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按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,從今年3月至明年2月,區(qū)委將在全區(qū)范圍分兩批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我局屬第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位。今天我局召開學(xué)習(xí)實踐活動動員會,正式啟動我局的學(xué)習(xí)實踐活動。區(qū)委對我局的學(xué)習(xí)實踐活動非常重視,派來以李進明同志為組長的第二指導(dǎo)檢查組,歡迎指導(dǎo)檢查組對我局學(xué)習(xí)實踐活動給予強有力的指導(dǎo),給我們的工作指導(dǎo)性意見、建議,等一下李進明組長還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會和貫徹落實。根據(jù)區(qū)委3月16日召開的全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上謝耀琪書記動員講話精神,和區(qū)委常委林雨蘭部長對開展“活動”工作部署,以及市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)要求,結(jié)合我局工作職能對今后開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全體黨員干部必須高度集中、高度重視,并做到“三明確、三到位”
一、明確開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義,做到統(tǒng)一思想認識要到位
中共中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是貫徹落實黨的*大會議精神作出的戰(zhàn)略部署,是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,對于我區(qū)受多種因素制約發(fā)展的行政環(huán)境,以及農(nóng)業(yè)資源總量少發(fā)展空間局限環(huán)境下,開展學(xué)習(xí)實踐活動,更是對找準(zhǔn)發(fā)展突出問題,加快社會經(jīng)濟發(fā)展具有難得的機遇,并對我區(qū)“推動綠色崛起,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”起到特別重要指導(dǎo)意義。其突出的主要意義有:
1、開展學(xué)習(xí)實踐活動是建設(shè)全市“首善之區(qū)”的重要保證??茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理論。在去年的解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,我局在區(qū)委部署開展的“十項專題”調(diào)研活動中,對我區(qū)建設(shè)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題進行深入調(diào)研,認真梳理了制約城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題。而破解難題促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是區(qū)委“勇當(dāng)三名城建設(shè)排頭兵和建設(shè)首善之區(qū)”重要內(nèi)容。要以這次學(xué)習(xí)實踐活動為契機,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,提升對“綠色崛起”的認識,增強“勇當(dāng)三名城建設(shè)排頭兵,加快建設(shè)全市首善之區(qū)”的信心和決心,著力轉(zhuǎn)變思想觀念,著力解決突出問題,著力凝聚發(fā)展要素,著力提高工作實效,激發(fā)創(chuàng)新活力,為建設(shè)“首善之區(qū)”提供重要思想保證和政治保證,以及組織保證。
2、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是克時艱保增長的現(xiàn)實需要。今年是落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和中央1號文“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收”以及省委的“三促進一保持”,市委建設(shè)“三名城一基地”的關(guān)鍵一年,當(dāng)前面臨的困難前所未有,但機遇同樣前所未有。在如此嚴(yán)竣的形勢下,需要我們有更強的信心、更大的勇氣、更足的沖勁和更好的謀略,科學(xué)地應(yīng)對,才能贏得新一輪發(fā)展的主動權(quán)。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要求廣大黨員干部進一步認清形勢,看清困難和機遇,揚長避短,積極主動搶抓國內(nèi)擴大內(nèi)需帶來的機遇,搶抓珠*地區(qū)規(guī)劃綱要實施帶來的機遇,搶抓國家加快農(nóng)村改革發(fā)展帶來的機遇,樹立化危為機、共克時艱的信心和決心,打贏保增長,提發(fā)展的攻堅戰(zhàn),開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
3、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是促進民生改善的有效舉措。我區(qū)高度重視民生問題,堅持以“小財政”構(gòu)筑“大民生”,集中有限財力認真解決民生突出問題,讓改革發(fā)展成果普惠百姓。但對照人民群眾的期盼,我們還有很多工作要做,群眾最關(guān)心的就醫(yī)、就業(yè)、就讀等問題還有待進一步解決;社會保障總體水平還有待提高,農(nóng)業(yè)增長,農(nóng)民增收困難,農(nóng)村的發(fā)展步伐還有待加快等。如果這些問題不能有效解決,發(fā)展就不可能持續(xù),社會就不可能穩(wěn)定,群眾也就不可能滿意。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要讓廣大黨員干部進一步樹立宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,真心實意幫助群眾解決實際問題,促進民生實現(xiàn)持續(xù)改善。
4、開展學(xué)習(xí)實踐活動,是加強和改進黨的建設(shè)的必然要求。近年來,區(qū)委堅持以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),我局的黨員干部與全區(qū)廣大黨員干部一樣戰(zhàn)斗力不斷增強,在實際工作中取得了較好的成效。但也要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù),我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的水平還存在一定差距,思想更加解放,工作敢于創(chuàng)新等方面還存在一定的不足,一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還在一定程度上存在,保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全等等。我們要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,進一步加強和改進黨的建設(shè),使我局領(lǐng)導(dǎo)班子成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體,黨支部成為強力推動科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘,黨員干部成為帶頭實踐科學(xué)發(fā)展的骨干力量。
通過明確開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要意義,以提高對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性認識。把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委開展學(xué)習(xí)實踐活動工作部署上來,切實做到思想認識到位。
二、明確開展學(xué)習(xí)實踐活動內(nèi)容和要求,確保投身“活動”要到位
開展學(xué)習(xí)實踐活動,是一項重大政治任務(wù),要按照中央、省、市和區(qū)委的部署要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,并及時向區(qū)委指導(dǎo)檢查組請示匯報,自覺接受指導(dǎo)幫助,確保學(xué)習(xí)實踐活動不走樣,不流于形式。為確保我局學(xué)習(xí)實踐活動工作嚴(yán)格開展,切實收到成效,局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照區(qū)委“活動”工作部署要求,結(jié)合我局實際制訂出深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案。該項實施方案分為三個階段六個環(huán)節(jié),第一階段(3月23日至4月20日)為學(xué)習(xí)調(diào)研階段。這一階段分為兩個環(huán)節(jié),一是深入學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動意見精神;黨的“*大”和*屆三中全會精神;、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展有關(guān)重要論述摘編;“*在紀(jì)念黨的*屆三中全會召開30周年”紀(jì)念大會上講話;*同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會的講話;中央經(jīng)濟工作會議精神;省委十屆二次、四次會議精神;市委五屆四次、五次全會精神;區(qū)委六屆四次全會精神;《珠江*洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式上要注重形式的多樣性、針對性和生動性,并要做到“三個結(jié)合”即自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,輔導(dǎo)發(fā)言與觀看電教相結(jié)合,學(xué)習(xí)討論與撰寫學(xué)習(xí)心得相結(jié)合。二是開展調(diào)研,要圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以及貫徹落實市委、市政府《關(guān)于推動綠色崛起實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定》,區(qū)委六屆四次全會的各項目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身職能認真開展“四對照四結(jié)合四查找”的活動,通過調(diào)研找出制約我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題和解決問題科學(xué)方法,并通過調(diào)研提高全體黨員干部分析和解決實際問題的能力,更好地在理論與實踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識。第二階段(4月21日至6月上旬)為分析檢查階段,分為兩個環(huán)節(jié)。一是開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,主題為“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好工作落實,推動科學(xué)發(fā)展”,針對主題領(lǐng)導(dǎo)班子成員要著重在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距,在建設(shè)“首善之區(qū)”的落實上有什么問題,在建設(shè)“三名城一基地”和建設(shè)排頭兵工作中有什么作為,在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面進行自我檢查和剖析。二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。要充分運用解放思想學(xué)習(xí)討論活動和學(xué)習(xí)調(diào)研、專題民主生活會的成果,圍繞班子查找的突出問題,理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施等方面,寫出分析檢查報告。第三階段(6月中旬至8月上旬)為整改落實階段,這一階段分為兩個環(huán)節(jié),一是認真制定整改落實方案。把分析檢查報告的整改思路和措施進一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,制定整改方案,要做到“四個明確”,即明確整改落實項目;明確整改目標(biāo);明確整改落實措施;明確整改落實責(zé)任。要按照輕重急緩和難易程度,列出哪些是在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的,哪些是經(jīng)過努力一段時間可以解決的,哪些是依靠自身力量難以解決的,使整改落實工作有章可循。二是切實解決突出問題,結(jié)合我局工作職能,重點突出解決思想觀念不適應(yīng)綠色崛起發(fā)展戰(zhàn)略的新要求;解決忽視民生問題;解決農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念落后,農(nóng)民增收困難問題;解決建立工作創(chuàng)新機制等問題。使全局黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅定走綠色崛起新路的信念,牢固樹立以人為本宗旨,切實做到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念和增長方式,以及工作大膽創(chuàng)新,使工作效能明顯提高,實現(xiàn)黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠目的。為此,全局黨員干部在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動過程中,一定要按照區(qū)委部署和方案中的時間、內(nèi)容認認真真完成規(guī)定動作,切實做到“活動”內(nèi)容明確,投身“活動”到位。
三、明確學(xué)習(xí)是實踐活動要取得的成效,實踐措施要到位
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于實踐,實踐是學(xué)習(xí)的目的,是檢驗學(xué)習(xí)成效的標(biāo)準(zhǔn)。因此,我局開展學(xué)習(xí)實踐活動,必須緊緊圍繞區(qū)委提出的“勇當(dāng)三名城建設(shè)排頭兵,加快建設(shè)全市首善之區(qū)”的實踐主題,以加快城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)民增收為主線,用科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)理念,科學(xué)地制訂規(guī)劃和措施,科學(xué)地抓好落實,各職能股室一定要按照局制定的《*市*區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)要求,特別是要抓好《農(nóng)業(yè)局發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實施方案》工作落實,從今年起至2011年三年規(guī)劃期內(nèi),著重實施的目標(biāo)和責(zé)任:
(一)實施的主要目標(biāo)和時間
1、新發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3000畝,其中2009年完成1000畝。
2、建設(shè)10個優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,其中2009年完成3個。
3、新發(fā)展省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家,其中2009年培育省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)3家。
4、新培育省級以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品或“綠色食品”品牌5個,其中2009年培育申報省級名優(yōu)產(chǎn)品3個。
5、新發(fā)展15個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,其中2009年完成5個。
6、新建設(shè)3個現(xiàn)代化農(nóng)機生產(chǎn)示范基地3個,其中2009年爭取建設(shè)完成1個。
7、打造2個全市重要的農(nóng)產(chǎn)品出口基地,其中2010年前打造完成1個。
(二)實施主要措施和責(zé)任單位
1、著力抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展。要根據(jù)資源特點和區(qū)位優(yōu)勢,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我先”的原則和區(qū)域布局、規(guī)模發(fā)展、基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以及“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好生豬、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉等具有城郊特色型的五大主導(dǎo)產(chǎn)品基地發(fā)展,在規(guī)劃期內(nèi)要新增種養(yǎng)基地面積3000畝以上,主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉2500畝,其中2009年發(fā)展500畝,此項工作主要由長沙鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)局(種植業(yè)管理股)負責(zé)實施;發(fā)展名貴花卉300畝,其中2009年發(fā)展200畝,此項工作主要由區(qū)農(nóng)業(yè)局(種植業(yè)管理股)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)負責(zé)實施。
2、著力抓好優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)。要圍繞打造綠色食品、有機食品和創(chuàng)品牌市場促發(fā)展戰(zhàn)略,以不斷提升和優(yōu)化我區(qū)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在規(guī)劃期內(nèi)要在全力抓好*楊文綠色有機蔬菜基地發(fā)展同時,建設(shè)好10個以上以公司帶農(nóng)戶管理模式的優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,其中2009年建設(shè)完成3個百畝無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,此項工作主要由區(qū)農(nóng)業(yè)局(菜籃子管理股)、*街道辦事處、三角鎮(zhèn)、*街道辦事處、*鎮(zhèn)負責(zé)實施。
3、著力抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展建設(shè)。要采取提升、擴大、扶持培育措施,在規(guī)劃期內(nèi)著重培育加工型、流通型、綜合型、特色型等四大類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,其中2009年爭取把裕豐食品加工(*)有限公司、運興實業(yè)有限公司麗園農(nóng)場培育發(fā)展為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把尚記食品有限公司、*樂百家(*)食品有限公司、榮豐花木園藝有限公司、海雁養(yǎng)殖場培育發(fā)展為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),此項工作主要由區(qū)農(nóng)業(yè)局(計劃綜合股)、*鎮(zhèn)、*市鎮(zhèn)、*街道辦事處負責(zé)實施。
4、著力抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。要采取引導(dǎo)、整合、提升、扶持等措施,大力培育發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)、加工專業(yè)、流通專業(yè)等類型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,把千家萬戶農(nóng)民小生產(chǎn)通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織的帶動,形成有組織地與大市場聯(lián)結(jié)生產(chǎn),成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為此,結(jié)合我區(qū)發(fā)展實際,在規(guī)劃期內(nèi),新發(fā)展各類型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織15個,其中2009年培育發(fā)展5個,此項工作主要由區(qū)農(nóng)業(yè)局(經(jīng)營管理股)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*辦、*辦負責(zé)實施。
5、著力抓好名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。要加大我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度,積極扶持和鼓勵各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展深加工精美農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造綠色和食品有機食品,并協(xié)助企業(yè)積極申報產(chǎn)品商標(biāo)注冊,以及積極參加各種大型農(nóng)展會、農(nóng)博會等,不斷提升產(chǎn)品知名度,走品牌創(chuàng)效益、搶市場促發(fā)展的路子。在規(guī)劃期內(nèi),要把“東麗達”、“綠色金柚”、“綠蘭春”、“尚記”、“客味村”、“綠有菜心”等6個農(nóng)產(chǎn)品打造為省級以上名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌或“綠色食品”品牌。其中2009年爭取把“客味村”“綠園金柚”、“綠蘭春”打造為省級名優(yōu)產(chǎn)品品牌,此項工作主要由區(qū)農(nóng)業(yè)局(種植業(yè)管理股)、*辦、*鎮(zhèn)、*辦負責(zé)實施。
6、著力抓好現(xiàn)代農(nóng)機推廣應(yīng)用工作。為提升我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)產(chǎn)品加工水平,以及進一步優(yōu)化我區(qū)農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下先進生產(chǎn)基礎(chǔ)。在規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)機推廣重點抓好3個現(xiàn)代農(nóng)機應(yīng)用示范建設(shè)。一是在萬事好種養(yǎng)有限公司建設(shè)生態(tài)型多功能水果、花卉、養(yǎng)殖、加工等機械化示范基地。二是在*市薈萃保健品有限公司建設(shè)臍橙深加工系列產(chǎn)品機械化生產(chǎn)示范基地。三是在*市運興實業(yè)有限公司麗園農(nóng)場建設(shè)生態(tài)型設(shè)施農(nóng)業(yè)機械示范基地,其中2009年爭取建設(shè)薈萃保健品有限公司臍橙深加工系列產(chǎn)品機械化生產(chǎn)示范基地。此項工作主要由區(qū)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)機管理股)、*鎮(zhèn)、*辦負責(zé)實施。
7、著力抓好重要農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。要在政策上、資金上、用地上大力扶持我區(qū)現(xiàn)有的大型農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展,并充分發(fā)揮其設(shè)備先進、加工能力強、產(chǎn)品質(zhì)量安全、品種多、包裝精美,市場前景好作用,大力發(fā)展出口型農(nóng)產(chǎn)品加工品。逐步發(fā)展成為全市重要農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地。在規(guī)劃期內(nèi)要把裕豐食品加工(*)有限公司、*惠玲投資實業(yè)有限公司、東麗達食品有限公司等企業(yè),發(fā)展重要農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),其中2年內(nèi)把裕豐食品加工(*)有限公司、*惠玲投資實業(yè)有限公司打造成全市重要的農(nóng)產(chǎn)品出口基地,此項工作主要由區(qū)農(nóng)業(yè)局、*鎮(zhèn)、*街道辦事處、*街道辦事處負責(zé),2009年要完成好目標(biāo)任務(wù),開好頭、起好步,制訂好工作落實措施,明確完成目標(biāo)任務(wù)的時間,落實完成項目責(zé)任人,切實做到實踐措施到位,確保我局深入學(xué)習(xí)實踐活動工作取得成效。
同志們,開展學(xué)習(xí)實踐活動,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望全體黨員干部一定要以更加飽滿的政治熱情,更加良好的精神狀態(tài),更加扎實的工作作風(fēng),積極投身學(xué)習(xí)實踐活動,在區(qū)委第二指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,以扎實有效的工作,圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù),積極抓好城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力推動“綠色崛起”,為加快建設(shè)全市“首善之區(qū)”作出更大貢獻。
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