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同志們：

今天，市委在這里召開全市社區(qū)黨建工作會議，這次會議是以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認真落實全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，扎實推進全市社區(qū)黨建工作的一次重要會議。剛才，3家單位作了交流發(fā)言，會議印發(fā)的書面交流材料也從不同角度、不同側(cè)面反映了近年來全市社區(qū)黨建工作的進展和主要成果。下面我就全面加強社區(qū)黨建工作講三個問題：

一、認清經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，堅持執(zhí)政為民要求，增強搞好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

社區(qū)黨建是新時期黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，加強和改進社區(qū)黨的建設(shè)，對于鞏固和加強黨的執(zhí)政地位，加快推進“兩個率先”具有重要的現(xiàn)實意義。

1．搞好社區(qū)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴大黨的工作覆蓋面，加強黨對城市工作領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。沒有基層黨組織的穩(wěn)固，就沒有整個黨的執(zhí)政地位的鞏固。社區(qū)是城市政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和居民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)。隨著城市管理工作重心的下移，隨著政府職能轉(zhuǎn)換過程中逐漸剝離出來的社會職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移，隨著新經(jīng)濟組織、新社會組織的大量涌現(xiàn)，下崗失業(yè)人員中的黨員、流動黨員和退休黨員在社區(qū)日益增多，迫切需要社區(qū)黨組織在社區(qū)各種組織和各項工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動多方力量，化解改革中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，迫切需要通過加強社區(qū)黨建，來不斷擴大黨的工作覆蓋面，消滅黨建空白點，強化黨在城市基層的滲透力、影響力和控制力，進而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

2．搞好社區(qū)黨建工作，是實施城市化戰(zhàn)略，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快實現(xiàn)“兩個率先”的迫切需要。加快推進城市化，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。隨著我市城市化率的不斷提高，越來越多的農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟利益的多樣性和社會矛盾的復(fù)雜性比較突出。這同樣需要社區(qū)黨組織通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，逐步構(gòu)建起規(guī)范成熟的服務(wù)體系、靈活實用的教育體系、多方參與的民主管理機制和統(tǒng)籌兼顧的利益協(xié)調(diào)機制，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的組織保證。

3．搞好社區(qū)黨建工作，是堅持執(zhí)政為民，實現(xiàn)富民強市，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境的迫切需要。實現(xiàn)富民強市，創(chuàng)造最佳人居環(huán)境，既是市委工作的中心任務(wù)，也是廣大人民群眾普遍關(guān)心和追求的新主題。社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、人際關(guān)系、精神文明建設(shè)都直接關(guān)系到群眾的切身利益。這就要求社區(qū)黨組織必須把實現(xiàn)最廣大人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和歸宿，通過自身創(chuàng)造性的工作，通過駐區(qū)內(nèi)黨組織的廣泛參與，通過廣大黨員的模范帶頭作用，努力形成安定的社區(qū)治安秩序、團結(jié)和諧的社區(qū)人際關(guān)系、健康向上的社區(qū)文化氛圍、舒適優(yōu)雅的社區(qū)居住環(huán)境，從而適應(yīng)市場經(jīng)濟和城市現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

4．搞好社區(qū)黨建工作，是加強基層政權(quán)建設(shè)、維護社會穩(wěn)定，推進社會主義政治文明建設(shè)的迫切需要。隨著城市各項改革的不斷深化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益格局出現(xiàn)了許多新情況和新變化，給城市基層政權(quán)建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和思想政治工作提出許多新的課題。社區(qū)是維護社會穩(wěn)定的第一道防線，社區(qū)穩(wěn)，則城市穩(wěn)，社區(qū)安，則城市安。只有重視和加強社區(qū)黨建工作，增強黨對社區(qū)工作的有效參與和指導(dǎo)，形成以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)整合機制，才能有效地化解各種矛盾，把廣大人民群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。

近年來，特別是*年全市社區(qū)黨建工作推進會以來，全市各級黨組織圍繞加快城市化進程，緊密結(jié)合社區(qū)工作的實際，對社區(qū)黨的建設(shè)進行了積極的探索和實踐，全市社區(qū)黨建工作在實踐中探索，在發(fā)展中提高，在改進中加強，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項政策措施在城市基層的有效實施提供了組織保證，奠定了良好的社會基礎(chǔ)。但是，社區(qū)黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：社區(qū)黨建工作區(qū)域發(fā)展還不平衡；一些社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒有充分發(fā)揮；少數(shù)駐區(qū)單位黨組織的共建意識不強，參與程度不高；部分社區(qū)黨務(wù)工作者思想觀念、素質(zhì)能力、工作方法與所承擔(dān)的任務(wù)還不相適應(yīng)；前瞻性的研究工作還有待進一步加強；一些社區(qū)缺乏必要的活動場所和活動經(jīng)費。要解決這些問題，需要我們進一步認清形勢，充分認識加強和改進社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，加大工作力度，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，與時俱進地做好社區(qū)黨建各項工作

黨的十六大提出：“要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局”，這是我們加強社區(qū)黨建工作的根本指針和努力方向。全面加強和改進社區(qū)黨建工作，必須以十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，圍繞率先全面建成高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際，以人為本，服務(wù)群眾，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷擴大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，加快推進“兩個率先”提供堅強的組織保證。

今后3年，我市進一步加強和改進社區(qū)黨建工作的主要目標(biāo)是：（1）社區(qū)黨組織在社區(qū)各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進一步加強。以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的社區(qū)組織體系不斷健全。以服務(wù)群眾為重點，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能的社區(qū)黨建工作新格局基本形成。（2）社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作者隊伍素質(zhì)進一步優(yōu)化。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯改善，成員素質(zhì)明顯提高。形成一支政治素質(zhì)好，群眾公認、熟悉黨務(wù)工作和社區(qū)管理，具有奉獻精神和協(xié)作意識的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍。（3）社區(qū)黨建工作機制進一步完善。資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的協(xié)調(diào)機制不斷完善。黨建工作經(jīng)費得到切實保障，形成社區(qū)、非公、機關(guān)黨建有效對接的聯(lián)動機制。（4）以社區(qū)黨建推動社區(qū)服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)檢驗社區(qū)黨建。社區(qū)各項工作協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)求助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著，社區(qū)專業(yè)服務(wù)和志愿者服務(wù)水平不斷提高。（5）社區(qū)黨建工作的規(guī)范化程度進一步提高。按照中央提出的“五個好”要求，創(chuàng)建省、市、縣三級社區(qū)黨建工作示范點活動成效明顯，市和縣級市、區(qū)都建立社區(qū)黨建工作示范點，社區(qū)黨建工作全面推進。

要完成上述目標(biāo)，我們必須重點抓好以下幾項工作：

第一，以服務(wù)群眾為宗旨，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

前不久，總書記在揚州視察社區(qū)時，充分肯定了該社區(qū)“走家串戶了解人、社區(qū)服務(wù)關(guān)心人、真心實意幫助人、為黨分憂凝聚人”的服務(wù)宗旨，指出這就是以人為本！社區(qū)黨建要按照總書記的要求，堅持以人為本，始終把服務(wù)群眾作為出發(fā)點和落腳點，逐步做到：串百家門，知百家情，解百家難，暖百家心。尤其對下崗失業(yè)人員、困難群眾、外來人員、老年人群，更要多注愛心，用黨建推進服務(wù)，用服務(wù)來檢驗黨建，不斷提高城市社區(qū)黨建工作的整體水平。

一是要健全組織體系，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合城市基層管理體制改革的實際和社區(qū)黨員的變化情況，從有利于加強黨對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強對社區(qū)黨員的教育管理出發(fā)，及時調(diào)整、改進社區(qū)黨組織設(shè)置，理順黨組織關(guān)系。在具備條件的商貿(mào)樓宇、居民樓幢或院落，及時建立黨支部或黨小組，使黨的工作更加貼近群眾。要在新開發(fā)的城市社區(qū)和新建居民區(qū)，同步組建社區(qū)居委會和社區(qū)黨組織，使社區(qū)黨建工作與城市開發(fā)同步，與社區(qū)建設(shè)共進，與社會發(fā)展協(xié)調(diào)。

二是要整合社區(qū)資源，實現(xiàn)雙向服務(wù)。要按照市委組織部和市級機關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)的文件要求，逐步拓展和深化機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織的結(jié)對共建工作。機關(guān)黨組織要積極發(fā)揮黨建工作資源比較豐富的優(yōu)勢，通過加強與社區(qū)黨組織之間的學(xué)習(xí)和工作交流，幫助社區(qū)黨組織在加強自身建設(shè)、提高工作能力，建好活動陣地等方面有新的突破。社區(qū)黨組織要積極為機關(guān)黨組織創(chuàng)新黨員活動方式，為豐富“”內(nèi)容，促進機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，加強機關(guān)黨建等方面提供便利條件。機關(guān)和社區(qū)所屬的活動設(shè)施、活動陣地，有條件的應(yīng)主動向結(jié)對方開放，從而實現(xiàn)資源共享、聯(lián)手共建，共同創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。

三是要創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)質(zhì)量。要在依靠社區(qū)自身力量建辦各類服務(wù)中心、求助中心的同時，按照投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)實體產(chǎn)業(yè)化的要求，整合社區(qū)閑散資源，建辦各種社會化的中介服務(wù)機構(gòu)，滿足社區(qū)居民日益增長的多樣化需求，逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此來凝聚民心，增強黨組織的社會威望。

第二，以提高素質(zhì)為重點，增強社區(qū)黨務(wù)工作者服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

社區(qū)黨建是一項富有時代特征的全新工作，定位高、目標(biāo)遠、任務(wù)重，迫切要求我們采取多種方式，提高社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)，增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

一是要堅持選優(yōu)配強。通過公開選拔、公開招聘、競爭上崗、民主選舉等途徑，吸引優(yōu)秀人才參與社區(qū)黨務(wù)工作崗位的競爭，選優(yōu)配強社區(qū)黨務(wù)工作者，尤其是要選好社區(qū)黨組織書記。要將社區(qū)黨務(wù)工作者的選配與拓寬年輕干部、后備干部的培養(yǎng)鍛煉途徑結(jié)合起來，倡導(dǎo)和組織年輕干部、后備干部到社區(qū)黨務(wù)工作崗位掛職鍛煉。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會中的黨員成員可以“交叉任職”，提倡社區(qū)黨組織書記通過法定程序兼任社區(qū)居委會主任。

二是要注意改進工作方法。從社區(qū)實際出發(fā)，更新思想觀念，變“管百事”為抓大事，不包攬一切，實現(xiàn)事務(wù)型向管理型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。變“命令型”為“指導(dǎo)型”，更多地運用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)等方法，做好群眾工作，提高工作成效，努力做到教育黨員更有效，服務(wù)群眾更直接，推動發(fā)展更有力。

三是要健全培訓(xùn)和保障機制。以提高社區(qū)管理和服務(wù)水平為主要目標(biāo)，加大教育培訓(xùn)力度，不斷增強社區(qū)黨務(wù)工作者的服務(wù)意識，提高他們依法辦事、服務(wù)群眾以及處理復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。要建立和完善激勵保障機制，解決社區(qū)黨務(wù)工作者工作上、生活上的后顧之憂，保持隊伍的穩(wěn)定性，提高工作的積極性。對在創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀社區(qū)黨組織負責(zé)人要實施表彰獎勵。

第三，探索黨員教育管理新途徑，切實保持社區(qū)共產(chǎn)黨員先進性。

社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)層次多、素質(zhì)差異大、流動變化快，社區(qū)黨組織要正視黨員隊伍發(fā)生的新變化，突出分類管理，切實保持社區(qū)共產(chǎn)黨員先進性。

一是要全面推進社區(qū)黨員活動中心（黨員服務(wù)站）建設(shè)。針對社區(qū)中流動黨員、失業(yè)人員中的黨員和非公經(jīng)濟組織從業(yè)黨員增多的情況，結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，按照資源共享原則、積極組建黨員活動中心（黨員服務(wù)站），條件成熟的可建立社區(qū)黨員服務(wù)中心。要不斷改善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件，創(chuàng)設(shè)便捷多樣的服務(wù)項目，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，使黨員活動中心（黨員服務(wù)站）或黨員服務(wù)中心成為黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的重要陣地。

二是要實施黨員分類教育管理。要積極創(chuàng)設(shè)黨員發(fā)揮作用的有效載體，在離退休職工黨員、失業(yè)人員中的黨員和流動黨員中開展不同類型的主題教育活動。加強對流動黨員的管理和入黨積極分子的培養(yǎng)。適時開展并深化機關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員進社區(qū)活動，根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點和個人專長，組織他們參加社區(qū)建設(shè)，把黨員的先鋒模范作用滲透到化解矛盾、維護穩(wěn)定、傳播文明的各項社區(qū)事業(yè)中去。

三是要廣泛開展黨員為民服務(wù)的志愿服務(wù)活動。大力提倡上級黨組織為基層黨組織服務(wù)，基層黨組織為黨員服務(wù)，各級黨組織和黨員為群眾服務(wù)。要以機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建、在職黨員進社區(qū)、黨建示范點創(chuàng)建為契機，建立健全社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊伍，圍繞“知民、為民、安民、樂民”，大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)日等多種類型的志愿服務(wù)活動。

第四，切實加強社區(qū)黨建示范點建設(shè)，全面提高社區(qū)黨建工作整體水平。

按照中組部、省委組織部“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求，開展社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建工作。市委印發(fā)的《*市*-2006年社區(qū)黨建工作規(guī)劃》和市委組織部下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工作的實施意見》中對這項工作已有了明確要求。這里，我再強調(diào)幾點：

一是在示范點創(chuàng)建過程中要注意追求整體效益。既要把社區(qū)黨建示范點的創(chuàng)建作為培育典型的有力抓手，更要及時總結(jié)，大力宣傳，積極推廣示范點的做法和經(jīng)驗，以點帶面，循序漸進，整體推進社區(qū)黨建工作。

二是在示范點創(chuàng)建過程中要講求個性特色。各地要從自身實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建工作，處理好規(guī)范化和模式化的關(guān)系、示范性與特色性的關(guān)系，在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作的同時，鼓勵基層發(fā)揮主觀能動性，積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，形成自己的特色。

三是不局限于示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要向更高工作水準(zhǔn)邁進。制訂示范點的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不光是為了引導(dǎo)大家向這個標(biāo)準(zhǔn)努力，更是為了引導(dǎo)大家樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化、國際化的城市建設(shè)目標(biāo)，把社區(qū)黨建工作向更高的層次推進。

第五，加大實踐探索力度，確保社區(qū)黨建工作與城市化戰(zhàn)略同步跟進。

針對推進城市化給社區(qū)黨建工作帶來的新情況、新問題，要加大對城鄉(xiāng)一體化進程中各類社區(qū)黨的建設(shè)工作的調(diào)查研究和實踐探索，實施分類指導(dǎo)，努力形成各類型社區(qū)黨建齊頭并進的良好格局。

一是城市社區(qū)要發(fā)揮社區(qū)形態(tài)穩(wěn)定、黨的組織健全，管理服務(wù)水平較高的優(yōu)勢，適應(yīng)民主政治建設(shè)和城市管理體制變革的需要，突出抓好運行機制創(chuàng)新、工作制度創(chuàng)新和工作載體創(chuàng)新，建立和創(chuàng)造民主自治、多方參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，把執(zhí)政為民根本要求落實到社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的各項工作中去，不斷提升社區(qū)品位和黨建工作影響力。

二是城鎮(zhèn)社區(qū)要適應(yīng)社區(qū)黨建區(qū)域性、開放性、網(wǎng)絡(luò)化的特點，在抓好社區(qū)黨組織自身建設(shè)的同時，健全和完善社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡(luò)，擴大黨的工作覆蓋面。要堅持服務(wù)當(dāng)頭，不斷改進工作方法和活動方式，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，增強社區(qū)黨建工作的針對性和有效性，使全體居民群眾共享社區(qū)發(fā)展的成果，增強群眾的社區(qū)歸屬感，增強黨組織的社會凝聚力。

三是城市化程度相對較低的過渡型社區(qū)要根據(jù)開發(fā)進程的多元性，經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異性和居民素質(zhì)的不平衡性，堅持以人為本，從黨務(wù)工作者的能力建設(shè)和黨員隊伍的教育管理入手，增強社區(qū)黨建意識，加強以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的社區(qū)組織建設(shè)，探索黨組織有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的載體和途徑，把黨建工作的著力點轉(zhuǎn)移到關(guān)懷群眾利益、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升居民素質(zhì)，維護社區(qū)穩(wěn)定上來，確保城市化進程順利推進。

三、健全工作制度，創(chuàng)造良好環(huán)境，切實加強社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

1．健全領(lǐng)導(dǎo)體系。各級黨委要把社區(qū)黨的建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和基層黨建工作的整體布局，按照“五個好”的目標(biāo)要求，制定年度工作計劃，完善工作責(zé)任制。要根據(jù)工作需要，分別建立由縣級市、區(qū)委、街道黨（工）委、社區(qū)黨組織牽頭，轄區(qū)有關(guān)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，加大工作力度，各司其職、各負其責(zé)，密切配合，形成齊抓共管的合力。各級黨組織負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入社區(qū)黨建工作聯(lián)系點指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題，把聯(lián)系點辦成示范點。各級組織部門要與有關(guān)部門加強溝通，做好組織協(xié)調(diào)工作。要通過配強街道領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是街道黨（工）委書記，加大對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。

2．健全工作制度。制度建設(shè)是開展基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。社區(qū)黨建作為新時期新的黨建領(lǐng)域，有自己特定的工作對象和工作范疇。因此，工作中照搬照抄別人的經(jīng)驗不行，固守過去的老做法也不行。我們必須把基層黨組織和黨員在實踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗及時加以總結(jié)，及時加以推廣，并上升為制度。而要做到這一點，就必須加大對社區(qū)黨建前瞻性問題的理論研究和實踐探索。當(dāng)前，基層組織建設(shè)工作重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移與社區(qū)黨建工作資源配套建設(shè)問題、社區(qū)黨建運行機制創(chuàng)新問題、黨員教育管理方式創(chuàng)新問題、社區(qū)黨組織發(fā)揮作用的途徑方法問題、社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍的建設(shè)問題，都需要我們在工作中深入探討。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，只有多做前瞻性的研究和思考，我們的政策、制度才會更有針對性和指導(dǎo)性，社區(qū)黨建工作也才能更富有時代氣息，更符合經(jīng)濟社會發(fā)展方向。

3．為社區(qū)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。加大社區(qū)黨建工作力度，實現(xiàn)基層黨建工作重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移，黨建工作的外部資源也應(yīng)當(dāng)配套到位。首先，黨建人力資源的配備要加強，根據(jù)社區(qū)黨員人數(shù)和黨組織承擔(dān)的任務(wù)，明確社區(qū)黨務(wù)工作者數(shù)量和素質(zhì)要求，探索逐步實現(xiàn)社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化的新路子。其次，社區(qū)黨組織的活動陣地要有保障。各縣級市、區(qū)委要切實增強責(zé)任感，通過共建、幫建、改建、置換、新建等多種形式，解決社區(qū)黨組織辦公用房和活動場地問題。城市化進程中新建社區(qū)黨組織的活動陣地問題，城建、財政部門要統(tǒng)籌考慮，納入規(guī)劃，盡快解決。第三，要建立和完善務(wù)實長效的投入機制。從實際出發(fā)，通過財政撥一點，黨費補一點，自身籌一點等渠道，多方籌集資金解決社區(qū)黨組織活動經(jīng)費問題，并根據(jù)發(fā)展需要逐年有所增加。同時，要大力發(fā)展服務(wù)群眾的物質(zhì)和文化生活產(chǎn)業(yè)，不斷培植壯大稅源，形成社區(qū)特色經(jīng)濟，為社區(qū)黨建工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

同志們，社區(qū)黨建是全面加強黨的建設(shè)新的偉大工程中的一項十分重要的工作，任重道遠，前途光明。我們一定要全面貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，高度重視，扎實工作，努力開創(chuàng)全市社區(qū)黨建工作新局面，為加快推進“兩個率先”提供堅強的組織保證。