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同志們:
今天,我們把2位省派駐村任職干部、5位市派即將任職期滿的駐村任職干部和剛到位的今年5位市派駐村任職干部召集在一起開個座談會,相互交流經(jīng)驗體會,聽取大家的意見和建議,探討如何進一步推進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)好中求快發(fā)展和進一步推進駐村整頓、幫扶工作。剛才,大家從不同側(cè)面作了發(fā)言,有做法,有體會,有建議,有決心,談得都很好,很有真情實感。我們2位省派駐村任職干部、5位市派即將任職期滿的駐村任職干部和其他我縣下派的駐村任職干部通過鍛煉,砥礪了思想,磨煉了意志,增長了才干,為落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快永春科學(xué)發(fā)展付出了辛勞、作出了貢獻。在此,我謹代表中共永春縣委、永春縣人民政府,對大家為永春、為永春山區(qū)的老百姓作出的貢獻表示崇高的敬意和衷心的感謝!我們今年5位市派駐村任職干部6月10日來到永春,當(dāng)天就到所駐村報到,幾天來迅速進入新的角色,正在調(diào)研、熟悉有關(guān)情況。在此,我謹代表中共永春縣委、永春縣人民政府,向各位新到來的同志表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
*年,省委作出了下派黨員干部駐村任職的重大決策。幾年的實踐證明,下派黨員干部駐村任職,是省委創(chuàng)新農(nóng)村工作機制的重大舉措,對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,加快海西新農(nóng)村建設(shè),進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),以及培養(yǎng)鍛煉年輕干部,都具有十分重要的意義。這項工作得民心、順民意,深受廣大干部群眾的好評,深受基層的歡迎。
大家知道,在泉州市各縣市區(qū)中,永春發(fā)展相對滯后,作為山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,我們一直努力探索一條有永春特色的科學(xué)發(fā)展路子。三年前,在謀劃“十一五”發(fā)展的過程中,我們就全縣的工業(yè)用地資源、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入和負債情況、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和收入情況、基層組織和干部隊伍建設(shè)等多方面展開了廣泛深入的調(diào)研,進一步摸清縣情,理清思路,提出“夯實基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”工作主線。在“夯實基層基礎(chǔ)”方面,我們提出要做到“四個三”,即:“三個加強”(加強基層組織建設(shè)、加強鎮(zhèn)村財源建設(shè)、加強干部隊伍建設(shè)),“三個完善”(完善社會保障體系、完善安全保障體系、完善發(fā)展保障體系),“三個關(guān)注”(關(guān)注農(nóng)村困難群體、關(guān)注黨員困難群體、關(guān)注特殊困難群體),“三個提高”(提高鄉(xiāng)村規(guī)劃意識、提高農(nóng)民收入水平、提高群眾生活質(zhì)量)?!吧厦媲l線,下面一根針”,把黨的路線、方針、政策和各級黨委、政府的決策部署貫徹到基層,把縣委“夯實基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”工作主線落到實處,這其中很多工作需要依靠基層干部,依靠村一級的黨員干部來貫徹和推動。所以,我們以省、市下派黨員干部駐村任職為契機,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合基層組織建設(shè),結(jié)合村級財源建設(shè),落實“六個一”措施(確定1名以上縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、安排1個以上縣部門幫建、確定1個先進村結(jié)對扶持、下派1名縣直幫建部門的縣管后備干部任職、落實1個以上項目、落實1筆以上啟動資金),下派優(yōu)秀黨員干部到村財薄弱村駐村任職。*年、*6年、*年,我縣分別下派一批黨員干部駐村任職,其中,*年下派64名優(yōu)秀干部到32個村財薄弱村駐村任職。
從我們掌握的情況來看,一年來,我縣下派干部駐村任職工作取得了良好成效。各單位高度重視、精心組織,各有關(guān)部門分工負責(zé)、密切配合,廣大駐村任職干部尤其是省、市下派駐村任職干部以高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任心,扎根山村,艱苦奮斗。省、市下派單位積極主動地支持派駐工作,單位領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣基層,全力關(guān)心、支持駐村任職干部開展工作,整頓轉(zhuǎn)化工作取得了明顯成效。總體上看,這批64名省、市、縣、鄉(xiāng)駐村任職干部,特別是省、市下派的在座的7位同志,表現(xiàn)很好,深受廣大干部群眾的好評。
表現(xiàn)好,體現(xiàn)在真正進入角色。相對薄弱村生產(chǎn)生活條件艱苦,加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重。大家從城市到農(nóng)村,從機關(guān)到基層,工作環(huán)境變了,工作對象變了,面對生活和工作上的各種困難,大家都能加強學(xué)習(xí),熟悉政策,盡快轉(zhuǎn)換角色,深入調(diào)查研究,與農(nóng)民交朋友,立足各村實際,積極找載體、搭平臺、爭項目、求發(fā)展,迅速打開工作局面。
表現(xiàn)好,體現(xiàn)在干出了成績。大家在指導(dǎo)和幫助所駐村查找問題差距、制定整頓方案、理清發(fā)展思路、爭取項目和資金、解決熱難點問題、維護社會穩(wěn)定、加強組織建設(shè)和為民辦實事辦好事等方面做了大量艱苦細致的工作,干出了成績,顯示了較強的工作能力和組織協(xié)調(diào)能力。
在抓班子、帶隊伍方面。大家能夠認真貫徹落實上級加強村級組織建設(shè)的部署,深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動,努力抓好村級干部隊伍、后備干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)和配套組織建設(shè),大多數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,村級班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、素質(zhì)得到提高、面貌得到改觀。一年來,全縣32個村財薄弱村共調(diào)整村級班子成員11名,選拔培養(yǎng)村級后備干部108名,新發(fā)展黨員38名,培養(yǎng)入黨積極分子67名,村級班子、村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
在謀發(fā)展、幫民富方面。大家緊緊抓住富民強村這個中心,與班子其他成員和廣大黨員群眾一道,認真選準和啟動幫扶項目,有效增加村集體收入和農(nóng)民收入。比如,呈祥鄉(xiāng)呈祥村的省派駐村任職干部林常平同志已是第二次到永春駐村任職,常平同志采取抓基地帶農(nóng)戶的模式,幫助群眾發(fā)展佛手瓜、茶葉、林下雞、“雪蓮果”等,有效增加群眾收入;充分挖掘村集體現(xiàn)有土地、山林、果園等資源,組織重新進行發(fā)包轉(zhuǎn)讓,騰出村部空余房間租辦服裝廠,參與組織投入10萬元參股縣工業(yè)區(qū)標準廠房建設(shè)、投入22.5萬元發(fā)展茶葉項目等工作,年可增加村財收入3.5萬元。介福鄉(xiāng)龍津村的市派駐村任職干部林連明同志,除捆綁資金50萬元外多爭取幫扶資金42萬元,通過實施“富村、富民、民生”三大工程,一年內(nèi)使村集體經(jīng)濟收入從原來的4800多元增加到45000多元,農(nóng)民人均純收入較上年增加500多元。吾峰鎮(zhèn)侯龍村的市派駐村任職干部劉建生同志,參與制定詳細的整頓工作方案,除市級50萬元捆綁資金外,積極向上級爭取23萬元,抓好水電站技改,參與組織新種植蘆柑1600株,當(dāng)年實現(xiàn)村財增收5.7萬元。五里街鎮(zhèn)蔣溪村的市派駐村任職干部李鵬同志,建議村集體投資31.6萬元建設(shè)10座標準菇房出租,多方爭取20.5萬元,在永春溪濱花園城購買店門,僅此兩項年可增加村財收入4.7萬多元。一都鎮(zhèn)玉三村的市派駐村任職干部涂元來同志參與組織投入20多萬元入股蘇合水電站技改,每年可增加村集體經(jīng)濟收入3萬元。據(jù)統(tǒng)計,全縣32個村財薄弱村共新上發(fā)展項目57個,落實幫扶資金493.2萬元。目前,整頓項目已基本完成,成效明顯,大幅增加了村集體和農(nóng)民收入。
在辦實事、解民憂方面。大家堅持把群眾利益放在突出位置,充分利用在信息、資金、技術(shù)和資源等方面的優(yōu)勢,知“難”而進,迎“難”而上,千方百計地幫助群眾解決發(fā)展難、增收難、飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、建房難等問題。比如,呈祥鄉(xiāng)呈祥村的省派駐村任職干部林常平同志多方爭取資金118萬元拓寬、改造、硬化村道近10公里,新建灌溉渠道1.2公里、蓄水池2座,大大方便群眾生產(chǎn)生活。蘇坑鎮(zhèn)嵩安村的省派駐村任職干部林心淦同志針對該村地質(zhì)災(zāi)害點較多的實際,參與組織實施造福工程,協(xié)助做好群眾工作,參與投資20多萬元建設(shè)10座垃圾池、村主干道局部加寬等工作,有力改善群眾生產(chǎn)生活條件。玉斗鎮(zhèn)云臺村的市派駐村任職干部林德良同志,參與組織村集體投入25萬多元建設(shè)飲水工程工作,把山泉水接到家家戶戶,實行供水商品化管理,既解決群眾飲水難問題每年又可增加村集體經(jīng)濟收入1萬多元??梢哉f,大家都實實在在、竭盡所能,為村民辦了一大批實事,密切了黨群干群關(guān)系。
表現(xiàn)好,體現(xiàn)在得到了鍛煉。薄弱村生產(chǎn)生活條件艱苦,加快發(fā)展的任務(wù)非常繁重,正是磨礪意志、增長才干、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)的生動課堂。在這一年時間里,大家都覺得充實,認真學(xué)習(xí),認真思考,面對復(fù)雜局面,能理清思路,講究工作方法,因勢利導(dǎo),科學(xué)決策,工作能力和工作水平、組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)籌綜合能力都得到了不同程度的提高。大家面對的是最基層的農(nóng)民群眾,能積極發(fā)揮參謀助手作用,大膽工作,協(xié)助解決了一些歷史遺留問題,各項工作都能正常運轉(zhuǎn),這是很不簡單的。
表現(xiàn)好,體現(xiàn)在發(fā)揮了表率作用。大家能夠以強烈的責(zé)任心和良好的作風(fēng),妥善處理好原單位工作與駐村工作、機關(guān)工作與農(nóng)村工作、家庭生活與單身生活的關(guān)系,全身心投入工作,認真履行職責(zé),在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中錘煉了黨性、磨練了意志、增長了才干、展示了形象、贏得了信任。全縣64名省、市、縣、鄉(xiāng)下派駐村任職干部在去年年度考核中有19名被評為優(yōu)秀等次,57名縣、鄉(xiāng)下派駐村任職干部有35名被推薦列入縣管副科級后備干部隊伍考察人選。
當(dāng)前,加快農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨,繼續(xù)做好下派優(yōu)秀黨員干部駐村任職工作具有重要意義。總結(jié)多年來的經(jīng)驗,結(jié)合剛才大家談的體會,我覺得,駐村任職干部要取得實實在在的成績,就必須堅持做到“十要”。有些想法不一定成熟,提出來與大家共勉。
一、要抓牛鼻子。就是要抓關(guān)鍵、抓重點。廣大駐村任職干部要圍繞“加強組織建設(shè)、推進項目建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)和諧鄉(xiāng)村”四個方面的目標任務(wù),以低收入村財源建設(shè)、項目帶動為抓手,以各級各部門幫扶為動力,以提高農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力和黨員干部隊伍素質(zhì)為著力點,以解決基層和群眾的實際問題為出發(fā)點,以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標,艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新,突出重點、把握關(guān)鍵,確保駐村工作創(chuàng)出業(yè)績、取得實效。
二、要撲下身子。就是要真心實意駐下去,既要“身到”又要“心到”。所謂“身到”就是要放下在機關(guān)擔(dān)負的工作,真真正正駐下去,與黨員干部和農(nóng)民群眾同甘共苦、科學(xué)創(chuàng)業(yè)。所謂“心到”就是要安心工作,有幫助當(dāng)?shù)馗淖兠婷驳膼坌暮托坌模咦约褐?,盡自己之所責(zé),解基層之所盼,辦群眾之所急,切實解決一些問題和困難,實實在在干事。
三、要肯動腦子。就是要勤奮學(xué)習(xí)、善于思考。要保證足夠的學(xué)習(xí)時間,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),向先進典型學(xué)習(xí),勤于思考、善于思考,不斷豐富自己、提高自己,努力提高做好農(nóng)村工作和服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng),更好地組織群眾、發(fā)動群眾。
四、要放下架子。就是要轉(zhuǎn)變角色,實現(xiàn)從機關(guān)干部身份向農(nóng)村干部身份轉(zhuǎn)變。要把自己作為農(nóng)村干部的一員,作為一名普通農(nóng)民群眾,先當(dāng)“村民”后當(dāng)“村官”;要多深入基層、深入群眾,與農(nóng)民群眾交朋友,在農(nóng)村的大熔爐中鍛煉自己,提高自己。
五、要擺正位子。就是要善于協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,形成工作合力,減少工作阻力。要處理好與村“兩委”成員尤其是“一把手”的關(guān)系,加強溝通,團結(jié)協(xié)作。要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受督促檢查,主動接受工作指導(dǎo)。要處理好與派出單位、掛鉤單位的關(guān)系,及時反映所駐村的工作情況,積極爭取支持。
六、要定準調(diào)子。就是要有正確的思想定位、工作定位和正確的思想方法。要正確處理好“主人”與“客人”的關(guān)系,克服“作客”的潛意識,以主人翁的精神積極地、大膽地、主動地去做工作。要正確處理好“務(wù)實”與“務(wù)虛”的關(guān)系,既要腳踏實地,扎實工作,又要注意思考,善于在實踐中總結(jié)和感悟,深化對工作規(guī)律的認識和對工作努力方向的認識。要正確處理好“做事”與“做人”的關(guān)系,注意自己的言行舉止,謙虛謹慎,不驕不躁,干干凈凈,干事創(chuàng)業(yè)。
七、要選好路子。就是要幫助所駐村選好發(fā)展經(jīng)濟的路子。要把發(fā)展作為第一要務(wù),按經(jīng)濟規(guī)律辦事。要幫助村“兩委”管理好原有的集體經(jīng)濟項目,最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟效益。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,選準集體經(jīng)濟發(fā)展的路子,幫助興辦集體經(jīng)濟項目。要充分利用自身的學(xué)識、經(jīng)驗和社會關(guān)系,為農(nóng)民提供各種服務(wù),幫助提高農(nóng)民素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟。
八、要打好拍子。就是要學(xué)會“彈鋼琴”,掌握好“節(jié)奏”,把握輕重緩急,以點帶面,推動工作。要善于做好協(xié)調(diào)工作,善于調(diào)動班子成員的積極性,相互尊重,求同存異,多商量、多研究,發(fā)揮團隊力量。堅持走群眾路線,學(xué)會用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)、民主協(xié)商等方法開展工作。
九、要照好鏡子。就是要經(jīng)常對照檢查,進行反思。要經(jīng)常對照各級黨委、政府對駐村任職干部提出的要求,對照駐村工作的各項規(guī)章制度,對照年初制定的工作計劃,對照農(nóng)民群眾的需要,認真檢查自己所做的工作,經(jīng)常進行反思,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,不斷提高工作水平和工作能力。
十、要播下種子。就是要為所駐村留下一支永不走的工作隊,既要補血,又要活血,更要造血。要幫助村級組織選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,加快農(nóng)村黨員發(fā)展步伐,提高黨員隊伍素質(zhì),加強后備干部的培養(yǎng),提高村干部的工作水平,幫助群眾革除封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)、教育村干部和群眾自力更生、艱苦奮斗。要以自己高尚的思想情操、良好的工作作風(fēng)、扎實的工作態(tài)度為農(nóng)村基層黨員干部樹立榜樣。
今年6月,市里向我縣下派5名副處級后備干部到5個2008年度市定重點幫扶村駐村任村黨支部第一書記,我縣繼續(xù)從縣、鄉(xiāng)機關(guān)中選派71名黨員干部到39個低收入村(含5個市定重點幫扶村)駐村任職。明天下午,我縣將召開全縣下派駐村任職干部工作會議進行動員和培訓(xùn),這“十要”也可以看作對新一批駐村任職干部的希望與要求。各級黨委、政府及組織人事等部門,要繼續(xù)關(guān)心愛護駐村任職干部,盡心盡力幫助他們解決工作和生活上的各種困難和問題,為他們的工作生活、成長成才提供良好的條件。特別要說的是,去年下派的5位市駐村任職干部即將回到原單位,希望你們今后能夠繼續(xù)關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展,繼續(xù)關(guān)心、支持永春的發(fā)展,與永春干部群眾保持密切聯(lián)系,同時,能把駐村任職的一些好傳統(tǒng)、好作風(fēng)帶回單位,展示駐村任職干部的良好風(fēng)貌,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。希望2位省派駐村任職干部再接再厲,發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風(fēng),繼續(xù)在廣闊的農(nóng)村大地上施展才華、實現(xiàn)抱負。希望剛剛來到永春的5位市派駐村任職干部迅速熟悉情況,理清思路,扎實開展工作。我們相信,大家一定能夠為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快永春科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻!
最后,祝大家工作順利,身體健康,事業(yè)進步!同時,也請大家轉(zhuǎn)達永春縣委、縣政府和永春人民對你們家人、單位的同志們的問候和感謝!