(mén)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分挖掘潛力，積極組織各項(xiàng)收入，財(cái)稅收支躍上了新臺(tái)階。全縣完成上劃中央、省、市稅收1*85萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)48.39%。地方財(cái)政預(yù)算收入完成17399萬(wàn)元，比上年增加3633萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.39%，其中，全縣一般預(yù)算收入完成17279萬(wàn)元，比上年增加5257萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.73%。地方財(cái)政預(yù)算支出完成43882萬(wàn)元，比上年增加1*32萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.41%。國(guó)稅組織稅收收入完成1*97萬(wàn)元，占年度計(jì)劃8155萬(wàn)元的127%，比上年增長(zhǎng)了47%;地稅組織收入14170萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)48.56%。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了縣十五屆人大第一次會(huì)議確定的“地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上”和縣人民政府確定的“地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上”的目標(biāo)，財(cái)政收支增幅再創(chuàng)分稅制改革以來(lái)最好水平。財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了去年全縣財(cái)稅工作會(huì)議上縣人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)。

(二)財(cái)政支出保障能力提高。財(cái)稅收支實(shí)現(xiàn)新突破，財(cái)政公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，為保民生、保工資、保穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了有力保障。一是財(cái)政支出規(guī)模大。地方財(cái)政預(yù)算支出完成4.39億元，比上年增加1.*億元，增長(zhǎng)30.41%，其中，縣本級(jí)支出完成39794萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)32.24%，提高10.68個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)支出完成4*8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.9%。二是支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域投入加大，其中，支農(nóng)資金支出5464萬(wàn)元，較好保障了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收;教育支出8993萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.97%;醫(yī)療衛(wèi)生支出4*7萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.95%;社會(huì)保障和就業(yè)支出8*1萬(wàn)元，增長(zhǎng)46.73%;環(huán)境保護(hù)支出313萬(wàn)元，增長(zhǎng)44.91%。三是公共財(cái)政實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”。積極籌措資金，切實(shí)安排政府“10件實(shí)事”資金，全縣基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋，人民群眾得到了更多實(shí)惠。同時(shí)，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼;籌集安排資金270萬(wàn)元，支持1.1萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)和實(shí)行廉租房補(bǔ)貼;安排資金支持開(kāi)展禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

(三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。堅(jiān)持把推動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入，著力解決了一批農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵、農(nóng)村最薄弱、農(nóng)民最急需的問(wèn)題。全縣財(cái)政支農(nóng)支出完成5464萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.4%，支農(nóng)支出占地方財(cái)政支出的比重達(dá)12.45%。重點(diǎn)支持農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、烤煙生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、退耕還林、村容村貌整治;繼續(xù)落實(shí)支農(nóng)補(bǔ)貼政策，兌付474*戶(hù)農(nóng)戶(hù)的種糧補(bǔ)貼資金支出141萬(wàn)元、48*2戶(hù)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)資綜合補(bǔ)助資金支出886萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)貼資金支出648萬(wàn)元，兌付率達(dá)100%。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)(爭(zhēng)取省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金48.25萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政投入76萬(wàn)元)、農(nóng)村最低生活保障、獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼等得到較好落實(shí)。切實(shí)安排林改經(jīng)費(fèi)62萬(wàn)元，推進(jìn)全縣集體林權(quán)制度改革健康發(fā)展;積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金3*萬(wàn)元，重點(diǎn)開(kāi)展了整村推進(jìn)、易地搬遷、革命老區(qū)28個(gè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金支出130萬(wàn)元。

(四)依法理財(cái)治稅水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把解放思想大討論成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的強(qiáng)大動(dòng)力，著力推進(jìn)財(cái)稅改革，堅(jiān)持依法理財(cái)治稅，提升財(cái)稅管理水平和工作績(jī)效。一是繼續(xù)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、“收支兩條線”和農(nóng)村綜合等方面的管理改革。國(guó)庫(kù)集中支付制度改革范圍覆蓋全縣預(yù)算單位190個(gè)，開(kāi)設(shè)縣級(jí)單位零余額賬戶(hù)109個(gè)，將財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系支付管理，財(cái)政直接支付資金25138萬(wàn)元、授權(quán)支付資金8453萬(wàn)元，分別占地方財(cái)政支出的57.29%、19.26%，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一運(yùn)籌財(cái)力、統(tǒng)一調(diào)度資金、預(yù)算約束監(jiān)管、安全高效規(guī)范。啟用部門(mén)預(yù)算指標(biāo)管理新軟件，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)預(yù)算編制接軌。二是財(cái)政監(jiān)管力度加大。加大財(cái)政收支預(yù)測(cè)、預(yù)算執(zhí)行分析、資金籌措調(diào)度管理，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)和優(yōu)化經(jīng)常性支出;加強(qiáng)政府性債務(wù)清理統(tǒng)計(jì)核查工作，積極防范和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、省市評(píng)估驗(yàn)收，為教育工作考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);認(rèn)真清查預(yù)算單位“小金庫(kù)”和銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)，簽訂“小金庫(kù)”承諾書(shū)，規(guī)范賬戶(hù)管理和財(cái)務(wù)行為;制定非稅收入管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，運(yùn)用新軟件對(duì)全縣財(cái)政票據(jù)實(shí)行微機(jī)管理，確保非稅收入及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù);政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)行;加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障、基金、教育“三免一補(bǔ)”、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督、管理、檢查，規(guī)范財(cái)政資金支出，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;積極開(kāi)展農(nóng)村合作基金會(huì)中央專(zhuān)項(xiàng)借款清收還款工作;規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、從業(yè)資格管理。三是稅收征管質(zhì)量和效率明顯提升。國(guó)稅、地稅部門(mén)積極加強(qiáng)稅收的科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化管理，加強(qiáng)稅收組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)和考核，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源、稅收發(fā)票、稅收稽查、欠稅清理、納稅評(píng)估、優(yōu)化服務(wù)等不斷完善稅收征管措施，征管質(zhì)量和效率明顯提升。國(guó)稅部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)納稅戶(hù)的重點(diǎn)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，20*年查補(bǔ)增值稅稅款15萬(wàn)元，沖減留抵增值稅8萬(wàn)元，調(diào)增20*年企業(yè)所得稅額800萬(wàn)元。

(五)財(cái)源稅源工作有氣象。地方財(cái)政收入再創(chuàng)歷史新高，國(guó)稅收入首次突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年無(wú)新增欠稅，地稅收入增長(zhǎng)速度加快。財(cái)稅部門(mén)與各級(jí)各部門(mén)密切配合，以培植財(cái)源、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)為抓手，突出抓好礦電、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、烤煙產(chǎn)業(yè)、“三棵樹(shù)”產(chǎn)業(yè)等方面為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步打牢財(cái)稅增收基礎(chǔ)。加大對(duì)礦山、土地資源、國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活，充分挖掘非稅收入潛力。財(cái)政盤(pán)活國(guó)有閑置資產(chǎn)497萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)向可支配財(cái)力的轉(zhuǎn)化。為國(guó)有企業(yè)、中小企業(yè)及政府性貸款擔(dān)保1200萬(wàn)元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，注重研究政策、體制、機(jī)制方面帶來(lái)的新機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付收入13634萬(wàn)元，比上年增加2416萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.5%。抓住國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機(jī)遇，引進(jìn)玉溪城市商業(yè)銀行項(xiàng)目落地*，經(jīng)上報(bào)農(nóng)開(kāi)行玉溪分行確定的?？谥量h城的農(nóng)村公路、國(guó)開(kāi)行省分行確定的4萬(wàn)口小水窯貸款項(xiàng)目正在審批中，進(jìn)一步推進(jìn)了政府與金融部門(mén)投融資戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

(六)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè)展新貌。全縣財(cái)稅部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)、“四項(xiàng)制度”建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政效能建設(shè);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn);地稅邀請(qǐng)?jiān)颇县?cái)經(jīng)大學(xué)教授講授《企業(yè)所得稅法》，并進(jìn)行培訓(xùn)考試;國(guó)稅在參加全市國(guó)稅系統(tǒng)第二屆“稅苑杯”文化周活動(dòng)和“彩云之韻”歌曲創(chuàng)作活動(dòng)中取得好成績(jī);財(cái)稅改革與發(fā)展文章被省市刊物采用達(dá)數(shù)十篇。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，更新理財(cái)治稅觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，工作水平有效提高，社會(huì)形象明顯提升。

從總體上看，在去年宏觀環(huán)境變化大、減收因素增多、支出壓力加大的情況下，財(cái)稅工作取得這么好的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，更是廣大財(cái)稅干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣廣大財(cái)稅干部表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題：一是財(cái)政收支矛盾日益尖銳，預(yù)算平衡壓力日益加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾不斷向財(cái)政集中。二是剛性支出不斷加大，特別是行政運(yùn)行成本居高不下，財(cái)力緊張，資金籌措調(diào)度難。三是一些單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，花錢(qián)大手大腳，損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家出臺(tái)的宏觀調(diào)控減稅政策，對(duì)我縣重點(diǎn)納稅行業(yè)和重點(diǎn)納稅單位的稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真研究生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)挠行Т胧?，千方百?jì)做好增收節(jié)支工作，努力把各種矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

二、把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定做好今年財(cái)稅工作的信心和決心

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響將進(jìn)一步擴(kuò)大和加深。受?chē)?guó)際金融危機(jī)快速蔓延的影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的態(tài)勢(shì)尚未見(jiàn)底，全球經(jīng)濟(jì)低迷不振，全球性經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)的時(shí)間難以預(yù)見(jiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加，外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力明顯加大。去年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一些重要指標(biāo)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增速首次回落到10%以?xún)?nèi)。從我縣的情況看，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響將不斷加深、加劇，企業(yè)技改投入資金緊缺，擴(kuò)張規(guī)模、提質(zhì)增效的活力不足;新上項(xiàng)目受環(huán)評(píng)、用地政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的限制，工程推進(jìn)緩慢;儲(chǔ)備項(xiàng)目市場(chǎng)分析不透，投資主體不明，很多項(xiàng)目難以及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)支持;磷化工、建材、房地產(chǎn)等主要行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難;外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)，就業(yè)壓力增大，消費(fèi)需求減弱，農(nóng)民增收難度加大。顯而易見(jiàn)，我們面臨的困難很多，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。

2009年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化，各種減收增支因素相互交織，使得財(cái)政收支矛盾將更加突出。一方面，增收勢(shì)頭將進(jìn)一步減弱。據(jù)預(yù)測(cè)，增值稅轉(zhuǎn)型改革、小規(guī)模納稅人稅率降低、暫免征收存款利息個(gè)人所得稅、提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅等一系列稅費(fèi)減免政策，加之稅收政策調(diào)整，一次性收入的減少，將導(dǎo)致全縣地方財(cái)政收入減少。與去年相比，今年的財(cái)稅發(fā)展形勢(shì)將更加嚴(yán)峻、收支矛盾將更加尖銳。另一方面，在財(cái)力增長(zhǎng)受限的同時(shí)，有關(guān)民生的各項(xiàng)剛性支出增勢(shì)強(qiáng)勁，啟動(dòng)中小學(xué)教師績(jī)效工資改革、保擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施和配套省市項(xiàng)目資金、保政府舉債信用支出、增加公共投資等，縣級(jí)可用財(cái)力缺口增大，各種復(fù)雜情況的交織出現(xiàn)，將使財(cái)政壓力不斷加大，實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡十分艱難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在矛盾疊加在一起，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，今年可能是近年來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。我們有的同志對(duì)當(dāng)前的困難和問(wèn)題估計(jì)不足，思想上沒(méi)有引起足夠的重視，覺(jué)得金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)離我們很遠(yuǎn)，不會(huì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)形成多大影響，認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，思想上有所麻痹，工作上有所松懈?？床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?，感覺(jué)不到危機(jī)是最大的危機(jī)。我們必須居安思危，正確分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握大勢(shì)，把形勢(shì)看得更重一些，把困難想得更難一些，把措施定得更硬一些，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

但是，越是在形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，越要看到我們的優(yōu)勢(shì)，越是在困難的時(shí)候，越要增強(qiáng)我們的信心。“?！敝杏小皺C(jī)”，今年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)有利條件不少。一是為應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策，加大宏觀調(diào)控力度，出臺(tái)了“國(guó)十條”、“金融九條”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措，范圍之廣、力度之大，前所未有。我國(guó)今年1月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已有回暖跡象，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的效果開(kāi)始顯現(xiàn)。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費(fèi)、保民生”4項(xiàng)重要部署、出臺(tái)了20條政策措施，省委八屆六次全會(huì)提出要千方百計(jì)保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。伴隨著這些政策措施的實(shí)施，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化，這對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)受制于項(xiàng)目、資金制約的我縣來(lái)講，絕對(duì)是一次乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強(qiáng)活力，各種綜合不利因素并沒(méi)有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，全縣經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年保持快速增長(zhǎng)。通過(guò)近幾年的努力，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，非煙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)煙草產(chǎn)業(yè)，縣域特色經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，形成了速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、后勁充足的良好態(tài)勢(shì)，大大增強(qiáng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。三是縣委十屆五次全會(huì)的召開(kāi)，為做好今年財(cái)稅工作確立了方向和目標(biāo)，強(qiáng)化了思路和措施。全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走科學(xué)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，行動(dòng)更加自覺(jué)，凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，全縣正處于一個(gè)最想干事、最能干成事的好時(shí)期，為我們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了有力保證。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。2009年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年。各級(jí)各部門(mén)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇的意識(shí)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，以求真務(wù)實(shí)和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作，努力完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，在新的歷史起點(diǎn)上更上一層樓。

同志們，做好今年的財(cái)稅工作，任務(wù)繁重而艱巨，責(zé)任重大而光榮。全縣財(cái)稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績(jī)，全面完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!