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同志們：

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年三月份以來，我局開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)的安排，今天，我就對(duì)這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一些理解與認(rèn)識(shí)與同志們進(jìn)行交流，主要分為四個(gè)部分：

第一為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

改革開放的30年，是物質(zhì)文化不斷豐富的30年，在每個(gè)階段從中央到地方對(duì)發(fā)展的概念都有不同的要求，很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們把發(fā)展就等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加社會(huì)變革就等同于發(fā)展。到了20世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)取得了很大的成就，但是也出了許多問題，如：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，中西部發(fā)展不平衡，環(huán)境、就業(yè)、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老等問題，這時(shí)人們開始把目光從單純地關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題，轉(zhuǎn)向重視人的問題。到20*年，黨的十六屆三中全會(huì)提出了：堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，這就是科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學(xué)發(fā)展觀的提出蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的理性思考，彰顯出鮮明的時(shí)代特征，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是在堅(jiān)持、鄧小平和同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的，因而具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。

這次在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，也是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

第二我區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體是如何確定的

3月9日，區(qū)委召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，市委常委、區(qū)委書記洪航勇作了動(dòng)員報(bào)告，就全區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了詳盡的部署，并將“奔競(jìng)不息促轉(zhuǎn)型、勇立潮頭建新城、科學(xué)發(fā)展重民生”確定為實(shí)踐載體。在剛剛過去的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)上，洪書記又作了“統(tǒng)一思想、加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，拉高標(biāo)桿、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”的重要講話。為什么要確定這樣的載體？為什么要突出城市化這一中心，我想這既是對(duì)蕭山近些年來改革發(fā)展歷程的一個(gè)高度概況和有效延續(xù)，也是蕭山步入新階段進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。

首先我們來正確認(rèn)識(shí)一下城市化的概念。所謂城市化，就是人類生產(chǎn)生活方式由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化的過程。從人口學(xué)來說，城市化是農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變的過程；從社會(huì)學(xué)來說，城市化是人類生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變；從經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，城市化是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。城市化所包括的內(nèi)容非常豐富，城市化不是單純的人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變，也不僅僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還包括城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和土地及地域空間的變化，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的水平?？梢哉f，工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化建設(shè)的兩大支柱。工業(yè)化是城市化的原動(dòng)力、加速器，城市化又是帶動(dòng)工業(yè)化的強(qiáng)大引擎。兩者相輔相成，互為基礎(chǔ)，相互聯(lián)系。去年我區(qū)人均GDP已經(jīng)接近1.2萬美元，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，人均GDP超過1萬美元以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下規(guī)律和特征：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性加大。如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，就能保持穩(wěn)定上升甚至加速上升；但是如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，也可能停滯不前甚至倒退。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)將占主導(dǎo)。按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，人均GDP超過1萬美元后，服務(wù)業(yè)將迅速崛起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)“三、二、一”的格局。三是城市化進(jìn)程將進(jìn)入穩(wěn)定提高的階段。四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)出多元化的特征。五是發(fā)展動(dòng)力將主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。六是大企業(yè)集團(tuán)將成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要載體。七是對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)模式將趨向于集約化。根據(jù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的這些經(jīng)驗(yàn)，區(qū)委在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究、多次論證，作出了加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)蕭山科學(xué)發(fā)展新跨越的決定。這一決定既符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，又符合現(xiàn)階段蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際。加快城市化進(jìn)程，以城市化帶動(dòng)工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、國際化，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)蕭山科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，更是實(shí)現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)和現(xiàn)實(shí)選擇。因此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加快城市化進(jìn)程的重要性和必要性，把工業(yè)化和城市化統(tǒng)一起來、結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市化的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第三財(cái)稅工作如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀

財(cái)稅工作是黨和國家履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段。財(cái)稅部門作為宏觀調(diào)控部門，能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅關(guān)系到財(cái)稅事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展，而且關(guān)系到財(cái)稅職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。那么我們的工作中如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀？

一、必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要義。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，是公共財(cái)政的首要任務(wù)。財(cái)政要保障黨和國家各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，要促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，都要以良好的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，所以促發(fā)展應(yīng)該成為財(cái)稅部門的首要工作和首要任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，尤其是蕭山經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前的宏觀大環(huán)境下如何保持增長(zhǎng)；在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如何通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)現(xiàn)快速提升，更顯得重要。財(cái)稅部門要幫助蕭山經(jīng)濟(jì)渡過困境，要幫助蕭山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就當(dāng)前來說，必須做好兩篇文章，一是通過財(cái)政的政策創(chuàng)新和完善，促進(jìn)蕭山經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是通過完善區(qū)域財(cái)政體制，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。這將作為我們當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)。

二、必須突出以人為本的核心?？茖W(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持以人為本這一核心，是指要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。就財(cái)政來說就是要不斷推進(jìn)公共財(cái)政的體制建設(shè)，不斷提供公共產(chǎn)品來滿足公共成員的需要。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要做好“加大民生保障力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”這篇文章。蕭山發(fā)展從面上看是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或是企業(yè)發(fā)展，但這些發(fā)展都是建立在資源消耗的基礎(chǔ)上的，這些資源是蕭山百姓賴以生存的基礎(chǔ)，因此就需要通過財(cái)政體制的建設(shè)，讓老百姓共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。在公共財(cái)政體系建設(shè)和預(yù)算管理工作中，我們必須始終貫徹好的以人為本的核心要求，一方面，要大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制并努力節(jié)約，集中財(cái)力為社會(huì)辦大事、為百姓做實(shí)事；另一方面，要加大對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益領(lǐng)域方面的投入，如教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等，不斷提高基本公共服務(wù)的水平。通過公共財(cái)政體制建立，通過財(cái)政收支管理，發(fā)揮財(cái)政分配職能，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障改善民生，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)。

三、必須圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。體現(xiàn)在三方面：一要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的財(cái)政收入機(jī)制，建立起財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，正確處理好收入規(guī)模與收入結(jié)構(gòu)、收入質(zhì)量與增長(zhǎng)速度的關(guān)系，促進(jìn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；二要建立與財(cái)政收支規(guī)模相適應(yīng)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展機(jī)制。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展要以財(cái)政收入的增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，我們?cè)跒檎?dāng)參謀時(shí)就要實(shí)事求是，有多少錢辦多少事，正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前我區(qū)正處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入期，作為財(cái)政部門來說，如何做好保障，如何防止后患，就需要建立政府投入與資源掌控相對(duì)應(yīng)的中長(zhǎng)期平衡機(jī)制，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供保障。三要進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面，重點(diǎn)在解決民生問題上下功夫。

四、必須采用統(tǒng)籌兼顧的根本方法。我們?cè)谶M(jìn)行財(cái)政管理過程中，必須以科學(xué)發(fā)展觀正確把握和妥善處理發(fā)展中的各種利益關(guān)系，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；立足眼前，考慮整體；摒棄部門主義和本位意識(shí)，避免短期利益、局部利益。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在政策制定、資金分配、推進(jìn)改革和發(fā)展過程中，充分考慮財(cái)政的實(shí)際承受能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)蕭山區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

總之，財(cái)稅部門要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)稅工作，著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平和能力素質(zhì)，把發(fā)展的第一要義，以人為本的核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地貫徹和運(yùn)用于財(cái)政工作的始終，既有利于財(cái)政自身的改革與發(fā)展，更有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

第四財(cái)稅部門如何學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、牢牢把握“奔競(jìng)不息促轉(zhuǎn)型、勇立潮頭建新城、科學(xué)發(fā)展重民生”這一實(shí)踐載體，圍繞實(shí)踐載體來謀劃活動(dòng)、開展活動(dòng)、推動(dòng)活動(dòng)和檢驗(yàn)活動(dòng)，并把它貫穿活動(dòng)的始終。就一個(gè)部門而言，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，歸根到底是要推動(dòng)財(cái)稅工作的開展，最終學(xué)習(xí)的成效和實(shí)踐的結(jié)果，最終還是要體現(xiàn)在工作上，落實(shí)到工作中去的。那么如何才能立足實(shí)際，緊扣載體，扎扎實(shí)實(shí)地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)財(cái)稅工作的開展呢？我把財(cái)稅比成一列動(dòng)車，每個(gè)車廂都有動(dòng)力，朝著一個(gè)方向往前開。學(xué)習(xí)是動(dòng)力系統(tǒng)，學(xué)得越多，學(xué)得越深，學(xué)得越透，吸收的能量就越大，我們前行的動(dòng)力就越大；創(chuàng)新方向系統(tǒng)，利用創(chuàng)新這個(gè)方向盤，能讓我們選擇是走老路，還是走新路，是繞遠(yuǎn)路還是抄近路，是翻山越嶺還是一馬平川；執(zhí)行是輪子，一列動(dòng)車有許許多多個(gè)輪子，正如我們系統(tǒng)里有許許多多的干部職工，執(zhí)行就是要讓所有的輪子都著地，都能按照同一個(gè)方向，沿同一條軌跡轉(zhuǎn)動(dòng)。所以，我們要開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要推動(dòng)財(cái)政地稅工作取得新的發(fā)展，必須抓好三個(gè)方面：

一、始終不渝提升學(xué)習(xí)力。

首先，要抓住根本認(rèn)真學(xué)。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，發(fā)揮著組織收入、分配支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要作用，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)城市化進(jìn)程、保障民生擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，所以我們要結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，結(jié)合財(cái)稅工作的實(shí)際來學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，這樣才能進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)，奮力開拓、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，在財(cái)稅領(lǐng)域要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等問題上形成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一。其次，要圍繞載體有效學(xué)。圍繞“促轉(zhuǎn)型、建新城、重民生”這個(gè)載體，我們的學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快城市化進(jìn)程；如何完善鎮(zhèn)街財(cái)政體系，破解城市發(fā)展瓶頸；如何加大民生保障力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；如何保障基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)城市發(fā)展后勁；如何推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行，提升財(cái)稅服務(wù)水平，這些重點(diǎn)課題進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真思索，形成發(fā)展的思路，才能學(xué)有所成，學(xué)以致用。再次，要靜下心來主動(dòng)學(xué)。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不是一時(shí)之需，更不是單純教條，學(xué)習(xí)的目在于更新知識(shí)、拓寬視野、開啟智慧、融會(huì)貫通；學(xué)習(xí)的根本在于把握時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代步伐，增強(qiáng)前瞻性、體現(xiàn)實(shí)效性。在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)中，我們要在把握理論體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵、立足當(dāng)前、放眼未來上下功夫，在借鑒他山之石與貼近實(shí)際上下功夫，在求真務(wù)實(shí)與真抓實(shí)干上下功夫，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)大局，指導(dǎo)各項(xiàng)工作，以學(xué)增智，加深理解，在理解中推動(dòng)工作，在工作中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

二、拓展思維激發(fā)創(chuàng)新力。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)都提出要把解決突出問題作為主要目標(biāo)之一，要求著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。解決問題的過程，是一個(gè)挑戰(zhàn)原有模式，改變傳統(tǒng)做法的過程，其實(shí)質(zhì)也就是一個(gè)創(chuàng)新的過程。創(chuàng)新意味著突破，意味著超越，意味著做前人沒有做過的事情。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨和政府對(duì)財(cái)稅管理和服務(wù)的要求也在不斷變化，如何來創(chuàng)新，我們要不為現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)模式所制約，不為常規(guī)眼光所局限，要按照區(qū)委的要求，在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中著力解決在保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、重民生、建新城等方面的突出問題，連系財(cái)稅工作實(shí)際，就是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，收入組織，壓縮財(cái)政支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部資金的整合與建設(shè)資金的管理，以及干部隊(duì)伍建設(shè)上要有新的突破。當(dāng)前，地稅收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻，今年要完成區(qū)人大下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，要完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，壓力很大。組織收入是地稅工作的生命線，收入工作必須引起我們各級(jí)各單位的高度重視，當(dāng)前要立即采取一些立竿見影的措施，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目，第一步先扭住下跌的勢(shì)頭，第二步到6月底止完成省局目標(biāo)任務(wù)的55%，把收入工作的局面扭回來。

要激發(fā)創(chuàng)新力，還要做到“三個(gè)必須”：必須解放思想。要一切從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，突破常規(guī)，只要符合科學(xué)發(fā)展觀的基本精神，符合法律法規(guī)政策的基本要求，有利于蕭山發(fā)展大局，有利于群眾生活改善，有利于工作的有效推進(jìn)，就要大膽嘗試，勇于突破。必須敢于負(fù)責(zé)。創(chuàng)新必然伴有阻力和風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新需要勇氣和能力。系統(tǒng)各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢作敢為，敢于負(fù)責(zé)，碰到困難不低頭，碰到問題不回避，碰到矛盾不上交，立足自身找出路，管好自己該管的，做好自己該做的。必須實(shí)干快干。改革創(chuàng)新既要重思想，更要見行動(dòng)。要大力弘揚(yáng)崇尚實(shí)干、說干就干、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，見事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，提高工作效率，珍惜時(shí)間，搶抓機(jī)遇。

三、真抓實(shí)干增強(qiáng)執(zhí)行力。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要體現(xiàn)實(shí)效，必須在執(zhí)行力上下功夫。提升執(zhí)行力的關(guān)鍵是人，尤其是局班子、局中層和機(jī)關(guān)工作人員。我覺得中層以上干部責(zé)任更大，要求更高，按照洪書記的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當(dāng)“糊涂官”，也不能當(dāng)“太平官”。所謂“糊涂官”就是對(duì)自己分管的工作，心中無數(shù)，得過且過，在其位不謀其政。所謂“太平官”，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀。有這些“糊涂官”、“太平官”，就會(huì)造成一個(gè)單位的工作停滯不前。而且有“無為的太平官，就會(huì)有一批無為兵”，領(lǐng)導(dǎo)萎靡不振，安于現(xiàn)狀，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍士氣低落，工作毫無起色。作為一名黨員干部，必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神，盡職盡責(zé)，大膽創(chuàng)新，真抓實(shí)干，做到干一地、興一地，干一行、興一行。

提高執(zhí)行力還要抓好載體。今年我們把項(xiàng)目化管理作為抓執(zhí)行力的載體。財(cái)政地稅工作千頭萬緒，我們?nèi)绻焕沓鲆粋€(gè)階段、一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和目標(biāo)，一年時(shí)間很快就會(huì)過去。所以我們要以項(xiàng)目化管理為抓手，把今年工作以項(xiàng)目形式定下來，來明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確要求，把工作做好。