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部長學習實踐科學發(fā)展觀動員會講話

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部長學習實踐科學發(fā)展觀動員會講話

同志們:

根據中央和省、市委的安排,以今天這次會議為標志,我縣的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開始啟動。剛才,縣委*書記作了重要講話,對我縣學習實踐活動作了全面部署,提出了明確要求;市委學習實踐活動指導檢查組組長、原市直工委張書記代表市委指導檢查組也提出了很好的指導意見,我們要深刻領會,認真貫徹落實。

縣委學習實踐活動《實施方案》已印發(fā)大家,這個《實施方案》經過了縣委常委會的認真研究和充分討論,得到了市委指導檢查組的精心指導和嚴格把關。下面,我結合《實施方案》的要求,就如何開展學習實踐活動講幾點具體意見。

一、深刻理解開展學習實踐活動的總體要求,始終保持學習實踐活動的正確方向

學習實踐活動的總體要求是:黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。這個總體要求,既吸收了以往黨內集中教育的經驗,又體現(xiàn)了這次學習實踐活動的特點?!包h員干部受教育”是搞好學習實踐活動的基礎。要組織廣大黨員干部認真學習科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系當前經濟發(fā)展形勢和本部門本單位實際,認真開展學習討論和調查研究,尤其要注重結合本部門本單位的發(fā)展實際、典型案例來提高教育效果,深化對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解,真正搞清楚本部門本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展的問題,增強貫徹落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性。“科學發(fā)展上水平”是搞好學習實踐活動的核心。在學習實踐活動中,各部門各單位要進一步明確科學發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,破解發(fā)展難題,轉變發(fā)展方式,不斷增強可持續(xù)發(fā)展后勁,推動全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展?!叭嗣袢罕姷脤嵒荨笔歉愫脤W習實踐活動的目的。這次全縣參加學習實踐活動的單位,都是與人民群眾聯(lián)系密切,承擔科學發(fā)展任務比較具體的單位,因此,要更加注重解決應該解決、可能解決的突出問題,讓人民群眾得到實惠。要教育引導廣大黨員、干部增強宗旨意識、責任意識,切實轉變作風,為人民群眾解急事難事、辦實事好事。要著眼于人民群眾長期得實惠,把問政于民、問需于民、問計于民經?;?、制度化,形成滿足群眾合理愿望、保障群眾合法利益的長效機制,更好地為人民造福。

全縣各參加單位和廣大黨員要認真貫徹中央和省、市、縣委提出的總體要求,努力做到學習教育更加注重聯(lián)系我縣實際、分析檢查更加注重推動工作實踐、整改落實更加注重解決發(fā)展中的問題、活動組織更加注重群眾和社會參與,努力使學習實踐活動成為全黨滿意、人民滿意工程。

二、準確把握學習實踐活動的特點,積極穩(wěn)妥地開展學習實踐活動

我縣這次參加學習實踐活動的單位有91個,涉及135個黨支部,共有2225名黨員參加。參加活動的單位多、人數多、范圍廣,要針對第二批學習實踐活動面臨的復雜形勢和參加對象的不同特點,注重聯(lián)系實際、加強分類指導,積極穩(wěn)妥地開展學習實踐活動。

一要密切聯(lián)系實際。以科學發(fā)展觀為指導,積極應對國際金融危機帶來的各種影響,保增長、保民生、保穩(wěn)定,是第二批學習實踐活動最大的實際。要通過學習實踐活動,使廣大黨員干部堅定信心,迎難而上,團結奮斗,共克時艱,保證經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要聯(lián)系社會穩(wěn)定形勢,尤其是那些不穩(wěn)定因素較多的地方,更要通過學習實踐活動,保民生、保穩(wěn)定。通過學習實踐活動要使廣大黨員干部既從思想上得到提高,又在當前形勢下增強信心、增添力量。

二要加強分類指導。參加這次學習實踐活動的單位各有實際,各不相同。因此,解決思想認識上的問題,要有針對性;解決影響科學發(fā)展的突出問題,要有不同的側重點。各部門各單位黨委(黨組)和各黨(總)支部和學習實踐活動領導小組要加強分類指導,在實踐載體、活動部署、聯(lián)系點的安排、經驗總結等方面,要區(qū)別不同情況提出要求,增強學習實踐活動的針對性、實效性。

三要突出活動重點。開展學習實踐活動,要始終把重點放在領導班子和領導干部上。要著力解決領導班子和領導干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,切實提高領導科學發(fā)展的能力;著力解決領導班子和領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,切實增強黨性、改進作風。

四要務求取得實效。把經常性教育和集中教育結合起來,是我們黨加強自身建設的一條重要經驗。這次學習實踐活動是一次集中教育活動,一定要取得實實在在的效果。各部門各單位要把解決問題、務求實效貫穿于學習實踐活動的全過程,讓廣大群眾真正感受到學習實踐活動帶來的變化,看到學習實踐活動取得的成效。

三、精心組織每個階段每個環(huán)節(jié)工作,把學習實踐活動抓緊抓實

為了保證學習實踐活動整體協(xié)調、進展有序,根據中央和省、市、縣委的安排部署,這次學習實踐活動安排了三個階段6個環(huán)節(jié)。這樣安排,是為了使整個活動在協(xié)調推進、保證質量的前提下,給各部門各單位根據自身實際開展活動提供空間。各部門各單位要統(tǒng)籌考慮,精心組織,扎實有序展開學習實踐活動各項工作。

第一,學習調研階段。學習調研是整個學習實踐活動的基礎。這一階段要重點抓好學習調研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)。一是學習調研。各參加單位要在充分準備、開好動員大會的基礎上,組織黨員干部學習培訓,認真學習中央規(guī)定的學習實踐活動必讀書目。同時要認真學習黨的*精神、黨中央的一系列指示精神、以及省、市、縣委的一系列決策部署。領導干部要帶頭學習,主要領導要帶頭作學習報告。不同單位可根據實際情況確定學習形式和方法,增強學習效果??刹扇≈行慕M學習會、專題培訓班、輪訓班等形式,組織黨員干部集中學習,要保證日常工作。在學習培訓基礎上,要由領導班子成員帶隊,深入調查研究,聽取基層和群眾的意見,查找本部門本單位在科學發(fā)展上存在的突出問題。二是解放思想討論。各參加單位要在學習調研基礎上,緊密結合我縣確立的“強基礎、調結構、惠民生”的主題,緊密聯(lián)系本部門本單位實際確定題目,采取多種形式,組織開展解放思想討論活動。通過開展解放思想討論,使廣大黨員干部特別是領導干部進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,解除不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念束縛,在事關本部門本單位科學發(fā)展的重大問題上形成共識。

第二,分析檢查階段。這一階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。要重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)。一是召開領導班子專題民主生活會。會前,要充分征求各方面意見,領導班子成員要相互談心,認真撰寫發(fā)言材料。會上,要認真開展批評與自我批評,深入查找個人和領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,明確努力方向。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則,重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向,不糾纏個人責任,形成民主團結、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。領導班子專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開,可以適當擴大列席范圍。二是形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告是學習調研的成果和共識,是整改落實的依據和方向,是學習實踐活動的核心成果。撰寫分析檢查報告,要充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路,防止寫成一般性的工作報告。黨委(黨組)和黨(總)支部主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成后,要廣泛征求各方面意見,組織群眾評議,進一步集思廣益、凝聚共識,使之成為指導本部門本單位科學發(fā)展的重要文件。

第三,整改落實階段。學習實踐活動的成效,最終要落實在整改實踐上。這一階段要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實方案。各參加單位要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步目標化、具體化、責任化,做到“四明確一承諾”,即:明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實措施,明確整改落實責任,采取適當方式向黨員、群眾公布,做出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,充分體現(xiàn)人民群眾的意愿,充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則,可操作、能落實、好考核、好檢查。要注意對群眾要求作合理引導,防止作不切實際、無法落實、難以實現(xiàn)的承諾。二是集中解決突出問題。各參加單位要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上,集中力量解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題,黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,特別是要著力解決“強基礎、調結構、惠民生”方面存在的突出問題。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機制結合起來,抓住有利時機,早謀劃、早啟動,抓緊制定和完善科學發(fā)展迫切需要的有關制度和規(guī)定,以體制機制創(chuàng)新促進問題解決,把解決問題中形成的好辦法、好經驗,用制度的形式鞏固下來,形成推動科學發(fā)展的長效機制。

四、切實加強組織領導,確保學習實踐活動取得明顯成效

這次學習實踐活動,在中央和省、市、縣委的統(tǒng)一領導下,原則上按照黨組織隸屬關系確定領導關系。黨委(黨組)、黨(總)支部負責本部門本單位的學習實踐活動,主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,親自作動員報告,切實抓好學習實踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的工作。各參加單位都要成立學習實踐活動領導小組,領導小組在同級黨委(黨組)、黨(總)支部領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。要建立黨委(黨組)、黨(總)支部和領導小組成員聯(lián)系點制度,充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

為了加強對學習實踐活動的督促檢查,縣委學習實踐活動領導小組向各參加單位派出指導檢查組,指導幫助搞好學習實踐活動。各指導檢查組要依靠所聯(lián)系單位黨委(黨組)、黨(總)支部開展工作,具體負責:一是檢查對中央和省、市、縣委學習實踐活動各項部署的落實情況;二是及時了解活動進展情況,向聯(lián)系單位提出工作建議;三是總結推廣學習實踐活動的經驗;四是發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決;五是加強上下聯(lián)系、溝通信息,及時向縣委學習實踐活動領導小組反映情況,提出意見建議。

根據市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組安排,我縣*鎮(zhèn)*村黨支部作為全市第三批學習實踐活動試點,同時開展學習實踐活動。為配合搞好試點工作,縣委學習實踐活動領導小組同時也向*村黨支部派出一個指導檢查組,幫助開展活動。

當前,應對國際金融危機沖擊,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定的任務艱巨。各參加單位要認真貫徹落實中央和省、市、縣委的要求,高標準、嚴要求,創(chuàng)造性地開展學習實踐活動,確保取得“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的實效,為把全社會的發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來,凝聚到實施“三縣”發(fā)展戰(zhàn)略上來,加快建設文明富裕和諧秀美新陵川,提供堅強的思想、政治和組織保證。

謝謝大家!

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