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同志們：

今天，我們?cè)?市召開全省農(nóng)業(yè)科研工作座談會(huì)，是新世紀(jì)以來(lái)我省召開的第一次全省性農(nóng)業(yè)科研工作座談會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神，總結(jié)交流我省農(nóng)業(yè)科研工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，討論修改《*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（征求意見稿），探索有效促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)科研工作創(chuàng)新與發(fā)展思路。上午我們參觀考察了*市農(nóng)科中心和*農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，剛才，又聽取了各位代表的發(fā)言及八個(gè)單位的典型經(jīng)驗(yàn)交流，通過(guò)大家的發(fā)言和典型單位經(jīng)驗(yàn)交流，充分反映了當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)科研工作現(xiàn)狀與發(fā)展思路，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，講得都很好。借此機(jī)會(huì)，現(xiàn)就我省農(nóng)業(yè)科研工作的現(xiàn)狀、形勢(shì)任務(wù)以及下一步的工作思路，談四點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)科研工作的信心

改革開放30年來(lái)，在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省農(nóng)業(yè)科技工作者的共同努力下，我省農(nóng)業(yè)科研工作蓬勃發(fā)展，成效顯著，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足進(jìn)入總體小康的歷史性跨越做出了巨大貢獻(xiàn)。“*”期間，全省農(nóng)業(yè)科研單位共承擔(dān)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目4254項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目235項(xiàng)），榮獲科技獎(jiǎng)勵(lì)464項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)19項(xiàng)），國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)17項(xiàng)，省級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)711項(xiàng)，發(fā)表農(nóng)業(yè)科研論文近萬(wàn)篇。在*年全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)估中，我省農(nóng)業(yè)科研綜合實(shí)力位居前列，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在全國(guó)前50名中占10名，市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在全國(guó)前20名中占5名。*年全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)93%，家禽良種覆蓋率達(dá)85%，豬良種覆蓋率達(dá)95%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由*年的48%上升到51%，高于全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平由*年的19.3%提高到35.3%。農(nóng)業(yè)主要指標(biāo)位居全國(guó)前列，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均收入均列全國(guó)第六位，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額、平均每畝耕地產(chǎn)值列全國(guó)第二位。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值產(chǎn)量在全國(guó)排位靠前，其中花卉產(chǎn)值、飼料產(chǎn)值產(chǎn)量位居第一，輸港澳活豬量位居第一，水果、糖料產(chǎn)量位居第三，肉類產(chǎn)量位居第六，蔬菜產(chǎn)量位居第七。在農(nóng)業(yè)部最近啟動(dòng)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)中，我省分別有3位首席科學(xué)家，45個(gè)功能研究室和36個(gè)綜合試驗(yàn)站參加體系建設(shè)，國(guó)家財(cái)政投入*承擔(dān)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)資金共4260萬(wàn)元，投入資金量?jī)H次于山東，排名全國(guó)第二，充分體現(xiàn)了我省農(nóng)業(yè)科研工作的綜合實(shí)力。我省農(nóng)業(yè)科技工作取得今天的成績(jī)，得益于省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的高度重視，出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)科技工作的一系列政策和措施，更離不開廣大農(nóng)業(yè)科研工作者的辛勤勞動(dòng)。在此，我代表省農(nóng)業(yè)廳向你們并通過(guò)你們向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線的廣大農(nóng)業(yè)科技工作者表示衷心的感謝！

回顧過(guò)去，我省農(nóng)業(yè)科技工作主要取得了七個(gè)方面的新突破。

一是動(dòng)植物新品種選育工作取得了新突破?！?”以來(lái)，全省共引進(jìn)和選育新品種（系）8842個(gè)。超級(jí)稻育種研究、雜交稻優(yōu)質(zhì)化育種和航天育種技術(shù)均處于全國(guó)先進(jìn)水平，部分領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，良種覆蓋率位居全國(guó)前列。其中我省育成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的兩個(gè)產(chǎn)量達(dá)到750公斤/畝以上的超級(jí)雜交稻粵雜122和粵雜889通過(guò)了國(guó)家級(jí)品種審定；還育成一批在省區(qū)試中比對(duì)照平均增產(chǎn)8%以上超級(jí)雜交稻天優(yōu)998、天優(yōu)122、培雜泰豐、桂農(nóng)占和玉香油占等一批新品種（組合），被農(nóng)業(yè)部列為重點(diǎn)推廣的超級(jí)稻品種。1996至*年間，經(jīng)國(guó)家畜禽品種審定委員會(huì)審定并公布的家禽新品種與配套系共14個(gè)，*占了9個(gè)，其中嶺南黃雞在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到10%，覆蓋了全國(guó)90%以上的?。▍^(qū)）。近幾年來(lái)，共選育出蔬菜新品種（品系）200多個(gè)，其中瓜類品種占全省同期通過(guò)審定品種的50%以上；培育推廣嶺南特色水果品種50多個(gè)，推動(dòng)全省良種果樹應(yīng)用普及率達(dá)80%以上。這些品種的選育為確保我省乃至全國(guó)的糧食、食品供應(yīng)發(fā)揮了極其重要的作用。

二是人獸共患病防控技術(shù)研究取得了新突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年因動(dòng)物疫病造成約100多億元的直接經(jīng)濟(jì)損失和數(shù)百億元的間接經(jīng)濟(jì)損失，其中如高致病性禽流感等一些重大動(dòng)物源性人獸共患病嚴(yán)重影響畜牧業(yè)發(fā)展，而且危害人類健康。我省農(nóng)業(yè)科研工作者敢為人先，大膽創(chuàng)新，攻克難關(guān)，在對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌Ⅱ型等重大疾病的快速診斷、疫苗研制開發(fā)和防控方面成效顯著，居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其中，H5亞型禽流感滅活疫苗，為我省乃至全國(guó)制定有關(guān)禽流感預(yù)防和控制措施提供了技術(shù)依據(jù)。

三是動(dòng)植物病蟲害防控技術(shù)研究取得了新突破。我省農(nóng)業(yè)科研工作者率先講并采用的“以棲息地生態(tài)控制和作物布局控害為基礎(chǔ)，抗凝血滅鼠劑持續(xù)使用為主要內(nèi)容”的農(nóng)業(yè)鼠害持續(xù)控制技術(shù)，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。經(jīng)過(guò)3488平方公里的示范和25.96萬(wàn)平方公里的推廣應(yīng)用，共挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元，其中示范區(qū)鼠害控制投入產(chǎn)出比達(dá)1:18。香蕉抗枯萎病、雞球蟲病、稻瘟病等重大病蟲害的檢測(cè)診斷和防治技術(shù)也取得突破性進(jìn)展，防止微甘菊、桔小實(shí)蠅和紅火蟻等有害生物入侵的防控技術(shù)研究也取得明顯成效。

四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)程和食品安全技術(shù)研究取得了新突破。我省農(nóng)業(yè)科研工作者高度重視農(nóng)產(chǎn)品和食品安全問題，在農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)研究方面取得突破性進(jìn)展，并通過(guò)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)綜合研究、示范，提供農(nóng)產(chǎn)品安全科技支撐，有力確保我省農(nóng)產(chǎn)品安全工作。其中無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、果樹高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、農(nóng)作物節(jié)水技術(shù)、稻菜輪作高效種植制度、有機(jī)茶葉生產(chǎn)規(guī)程以及蠶桑新生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等技術(shù)，配合優(yōu)質(zhì)抗病蟲的新品種、無(wú)公害肥料與農(nóng)藥等物質(zhì)載體的推廣應(yīng)用，為建設(shè)節(jié)約型、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)打下良好的基礎(chǔ)。通過(guò)聯(lián)合實(shí)施國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目“食品安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的綜合示范——*示范區(qū)”提高了蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品的安全性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保障了供港澳和出口產(chǎn)品的質(zhì)量安全。截止去年底，全省食品加工類發(fā)明專利1000多項(xiàng)，在全國(guó)名列前茅。突破性攻克了食品添加劑超標(biāo)、微生物超標(biāo)及質(zhì)量不穩(wěn)定等技術(shù)難題，為*傳統(tǒng)特色食品的提升和改造提供了關(guān)鍵性技術(shù)研究。截止今年6月，全省通過(guò)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地1528個(gè)，通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1538個(gè)；獲得綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品385個(gè)，有機(jī)食品117個(gè)。全省共有農(nóng)業(yè)類名牌產(chǎn)品275個(gè)。

五是農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)不斷升級(jí)取得了新突破。農(nóng)產(chǎn)品保鮮與加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵的一環(huán)，是連接第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的橋梁，是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。“*”至“*”期間，我省農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)研究不斷發(fā)展，在果蔬、糧油、肉類制品、功能食品、茶葉蠶桑等特色資源加工以及傳統(tǒng)食品加工升級(jí)方面攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)。這些成果的研究應(yīng)用提高了農(nóng)產(chǎn)品深加工整體技術(shù)水平，促進(jìn)深加工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。目前我省農(nóng)產(chǎn)品深加工的年產(chǎn)值超過(guò)2000億元，農(nóng)產(chǎn)品深加工率從1978年的不足10%發(fā)展到目前的近30%，使農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。

六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的開發(fā)利用取得了新突破。預(yù)計(jì)到今年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2067萬(wàn)千瓦，比去年增加50.2萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)2.5%；全省機(jī)耕面積1544.3千公頃，比去年增加60千公頃，增長(zhǎng)4%；拖拉機(jī)總臺(tái)數(shù)為38萬(wàn)臺(tái)，比去年增長(zhǎng)0.8%；聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到11500臺(tái)，比去年增加696臺(tái)，增長(zhǎng)6.4%；機(jī)動(dòng)插秧機(jī)突破600臺(tái)。農(nóng)用排灌機(jī)械動(dòng)力達(dá)357.8萬(wàn)千瓦，比去年增長(zhǎng)6.9%；農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械動(dòng)力達(dá)213.8萬(wàn)千瓦。具有*特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)，園藝機(jī)械，畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備發(fā)展迅速，裝備總量快速增加，水平不斷提高。

七是農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)取得了新突破。全省各地以實(shí)施*-*年省人大《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作的議案》和*年省政府《關(guān)于推進(jìn)全省基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的指導(dǎo)意見》為契機(jī)，有計(jì)劃、有目的地建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，先后建立和完善了省良種引進(jìn)與改良中心、省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心等3個(gè)省級(jí)中心，4個(gè)省級(jí)雜交水稻親本提繁基地，10個(gè)省級(jí)區(qū)域性農(nóng)作物種子、種苗和畜禽質(zhì)量監(jiān)督站，19個(gè)省級(jí)區(qū)域性良種中心，50個(gè)縣級(jí)良種推廣分中心，100個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站；積極推進(jìn)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作，切實(shí)為提升農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了實(shí)實(shí)在在的工作抓手，全省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率由“九五”期間的18%提高到現(xiàn)在的40％。截止10月30日，廣州、東莞、中山、云浮等4個(gè)市已在實(shí)施改革方案，并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案。全省需要改革的113個(gè)縣（市、區(qū)）中，有105個(gè)縣（市、區(qū)）制訂了改革實(shí)施方案，占總數(shù)的93%；已通過(guò)縣（市、區(qū)）級(jí)政府審核的有44個(gè)，占總數(shù)的39%；已通過(guò)地級(jí)以上市政府審批的有19個(gè)，占總數(shù)的17%。

二、找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)科研工作的緊迫感和責(zé)任感

黨的*屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中講：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。”我省人多地少，耕地、水等農(nóng)業(yè)資源短缺，依靠資源增加產(chǎn)量空間有限。促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，增加農(nóng)民收入最根本的、最直接的、最大的潛力還是依靠農(nóng)業(yè)科技。盡管近年來(lái)我省農(nóng)業(yè)科技水平逐年提高，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率略領(lǐng)先于全國(guó)平均水平，但農(nóng)業(yè)科技支撐能力仍然不強(qiáng)，與江浙魯?shù)绒r(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)省份相比仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)?！案櫴健?、“模仿式”研究比較多，原始自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)成果明顯不足，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、產(chǎn)品等技術(shù)集成配套不夠。

二是農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率不高。我省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有51%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家65%-85%的水平，同時(shí)也低于江蘇的58%、浙江的56%、山東的52%，很多農(nóng)業(yè)科技成果不能變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不力等問題亟待解決，農(nóng)業(yè)科技及隊(duì)伍素質(zhì)總體不高，吸納新技術(shù)的能力不強(qiáng)。

三是農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍還比較薄弱。農(nóng)業(yè)科技人才總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍式農(nóng)業(yè)科學(xué)家還不多。直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民的實(shí)用型專家還不能滿足實(shí)際需要。從農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)任務(wù)不難發(fā)現(xiàn)，在入選體系建設(shè)50位首席科學(xué)家中，我省只有3人。

四是農(nóng)業(yè)科技投入不足。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織研究數(shù)據(jù)表明，世界平均農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度（農(nóng)業(yè)科技投入資金占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重）一般為1%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家一般為5%左右，*年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度為0.56%，我省投入強(qiáng)度為0.3%，可見我省農(nóng)業(yè)科技投入不僅低于世界平均水平，甚至達(dá)不到全國(guó)平均水平。據(jù)*統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，*-*年，我省農(nóng)業(yè)科技投入逐年減少，分別為6.1億元、7.3億元、5.6億元、5.3億元和4.9億元。

五是農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣銜接不夠緊密。多頭管理、部門分割的農(nóng)業(yè)科技管理體制，導(dǎo)致缺乏有效分工和密切協(xié)作，一些領(lǐng)域科研與生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，不僅難以形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技術(shù)鏈，而且在農(nóng)業(yè)科技投入上重復(fù)、分散，浪費(fèi)了科技資源，降低了創(chuàng)新效率。農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三個(gè)體系相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，相互銜接不緊，影響了農(nóng)業(yè)科技整體合力。

當(dāng)前，在全省改革發(fā)展面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須高度重視因雷曼兄弟公司破產(chǎn)引發(fā)的全球性金融海嘯，十分關(guān)注隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快，發(fā)展農(nóng)業(yè)與保護(hù)環(huán)境，糧食安全、食品安全與確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給等人民群眾日益關(guān)心的矛盾和問題，堅(jiān)決把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步上來(lái)，全面推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)科研工作走上科學(xué)發(fā)展的軌道。為此，各級(jí)農(nóng)業(yè)科技工作者必須保持清醒頭腦，以科學(xué)、求實(shí)、拼搏、創(chuàng)新的精神做好農(nóng)業(yè)科研工作。

三、理清思路，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)科研工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

黨的*屆三中全會(huì)明確講，要加大農(nóng)業(yè)科技投入，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破。今年9月，胡總書記視察河南時(shí)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技講到，“一項(xiàng)技術(shù)能夠引發(fā)一場(chǎng)革命、一粒種子可以改變一個(gè)世界”。在剛剛結(jié)束的“*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)暨名優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)”上，書記講，要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快自主創(chuàng)新步伐，推動(dòng)*農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，展望“*”，全省農(nóng)業(yè)科研工作的總體要求是“高起點(diǎn)、多目標(biāo)、抓重點(diǎn)、建體系”。“高起點(diǎn)”就是要瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)水平，突破制約我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技瓶頸；“多目標(biāo)”就是要進(jìn)一步全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，又要保障農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)安全；“抓重點(diǎn)”就是要突出我省的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系和強(qiáng)化前沿技術(shù)儲(chǔ)備；“建體系”就是建設(shè)以省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校為核心，以各市農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和推廣機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系，逐步形成具有我省特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系及農(nóng)技推廣服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。力爭(zhēng)到2015年，使我省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由“*”期末的51%提高到60%、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率由40%提高到65%，動(dòng)植物良種覆蓋率比“*”期末提高2至3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率翻一番。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。*年12月農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部印發(fā)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（農(nóng)科教發(fā)[*]12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），并在*年啟動(dòng)了第一批10類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。*年7月，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部又印發(fā)《關(guān)于地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，要求各省結(jié)合實(shí)際開展相應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作。目前，全國(guó)已有安徽、山東等省結(jié)合實(shí)際制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方案?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)就是以產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，充分利用現(xiàn)有的科技資源，組織優(yōu)勢(shì)科技力量開展共性與關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)、集成、示范和推廣，這是有效解決農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)存在條塊分割、資源分散、低水平重復(fù)、分工不明、協(xié)作不力等問題的有效方式。為增強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《實(shí)施方案》的總體部署，結(jié)合我省實(shí)際，從今年開始，由我廳牽頭，組織省農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校的有關(guān)專家在吸收《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)，反復(fù)論證，多次修改，初步形成了《*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》。目前正在加緊推進(jìn)爭(zhēng)取《方案》立項(xiàng)工作，希望得到省級(jí)財(cái)政支持，爭(zhēng)取在09年正式啟動(dòng)體系建設(shè)工作，重點(diǎn)支持各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校針對(duì)我省主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品開展共性技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化，將會(huì)促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)科研工作邁上新臺(tái)階。

（二）以重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成為方向，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)應(yīng)用研究與高新技術(shù)領(lǐng)域研究，為提高農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力提供保障。以提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、增強(qiáng)科技后勁為目標(biāo)，在功能基因組、植物高光效機(jī)理、生物固氮、抗旱機(jī)理、動(dòng)物克隆、生物反應(yīng)器等應(yīng)用基礎(chǔ)研究和農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性科技成果。在生物技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)克隆一批優(yōu)質(zhì)、抗蟲、抗病、抗除草劑、抗旱、耐鹽堿和品質(zhì)改良的動(dòng)植物基因，加大轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)力度和安全性評(píng)價(jià)研究，搶占前沿科技領(lǐng)域的制高點(diǎn)。二是加強(qiáng)動(dòng)植物新品種的自主創(chuàng)新，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良種保障。重點(diǎn)研究利用開發(fā)主要農(nóng)作物、畜禽等種質(zhì)資源，應(yīng)用常規(guī)技術(shù)以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子定向育種等生物技術(shù)，挖掘動(dòng)植物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆等重要遺傳潛力，突破種子種苗規(guī)?；庇夹g(shù)和綜合生產(chǎn)加工技術(shù)，培育新一代動(dòng)植物超級(jí)品種、優(yōu)質(zhì)品種和特色品種。三是開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。建立高效健康種養(yǎng)模式和生物災(zāi)害、外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控技術(shù)體系，創(chuàng)制一批基因工程疫苗、生物農(nóng)藥、生物肥料、飼料添加劑等高效安全農(nóng)業(yè)生物制劑，在禽流感、口蹄疫、稻瘟病等重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控方面取得重大突破。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境中有毒有害物質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)控技術(shù)研發(fā)，將產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升與質(zhì)量監(jiān)測(cè)、投入品安全使用、有害物質(zhì)降解等技術(shù)進(jìn)行配套集成，建立從“農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系，提高食品的質(zhì)量安全水平。四是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工新技術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值提供保障。要重點(diǎn)突破酶工程、生物工程、現(xiàn)酵工程以及高效分離、殺菌、防腐、干燥等農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工技術(shù)，開發(fā)高附加值工業(yè)產(chǎn)品、功能性健康食品和配料等，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)后減損和綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，加快新型保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、加工技術(shù)及設(shè)備的自主開發(fā)，促進(jìn)食品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用技術(shù)，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供保障。大力開發(fā)和應(yīng)用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種等實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)突破生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水等水資源安全高效利用技術(shù)，研發(fā)多功能、智能化節(jié)水農(nóng)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備與重大產(chǎn)品。加強(qiáng)源頭控制、過(guò)程治理以及末端資源化治理等農(nóng)業(yè)面源污染防治核心技術(shù)的攻關(guān)。開發(fā)農(nóng)村廢棄物循環(huán)利用技術(shù)。以秸稈燃料、肥料、飼料和基料轉(zhuǎn)化為手段，推進(jìn)生物質(zhì)能源、有機(jī)肥和秸稈養(yǎng)畜等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六是開發(fā)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與智能化裝備，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供保障。重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)裝備自動(dòng)導(dǎo)航、過(guò)程監(jiān)視、智能測(cè)控和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等，在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工等成套技術(shù)裝備開發(fā)方面取得突破，顯著提高我省農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化水平。

（三）要以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度。廣泛調(diào)動(dòng)全省農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)院校、技術(shù)推廣部門服務(wù)農(nóng)民的主動(dòng)性，切實(shí)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切、最實(shí)際的問題入手，多辦好事和實(shí)事，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。要圍繞加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)優(yōu)化。要加大實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)科技行動(dòng)力度，繼續(xù)組織實(shí)施種養(yǎng)業(yè)良種引進(jìn)和培育專項(xiàng)，努力擴(kuò)大優(yōu)良品種覆蓋面，加快普及先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)，提高技術(shù)到戶率和到田率，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要強(qiáng)化農(nóng)村培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)發(fā)展造就強(qiáng)大的人才智力隊(duì)伍。同時(shí)，各級(jí)科研院所、農(nóng)業(yè)院校要加強(qiáng)與地方和農(nóng)業(yè)企業(yè)的橫向科技合作，加快新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的宣傳展示，通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)、建立長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系，著力解決地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技問題，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）以深化科研機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。明年將是全省推進(jìn)事業(yè)單位改革的關(guān)鍵時(shí)期，全省農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)有可能面臨再次改革，在服從服務(wù)大局、確保農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的公益性職能及科研工作持續(xù)穩(wěn)定的前提下，努力建成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)科研單位。我這里想突出談三個(gè)機(jī)制創(chuàng)新的問題。一個(gè)是科研管理機(jī)制的創(chuàng)新，首先要努力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持合作”的科技氛圍，堅(jiān)持和完善科研項(xiàng)目合理支持機(jī)制，為科技人員提供“公平、公開、公正”的發(fā)展環(huán)境；完善科研項(xiàng)目管理制度，把管理的關(guān)口從成果鑒定和評(píng)獎(jiǎng)擴(kuò)大到全過(guò)程；要建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣的積極性。第二個(gè)是科技推廣體制的創(chuàng)新。要緊跟市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作需求，積極扶持和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技示范與推廣，形成以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)業(yè)企業(yè)為輔，上聯(lián)科研和教學(xué)單位，下聯(lián)農(nóng)戶和合作社，政府引導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。第三個(gè)是科技平臺(tái)構(gòu)筑的創(chuàng)新。構(gòu)筑科技平臺(tái)可優(yōu)化配置科技資源，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大、關(guān)鍵技術(shù)問題，大力扶持科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接合作，全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校與技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)科技平臺(tái)，有效增強(qiáng)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的綜合試驗(yàn)?zāi)芰洼椛淠芰Γ龠M(jìn)新成果和新技術(shù)的快速應(yīng)用。地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技的重要力量，要進(jìn)一步強(qiáng)化科研與推廣之間的橋梁紐帶作用，努力建設(shè)成為上游科研單位（省級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校）科研成果的集成地、轉(zhuǎn)化平臺(tái)及科技試驗(yàn)田、下游（縣、市、區(qū)）農(nóng)技推廣體系的技術(shù)供應(yīng)站、示范點(diǎn)和培訓(xùn)基地，建設(shè)成為科研與推廣的銜接點(diǎn)。各地農(nóng)科所要積極主動(dòng)加強(qiáng)與省農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的縱向聯(lián)系，與地市之間的橫向聯(lián)系，建立緊密銜接、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐體系，形成強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技合力，以加快推進(jìn)*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研工作又好又快發(fā)展

隨著各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研工作的高度重視，農(nóng)業(yè)科研工作面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也對(duì)科技工作者講了新的更高的要求。我們要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類科研管理機(jī)構(gòu)和科技工作人員要站在全局利益來(lái)思考問題、謀劃工作，要牢固樹立有為才有位思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造良好的氛圍和條件。承擔(dān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系的單位和人員，要按照體系工作細(xì)則和核心任務(wù)，全力以赴完成好體系建設(shè)總體任務(wù)。要著力轉(zhuǎn)變思想觀念，把過(guò)去的以項(xiàng)目實(shí)施為主向科技平臺(tái)及體系建設(shè)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)適應(yīng)新的變化，主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)農(nóng)科教之間的協(xié)作，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步整合現(xiàn)有科技資源，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科技政策傾斜和財(cái)政支持，切實(shí)提高科技服務(wù)能力，著力形成分工負(fù)責(zé)、密切配合的工作局面。

二要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。要加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，重視對(duì)中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，通過(guò)送下去、走出去等多種形式，不斷錘煉人才隊(duì)伍，為他們提供更多的機(jī)會(huì)和更大的舞臺(tái)。在謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)中，我們已經(jīng)考慮將建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)首席專家制度列入實(shí)施方案的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目的就是加速領(lǐng)軍式人才的培養(yǎng)過(guò)程。我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)一旦啟動(dòng)，希望各位專家勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為，不負(fù)重望、不辱使命，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，積極發(fā)揮作用，真正能夠解決一些制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，真正樹立起首席專家的權(quán)威，做到名副其實(shí)。要積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣獎(jiǎng)作用，切實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中做出顯著成績(jī)的科技人員。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、高新技術(shù)層出不窮的現(xiàn)代社會(huì)，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，才能迎合時(shí)代的潮流，順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。要努力提高掌握政治理論、現(xiàn)代管理、法規(guī)政策和科技知識(shí)能力。要牢固樹立經(jīng)常學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化理論武裝。要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展動(dòng)態(tài)，09年我廳將組織科技考察團(tuán)到國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)，及時(shí)把握世界農(nóng)業(yè)科技工作的方向和趨勢(shì)。要善于研究農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，增強(qiáng)預(yù)見性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技的研究、試驗(yàn)、示范和應(yīng)用工作，努力多出成果，不斷提高自身工作水平。

四要加大科技投入。要積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的大力支持，盡快落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)立項(xiàng)工作，逐步調(diào)整投資方向，整合科技投入資源，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的投入，不斷改善科技工作物質(zhì)裝備，完善科技推廣手段。要建立完善“良種引進(jìn)和培育”、“農(nóng)業(yè)科技推廣”等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)評(píng)估機(jī)制，按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，對(duì)現(xiàn)有的科技資金進(jìn)行梳理和整合，確保有限的資金用在刀刃上，并真正發(fā)揮作用，產(chǎn)生效益。目前，我廳已將2009年的省農(nóng)業(yè)科技推廣專項(xiàng)和省級(jí)良種培育引進(jìn)專項(xiàng)兩個(gè)項(xiàng)目申報(bào)指南已“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”上，希望各單位認(rèn)真研究，及時(shí)做好農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)工作。有條件的科研單位，要拓寬多種方式、多個(gè)層次科技研發(fā)的投入渠道，要廣辟社會(huì)籌資渠道，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)民間資金投入農(nóng)業(yè)科研專項(xiàng)，提高新產(chǎn)品和新技術(shù)的自主開發(fā)能力，進(jìn)一步鞏固和提高科研工作地位。

同志們，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科研工作是一項(xiàng)崇高而光榮的事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，不斷提高工作水平，為把我省農(nóng)業(yè)科研工作推上新的臺(tái)階，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！