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同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)規(guī)模大、規(guī)格高的全區(qū)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作動(dòng)員大會(huì)，這既是創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)衛(wèi)工作的動(dòng)員會(huì)，又是鼓勁加壓會(huì)。這次大會(huì)的主要任務(wù)是：安排部署我區(qū)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作，制訂我區(qū)創(chuàng)建工作的措施辦法，動(dòng)員和組織全區(qū)廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，眾志成誠(chéng)，迅速投入到我區(qū)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中來(lái)，打好我區(qū)創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”和“國(guó)衛(wèi)”城市攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保市上下達(dá)我區(qū)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市的責(zé)任感和緊迫感

*年初，市委、市政府提出了用3年時(shí)間，把BB創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo)。*年底，市委、市政府又作出了在今年創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的決定。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，是市委、市政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，客觀分析BB經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足BB旅游資源的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件而作出的戰(zhàn)略決策，是建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的客觀要求，也是加快BB產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

第一，創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，全區(qū)上下必須大力抓

當(dāng)前，BB正處于城市化進(jìn)程中比較艱難的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)發(fā)展滯后，工業(yè)產(chǎn)業(yè)起起落落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、速度慢。在城市化進(jìn)程加快的同時(shí)，也出現(xiàn)了下崗失業(yè)、失地人員增多，社會(huì)就業(yè)壓力增大等諸多社會(huì)問(wèn)題。BB經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)突破，目前正進(jìn)行艱難選擇。現(xiàn)代旅游業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接產(chǎn)業(yè)，是相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的催化產(chǎn)業(yè)，是百姓增收的富民產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的綜合效應(yīng)，涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多個(gè)方面，綜合性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)性大，可推動(dòng)交通、通訊、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可帶動(dòng)商品生產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲娛樂(lè)等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家把旅游服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，省委、省政府也把旅游業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，明確提出建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的目標(biāo)。我市旅游資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，具有大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，有利于帶動(dòng)和促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有利于把BB的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于提供更多的崗位，解決下崗失業(yè)工人、失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，有利于增加群眾的收入。創(chuàng)優(yōu)工作是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要載體，可以集中力量，聚集要素，促進(jìn)BB旅游產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展；是完善城市功能的重要舉措，可以加快市政及旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市功能完善；可以極大提高BB對(duì)外開(kāi)放形象和知名度、美譽(yù)度，促進(jìn)招商引資和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)衛(wèi)工作密不可分，創(chuàng)衛(wèi)是創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)，只有抓好了創(chuàng)衛(wèi)工作，創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)；創(chuàng)優(yōu)是創(chuàng)衛(wèi)的保障，創(chuàng)優(yōu)成功能夠極大地推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作開(kāi)展。因此，全區(qū)上下要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律上認(rèn)識(shí)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義，增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的自覺(jué)性，大力抓好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作。

第二，創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，全區(qū)上下必須堅(jiān)決抓

創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，是市委、市政府大力培育我市旅游產(chǎn)業(yè)、改善投資環(huán)境的重大決策，是今明兩年全市的兩項(xiàng)重要工作；抓好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作，是區(qū)委、區(qū)政府的重大政治任務(wù)，也是踐行“*”重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須按照市委、市政府的要求，全力以赴，不遺余力抓好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作。今年是元帥誕辰120周年，*大將誕辰100周年，中央關(guān)懷BB，省委關(guān)心BB，國(guó)人關(guān)注BB。與此同時(shí)，今明兩年又是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的換屆之年，抓好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作，作用重大，意義深遠(yuǎn)。

第三，*是創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市的最大受益者，全區(qū)上下必須主動(dòng)抓

*作為BB政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和城市的主城區(qū)，承擔(dān)著全市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的重要任務(wù)，是創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的主體。與此同時(shí)，我區(qū)也是全市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的最大受益者。一方面，在創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作中，市委、市政府將通過(guò)增加財(cái)政投入、出臺(tái)相關(guān)政策等辦法，在城區(qū)新建一批旅游景點(diǎn)，完善一批基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)一批旅游紀(jì)念品，這將極大地完善我區(qū)城市功能，改造我區(qū)投資環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。另一方面，隨著B(niǎo)B旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，到BB觀光旅游和休閑的外地客人將會(huì)不斷增多，*作為BB的交通樞紐和川東北商貿(mào)中心，既是外地游客到BB觀光旅游和休閑的目的地，又是其來(lái)往的中轉(zhuǎn)站，毫無(wú)疑問(wèn)，我區(qū)城內(nèi)數(shù)十家商貿(mào)企業(yè)、上千家餐飲、娛樂(lè)企業(yè)及其他服務(wù)企業(yè)將會(huì)成為直接受益者。因此，各級(jí)各部門(mén)要端正態(tài)度，擺正位置，積極主動(dòng)抓好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市相關(guān)工作。

第四，目前我區(qū)創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市工作相對(duì)滯后，全區(qū)上下必須快速抓

市委、市政府作出創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的決策以來(lái)，其他縣（市）、區(qū)的創(chuàng)建工作決心大，力度大，動(dòng)作大，大多數(shù)縣（市）、區(qū)均組建了工作機(jī)構(gòu)，分解了目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳，工作進(jìn)展較快。我區(qū)創(chuàng)優(yōu)工作雖然也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)工作也在有序推進(jìn)，但離市委、市政府的要求還有差距，宣傳發(fā)動(dòng)工作尚未跟上，創(chuàng)優(yōu)的輿論氛圍還不濃厚。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作，我區(qū)雖然早在去年7月就召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，也在創(chuàng)衛(wèi)宣傳月中開(kāi)展了聲勢(shì)較大的宣傳，但創(chuàng)衛(wèi)的相關(guān)工作尚未真正開(kāi)展起來(lái)，與高坪、嘉陵兩區(qū)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作相比，我區(qū)也顯得相對(duì)落后。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，今年11月，國(guó)家將對(duì)我市的“創(chuàng)優(yōu)”工作進(jìn)行檢查、驗(yàn)收；明年7月，我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作將接收國(guó)家考核、驗(yàn)收。市委、市政府要求各地必須工作力度再加大，工作效率再提高，實(shí)行工作每月報(bào)告制度。因此，全區(qū)上下要增強(qiáng)工作緊迫感，采取措施，快速抓好創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市相關(guān)工作。

總之，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作目標(biāo)已定，方向已明，各級(jí)各部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，克服“不必要”的消極思想，“不可為”的畏難思想，“不關(guān)己”的狹隘思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作的責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性，堅(jiān)定創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的決心和信心，上下同心，目標(biāo)同向，真抓實(shí)干，眾志成城，迅速掀起創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作新高潮，千方百計(jì)完成創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市各項(xiàng)工作

創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作繁重，任務(wù)艱巨。根據(jù)國(guó)家創(chuàng)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的工作思路，市委、市政府制訂了“創(chuàng)優(yōu)”和“創(chuàng)衛(wèi)”的工作任務(wù)，其中，“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)共6大項(xiàng)18小項(xiàng)，“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù)共9大項(xiàng)46小項(xiàng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的職能職責(zé)和市委、市政府下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，在“創(chuàng)優(yōu)”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，我區(qū)要大力抓好以下幾項(xiàng)主要工作：

（一）景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。一是西山環(huán)桂花坪觀光休閑農(nóng)家樂(lè)示范片區(qū)建設(shè)。要求3月份要全部完成拆遷工作，4月啟動(dòng)，7月底完成農(nóng)家樂(lè)建設(shè)，年底前完成238戶農(nóng)戶還房工程建設(shè)。二是果山公園拆墻透綠改造工程。要按照市上“拆墻透綠，還園于民，還景于民，以園養(yǎng)園”的思路，6月底完成營(yíng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和拆墻透綠工作，9月底前全面完成改造建設(shè)任務(wù)，包括文物景點(diǎn)維修工作。三是張瀾舊居的修繕和舊居入館通道及周邊環(huán)境整治工作。3月底要完成舊居旁的違章建筑拆遷，4月底完成舊居的維修、展室的布置和舊居入館新通道建設(shè)。四是*故居的修繕和道路改造以及周邊環(huán)境整治。4月底要完成道路的改造，完成故居房屋維修和地面清整，以及周邊環(huán)境的整治。同時(shí)要抓緊做好*誕辰100周年各項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng)的籌備工作。五是體育中心至馬市鋪沿線街景市容整治工作。4月底前必須全面完成。六是瀠新公路*段沿線的風(fēng)貌整治。我區(qū)涉及瀠溪、金臺(tái)、蘆溪、輝景、李家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這項(xiàng)工作務(wù)必在9月底前完成。七是連山灣、牌坊灣30戶農(nóng)戶的風(fēng)貌整治。7月底前要全面完成。此外，要按照市上要求，配合做好南門(mén)壩生態(tài)公園建設(shè)、明清街改造工程示范段建設(shè)等重點(diǎn)“創(chuàng)優(yōu)”工程。

（二）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照市委、市政府下達(dá)我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，今年，我區(qū)要建設(shè)地埋式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座，在居民小區(qū)建密閉式垃圾庫(kù)600個(gè)，新建公廁50座，新購(gòu)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、灑水車(chē)、掃地車(chē)等18臺(tái)，在城市主要街道新添置果皮箱1000個(gè)。這些環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量大，投入多，涉及到的有關(guān)部門(mén)要及早做好準(zhǔn)備、銜接、啟動(dòng)等相關(guān)工作，并按時(shí)完成。

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。要加強(qiáng)城市街面、住宅小區(qū)的清掃保潔工作，務(wù)必做到垃圾日產(chǎn)日清。要抓好“門(mén)前三包，門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”城管基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁運(yùn)輸棄土車(chē)輛沿途撒漏；要大力整治并消除居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，大力整治占道經(jīng)營(yíng)和騎門(mén)經(jīng)營(yíng)；要規(guī)范車(chē)輛秩序，嚴(yán)禁亂停亂放；要大力整治小廣告等城市“牛皮癬”，并努力探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作，大力開(kāi)展全體市民的精神文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，努力培養(yǎng)市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。以“人人都是旅游形象，人人都是城市環(huán)境”為號(hào)召，開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)，把“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好窗口行業(yè)“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”知識(shí)培訓(xùn)，大力開(kāi)展評(píng)選“青年文明號(hào)”、“文明服務(wù)窗口”、“青年志愿者”、“文明旅游風(fēng)景點(diǎn)”等活動(dòng)。

三、強(qiáng)化舉措，精心組織，快速推進(jìn)創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市工作

創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，工作面寬量大，必須強(qiáng)化舉措，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

一要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論。宣傳工作是創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作，必須把宣傳發(fā)動(dòng)放在創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作的首位。區(qū)文化旅游局、區(qū)城管辦等相關(guān)部門(mén)，要采取設(shè)宣傳站點(diǎn)、組織流動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛宣傳條幅、辦墻報(bào)、板報(bào)等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的目的、意義和相關(guān)法律、法規(guī)；區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)目標(biāo)辦等相關(guān)部門(mén)要在本單位的內(nèi)部刊物中開(kāi)設(shè)“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”專(zhuān)刊，報(bào)道我區(qū)“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)態(tài)，推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型，通報(bào)批評(píng)工作不力、任務(wù)完成差的單位。區(qū)新聞辦、廣電*工作部等新聞單位和新聞媒體，要大力宣傳我區(qū)“創(chuàng)優(yōu)”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作，在BB日?qǐng)?bào)、BB電視臺(tái)上開(kāi)辟專(zhuān)欄，對(duì)我區(qū)“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督，推動(dòng)“創(chuàng)優(yōu)”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利開(kāi)展。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，努力在我區(qū)形成濃厚的“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍，使“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知，努力形成人人關(guān)心“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作，人人參與支持“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作的大好局面。

二要分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，是對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)管理綜合能力和精神文明建設(shè)狀況的全面考核。市委、市政府已給區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，區(qū)上也已將這些目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并落實(shí)到了相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，會(huì)上，區(qū)政府還要與相關(guān)責(zé)任單位簽訂《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各相關(guān)責(zé)任單位必須根據(jù)各自的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織，周密安排，制訂實(shí)施方案，按照倒計(jì)時(shí)的辦法，排出各項(xiàng)工作啟動(dòng)、推進(jìn)和完成時(shí)間表，落實(shí)人員，制訂措施，狠抓落實(shí)。

三要各方配合，形成合力。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，各級(jí)各部門(mén)和駐區(qū)各企事業(yè)單位，務(wù)必樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，務(wù)必形成合力，齊抓共管。區(qū)文化旅游局、區(qū)城管辦作為“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作的牽頭部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真搞好牽頭、組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。區(qū)公安、工商、交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生等“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任部門(mén)，在“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和責(zé)任分工，既各司其職，各負(fù)其責(zé)，又相互支持，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，統(tǒng)一行動(dòng)，不得相互推諉扯皮。區(qū)級(jí)其他機(jī)關(guān)和駐區(qū)各企事業(yè)單位，要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和按照屬地管理的原則，增強(qiáng)整體意識(shí)和全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揮主人翁精神，從我做起，從現(xiàn)在做起，關(guān)心支持“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作，自覺(jué)參與“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作，為“創(chuàng)優(yōu)”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四要加強(qiáng)督查，務(wù)求落實(shí)。在創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作中，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，出實(shí)招，說(shuō)實(shí)話，做實(shí)事，求實(shí)效，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，堅(jiān)決不準(zhǔn)浮于表面，流于形式，只動(dòng)口，不動(dòng)手；只部署，不落實(shí)，造成工作懸空，目標(biāo)落空。區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)目標(biāo)辦要加強(qiáng)督查督辦，派出人員，組織力量進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)信息反饋，對(duì)工作積極主動(dòng)、任務(wù)完成好的單位要予以表?yè)P(yáng)和宣傳，對(duì)工作拖拉、推諉扯皮，工作頂著不辦、拖著不干、放著不管、影響“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作的單位，要堅(jiān)決予以曝光，并追蹤報(bào)道，直到工作任務(wù)落實(shí)和完成。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，確保創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”、“國(guó)衛(wèi)”城市目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上已分別成立創(chuàng)建中國(guó)旅游城市指揮部和和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市指揮部，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部辦公室，還從區(qū)城管、工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保、教育等部門(mén)抽調(diào)人員，實(shí)行集中辦公，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核等日常工作。各級(jí)各部門(mén)（單位）也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，并切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將創(chuàng)建工作納入主要工作議程，定期研究解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題，綜合調(diào)度，上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作局面，強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）廣開(kāi)渠道，增加投入。資金投入是創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作的基本保證。要通過(guò)多種辦法、多種渠道解決經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題。區(qū)上將把“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)在財(cái)政中予以適當(dāng)安排，財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金調(diào)度，確保財(cái)政投入按時(shí)足額到位。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、單位也要安排一定的“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證“創(chuàng)優(yōu)”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作的基本需要。各級(jí)各部門(mén)尤其要通過(guò)努力的工作和良好的業(yè)績(jī)，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目、政策資金支持。對(duì)新建設(shè)的市政和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，可采取市場(chǎng)化運(yùn)作辦法，探索創(chuàng)新投資渠道和運(yùn)作方式，多方解決投入問(wèn)題。如公廁的建設(shè)，在搞好選址定點(diǎn)和設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，可引進(jìn)業(yè)主投資建設(shè)，建成后產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)部門(mén)，投資業(yè)主則享有一定期限的使用權(quán)。

（三）加強(qiáng)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)并圓滿完成，必須加強(qiáng)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。對(duì)“創(chuàng)優(yōu)”工作，區(qū)委、區(qū)政府決定同評(píng)選滿意單位考核掛鉤，作為考核評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，凡是未完成“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)的單位不得評(píng)為“滿意單位”，主要負(fù)責(zé)人年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”。同時(shí)，市委已決定把這次“創(chuàng)優(yōu)”工作作為檢查各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要指標(biāo)，作為今年換屆政績(jī)考核的重要依據(jù)之一。對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作，區(qū)上決定納入相關(guān)部門(mén)、單位年度工作目標(biāo)考核范疇，并進(jìn)行單項(xiàng)考核，設(shè)立“創(chuàng)衛(wèi)”工作年度單項(xiàng)獎(jiǎng)，實(shí)行責(zé)任單位個(gè)人交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，第一、二責(zé)任人分別按一定金額向區(qū)委、區(qū)政府交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，“創(chuàng)衛(wèi)”工作年度考核不合格的，責(zé)任人所交風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以沒(méi)收上繳財(cái)政，同時(shí)，單位不得評(píng)選當(dāng)年區(qū)級(jí)文明單位和衛(wèi)生單位，也不得推薦上報(bào)本單位作為市級(jí)文明單位或衛(wèi)生單位。

同志們：創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市是市委、市政府的重大決策，也是我區(qū)當(dāng)前的重要工作任務(wù)。全區(qū)上下要在市、區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)守信心，克服困難，真抓實(shí)干，打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力完成創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)新跨越、新發(fā)展而努力奮斗！