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*年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,克服困難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好地完成了各項工作任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)64億元,按可比口徑比上年增長15.7%;財政收入實現(xiàn)2.59億元,比上年增長16.6%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)27.8億元,比上年增長43.4%;社會消費品零售總額實現(xiàn)24.8億元,比上年增長26.9%;農(nóng)民人均收入實現(xiàn)4210元,比上年增長12.2%。
2007年,是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年??h政府要按照縣委十三屆二次全委會的部署,全面完成縣人大六屆五次會議通過的各項任務(wù)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到74億元,比上年增長15.6%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.8億元,比上年增長8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.5億元,比上年增長20.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到22億元,比上年增長17%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到38億元,比上年增長36.7%;社會消費品零售總額達(dá)到30億元,比上年增長20%;財政收入達(dá)到2.8億元,比上年增長7.7%,其中一般預(yù)算收入達(dá)到2.53億元,比上年增長13.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4630元,比上年增長10%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點要抓好以下九方面工作:
一、圍繞運行質(zhì)量提升,著力抓好工業(yè)重點項目實施
進(jìn)一步強化抓項目力度,抓住大龍頭,建設(shè)大項目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。全年規(guī)劃論證投資500萬元以上“四個一批”項目150個,其中投資超億元項目30個,工業(yè)項目10個。
一是抓好重點億元工業(yè)項目??偼顿Y10.5億元的鞍輪120萬套全鋼子午線輪胎項目,今年要填平補齊,4億元農(nóng)行貸款資金3月份要全部到位,6月1日前要形成生產(chǎn)能力。萬成鎂業(yè)集團(tuán)高純鎂項目,要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,年底前達(dá)到年生產(chǎn)10萬噸高純鎂能力。青花集團(tuán)項目,要進(jìn)一步洽談,推進(jìn)該企業(yè)與遼河油田合作,爭取盡快實施利用鎂生產(chǎn)窯廢氣生產(chǎn)二氧化硫項目。新富鎂制品有限公司電熔鎂和鎂碳磚項目,6月底前要完成40臺電熔鎂和2條鎂碳磚生產(chǎn)線建設(shè),7月底前投產(chǎn)。永安公司啤酒瓶項目,要投資5000萬元新上一條啤酒瓶生產(chǎn)線,6月底前竣工投產(chǎn)。藍(lán)山礦粉項目,要抓緊資源整合和征地,3月底前開工建設(shè),10月底前竣工投產(chǎn)。沃源粉體加工廠方解石超細(xì)粉項目,要解決好土地問題,投資1億元新建年產(chǎn)4萬噸方解石超細(xì)粉生產(chǎn)線,年底前要竣工投產(chǎn)。萬鑫繭絲業(yè)集團(tuán)真絲被項目,7月底前要完成廠房建設(shè)和設(shè)備安裝,年底前投產(chǎn)。中興醫(yī)藥公司中藥飲片項目,今年要完成投資6000萬元,新建中草藥加工生產(chǎn)線,11月底前投產(chǎn)。本達(dá)鐵礦改造項目,要全力促成與浙江元立集團(tuán)的合作,積極支持企業(yè)進(jìn)行股權(quán)重組,爭取在8月底前完成改造。
對這些重點項目,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包扶責(zé)任制,幫助企業(yè)解決征地、資金等難題。同時,電力、發(fā)改、國土等部門在電力供應(yīng)、項目申報、土地使用、資源整合等方面要給予最大限度的扶持,力促項目早日開工,早日投產(chǎn)見效。
二是抓好園區(qū)建設(shè)。今年省市政府將安排專項資金,加大對縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持力度。我們要根據(jù)省市政府資金投向,完善偏嶺礦產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)和興隆工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,做好園區(qū)和項目包裝,不斷完善園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和整體服務(wù)功能。今年,偏嶺礦產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)要實現(xiàn)新入駐項目2個;興隆辦事處和國土資源局要積極做好興隆工業(yè)園區(qū)土地征用工作,保證項目入駐需要,要實現(xiàn)新入駐項目3個。
三是抓好資源勘探整合。要進(jìn)一步加強資源勘探工作,國土資源局要在去年勘探成果的基礎(chǔ)上,加大力度,引進(jìn)有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的勘探隊伍,限定時間,限定任務(wù),對石灰石、鎂、鐵、方解石等重點資源進(jìn)行勘探,特別是對沒有探礦證和采礦證的12處空白區(qū)進(jìn)行重點勘探,為招商引資和科學(xué)有序開發(fā)礦產(chǎn)資源打好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強礦業(yè)秩序整頓和資源整合,國土資源局、安監(jiān)局、環(huán)保局要嚴(yán)厲打擊非法采礦、亂采濫挖、非法倒賣礦產(chǎn)資源等違法行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各有關(guān)部門要以全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局為重,各司其職,各盡其責(zé),共同做好礦業(yè)秩序治理整頓工作。要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、采選配套”的原則,促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、兼并和改造,實現(xiàn)資源有效整合,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
四是抓好名牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育工作。質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局等部門和企業(yè)要增強質(zhì)量和品牌意識,營造爭創(chuàng)名牌的氛圍,搶抓爭創(chuàng)名牌的機遇,積極申報國家、省市名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo),爭取藍(lán)氏家具、鞍輪牌子午線輪胎創(chuàng)省名牌,全年創(chuàng)市以上名牌5個。同時,要引導(dǎo)企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新能力,研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐。
二、圍繞農(nóng)民收入增加,著力抓好新農(nóng)村建設(shè)
按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求,以規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為抓手,圍繞10個試點村扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要重點扶持晉豐達(dá)牧業(yè)、小康育肥牛和益民藥材等企業(yè)的發(fā)展,形成一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)集群,增強對農(nóng)業(yè)的拉動作用。要提高農(nóng)業(yè)組織化程度,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,加大對專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的扶持力度,加強涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,逐步提高農(nóng)民整體致富能力。
二是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好農(nóng)業(yè)項目建設(shè),加快農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉、植樹造林等項目建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全年實施重點農(nóng)田水利工程70處,植樹造林5萬畝,打人畜飲水井20眼。要加大農(nóng)村公共事業(yè)投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,實現(xiàn)村容整潔目標(biāo);加快農(nóng)村文化大院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、有線電視村村通、“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)等建設(shè)步伐,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。全年建設(shè)“四位一體”沼氣池2600個,改炕改灶5000鋪,改廁2500處,消滅電視盲區(qū)50處。
三是讓農(nóng)民得到更多的實惠。要落實好黨和國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)推行零稅賦,加大糧食直補力度,加快發(fā)展義務(wù)教育,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。同時要切實抓好大中型水庫移民后期扶持工作。要拓寬農(nóng)民增收渠道,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷增加農(nóng)民務(wù)工收入。要鼓勵農(nóng)民發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、“七大基地”、“十小園場”等特色經(jīng)濟(jì),圍繞品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)增值增效,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。
三、圍繞新增長點培育,著力發(fā)展繁榮第三產(chǎn)業(yè)
拓寬發(fā)展思路,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,調(diào)優(yōu)三產(chǎn)比重,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。
一是規(guī)范完善城鄉(xiāng)市場。要加強市場體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建便民連鎖店160個;完善世紀(jì)星商廈建設(shè),各項工程要在“十·一”前全部竣工投入使用;開工建設(shè)精品商業(yè)街,完成1萬平方米建設(shè)工程;完善中國玉雕會展中心工程,向西續(xù)建8萬平方米和建設(shè)2萬平方米停車場,同時完善各項配套設(shè)施,使其成為中國最大的玉雕展示、銷售中心。要加強市場監(jiān)管,規(guī)范建材、家私、農(nóng)貿(mào)等市場秩序,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、制假售假等違法行為;抓好食品、藥品的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障人民群眾生命健康安全。
二是大力發(fā)展旅游業(yè)。要加強旅游景區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃玉博園,將其建成具有*玉和滿族特色的旅游景點;加快中華滿族風(fēng)情園建設(shè),使其成為集滿族風(fēng)情體驗、山水休閑觀光、現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游、商務(wù)會議為一體的高級旅游度假區(qū)。同時,要抓好藥山、清涼山、東洋河等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要做好東洋河兩岸美化、綠化,使其成為*城市最靚麗的風(fēng)景。要叫響“中國玉都*”這一品牌,發(fā)展好“農(nóng)家樂”式休閑游,做好玉都國石之旅、滿族風(fēng)情之旅、山水生態(tài)之旅等旅游熱線。全年接待游客110萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入5.3億元。
三是壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)各項政策,推動中小企業(yè)自動組合,建立企業(yè)協(xié)會,搭建中小企業(yè)貸款平臺,全力支持永安包裝公司、電磁閥有限公司、東風(fēng)化工有限公司等非公有制企業(yè)發(fā)展壯大,推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、圍繞收支平衡,著力抓好財稅征管
今年,我們最突出的問題就是財政收入問題。一方面,支出結(jié)構(gòu)在變化,支出需求在增加。另一方面,增收潛力有限。這就要求全縣上下,特別是財稅部門必須提高認(rèn)識,采取切實有效措施,全力以赴抓好財政稅收工作。
一是要把稅收任務(wù)分解好。鞍輪、萬成、永安等重點項目稅收要保證1.5億元,其它重點行業(yè)也要有所突破。建筑開發(fā)行業(yè)包括高速公路和鐵路建設(shè)力爭完成1億元,鐵精粉行業(yè)力爭完成6000萬元,機械加工行業(yè)力爭完成3500萬元,玉行業(yè)力爭完成2000萬元,餐飲行業(yè)力爭完成1200萬元,交通運輸業(yè)力爭完成1200萬元,農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)力爭完成1000萬元。兩稅要把重點行業(yè)稅收指標(biāo)進(jìn)行分解,落實到企業(yè),落實到科室,落實到人頭,研究有針對性的辦法,確保均衡入庫。
二是要把城鎮(zhèn)土地經(jīng)營好。北部城市框架基本形成,國土資源局和城建局要按照城市總體建設(shè)規(guī)劃,把錦絲路、岫玉大街兩側(cè)的土地收購儲備好,凈地對外招拍掛,也可以采取其它方式出讓土地。今年土地處置收益要保證在4000萬元以上。
三是要把國有資產(chǎn)管理好。國資局要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置過程中的招拍掛制度,堵塞國有資產(chǎn)流失渠道;工交體改辦要加快企業(yè)和事業(yè)單位改制步伐,實現(xiàn)國有企業(yè)不良資產(chǎn)、社會事業(yè)優(yōu)勢資產(chǎn)的整合,推進(jìn)國有資產(chǎn)增值和閑置資產(chǎn)盤活。全年完成國有資產(chǎn)處置收益3000萬元。
四是要把人大通過的菱鎂、方解石管理條例貫徹好。國土資源局、國稅局、地稅局等相關(guān)單位要組織起來,對全縣菱鎂和方解石礦山礦點進(jìn)行普查,搞好產(chǎn)值測算,核定好資源保護(hù)費,全年菱鎂和方解石行業(yè)要實現(xiàn)資源保護(hù)費1000萬元。同時要加大岫玉行業(yè)資源保護(hù)費的征收,全年實現(xiàn)收入1000萬元。
五是要把財稅部門的職能發(fā)揮好。財政、稅務(wù)、稅警、國土、國資、審計等部門,要按照職責(zé)分工,密切配合,加強征管,嚴(yán)厲打擊偷逃稅款行為,確保收入均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進(jìn)一步明確任務(wù),組織專門財稅工作隊伍,調(diào)動各個站辦的積極性,確保稅收任務(wù)全面完成。
同時,要厲行節(jié)約,控制財政支出。根據(jù)國家省市有關(guān)文件要求,經(jīng)過縣委、縣政府研究決定,今年取消各種評比活動的獎金,對企業(yè)的獎勵改為政策扶持,把科技局、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、民委等各方面的貼息等資金向重點納稅大戶傾斜,扶持企業(yè)發(fā)展壯大。財政局、審計局等部門要聯(lián)合開展檢查,清理各部門小金庫,規(guī)范各種收費行為;監(jiān)察局、糾風(fēng)辦要對公款吃喝、公款旅游等消費活動進(jìn)行嚴(yán)厲查處,抓住幾個典型公開處理;縣委辦、政府辦要嚴(yán)格控制各種會議數(shù)量和規(guī)模,開不花錢、不吃飯的會,減少會議經(jīng)費支出;財政局要完善政府采購制度,加強政府投資項目的監(jiān)管,要明確政府債務(wù)主體,建立償還機制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門,沒有極特殊情況一律不再追加經(jīng)費,自己的戲自己唱,盡最大努力減少支出,確保財政收支平衡。
五、圍繞環(huán)境改善,著力抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
堅持實施城鄉(xiāng)共同發(fā)展戰(zhàn)略,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推動各類生產(chǎn)要素向城市和小城鎮(zhèn)集中。
一是提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平??h城建局要按照建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市的總體要求,結(jié)合行政區(qū)北移、錦絲路開發(fā)、東洋河綜合整治等項目,調(diào)整好城市北部和東洋河兩側(cè)的各項專業(yè)規(guī)劃,制定出控詳規(guī);要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以偏嶺、興隆、新甸、大營子等區(qū)位優(yōu)勢較為明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,按照“超前規(guī)劃、分步實施、項目支撐、市場運作、政府扶持”的思路,完善農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,搞好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升城鎮(zhèn)化整體水平。
二是提高城市建設(shè)和管理水平。要加快城市建設(shè)步伐,積極籌措資金,打通旭光路中段、長興街西段和阜昌路北段,開發(fā)建設(shè)錦絲路兩側(cè);要加速行政區(qū)建設(shè),工程要立即開工,汛期之前全部完成主體工程,力爭年底前27個單位全部搬入新辦公區(qū);要對東洋河兩岸進(jìn)行局部開發(fā)改造,完成華弟學(xué)校、環(huán)衛(wèi)處等地段建設(shè);要完成經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè),確保10月份交付使用;要通過市場運作,著手規(guī)劃改造城市北部棚戶區(qū),建設(shè)一個適合廣大群眾居住的高標(biāo)準(zhǔn)小區(qū);要完成第五熱源新建、梅園小區(qū)續(xù)建等工程,著手進(jìn)行東洋河4號壩規(guī)劃建設(shè)。同時,要按照建設(shè)和管理并重的要求,不斷創(chuàng)新管理體制,加強執(zhí)法監(jiān)督,堅持不懈地抓好城市管理;繼續(xù)抓好公交車、人力出租車管理及營運手續(xù)到期出租汽車的更新提檔工作,加大對“黑車”的打擊力度,提高城市整體品位。
三是提高城鄉(xiāng)交通電力保障水平??h交通局要配合做好丹(岫)海高速公路建設(shè)的各項工作,3月15日前完成拆遷占普查工作,力爭9月份開工建設(shè);要在“十·一”前完成西桓蓋線和岫梨線油路提級改造工程,完成前李線、關(guān)橫線等27條通村油路建設(shè)、80公里路基改造及31座農(nóng)村公路橋梁建設(shè),完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)和10個中心村招手站建設(shè)??h鐵路辦要進(jìn)一步完善岫莊鐵路建設(shè)的拆遷占摸底工作,完成開工前的所有準(zhǔn)備工作,爭取盡早開工建設(shè)。電力部門要爭取在年底前完成龍黃線新建、黃花甸變電所改造等工程,進(jìn)一步解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的電力“瓶頸”問題。
六、圍繞招商引資,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局
實現(xiàn)*快速崛起,要把點打在招商引資、利用外資上,繼續(xù)發(fā)揚“六勁”精神,走出去,請進(jìn)來,千方百計抓好招商引資工作。
一是精心謀劃招商引資項目。要按照“四個一批”工作思路,立足本地優(yōu)勢,圍繞礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品深加工和機械加工等重點產(chǎn)業(yè),建立對外推介項目庫,有針對性地策劃、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動能力強的大項目、好項目,作為招商引資的載體,全年推出投資500萬元以上招商項目60個。
二是認(rèn)真組織經(jīng)貿(mào)洽談活動。結(jié)合市里開展的“百日大招商”活動,以長三角、珠三角地區(qū)及中鋼、雷法等國內(nèi)外知名大企業(yè)為重點,突出資源深加工和玉博園、滿族風(fēng)情園及城市建設(shè)等項目,特別是對益鎂砂礦、豐源鎂砂廠、白沙河和鍋鐵峪礦區(qū)等已經(jīng)探明儲量的資源,要制成規(guī)范的招商文本,進(jìn)行專場推介。經(jīng)貿(mào)局要組織好大石橋、山東、江蘇、浙江和廣東等5次境內(nèi)招商,外經(jīng)貿(mào)局要組織好歐洲、日本、美國和香港等4次境外招商。要制定好每次招商活動的方案,包括時間、地點、參加人員、洽談項目等,要盡可能的進(jìn)行點對點洽談,點出火花,碰出結(jié)果,確保取得實效。全年引進(jìn)內(nèi)資30億元,實際利用外資1300萬美元。
三是積極優(yōu)化投資環(huán)境。要進(jìn)一步完善縣公共行政服務(wù)中心運行機制,真正做到“一站式”服務(wù),“一條龍”審批;要完善重點項目制,實行全程跟蹤服務(wù);要強化對重點企業(yè)的保護(hù),堅決查處一切破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,繼續(xù)對納稅100萬元以上重點企業(yè)實行掛牌保護(hù)制度,形成尊重客商、支持客商、保護(hù)客商的良好氛圍。
七、圍繞民本民生,著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
樹立以人為本的理念,把為人民謀利益作為我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,認(rèn)真解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,不斷提高群眾的生活水平和生活質(zhì)量。
一是繼續(xù)完善社會保障體系。要進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險覆蓋面,全年完成養(yǎng)老保險擴(kuò)面1200人,醫(yī)療保險擴(kuò)面1000人,失業(yè)保險擴(kuò)面1000人;全面落實最低生活保障制度,確保城鄉(xiāng)“低保”對象、企業(yè)離退休人員、國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員基本生活費和工資按時足額發(fā)放。要切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作,全年安置實名制就業(yè)7000人,實現(xiàn)實名制勞務(wù)輸出3500人,完成再就業(yè)培訓(xùn)5000人。要深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大參合面,特別是要解決殘疾人、低保戶、貧困戶等弱勢群體的參合問題,力爭參合率達(dá)到100%。要繼續(xù)開展好扶貧幫困活動,做好開發(fā)式和救助式扶貧,全年為農(nóng)村困難戶、老復(fù)員軍人新建和維修住房110戶,爭取15個村列入省“整村推進(jìn)”扶貧工程,實施移民搬遷150戶。要繼續(xù)落實“兩免一補”政策,保證貧困家庭學(xué)生全部免費上學(xué)。
二是努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理,公安局對治安狀況復(fù)雜的社區(qū)、公共娛樂場所、租賃房屋等重點區(qū)域要進(jìn)行專項治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要高度重視安全生產(chǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,特別是安監(jiān)、公安、交通等部門要加大安全專項整治力度,對易燃易爆品生產(chǎn)、礦山企業(yè)、公路運輸、人口密集場所等進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,堅決杜絕各種重特大事故發(fā)生。要認(rèn)真抓好信訪工作,由信訪局統(tǒng)一接待梳理,調(diào)度常委及各位縣長有針對性的接訪,及時排查經(jīng)濟(jì)社會中的重點、難點、熱點和隱性信訪問題,做好群眾的思想工作,堅決控制集體訪、越級訪和重復(fù)訪現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三是全面完成為民辦實事工程。根據(jù)人大代表和政協(xié)委員的建議和提案,經(jīng)過多方征求意見,縣政府從全縣發(fā)展大局出發(fā),從滿足群眾的根本需要入手,今年承諾為全縣人民辦12方面27件實事,預(yù)計總投資2.6億元。各承辦部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,及早規(guī)劃,破解難題,全力以赴,保證實事工程如期完成,讓群眾得到更多實惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門也要結(jié)合各自實際,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確定好各自的實事項目,讓老百姓從中受益。
八、圍繞和諧發(fā)展,著力推進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步
以構(gòu)建和諧*為目標(biāo),全面繁榮各項社會事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力發(fā)展教育事業(yè),加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建寄宿制和九年一貫制學(xué)校3所,完成第二高中續(xù)建、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育和聾啞學(xué)校改造工程;壯大職業(yè)教育,新建玉雕學(xué)校,培養(yǎng)和造就一批符合市場需求的實用型人才;扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,加強教學(xué)管理,提高教育質(zhì)量。努力完善公共衛(wèi)生體系,重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化試點和保健院異地新建等工作。高度重視人口和計劃生育工作,認(rèn)真落實計劃生育獎勵扶助政策,保持低生育水平,人口自然增長率控制在3.02‰以內(nèi),人口出生率控制在8.18‰以內(nèi),計劃生育率保持在98.83%以上。繼續(xù)加強科技工作,不斷提高科技創(chuàng)新能力,爭取省市科技項目20項、科三經(jīng)費500萬元,申報專利25件。加快發(fā)展文化、體育事業(yè),做大做強滿族特色文化產(chǎn)業(yè),完善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施,完成縣文化服務(wù)中心建設(shè)。加強土地資源的保護(hù)和合理利用,做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地,保持耕地總量動態(tài)平衡和占補平衡,完成土地整理2萬畝;做好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),推行潔凈生產(chǎn),恢復(fù)生態(tài)面積1500畝。做好民族宗教工作,爭取民貿(mào)貼息貸款1600萬元。
九、圍繞自身建設(shè),著力開創(chuàng)政府工作新局面
完成今年的各項工作任務(wù),必須進(jìn)一步加強政府自身建設(shè),努力提高工作水平。
要認(rèn)真貫徹《人大監(jiān)督法》和中央加強政協(xié)工作意見,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)、派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,努力提高辦理質(zhì)量。
要繼續(xù)深入貫徹《行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。要進(jìn)一步完善重大決策咨詢論證制度、重大事項社會公示和聽證制度,提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。
要做好《公務(wù)員法》貫徹實施和各項配套制度的落實工作,加強對公務(wù)員的培訓(xùn)、教育和管理,進(jìn)一步提高公務(wù)員的整體素質(zhì),努力打造一支人民滿意的公務(wù)員隊伍。
要切實轉(zhuǎn)變政府職能,真正把維護(hù)人民群眾利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,堅持少說多做,誠心誠意為群眾辦好事、實事。要全面實施政務(wù)公開,加強電子政務(wù)建設(shè),為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。
要加強勤政廉政建設(shè),認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,勤政務(wù)實,廉潔從政,努力形成“為民、務(wù)實、高效、清廉”的良好政風(fēng)。