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同志們：

今年2月，省委印發(fā)了《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》和《貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)2008年全省開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)作了部署，州委也及時(shí)于3月12日上午召開全州動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了安排。為認(rèn)真落實(shí)省、州委要求，經(jīng)縣委研究，決定今天召開全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

下面我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署和州委、縣委的要求上來

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是省委著眼貴州實(shí)際，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重要舉措。

三都是一個(gè)典型的欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)的國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，基礎(chǔ)差、低子薄，我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的任務(wù)十分艱巨。黨的十七大召開后，隨著新一屆中央執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，我們將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而隨著我縣工作格局發(fā)生的一些新變化，我們的干部特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部將面臨著新的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為“五難”：一是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收快速增長難，二是村級(jí)干部工作開展難，三是農(nóng)村干部隊(duì)伍穩(wěn)定和素質(zhì)提高難，四是干部工作方式方法適應(yīng)難，五是災(zāi)后重建工作難。在這樣一個(gè)縣情和新形勢(shì)下，迫切需要全縣各級(jí)黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民發(fā)揚(yáng)“人一之我十之、人十之我百之”的精神，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)。

近年來，我縣基層黨建工作取得了明顯成效。但是，對(duì)照黨的十七大和省、州委提出的新任務(wù)、新要求，全縣黨的基層組織建設(shè)仍然存在不少不符合、不適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：一些基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮作用還不夠；一些基層黨組織缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，黨建工作內(nèi)容和活動(dòng)方式不多，黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性不夠強(qiáng)；一些基層黨組織工作機(jī)制還不夠健全，工作責(zé)任制落實(shí)還不夠到位；一些黨組織抓落實(shí)的力度不夠，黨建工作成效不明顯、工作局面打不開；一些基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不熟悉，抓黨建工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作被動(dòng)，思想不寬，辦法不多，成效低；一些黨員和黨員干部的宗旨觀念、執(zhí)政意識(shí)淡薄，存在“等、靠、要”和“懶、散、慢”的落后思想等等。這些問題，在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮，亟待我們?cè)诠ぷ髦屑右越鉀Q。

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要相對(duì)集中一段時(shí)間，集中一定人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真解決基層黨建工作中存在的實(shí)際困難和突出問題；就是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)全縣基層黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是構(gòu)建“和諧三都”的需要，是推進(jìn)縣委決策的貫徹落實(shí)、提高基層黨組織執(zhí)政能力的需要。全縣各級(jí)黨組織一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，切實(shí)提高對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署和州委的要求上來，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)，努力使廣大黨員、干部、群眾在深化縣情認(rèn)識(shí)上有新進(jìn)展，在堅(jiān)定歷史性跨越發(fā)展的信心上有新的增強(qiáng)，使基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧上取得新成效。

二、精心組織，周密部署，扎實(shí)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）緊緊抓住全面貫徹黨的十七大精神這條主線，圍繞“五新”目標(biāo)要求，把活動(dòng)推向深入

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，關(guān)鍵是要抓住全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神這條主線，以十七大報(bào)告中對(duì)黨建工作的新要求來統(tǒng)領(lǐng)活動(dòng)的開展。堅(jiān)持用十七大精神武裝各級(jí)黨員干部的頭腦，指導(dǎo)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的始終，確?；顒?dòng)不偏不倚，健康發(fā)展。要以改革創(chuàng)新的精神，緊緊圍繞“使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效”的“五個(gè)新”目標(biāo)要求，深入抓好中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省“1＋9”文件精神的貫徹落實(shí)，從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)入手，切實(shí)解決全縣基層黨組織和黨員干部中存在的突出問題，全面提高全縣黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把黨的基層組織建設(shè)成為“五個(gè)好”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的主要任務(wù)

開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，緊緊圍繞黨建工作新觀點(diǎn)、新舉措、新要求，在推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)基層民主建設(shè)上取得新成效。

一是實(shí)施素質(zhì)提升工程，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)。積極做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作。實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，大規(guī)范培訓(xùn)黨員干部，在全縣黨員中開展學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)技能的“三學(xué)”活動(dòng)，使廣大黨員成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。要認(rèn)真開展黨員黨性定期分析試點(diǎn)工作，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立黨員服務(wù)中心（站）、村（居）民事務(wù)中心等工作平臺(tái)，進(jìn)一步開展好黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗等活動(dòng)。進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制，深入開展城鄉(xiāng)黨組織、黨員結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過多方努力，扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，使全縣黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有新的提高。

二是要以農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。集中一段時(shí)間開展軟弱渙散基層黨組織教育整頓活動(dòng)，有效解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題。在全縣開展“四建四增”、“四培三帶雙示范”、“展示新形象、服務(wù)新農(nóng)村”活動(dòng)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力推進(jìn)“三創(chuàng)三強(qiáng)”。進(jìn)一步選好配強(qiáng)村黨組織班子，充分發(fā)揮村黨組織在帶領(lǐng)黨員、群眾推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的“龍頭”作用。擴(kuò)大科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作，逐步解決和改善社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所條件，努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”工作，不斷擴(kuò)大基層黨組織及工會(huì)組織的覆蓋面。開展“四五六”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好國有企業(yè)黨建工作。創(chuàng)新思路，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，深入開展“三優(yōu)三滿意”、“四比四看”和“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)幾個(gè)方面的重點(diǎn)，創(chuàng)新高校、教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)單位黨建工作。積極探索城鄉(xiāng)一體黨建工作路子，對(duì)黨的基層組織設(shè)置、組織功能、活動(dòng)方式等加以改進(jìn)和完善，不斷提高基層黨組織工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)新活力。要積極探索黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的有效形式和途徑，探索重大決策征求黨員意見的做法，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式?？h委將在適當(dāng)時(shí)候開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記或黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的基層群眾自治機(jī)制。深入開展對(duì)基層黨員干部的反腐倡廉教育，進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)基層黨組織權(quán)力制約和監(jiān)督的各項(xiàng)制度，規(guī)范基層黨員干部的從政、從業(yè)行為。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，規(guī)范校務(wù)公開，有效發(fā)揮基層黨組織和黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，努力推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)不斷取得新的成效。

四是要健全和完善黨建工作責(zé)任制，為基層黨建工作提供保障。要進(jìn)一步建立健全基層黨委(黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制，推行基層黨組織書記向上級(jí)黨組織和基層黨員干部群眾進(jìn)行專項(xiàng)“雙向”述職制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要把健全和完善黨建工作責(zé)任制作為開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，建立健全基層黨建工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。同時(shí)，為建立健全基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制等制度。

五是統(tǒng)籌安排，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)健康有序推進(jìn)。全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)總體上分為動(dòng)員部署、調(diào)查研究、深入實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段，時(shí)間為一年?？h委還將出臺(tái)具體的實(shí)施方案，各級(jí)黨委組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得扎實(shí)成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門黨組（黨委）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年黨建工作的總抓手，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把抓落實(shí)求實(shí)效貫穿始終，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量，精心組織好全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)在縣委和縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、各部門黨組（黨委）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，安排工作人員和落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)正常開展。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局。各基層黨組織要將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，充分整合組織資源，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、工作到位、措施具體，實(shí)現(xiàn)組織資源與社會(huì)資源的良性互動(dòng)，更好地把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，以最低成本實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。要在深入開展調(diào)查，認(rèn)真分析研究面臨的困難和問題的基礎(chǔ)上，制定目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施有力、操作性強(qiáng)、責(zé)任具體的工作方案，及時(shí)動(dòng)員部署、安排任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和各部門黨組（黨委）的工作方案要報(bào)縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

（二）加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和衡量黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重工作實(shí)績，注重平時(shí)考評(píng)。各級(jí)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要建立定期匯報(bào)、定期通報(bào)、定期開展自查工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組建黨建督查員隊(duì)伍，采取明查暗訪的方式，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門各單位的工作情況進(jìn)行抽查，通報(bào)有關(guān)情況，督促、指導(dǎo)各基層黨組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）完善制度，確保取得實(shí)效。各級(jí)黨組（黨委）要明確工作職責(zé)，明確責(zé)任部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和完成時(shí)限，把黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到人，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效?？h委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各級(jí)黨組織開展活動(dòng)的成效以及黨組織發(fā)揮作用的情況，開展公認(rèn)度和滿意度測(cè)評(píng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和縣部門黨組（黨委）也要對(duì)下級(jí)黨組織開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的成效及黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，成功做法和經(jīng)驗(yàn)要用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制，指導(dǎo)好下步工作的開展。

這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是各級(jí)黨組織要站在講政治的高度，把開展黨的基層組織年活動(dòng)作為落實(shí)年，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，從細(xì)節(jié)抓起，把工作抓細(xì)抓實(shí)，確保建設(shè)年活動(dòng)各個(gè)黨建工作項(xiàng)目都能落到實(shí)處、取得實(shí)效。任何工作，關(guān)鍵在于落實(shí)。如果沒有落實(shí)，再好的制度、再好方案也是一紙空文。抓落實(shí)是一種觀念、一種責(zé)任、一種意志，更是黨的工作的需要。開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，也是縣委檢驗(yàn)各基層黨組織戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的一次機(jī)會(huì)、一個(gè)過程，縣委將高度關(guān)注群眾滿意度測(cè)評(píng)和年終總結(jié)驗(yàn)收的結(jié)果，并且注重結(jié)果運(yùn)用，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍。要把黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為展示年，加大宣傳力度?？h電視臺(tái)要開辟專欄，對(duì)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。各級(jí)各部門要積極通過各級(jí)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取編發(fā)簡報(bào)、專報(bào)等形式，切實(shí)加大基層黨建典型的培育和宣傳，及時(shí)宣傳、推廣開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營造良好輿論氛圍。

（五）搞好統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)中心工作。開展黨的基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)，最終目的是要通過各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的不斷提高和廣大黨員先鋒模范作用的進(jìn)一步發(fā)揮，凝聚全縣力量，努力推進(jìn)三都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。去年，中共廣東省委發(fā)出了《關(guān)于開展繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的通知》，再次掀起解放思想大潮，要求全省各級(jí)黨組織和廣大干部群眾以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。改革前沿廣東省需要進(jìn)一步解放思想，而我們?nèi)际菄曳鲐氶_發(fā)重點(diǎn)縣，更加需要不斷地解放思想，面對(duì)黨的十七大提出的新任務(wù)、新要求，我們應(yīng)該怎么做？思路決定出路，思想態(tài)度決定工作力度，我們的思路是什么？要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們?cè)撛趺醋?？如果我們的干部還存在等靠要的思想，那怎么發(fā)展，怎么跨越發(fā)展？思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，我們首先就得解決好思想的問題，要通過廣大黨組織和黨員干部實(shí)現(xiàn)思想大解放，使廣大黨員干部找差距、談機(jī)遇、學(xué)先進(jìn)、站排頭；使廣大干部群眾進(jìn)一步更新觀念，增強(qiáng)爭先意識(shí)、勤奮意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、搶機(jī)遇意識(shí)和開放意識(shí)，堅(jiān)決破除畏難發(fā)愁、無所作為的思想；小步即穩(wěn)不思進(jìn)取的思想；怕苦怕累、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的懶惰思想；解決肯干、會(huì)干、干好的問題，提高工作和發(fā)展的水平，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、拼搏趕超、干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)上來，統(tǒng)一到促進(jìn)各項(xiàng)工作大發(fā)展、快速發(fā)展上來。同時(shí)，要深入開展大調(diào)研活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村研究新情況、探索新思路、解決新問題，正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系、開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)和推動(dòng)中心工作的關(guān)系。既要堅(jiān)持長期以來行之有效的黨建工作制度和措施；又要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨建工作。既要著眼當(dāng)前，解決廣大基層黨組織、黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，全面完成黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)取得新突破；又要立足長遠(yuǎn)，解決基層黨建工作中帶有根本性、全局性、制度性的問題，為實(shí)現(xiàn)基層黨建工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。既要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)與促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定、推動(dòng)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)中心工作，又要狠抓黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)做到“兩不誤、雙促進(jìn)”。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。當(dāng)前，我縣正處于搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來，我縣又遭受了前所未遇的特大凝凍災(zāi)害，災(zāi)后重建困難大，發(fā)展任務(wù)尤為繁重。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗凍救災(zāi)精神，以“千里冰封壓不倒，大災(zāi)之年不減收”的氣慨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，形成克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，排難前進(jìn)、迎頭趕上，勇奪災(zāi)后重建與發(fā)展的最后勝利，在加快實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的征程中再創(chuàng)佳績、再立新功、作出貢獻(xiàn)。