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同志們：

今天我們召開市直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，主要是為了落實(shí)市紀(jì)委三屆四次全會精神和20*年全市機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，把市直反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處。我認(rèn)為，召開這次會議很有必要，也很有意義，有利于市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，理清思路、明確任務(wù)，扎實(shí)有效地抓好新一年紀(jì)檢監(jiān)察工作。

在我市順利實(shí)現(xiàn)20*年躍升發(fā)展工作目標(biāo)過程中，市直紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮了重要的保障作用。剛才，陳志華同志已對去年市直紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績做了很好的總結(jié)，這些成績的取得，得益于市紀(jì)委的關(guān)心重視，得益于市直各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，也是市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市直機(jī)關(guān)工委向辛勤工作、默默奉獻(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問候！

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的*做出的戰(zhàn)略部署的第一年，是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺、全面推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年，是改革開放30周年，是《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。我們要抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求實(shí)求效，推動市直紀(jì)檢監(jiān)察工作上新水平。下面，我著重講三點(diǎn)意見：

一、把握形勢任務(wù)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感

市直紀(jì)檢監(jiān)察工作要有所作為，就必須始終把握形勢任務(wù)。審時度勢，才能趁勢而上，只有把市直紀(jì)檢監(jiān)察工作與大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。

一要把握當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新布局。黨的*第一次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，從而使黨的建設(shè)形成了以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線的“五位一體”的總體布局，這標(biāo)志著反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段?？偫碓谶@次“兩會”《政府工作報告》中提出：“要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”。我們要深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，從而自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加以推進(jìn)，任何時候都不能放松。

二要把握機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的新形勢。在市紀(jì)委三屆四次全會上，徐謙書記強(qiáng)調(diào)指出：“目前反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，要始終心存憂患，決不能掉以輕心”。當(dāng)前，黨政機(jī)關(guān)仍然是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。一方面黨政機(jī)關(guān)是權(quán)力集中的部門，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約是反腐倡廉工作的重中之重。機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須把對權(quán)力的監(jiān)督擺在突出位置。另一方面機(jī)關(guān)的黨風(fēng)影響政風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)影響社會風(fēng)氣，機(jī)關(guān)影響基層。當(dāng)前的社會風(fēng)氣與我們黨風(fēng)政風(fēng)有緊密的聯(lián)系。很多問題，根源來自于我們機(jī)關(guān)。市直紀(jì)檢監(jiān)察組織在抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)工作方面承擔(dān)著重要的職責(zé)。因此，市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，深入分析市直機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問題，深刻認(rèn)識市直機(jī)關(guān)特殊的地位作用，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識，始終做到警鐘長鳴、常抓不懈，不斷把市直機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)引向深入。

三要把握我市躍升發(fā)展的新任務(wù)。不久召開的市委三屆四次全會和市“兩會”，調(diào)整了“十一五”規(guī)劃和本屆政府任期目標(biāo)?，F(xiàn)在我們*市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確，機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的工作就是要與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在推動發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為。因此，要把市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作放在海西區(qū)綠色腹地建設(shè)的大局來思考和謀劃，做到貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際，貼近黨委、政府的中心工作，貼近群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更好地推動市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作新發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“*發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動。這項(xiàng)活動是結(jié)合*實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)先鋒”活動的一項(xiàng)重要舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。這也是市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織主動融入大局、主動服務(wù)發(fā)展的很好契機(jī)，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合單位實(shí)際，切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，推動主題教育實(shí)踐活動有序開展，收到實(shí)效。

二、注重懲防并舉，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面落實(shí)

20*年市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作總體上要按照市紀(jì)委三屆四次全會和全市機(jī)關(guān)黨的工作會議部署，結(jié)合各自單位實(shí)際，制定有效措施，加大工作力度，推進(jìn)市直單位反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處。在實(shí)際工作中，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一要堅(jiān)持重點(diǎn)與整體統(tǒng)籌。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒多、任務(wù)重、人手少，不能面面俱到，胡子眉毛一把抓。要善于抓重點(diǎn)求突破，實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。今年，要著力抓好嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推行黨務(wù)公開、深化反腐倡廉教育等重點(diǎn)工作。上述這些工作，是今年全市反腐倡廉總體部署中的重要任務(wù)，也是市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的職責(zé)所在、力量所能。要結(jié)合各單位實(shí)際，提出具體措施，集中精力、抓出成效。同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹廉潔從政規(guī)定、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等各項(xiàng)工作。要延伸工作觸角，主動融入到反腐倡廉建設(shè)各個領(lǐng)域，積極參與到利民惠民政策貫徹落實(shí)、深化行政管理體制改革、廉潔從政專項(xiàng)清理、民主評議行風(fēng)政風(fēng)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督等，拓展作為空間，發(fā)揮應(yīng)有作用。

二要堅(jiān)持懲治與預(yù)防并舉。從目前市直單位情況看，這樣那樣的不正之風(fēng)甚至腐敗現(xiàn)象依然時有發(fā)生，市直單位每年查處的企、事業(yè)黨員和機(jī)關(guān)科級及科級以下干部違紀(jì)違法案件都在15件左右，一些黨員干部還涉及重大經(jīng)濟(jì)犯罪，被公檢法部門查處。因此，懲治腐敗工作依然不能松懈。要保持查辦案件的工作力度，重點(diǎn)查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，特別在查辦案件、信訪件中，對影響閩北躍升發(fā)展的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現(xiàn)象，列為治理的內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)認(rèn)真查處。要形成查辦案件工作的合力，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，抓好重大案件“一案一整改”工作。同時要更加注重治本。要按照市委《實(shí)施意見》的要求，用更多的時間、精力來推進(jìn)防治腐敗體系建設(shè)，主動協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)班子完善權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，努力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。對權(quán)力的監(jiān)督和制約要抓到實(shí)處，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約，著力解決權(quán)力過分集中和不受約束的問題。公開是對權(quán)力制約的有效手段。黨的*提出：“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”，這次總理在《政府工作報告》中重申：“大力推行政務(wù)公開”，就是要建立透明、公開、公正的行政管理體制，使權(quán)力喪失尋租空間，真正從源頭上鏟除不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤條件。

三要堅(jiān)持持續(xù)與創(chuàng)新結(jié)合。翁卡副書記在今年2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會議上提出：“要處理持續(xù)與創(chuàng)新的關(guān)系”。他強(qiáng)調(diào)：“持續(xù)的關(guān)鍵是要有持續(xù)的氛圍、持續(xù)的作為、持續(xù)的舉措”。在機(jī)關(guān)如何推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是很值得思考的一個問題，這是一項(xiàng)長抓不懈的工作。這幾年雖然我們在抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了不少工作，基本解決了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的問題，機(jī)關(guān)串崗、脫崗、虛崗現(xiàn)象也有轉(zhuǎn)變，但這只是表層的問題，如何真正做到“事能辦、事辦好、事快辦”，如何解決出工不出力的問題，如何優(yōu)化工作流程、提高工作效率、降低行政成本的問題，仍然值得我們?nèi)ニ伎迹右越鉀Q。隨著形勢的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變，在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面如何深化，需要我們不斷去探索、去創(chuàng)新。黨的*對“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”做出新的部署，在2月27日黨的十七屆二中全會上又通過《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》，在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上又通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》?？梢灶A(yù)見，隨著新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的啟動，必將進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步提高行政效率，必將加快管理創(chuàng)新步伐，擴(kuò)大政務(wù)公開，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，為社會、企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這個過程中，我們機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何配合行政，既要發(fā)揮好教育、管理和監(jiān)督作用，又要積極推進(jìn)政府部門的績效管理制度和行政問責(zé)制度的落實(shí)，提高監(jiān)督實(shí)效，就需要大家去探索、去研究、去總結(jié)。

四要堅(jiān)持自律與他律并重。今年，要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動，深入開展電教片警示教育和廉政黨課教育，突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容，大力開展機(jī)關(guān)企業(yè)廉政文化建設(shè)，形成濃厚的“廉榮貪恥”的良好氛圍。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要精心組織、抓好落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員反腐倡廉的內(nèi)動力和自覺性。在促進(jìn)嚴(yán)格自律的同時，切實(shí)加強(qiáng)外部的監(jiān)督約束。事實(shí)充分證明，哪里監(jiān)督嚴(yán)格，哪里的黨員干部就會不犯或少犯錯誤。要嚴(yán)格組織生活，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，把黨組織監(jiān)督與黨員群眾監(jiān)督結(jié)合起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行全方位、全過程監(jiān)督，有效防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度，加強(qiáng)對違反民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督條例問題的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持重要情況報告制度，凡涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員違規(guī)違紀(jì)問題的情況，要及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察組織報告。

五要堅(jiān)持機(jī)關(guān)與國企齊抓。在抓好機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)同時，對國有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)決不能掉以輕心。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、企業(yè)上市以及重大建設(shè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目上馬，國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)比任何時候都更加繁重、更為艱巨。年初召開的中紀(jì)委十七屆二次全會，就十分關(guān)注現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)問題，對此進(jìn)行了專題部署，這在歷史上是少有的。全會提出，要推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，開展企業(yè)效能監(jiān)督，落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定和新的“七不準(zhǔn)規(guī)定”，針對性很強(qiáng)，抓住了要害，國企領(lǐng)導(dǎo)人員一定要認(rèn)真對待，引以為戒。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要恪守職責(zé)，監(jiān)督到位。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，有效提高履職能力

做好20*年市直紀(jì)檢監(jiān)察工作，關(guān)鍵在紀(jì)檢監(jiān)察干部。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平，以求真務(wù)實(shí)精神，飽滿的工作熱情投入工作，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化責(zé)任、振奮精神。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)的素質(zhì)，如果在工作中太多的“好人主義”、“溫情主義”，那紀(jì)檢監(jiān)察工作就會被當(dāng)作擺設(shè)。市直紀(jì)檢監(jiān)察干部要種好“責(zé)任田”，抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不要熱衷于去分管太多的行政工作，對行政工作要協(xié)助抓，但紀(jì)檢監(jiān)察干部更重要的職責(zé)是抓監(jiān)督，我們不能既當(dāng)“運(yùn)動員”，又當(dāng)“裁判員”。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部思想上一定程度存在誤區(qū)：一是“無為論”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作是處理干部的，不愿有所作為；二是“配合論”，認(rèn)為紀(jì)委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上是配角，不能有所作為；三是“丟票論”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作得罪人，不敢有所作為。這些認(rèn)識，不利于反腐倡廉建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”要求，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，克服畏難情緒，保持勇爭一流的精神狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察工作人手緊、任務(wù)重，做好工作很辛苦、很不容易。但是也要認(rèn)識到，既然黨組織挑選了我們，黨員干部推舉了我們，我們就應(yīng)該熱愛這份工作，珍惜這個崗位。只要有了這份責(zé)任，就會有求真務(wù)實(shí)的強(qiáng)烈愿望，有開拓創(chuàng)新的強(qiáng)大動力，以良好的精神狀態(tài)去克服困難、推動工作。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力。新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高素質(zhì)能力，更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。要善于調(diào)研，經(jīng)常深入到干部群眾中，聽取意見建議，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，要敢于向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子反映，提出對策建議，推動問題的解決。

三要大膽工作，樹好形象。有為才有位、有威。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺圍繞各自單位的中心任務(wù)開展工作，對單位的部署要求，要認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)抓出成效，以實(shí)實(shí)在在的作為取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要樹立好自身形象，始終做到“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”，以此贏得干部群眾信賴和支持。你們在工作中，有什么難處，有什么需要市直機(jī)關(guān)工委和市直紀(jì)工委解決的問題，也可以及時反映，我們有責(zé)任幫助你們排憂解難，我們也有責(zé)任為你們正確履行職責(zé)撐腰。

同志們，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大，市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，推進(jìn)市直單位反腐倡廉建設(shè)深入開展，為營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，加快海峽西岸綠色腹地建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！