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同志們:
*先生曾經(jīng)說過:“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡”。黨的*大召開以來,*總書記順應(yīng)世界發(fā)展的潮流和中國人民的愿望,及時加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重大理論和戰(zhàn)略決策,把建設(shè)有中國特色社會主義繼續(xù)強(qiáng)有力地推向前進(jìn)。年初,區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,及時了發(fā)展*的“三大任務(wù)”、“三大戰(zhàn)略”和搞好“三環(huán)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略決策,得到了市委、市政府的充分肯定,得到了我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的全力支持,得到了全區(qū)人民的熱烈擁護(hù)。這次大會,是我們區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)形勢發(fā)展的潮流和*人民的要求,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,動員全區(qū)人民進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、抓住機(jī)遇,更快更好地推動*的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動員大會。下面,我就如何營造和諧奮進(jìn)的好環(huán)境談三點意見。
一、深刻認(rèn)識營造和諧奮進(jìn)好環(huán)境的重要性
努力營造團(tuán)結(jié)融洽、和諧奮進(jìn)的社會氛圍,對于做好今年區(qū)委的十項工作,推進(jìn)實施“三大戰(zhàn)略”,搞好“三環(huán)經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,全力加快我區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化、城市現(xiàn)代化和商貿(mào)流通現(xiàn)代化進(jìn)程,十分必要,意義重大。
(一)營造和諧奮進(jìn)好環(huán)境是當(dāng)前形勢的需要。構(gòu)建和諧社會是我們的重要任務(wù)之一,它與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)形成“三位一體”,并列成為擺在各級黨委和政府面前的重要課題。從全國形勢看,*總書記構(gòu)建和諧社會,號召全國上下努力營造穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的政治社會環(huán)境,以良好的政治社會環(huán)境,促進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,促進(jìn)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興。今年初*總書記又了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,把以法治國與以德建國有機(jī)地結(jié)合起來,對于指導(dǎo)全國各級、各地區(qū)、各部門進(jìn)一步純潔黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣,具有十分重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。從省內(nèi)和周邊地區(qū)的發(fā)展形勢來看,為貫徹落實好*總書記對廣東的“三個走在前面、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用”的重要指示精神,全省各地都積極營造良好發(fā)展環(huán)境,整合各種資源,全力加快發(fā)展,形成“千帆競發(fā)、百舸爭流”的競爭態(tài)勢。面對這前有“標(biāo)兵”,后有“追兵”、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的激烈競爭局面,如果我們不順應(yīng)這一形勢,不采取措施積極營造良好的發(fā)展氛圍進(jìn)行凝心聚力、加快發(fā)展,我們勢必被時代所淘汰,在“百舸爭流”的競爭中落伍掉隊。因此,營造和諧奮進(jìn)的好環(huán)境,是時代的呼喚,是貫徹中央精神的要求,是當(dāng)前發(fā)展形勢的需要。
(二)營造和諧奮進(jìn)好環(huán)境是*事業(yè)的需要?!碍h(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是推動力”。和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,對于一個地方的發(fā)展起著重要作用。和平、發(fā)展與合作是當(dāng)今世界的兩大主題;對于我們*來說,和諧、發(fā)展是當(dāng)前*的兩大主題。發(fā)展是第一要務(wù),和諧是第一責(zé)任。實踐證明,大發(fā)展需要大環(huán)境,最和諧、最有競爭力的環(huán)境,才能推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。哪里的環(huán)境好,各類生產(chǎn)要素就會在那里匯集;哪里的環(huán)境好,各路商家、各類人才就會在那里云集;哪里的環(huán)境好,各類資本和社會財富就會在那里聚集。今后3~5年,是*加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個時期,我們*能否抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,能否乘勢而上、率先發(fā)展,最關(guān)鍵的一條就是我們各級領(lǐng)導(dǎo)能否緊緊抓住當(dāng)前*事業(yè)的主題、營造和諧奮進(jìn)的好環(huán)境去推動*事業(yè)發(fā)展。機(jī)遇歷來有著時間的局限性,它將隨著時間的推移而消逝?!白プC(jī)遇是能人,錯過機(jī)遇是罪人”。因此,在加快*事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,每一位*的黨員干部,對營造*和諧奮進(jìn)的好環(huán)境、抓住機(jī)遇加快*發(fā)展都負(fù)有義不容辭的責(zé)任和義務(wù),都必須為營造*和諧環(huán)境而謀,為加快*發(fā)展事業(yè)而謀,否則,我們將愧對*發(fā)展事業(yè),愧對*的父老鄉(xiāng)親,任何不顧*發(fā)展大局、破壞*和諧奮進(jìn)環(huán)境建設(shè)的人都將成為*事業(yè)的罪人。
(三)營造和諧奮進(jìn)好環(huán)境是人民福祉的需要。融洽和暖、團(tuán)結(jié)友愛、安定祥和的社會環(huán)境,是和諧社會的應(yīng)有之義,是人民群眾的福祉所在。和諧奮進(jìn)的社會環(huán)境是廣大人民群眾向往和追求的一種社會氛圍,人民群眾需要在和諧奮進(jìn)的社會環(huán)境中生活、工作。保一方平安、促一方發(fā)展,是我們各級黨委和政府的職責(zé)所在。我們在加快*發(fā)展的過程中,能否使人民群眾在發(fā)展中得到更多的實惠,能否使人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活,最重要的一條是我們能否營造和諧奮進(jìn)的好環(huán)境促進(jìn)*事業(yè)發(fā)展。沒有和諧就沒有人民群眾的安居樂業(yè),沒有和諧就沒有良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,沒有和諧就沒有*發(fā)展的基礎(chǔ);沒有搞好和諧奮進(jìn)的社會環(huán)境建設(shè),就難以搞好*的發(fā)展事業(yè),就難以為*人民創(chuàng)造甜美幸福的生活,我們?yōu)?人民造福也就成為一句空話。
二、目前我區(qū)面臨的形勢和不容忽視的問題
認(rèn)清*的發(fā)展的大勢,深刻認(rèn)識自己的不足,對于我們揚(yáng)長避短、把握機(jī)遇、樹立信心、乘勢而上、加快*的發(fā)展步伐至關(guān)重要??v觀*,形勢喜人;展望未來,前景美好。當(dāng)前,*喜人形勢的主要表現(xiàn)是:①發(fā)展加快,勢頭強(qiáng)勁。近幾年來,在*區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*發(fā)展事業(yè)闊步前進(jìn),勢頭很猛,去年全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地稅收入、銀行存款余額、全社會用電量等6項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過撤市設(shè)區(qū)前水平,先后投資建成了一批上規(guī)模、上檔次的二三產(chǎn)業(yè)項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施,有效加快了*工業(yè)化和城市化進(jìn)程。②機(jī)遇在握,蓄勢待發(fā)。*作為沿海地區(qū),經(jīng)過近30多年改革開放的實踐和發(fā)展,已奠定了加快發(fā)展的基礎(chǔ),基本形成了以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)并舉、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。特別是*具有毗鄰深圳、東莞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢,南海石化項目正式建成投產(chǎn),1200萬噸中海油項目已動工興建,*港引進(jìn)了李嘉誠旗下的和黃集團(tuán)參股投資建設(shè),惠淡大道建設(shè)順利推進(jìn),貫穿*的廈深鐵路、惠深沿海高速公路動工興建,深圳地鐵3號線將延伸至龍崗,所有這些都為加快*發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。③如箭在弦,勢在必發(fā)。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,1~3月份,全區(qū)GDP實現(xiàn)18.43億元,一般預(yù)算內(nèi)收入1.18億元,同比分別增長8.3%和33.7%;稅收總額2.46億元,比增52.9%;固定資產(chǎn)投資總額3.78億元,比增21%;社會消費品零售總額9.11億元,比增13.4%;工業(yè)用電量2.89億千瓦時,比增11.1%。其中稅收總額增幅排在全市各縣(區(qū))首位。同時,重點項目順利推進(jìn),以三和、良湖、萬興、怡發(fā)及洋納民營工業(yè)園等五大工業(yè)園區(qū)為重點的工業(yè)園區(qū)建設(shè)形勢喜人、初戰(zhàn)告捷,以城區(qū)為中心通往秋長、三和、永湖等為重點的交通道路改造工程正緊鑼密鼓動工建設(shè),以淡水鐵橋、開城大道、南門大街、內(nèi)環(huán)路等十多條城區(qū)道路改造為重點的一大批市政設(shè)施建設(shè)工作全面鋪開,以沃爾瑪、新國線公交項目、編修旅游總體規(guī)劃等為重點的提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的項目及工作有效推進(jìn)。另外,深圳、東莞、廣州、香港等發(fā)達(dá)地區(qū)的客商都看好*這塊土地,紛紛前來洽談項目,*成為有識之士關(guān)注的焦點,各地客商投資的熱土,*正迎來了新一輪的發(fā)展熱潮。按照目前的發(fā)展勢頭,再用3年時間實現(xiàn)我區(qū)本級財政再翻一番、在“十一五”末本級財政實現(xiàn)10億元是有可能的。④心齊氣順,氣勢如虹。從整體上看,*廣大黨員干部為了*的建設(shè)事業(yè)都同心同德,敢闖敢拼,為*的事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的聰明才智,付出了辛勤的勞動和汗水,并培育形成了“思想解放、求真務(wù)實、開放兼容、勇于拼搏”的新*人精神。我回到*工作四個多月來,發(fā)現(xiàn)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部精神振奮,團(tuán)結(jié)協(xié)作,干勁很大,踏實肯干,兢兢業(yè)業(yè),合心合力合拍地推動*事業(yè),使各項工作進(jìn)展順暢,推進(jìn)有力,真有排山倒海、氣吞山河的氣勢。我對*干部是非常滿意的。所以,我認(rèn)為*的干部隊伍是一支好的隊伍、是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍,是肯干事、能干事、可干成事的,*是一個干事氛圍較好的地方,在*是可以干一番事業(yè)的。⑤時不待我,勢在必行。*千載難逢的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來,加快發(fā)展的進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響。面對新的形勢和新的機(jī)遇,全區(qū)各級干部都有一種時不待我、“一萬年太久、只爭朝夕”的拼搏精神,躍躍欲試、勢在必行的信心,你追我趕、不甘落后的干勁。
*形勢喜人,形勢逼人。在新的歷史時期和發(fā)展形勢面前,*全體黨員干部都必須順應(yīng)時展的潮流,肩負(fù)“維護(hù)*穩(wěn)定、加快*發(fā)展”這個神圣的歷史使命和歷史責(zé)任,審時度勢、因勢利導(dǎo)、順勢而發(fā)、乘勢而上,以對*歷史負(fù)責(zé)、對*事業(yè)負(fù)責(zé)、對*人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,為*發(fā)展事業(yè)而謀,為*人民福祉而謀。但是,我們在加快*事業(yè)發(fā)展的過程中,仍然存在一些不容忽視的問題,影響*的和諧穩(wěn)定,影響*的發(fā)展事業(yè),影響*人民的根本利益。這些問題主要表現(xiàn)為:①道德方面,奇談怪論、評頭品足;陽奉陰違、挑撥離間;含沙射影、造謠中傷;無中生有、制造是非;唱衰*、制造混亂。②思想方面,思想保守、觀念陳舊;無所作為、和尚撞鐘;各自為政、自由主義;不求有功、不講奉獻(xiàn);夜郎自大、好大喜功;自以為是、自作聰明;敏感性差、處事遲疑;無危機(jī)感、無責(zé)任心;以己度人、以訛傳訛;無理要求、無理取鬧;與其昏昏、使人昭昭;計較得失、自私自利。③紀(jì)律方面,不講黨性、不講原則;有法不依、有章不循;目無組織、紀(jì)律性差;拉幫結(jié)派、山頭主義;弄虛作假、欺上瞞下;老爺作風(fēng)、獨斷專行。④作風(fēng)方面,夸夸其談、作風(fēng)浮躁;工作不實、方法簡單;脫離實際、脫離群眾;回避矛盾、回避困難;動輒即止、怕苦怕累;享樂主義、鋪張浪費;居功諉過、推諉扯皮;文過飾非、推卸責(zé)任;路標(biāo)太少、路障太多;利益越位、服務(wù)缺位。這些問題,與*穩(wěn)定和發(fā)展的主旋律不相適應(yīng),與*干部的主流不相適應(yīng),與*人民的根本利益不相適應(yīng),這些問題不容忽視。因此,我們必須正視問題、解決問題,必須進(jìn)行諧調(diào)、去掉“雜音”,必須進(jìn)行過濾、除去“雜質(zhì)”,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)建設(shè),為加快*發(fā)展,營造和諧奮進(jìn)的友好社會環(huán)境,同時要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力爭做一名無愧于*歷史、無愧于*事業(yè)、無愧于*人民、無愧于同事、無愧于自己的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、努力構(gòu)建和諧奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境
搞好*的發(fā)展事業(yè),為*人民增添福祉,不管是立足當(dāng)前,還是著眼長遠(yuǎn),都必須要有一種和諧奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍來保證。我們要從四個方面著手,努力構(gòu)建和諧奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)是關(guān)鍵
加強(qiáng)組織建設(shè)是構(gòu)建和諧奮進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)氛圍的核心,是我們事業(yè)的根本保證。班子的和諧是最大的和諧,沒有班子的和諧不可能有一個地方的和諧奮進(jìn)。因此,加強(qiáng)班子的和諧建設(shè)是整個和諧環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵,只有班子和諧建設(shè)搞好了,隊伍才能合心、合力、合拍,干事創(chuàng)業(yè)氛圍才能好,才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,才能加快*的發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)要模范帶頭。領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的決定因素。領(lǐng)導(dǎo)帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作,班子就會團(tuán)結(jié)和諧,干事創(chuàng)業(yè)氛圍就自然而然形成。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮五種表率作用,帶頭促進(jìn)和諧:一是做公平公正的表率。人不公、憤難平。要想凝聚各方力量投入到發(fā)展中,必須堅持公開公正。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作中難免會碰到涉及這事或那事、這人或那人的利益。在這個環(huán)節(jié)上如果出現(xiàn)偏心,處理不公正、不公平,必然會使人氣憤難平,從而影響一個部門、一個地方的團(tuán)結(jié)和諧。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮公平公正的表率作用,對人對事一視同仁,不因親疏辨是非,不帶感情看問題;處理事情要依法依規(guī),合法合規(guī)的馬上辦,違法違規(guī)的不予辦。只有處事公平公正,我們才有號召力,干部群眾才會信服,一個地方和單位才會心齊氣順。二是做民主決策的表率。獨則不合、獨則不和。當(dāng)前,個別領(lǐng)導(dǎo)干部大權(quán)獨攬、獨斷專行,在一個地方或部門一手遮天,已引起干部群眾的普遍不滿。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要贏得班子一條心、贏得廣大干部一條心,必須做好民主決策的表率,做到不獨斷專行,分權(quán)而治,發(fā)揮集體的智慧和力量,這樣才能和諧協(xié)作,才能調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。要堅持民主集中制,凡涉及全局、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題和重大事項都要經(jīng)過集體討論,都必須做到發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,科學(xué)決策。三是做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。萬眾一心,其利斷金;人心渙散,事業(yè)難成。團(tuán)結(jié)和諧才能凝心聚力,和衷共濟(jì)才能齊頭并進(jìn)。團(tuán)結(jié)是大局,團(tuán)結(jié)是和諧之源。*能有今天的發(fā)展局面,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié),得益于廣大黨員干部的通力合作。面對新形勢新任務(wù)和新挑戰(zhàn)的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,模范帶頭,真正把團(tuán)結(jié)作為一種素養(yǎng)來培養(yǎng),作為一種境界來提升,作為一種能力來強(qiáng)化。“將相和”的故事大家都熟知能詳。戰(zhàn)國時期趙國大將軍廉頗居功自傲,對藺相如出使秦國立功后升為相國耿耿于懷,而藺相如卻處處讓著廉頗,后來廉頗感到十分慚愧,于是負(fù)荊請罪,兩人終于和好,一文一武同心協(xié)力輔助趙王,使趙國國力日益強(qiáng)大。這個故事對我們搞好班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作仍有十分重要的借鑒意義。我們班子成員之間,應(yīng)該堅持以大局為重,做到換位思考、推心置腹、相互理解,以誠待人、相互關(guān)心,各盡所能、相互支持,榮辱與共、相互尊重,這樣才能形成合力推動*事業(yè)發(fā)展。四是做掌權(quán)為公的表率。“公生明、廉生威”。領(lǐng)導(dǎo)不公,何以服眾?所以,領(lǐng)導(dǎo)干部要有掌權(quán)為公的意識,一事當(dāng)前、“公”字當(dāng)先,不管是作決策、謀發(fā)展,還是處理事務(wù)都要以全局利益、大眾利益作為著眼點來考慮,把權(quán)用到推動事業(yè)發(fā)展、謀取群眾利益上,切不可用到謀取部門利益、個人利益上。只有領(lǐng)導(dǎo)做到掌權(quán)為公,才能帶動廣大干部職工以公為先,群策群力做好本職工作。五是做正氣凜然的表率。要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部要一身正氣,匡扶“正氣”,遏制“邪氣”,做到以身作則,嚴(yán)以律己,不以訛傳訛,不搬弄是非,更不能無中生有、造謠中傷、挑撥離間。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部不但要自覺做到不造謠、不傳謠、不信謠,而且要對講是非、搬是非的人要敢于批評教育,及時阻止,使講是非者沒有市場,促使“正氣”上升,“邪氣”下降。
2、班子要選好配強(qiáng)。構(gòu)建和諧奮進(jìn)班子是推動*事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有選配好領(lǐng)導(dǎo)班子,才能為構(gòu)建和諧奮進(jìn)班子創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。今年下半年,我區(qū)將進(jìn)行區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。我們要以這次換屆為契機(jī),把那些善于駕馭全局、協(xié)調(diào)各方、公道正派、作風(fēng)民主、清正廉潔、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子上來。我們選配構(gòu)建和諧奮進(jìn)班子,要堅持做到“三個注重”:一是注重德為先。從政必講德,官以德為本。“道德不厚者,不可以使民”。一位領(lǐng)導(dǎo)干部的官德,直接影響著一個地方或一個部門干部隊伍的道德水準(zhǔn)和整個社會風(fēng)氣。因此,我們選配構(gòu)建和諧奮進(jìn)班子,必須以德為先,把那些立場堅定、掌權(quán)為公、用權(quán)為民、正直正義、公道正派、作風(fēng)民主、勤政廉政、以身作則、團(tuán)結(jié)協(xié)作、恪守職責(zé)、敢以負(fù)責(zé)、無私奉獻(xiàn)的干部選配到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是注重和為貴。“團(tuán)結(jié)就是力量”,團(tuán)結(jié)出力量、出佳績。班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能形成合力去推動工作。這里的“團(tuán)結(jié)”,就是要求班子成員要做到一個“和”字。因此,我們選配構(gòu)建和諧奮進(jìn)班子,必須把那些胸襟開闊、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺、相互配合、容人容事的干部選配到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。三是注重才為用。古人云:“有德無才者為忠臣,有才無德者為奸臣,德才兼?zhèn)湔邽橘t臣。使用賢臣,江山永固;使用忠臣,諸事無誤;使用奸臣,其害無窮”。因此,我們選配各級領(lǐng)導(dǎo)班子,在注重“德”的同時,還要注重“才”,做到唯才是舉,對德才兼?zhèn)涞母刹坑枰灾赜?,切實把想干事、能干事、干成事的干部選配到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來,才能更快更好地推動*事業(yè)發(fā)展。
3、換屆要嚴(yán)明紀(jì)律。今年下半年,區(qū)、鎮(zhèn)將相繼換屆。面對換屆,個別領(lǐng)導(dǎo)干部未能正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),在工作中分散精力,影響工作。我認(rèn)為,如果只想個人進(jìn)退而不思工作成敗,只為個人去留跑上跑下而不為份內(nèi)職責(zé)忙上忙下,勢必分心分神,既對工作無益,也對個人不利。為了既要把換屆工作做好,又不貽誤我們*的發(fā)展事業(yè),我在這里提三點要求:一是要集中精力做工作。越是關(guān)鍵時期和敏感時期,越能檢驗一個干部的黨性和官德。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在這特殊時期,做好份內(nèi)工作是當(dāng)前的第一責(zé)任、第一明智選擇。希望各級干部在這段時間能夠集中精力,安心工作,真正做到思想不亂、精力不散、工作不斷,堅守崗位,恪盡職守,始終心無旁騖、毫不松懈、扎扎實實地做好自己的本職工作,自覺接受黨的考驗和人民的選擇。二是要保持一顆平常心。我們要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀,正確面對換屆,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對待組織的安排,相信組織并服從組織的安排。三是要遵守黨紀(jì)國法。換屆期間,我們將嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)浜臀搴暮_M(jìn)行選拔任用干部。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)國法,不要去做違紀(jì)國法的事情。為使換屆工作圓滿成功,我在這里宣布換屆10條紀(jì)律:①不準(zhǔn)利用換屆之機(jī)“跑官要官”、“買官賣官”;②不準(zhǔn)在民主推薦和選舉工作中以各種形式拉關(guān)系、打招呼、搞串聯(lián)、拉選票;③不準(zhǔn)拿原則做交易、搞封官許愿、收受或索取賄賂;④不準(zhǔn)對他人進(jìn)行人身攻擊、造謠誣陷,影響、干擾換屆工作;⑤不準(zhǔn)打探和傳播小道消息、隨便猜測和議論各級組織人事安排工作;⑥不準(zhǔn)泄露黨委醞釀討論干部任免等機(jī)密事項;⑦不準(zhǔn)在檔案材料特別是“三齡一歷”方面弄虛作假;⑧不準(zhǔn)拒不執(zhí)行組織作出的干部調(diào)動、交流決定;⑨不準(zhǔn)授意提拔領(lǐng)導(dǎo)干部本人的配偶、子女、親屬及身邊工作人員;⑩不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后插手原地區(qū)、原單位的干部人事問題。對在換屆工作中違紀(jì)國法的行為,我們將予以嚴(yán)肅查處、決不手軟。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是前提
作風(fēng)關(guān)乎和諧氛圍,作風(fēng)關(guān)乎民心向背,作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗。因此,抓好作風(fēng)建設(shè)是營造和諧奮進(jìn)環(huán)境、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的前提,我們要重視搞好作風(fēng)營氛圍,搞好作風(fēng)樹形象,搞好作風(fēng)成事業(yè)。
1、運(yùn)用載體。*總書記對廣東在“落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面,繼續(xù)在全國發(fā)揮排頭兵作用”的重要指示。為貫徹落實好*總書記的重要指示,我省各級深入開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動,凝心聚力加快廣東的現(xiàn)代化建設(shè)步伐。今天我們召開會議對開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動進(jìn)行再認(rèn)識、再動員,希望各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以開展此項活動為載體,按照《*區(qū)直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動方案》的要求和部署,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)我區(qū)和諧奮進(jìn)環(huán)境建設(shè),以營造和諧奮進(jìn)好環(huán)境來推動*實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、廉潔自律?!八迳匙詽?、官賢弊自絕”。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待權(quán)力,牢固樹立權(quán)力是人民賦予的觀念,牢固樹立權(quán)力意味著責(zé)任、義務(wù)、奉獻(xiàn)和風(fēng)險的觀念,牢固樹立權(quán)力必須有效制約、接受監(jiān)督的觀念,始終繃緊廉潔自律這根“弦”,廉潔從政,干凈干事,掌權(quán)為公,用權(quán)為民。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到“四自”(即自重、自省、自警、自勵),“四慎”(即慎微、慎交、慎欲、慎獨),“三個管住”(即管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿),“三個管好”(即管好自己的配偶、親屬和身邊的工作人員),始終做到廉潔自律,清清白白做人,踏踏實實做事,始終不撞“紅燈”。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決查處違法腐敗行為,以反腐實效取信于民、樹立形象、純潔黨風(fēng)和政風(fēng)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律?!盁o規(guī)矩?zé)o以成方圓”。我們要把隊伍管理好,就必須要講紀(jì)律。一是嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。組織紀(jì)律的主要內(nèi)容就是個人服從組織,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù),全黨服從中央。這是黨章所規(guī)定的每一個黨員必須遵守的紀(jì)律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,在集體決策之前,都應(yīng)充分發(fā)表意見,而且要從對事業(yè)大局負(fù)責(zé)的高度敢于講自己的意見,哪怕是不同意見。決策之后,無論決策的意見與自己發(fā)表的意見是否一致,都必須堅決執(zhí)行。如果決策之后如有不同意見,可以保留,但絕不允許行動上有任何非組織行為。今后,我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。各級黨委和政府在作出決議之前,要發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,特別要聽取不同意見。決策一經(jīng)作出,所有黨員干部都必須聽從指揮、同一聲音、同一步調(diào),堅決貫徹執(zhí)行,決不允許置黨委、政府的決議于不顧,消極怠工,或者另搞一套。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。當(dāng)前個別單位有個別人存在著“豬八戒現(xiàn)象”:能懶則懶、能樂則樂;好事就攬、做事就推;有拿就拿、有吃就吃;不給好處不辦事,給了好處亂辦事,基層普遍反映機(jī)關(guān)辦事難、難辦事。對于這種有制度不遵守、有工作不落實的行為,群眾非常不滿,影響機(jī)關(guān)和干部隊伍的形象,我們必須堅決杜絕這些“八戒現(xiàn)象”。管好本部門、本單位的工作人員,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,使全體黨員干部職工做到“十不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)無故脫崗、漏崗;二是不準(zhǔn)無謂的互相宴請、吃喝玩樂;三是不準(zhǔn)違反會議紀(jì)律;四是不準(zhǔn)違反程序辦文、辦會、辦事;五是不準(zhǔn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作;六是不準(zhǔn)工作時間飲酒,嚴(yán)禁酗酒;七是不準(zhǔn)上班遲到、早退和無故請假外出;八是不準(zhǔn)上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲;九是不準(zhǔn)搬弄是非、造謠中傷;十是不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要。三是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,對于維護(hù)黨的純潔性和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,十分重要。在此,區(qū)委四點要求:一是堅持執(zhí)行“一把手”不直接管財?shù)囊?,?jīng)費開支要按規(guī)定逐級審批;二是領(lǐng)導(dǎo)干部不能違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動;三是不能收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;四是領(lǐng)導(dǎo)干部不能出現(xiàn)商業(yè)賄賂等腐敗行為。
4、優(yōu)化環(huán)境。我們營造和諧奮進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,務(wù)必要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。一要營造良好的政務(wù)環(huán)境。各級、各部門一定要改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,對群眾要幫辦的事情,切忌今天“研究研究”、明天“商量商量”,切忌拖泥帶水、久拖不辦,切忌只知卡拿、不想“OK”,只知傷農(nóng)、不想安撫,而應(yīng)做到多服務(wù)、不設(shè)卡、開綠燈,該快辦的快辦,該急辦的急辦,該特辦的特辦,以方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得民心,樹立黨員干部的良好形象。要強(qiáng)化實干觀念,堅持講實話、鼓實勁、辦實事、求實效,切忌搞浮夸、放大炮。要經(jīng)常深入基層和工作第一線,了解真實情況,解決實際問題,為民辦實事要幫到關(guān)鍵處,落實到行動上,切忌搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。我們抓工作要真抓實干、一抓到底,抓而不緊、等于不抓,抓而不實、等于白抓,做到說一句算一句、句句算數(shù),辦一件成一件、件件成功,努力塑造求真務(wù)實、真抓實干的形象。二要營造良好的人才環(huán)境。人才是推動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各級、各部門要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念,進(jìn)一步制訂完善有利于凝聚各類人才的政策措施,做好人才的培育、引進(jìn)和使用工作,共同創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好工作環(huán)境和生活環(huán)境,努力做到“集天下英才、為我所用”,充分發(fā)揮各類人才的聰明才智,推動*事業(yè)發(fā)展。三要營造良好的輿論環(huán)境。同志說過:“新聞輿論的威力,不低于一個方面軍”。因此,新聞媒體要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳在營造和諧奮進(jìn)發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的典型例子,大力宣傳黨委、政府的重大決策,大力宣傳在加快*發(fā)展中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,營造濃厚的輿論氛圍,促進(jìn)和諧奮進(jìn)環(huán)境建設(shè)。
5、改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是力量之源、活力之源。我們要做到“三個創(chuàng)新”:一是思想觀念創(chuàng)新,要以與時俱進(jìn)的精神,把握時代跳動的脈搏,不斷推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新,做到“四棄四揚(yáng)”,即摒棄暮氣沉沉、固步自封的思想,弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的思想;摒棄驕傲自滿、墨守成規(guī)意識,弘揚(yáng)勇于改革、勇于創(chuàng)新精神;摒棄不求有功、但求無過理念,弘揚(yáng)以業(yè)績論英雄、無功便是過的理念;摒棄計較得失、自私自利思想,弘揚(yáng)顧全大局、無私奉獻(xiàn)的思想。二是思維方式創(chuàng)新,首先要審時度勢,善于用寬廣的眼光去觀察世界,用深邃的眼光去發(fā)現(xiàn)問題和分析問題;其次要足智多謀,觀念新、方法多、措施得力,善于采用逆向思維、辯證思維等新思維、新方法去解決新問題和新矛盾;再次就是善于集中群眾智慧,進(jìn)行科學(xué)決策。三是工作方式創(chuàng)新,就是要創(chuàng)造性地開展工作,不斷增強(qiáng)工作活力。當(dāng)前,有些干部感到“老辦法不頂用、新方法不會用”,根本原因就是懶動腦筋、因循守舊、照搬照套、方法簡單。創(chuàng)新工作方式關(guān)鍵要凸現(xiàn)“四性”,即針對性、創(chuàng)造性、前瞻性、可行性。把握好“三效”,即提高效率、突出效能、展現(xiàn)效果。要堅持“三到”:“心到”,即用心工作、多動腦筋;“身到”,深入基層、深入實踐;“力到”,多想辦法,措施到位。
(三)加強(qiáng)思想建設(shè)是保障
思想觀念是“總開關(guān)”。思想觀念的落后是最大的落后,思想觀念的滑坡是最大的滑坡。一個地方或一個部門,如果思想觀念落后、陳舊、保守,我認(rèn)為這個地方的干事創(chuàng)業(yè)氛圍再好都是有限的。因此,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,創(chuàng)造和諧奮進(jìn)的社會環(huán)境,重視思想建設(shè)是根本保障。首先,要加強(qiáng)宗旨信念教育。要結(jié)合先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨章,使全體黨員進(jìn)一步樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民,掌權(quán)為公、用權(quán)為民。其次,要加強(qiáng)社會道德教育。深入開展“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚味無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀和“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動,使廣大黨員干部和人民群眾都能夠做到明是非、知榮辱、辨善惡、分美丑,做到不把腐朽當(dāng)神奇、不把庸俗當(dāng)高尚、不把謬誤當(dāng)真理,做到不該說的話不說、不該做的事不做,不利于和諧的話不說、不利于和諧的事不做,不利于*的話不說、不利于*的事不做,努力在全社會營造良好的社會道德風(fēng)尚。再次,弘揚(yáng)新*人精神。人總是要有一點精神的,精神是一種凝聚人心的力量,是推動我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,一個時期需要一個時期的精神,一個地方也同樣需要一個地方的精神。*干部在推進(jìn)*事業(yè)發(fā)展的過程中,培育形成了“思想解放、求真務(wù)實、開放兼容、勇于拼搏”的新*人精神,我們要大力予以弘揚(yáng),使*人民深懷熱愛*、感激*、回報*的赤子之心,進(jìn)一步激發(fā)*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,凝聚*人民的精神和力量推動*事業(yè)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng)是手段
*同志:“不學(xué)習(xí),不堅持學(xué)習(xí),不刻苦學(xué)習(xí),勢必落伍,勢必難以勝任我們肩負(fù)的重大職責(zé)”。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng)是營造和諧奮進(jìn)環(huán)境的基本手段,各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),才能提高修養(yǎng)和能力,才能做到勤政、廉政和善政,才能更好地為人民群眾服務(wù),才能更好地營造和諧、文明、進(jìn)步、奮進(jìn)的社會氛圍。一是要在學(xué)習(xí)中提高水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)理論和國家的有關(guān)政策法律法規(guī),不斷提高自己的理論水平、政策水平和法律水平,才能使自己在復(fù)雜環(huán)境和各種考驗面前保持清醒的政治頭腦、辨明方向,才能使自己在工作中用足用活上級的政策做好工作、取得政績,才能使自己在具體施政過程中做到依法行政、依法辦事。二是要在學(xué)習(xí)中掌握新知識。當(dāng)今時代是知識時代,是信息時代,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前的一些新知識、新技術(shù)和新本領(lǐng),將成為“現(xiàn)代文盲”,是很難適應(yīng)這個時代的要求和工作的需要的,是很難駕馭和指導(dǎo)一方工作的。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常擠時間學(xué)習(xí),做到少點應(yīng)酬多點看書,少些“OK”多些看報,少去玩樂多去基層,要通過學(xué)習(xí),盡量擴(kuò)大自己的知識面,擴(kuò)大自己的視野。三是要在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)能力。一個人的能力,不是與生俱來,不是不學(xué)就有,而是靠自己在不斷的學(xué)習(xí)中提高,在不斷的實踐中增強(qiáng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須在學(xué)習(xí)和實踐中不斷增強(qiáng)三種能力:一是協(xié)調(diào)能力。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)離不開協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)涉及到方方面面,既有對上的協(xié)調(diào),又有對下的協(xié)調(diào),還有左右的協(xié)調(diào)、同事之間的協(xié)調(diào)??偟囊笫?,要做到對上多尊重、多請示;對下多關(guān)心、多鼓勵;左鄰右舍要多溝通、多默契;同事之間多支持、多配合。只有這樣,才能創(chuàng)造一種團(tuán)結(jié)、融洽、友好、和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,才能使各項工作在協(xié)調(diào)中運(yùn)轉(zhuǎn),實現(xiàn)自己的最佳領(lǐng)導(dǎo)。二是獨當(dāng)一面的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部都各有各的職責(zé)和任務(wù),需要靠自己獨立去承擔(dān)和完成。所以,不具備獨當(dāng)一面的能力,也就不具備做一名領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。三是處理復(fù)雜問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部常常會遇到各種急、難、險的問題和矛盾,甚至發(fā)生突發(fā)事件,而這些問題又往往關(guān)系全局、影響重大。能不能妥善處理復(fù)雜事件,既是新形勢、新任務(wù)的要求,也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的重要標(biāo)志。因此,我們領(lǐng)導(dǎo)干部面對復(fù)雜事件,要沉著應(yīng)付,處變不驚,遇事不亂,多謀善斷,切實把問題及時妥善進(jìn)行處理。
同志們,*目前正處于一個充滿希望、大有作為的時期,新一輪的發(fā)展高潮正在掀起,號角已經(jīng)吹響,萬事俱備,東風(fēng)正急。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部務(wù)必要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實,真抓實干,勵精圖治,努力營造團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快*的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。讓我們以新的作風(fēng)、新的形象、新的面貌,整裝邁向新的征程!