前言：本站為你精心整理了整改階段動(dòng)員講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

我城區(qū)從3月上旬對(duì)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員以來(lái)，活動(dòng)開展已經(jīng)一個(gè)月，先后開展了動(dòng)員部署和查擺問題兩個(gè)階段的工作。根據(jù)*市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作的統(tǒng)一部署，我城區(qū)將從今天開始轉(zhuǎn)入集中整改階段。今天，我們召開會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)開展查擺問題階段的工作情況，并研究部署集中整改階段的工作。對(duì)開展查擺問題工作情況和如何做好集中整改工作，下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、對(duì)開展查擺問題階段工作的總體評(píng)價(jià)

從3月下旬我城區(qū)開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入了查擺問題階段，這一階段的工作時(shí)間短、任務(wù)重、活動(dòng)的環(huán)節(jié)多、中心工作也繁重，在這樣的情況下，各部門各單位能夠深入扎實(shí)開展查擺問題活動(dòng)，做到征求意見廣泛深入，查擺問題全面準(zhǔn)確，分析原因深刻透徹，整改措施有針對(duì)性，認(rèn)真完成了每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并創(chuàng)新了不少的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，活動(dòng)是值得肯定的，是富有成效的。在查擺問題階段，我們主要做好了以下幾項(xiàng)工作：

(一)思想再動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)討論。我城區(qū)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體轉(zhuǎn)入查擺問題階段后，各部門各單位通過(guò)不同的形式，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，向干部職工講明白了“三個(gè)講清”：一是講清為什么要查擺問題，二是講清重點(diǎn)查擺什么問題，三是講清明確整改方向。同時(shí)，廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)城區(qū)機(jī)關(guān)行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段工作實(shí)施要點(diǎn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的必要性和重要性，使全城區(qū)廣大機(jī)關(guān)干部再次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題工作上。在思想再動(dòng)員的同時(shí)，繼續(xù)深入組織干部開展大討論活動(dòng)，城區(qū)圍繞開展“十項(xiàng)中心工作”集中進(jìn)行討論。各部門各單位能夠結(jié)合查擺出來(lái)的突出問題開展討論，本著有什么問題就討論什么問題，就解決什么問題的態(tài)度，進(jìn)一步提高了廣大機(jī)關(guān)干部對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認(rèn)識(shí)。

(二)廣泛征求意見，查擺問題有針對(duì)性。為找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，我們堅(jiān)持做到組織查擺和個(gè)人查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。各部門各單位能夠結(jié)合實(shí)際，通過(guò)深入基層、走訪群眾、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等多種形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、基層群眾和社會(huì)各界對(duì)本部門、本單位、重要崗位干部作風(fēng)和行政效能的意見和建議。首先，為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，城區(qū)黨委3月20日組織召開由城區(qū)直屬機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表及黨外人士和離退休干部代表征求意見會(huì)，同時(shí)，向城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表，共征求到向城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)提出的各類意見和建議67條，經(jīng)梳理形成了三大方面共37條的意見和建議。其次，各部門各單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，通過(guò)采取發(fā)放征求意見表讓別人幫點(diǎn)、召開座談會(huì)自己找、開通熱線電話讓群眾提等形式，征求意見真正體現(xiàn)了廣泛性，查擺問題敢于面對(duì)實(shí)質(zhì)，揭露問題勇于動(dòng)真，使存在的突出問題得到深挖，真正觸及到實(shí)質(zhì)問題。

據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到3月底，我城區(qū)在開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)72個(gè)單位中，共發(fā)放征求意見表8650份，收回征求意見表5735份，開通電話熱線82部，設(shè)置征求意見箱93個(gè)，召開討論會(huì)和座談會(huì)128次，共征求到單位意見1386個(gè)，個(gè)人意見和建議957個(gè)，查擺出問題1452個(gè)，經(jīng)梳理匯總，形成5大方面共597個(gè)突出問題作為集中整改的重點(diǎn)問題。共收到電話和來(lái)信來(lái)訪投訴5件，已經(jīng)辦結(jié)了5件，辦結(jié)率達(dá)100%。

(三)深刻剖析原因，明確整改方向。針對(duì)自查自擺的問題，各部門各單位分別召開了專題討論會(huì)，對(duì)查擺出來(lái)的問題進(jìn)行深刻剖析，分析了產(chǎn)生問題的根源，提出了今后整改的方向。如城區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)在征求意見和建議中，針對(duì)征求到的問題，深刻分析了問題產(chǎn)生的原因，能整改的立即整改。如在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面，3月上旬組織了一千多名機(jī)關(guān)干部組成的10個(gè)工作隊(duì)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村坡開展“察民情、解民憂、促發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括下田頭助農(nóng)搞春耕、開展新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)解“三大糾紛”、春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)以及轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)農(nóng)村黨員大培訓(xùn)、組織文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系更加密切，促進(jìn)了當(dāng)前工作的開展，得到了廣大群眾的認(rèn)可。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我城區(qū)開展的“察民情、解民憂、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，干部共走訪群眾1000多戶，辦實(shí)事做好事150多件；發(fā)放政策法律宣傳資料10000多份，開辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和“三下鄉(xiāng)”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)11場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民10000人次；舉辦2場(chǎng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，落實(shí)招工人數(shù)550多人次；調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛23件；走訪企業(yè)20家、工業(yè)16家、商業(yè)3家，在服務(wù)工商企業(yè)活動(dòng)中，共征求到意見和建議46條，主要反映為兩大類：一是原邕寧縣遺留的問題；二是反映涉及水電、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)力和職工子女讀書。同時(shí)，各部門各單位也針對(duì)征求到的意見和建議，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分析，從實(shí)質(zhì)上查找根源，對(duì)癥下藥，認(rèn)真研究了下一步的整改措施。在全城區(qū)經(jīng)梳理形成的597個(gè)突出問題中，目前已經(jīng)提出整改措施的有476個(gè)。

(四)邊查邊改，促進(jìn)中心工作出成效。各部門各單位堅(jiān)持以解決重點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)，做到邊查擺邊整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，按“近、中、遠(yuǎn)”三個(gè)時(shí)段落實(shí)整改時(shí)限，屬近期能夠改的立即改，屬需要一段時(shí)間才能改的限時(shí)改，暫時(shí)不能解決的制定好整改計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度。圍繞10項(xiàng)當(dāng)前中心工作整改中，取得成效相當(dāng)顯著。一是在開展為工商企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)中，針對(duì)企業(yè)提出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所遇到的困難，進(jìn)行歸類整理，并召集涉及到的職能部門召開相關(guān)企業(yè)見面會(huì)，當(dāng)場(chǎng)交辦需解決的事項(xiàng)，對(duì)能夠在近期解決的，限時(shí)解決，同時(shí)，對(duì)新建項(xiàng)目，排查出需解決的事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，由區(qū)委辦和政府辦進(jìn)行督查，限時(shí)落實(shí)土地、規(guī)劃等工作，促進(jìn)了華勁集團(tuán)、武漢吉人集團(tuán)等8個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，總投資額約8.5億元。二是在開展計(jì)劃生育春季集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中，到4月4日止，全城區(qū)共完成“四種手術(shù)”805例。其中放環(huán)310例，結(jié)扎419例，人流引產(chǎn)76例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)391.7萬(wàn)元。三是在開展“三爭(zhēng)一促進(jìn)”活動(dòng)為載體的農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作中，全城區(qū)共舉辦各類農(nóng)村黨員培訓(xùn)班88期，參加培訓(xùn)黨員5230人次，培訓(xùn)黨員3587人，占全城區(qū)農(nóng)村黨員總數(shù)3716人的95.18％。四是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，到3月底，全城區(qū)已經(jīng)開工新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目301個(gè)，已完工項(xiàng)目249項(xiàng)，其中，完成了17條村道和58條坡道共253.3公里，完成水利項(xiàng)目26項(xiàng)，教育文體項(xiàng)目9項(xiàng)，廣電通信98項(xiàng)，生態(tài)能源5項(xiàng)，醫(yī)療衛(wèi)生6項(xiàng)，村屯規(guī)劃30項(xiàng)，累計(jì)完成投資7639.72萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的80.46％。五是在開展“春風(fēng)行動(dòng)2007”服務(wù)活動(dòng)中，有效地推動(dòng)了全城區(qū)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的深入開展，到目前，全城區(qū)新增就業(yè)人數(shù)354人，完成任務(wù)的35％，其中困難人員再就業(yè)16人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1305人，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3500人。六是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的中心工作中，能夠結(jié)合實(shí)際，通過(guò)整改，全面推進(jìn)中心工作的深入開展。如新江鎮(zhèn)針對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)程緩慢，找準(zhǔn)了干部思想意識(shí)不強(qiáng)、工作力度不夠大的原因，創(chuàng)新了工作新思路，成立了計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍，并組織執(zhí)法人員進(jìn)行了集中宣誓，促進(jìn)了該鎮(zhèn)計(jì)劃生育溫馨回訪服務(wù)活動(dòng)有效地開展，為全城區(qū)打開計(jì)生工作新局面樹立了榜樣；百濟(jì)鄉(xiāng)在查擺問題工作中，針對(duì)當(dāng)前中心工作打不開的局面，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步分析，找出了問題存在的根源，將效能建設(shè)活動(dòng)與計(jì)生工作和新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，逐個(gè)解決完成中心工作，對(duì)干部職工存在工作畏難情緒進(jìn)行了思想再動(dòng)員，細(xì)化工作職責(zé)，明確工作責(zé)任和任務(wù)，有效地解決了全鄉(xiāng)中心工作的全面開展，既解決了存在的突出問題，又實(shí)現(xiàn)了效能建設(shè)活動(dòng)與中心工作“兩不誤”、“雙促進(jìn)”、“雙豐收”。

通過(guò)這些當(dāng)前中心工作的開展，一些存在的突出問題得到了很好的解決，為農(nóng)村群眾辦了好事、做了實(shí)事，為困難企業(yè)解了憂、排了難，解決了農(nóng)村存在的不穩(wěn)定因素，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活，加大了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了再就業(yè)。

在查擺問題階段，我城區(qū)切實(shí)按照*市的部署要求，認(rèn)真完成了“規(guī)定動(dòng)作”，同時(shí)，各部門各單位結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新了不少的“自選動(dòng)作”，使查擺問題工作更深入、更透徹，推進(jìn)了全城區(qū)效能建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)一步開展。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了存在的問題和不足：一是工作發(fā)展不平衡。由于各單位中心工作繁重，單位人員少，顧此失彼；二是有部分單位查擺問題不夠深入，找出的問題共性太多，不能從實(shí)質(zhì)上找原因；三是有些單位上報(bào)材料不及時(shí)，影響了工作進(jìn)程；四是有些部門整改方向不夠明確，措施力度不夠。針對(duì)這些存在的問題，今后將加強(qiáng)督促檢查，努力使工作得到有效解決。

二、認(rèn)真抓落實(shí)，全面深入完成集中整改階段的各項(xiàng)工作

集中整改階段是開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，這一階段工作從4月上旬開始，到11月底結(jié)束，時(shí)間跨度長(zhǎng)、整改環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、涉及工作程序繁鎖，要真正把實(shí)質(zhì)問題改好、改出成效，要集中整合力量，全力攻堅(jiān)。

（一）充分認(rèn)識(shí)集中整改階段的重要性

集中整改階段是在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，利用相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，集中精力解決存在的突出問題，抓落實(shí)、見成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)最終目的是干部作風(fēng)是否有了轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)行政效能是否得到加強(qiáng)。集中整改階段就是在存在問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改，解決了什么問題、取得了什么成效、群眾是否滿意，是集中整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣大群眾衡量和評(píng)價(jià)這次開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，最終是看整改工作做得怎么樣，是否解決了突出問題，是否取得了成效，是否使群眾滿意。如果整改不到位，不能從實(shí)質(zhì)上解決問題，就達(dá)不到開展活動(dòng)的預(yù)期目的。在集中整改階段，各部門各單位能不能在查擺出問題的基礎(chǔ)上，著力解決干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能存在的突出問題，能不能解決涉及群眾切身利益的突出問題，能不能解決影響本部門本單位作風(fēng)建設(shè)問題，是開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務(wù)必要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)集中整改階段工作的重要性，扎扎實(shí)實(shí)做好整改工作，確保整有行動(dòng)、改出實(shí)效，為我邕寧區(qū)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

（二）要抓好重要工作環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)突出問題進(jìn)行整改

按照我城區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案的部署要求，集中整改階段主要任務(wù)是針對(duì)查擺出來(lái)的突出問題，采取有力措施，集中力量著重從十一個(gè)方面進(jìn)行整改。

一是實(shí)行公開承諾。各部門各單位和干部要在深入查找、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)集中整治的重點(diǎn)問題，逐個(gè)進(jìn)行深入研究，并根據(jù)單位工作職能和崗位職責(zé)，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

二是深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)查擺出來(lái)的突出問題，全城區(qū)深入開展一次以查擺突出問題為內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，各部門各單位和干部要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，即行即改，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)落實(shí)到具體行動(dòng)上。要求組織單位干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，通過(guò)開展“察民情、解民憂、促發(fā)展”活動(dòng)、黨員志愿者服務(wù)社區(qū)群眾活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)等形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，為基層和群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，使群眾充分感受到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)帶來(lái)的新變化。

三是深化行政審批制度改革。行政審批制度改革是這次活動(dòng)要整改的重點(diǎn)內(nèi)容之一，我城區(qū)設(shè)立以來(lái)，行政審批也存在不少的問題，在整改中我們要重點(diǎn)抓好：第一，減少行政審批事項(xiàng)。對(duì)各種行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)。對(duì)保留的審批項(xiàng)目的前置條件進(jìn)行認(rèn)真的清理，做到能削減的盡量削減，能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化。第二，簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)。對(duì)市級(jí)下放審批權(quán)限、由城區(qū)政府部門審批或操作實(shí)施的審批事項(xiàng)，實(shí)行重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度和一般項(xiàng)目審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，積極推行網(wǎng)上審批。第三，規(guī)范行政審批行為。決定保留的審批項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率；下放部門的審批項(xiàng)目，要明確審批主體，落實(shí)審批責(zé)任，做好上下的銜接工作；決定合并的審批項(xiàng)目，要做好同一機(jī)關(guān)的內(nèi)部工作職責(zé)的整合，集中一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理；決定取消的審批項(xiàng)目，要加強(qiáng)事后監(jiān)督，不允許把備案、核準(zhǔn)變成變相審批。

四是理順職能，明確責(zé)任。第一，理順部門之間的職能關(guān)系。待市級(jí)各部門重新界定的職能向社會(huì)公布后，組織對(duì)城區(qū)各級(jí)部門的工作職能進(jìn)行一次全面調(diào)查梳理，對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理。通過(guò)清理，明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任，理順部門之間的職能關(guān)系，盡量做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦部門和協(xié)辦部門，分清權(quán)限和責(zé)任，從體制上杜絕部門之間有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。清理工作要堅(jiān)持依法依規(guī)的原則，主體明確、權(quán)責(zé)一致的原則，上下對(duì)應(yīng)、確保政令暢通的原則，從實(shí)際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則。根據(jù)職能清理結(jié)果和行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果，重新規(guī)范和界定有關(guān)部門的職能，修改完善有關(guān)部門的“三定”方案，并及時(shí)向社會(huì)公布。第二，理順部門內(nèi)部的職能關(guān)系。各部門要理順內(nèi)部的職能關(guān)系，按照一件事情一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要綜合設(shè)置的原則，整合和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，將行政審批職能落實(shí)歸并到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管分離。要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和審批流程進(jìn)行清理，按照科學(xué)合理、高效便捷的原則，優(yōu)化業(yè)務(wù)和審批流程，大力壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高部門辦事效率，確保限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。各部門要編制職位說(shuō)明書，明確每個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，使每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員明確自己的工作要求和責(zé)任。

五是規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。第一，全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)。行政性收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目以及自治區(qū)另有規(guī)定以外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目和確有必要保留的自治區(qū)規(guī)定項(xiàng)目外，也一律予以取消；所有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律按下限執(zhí)行。第二，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。要梳理各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平。第三，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革。配合*市進(jìn)一步深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，積極探索全面推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革。第四，對(duì)一些依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織要與各職能部門徹底脫鉤。行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織不得以職能部門的名義從事任何活動(dòng)，職能部門也不得從行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織中獲取利益。第五，整頓會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和清理各項(xiàng)檢查評(píng)比活動(dòng)。要整頓會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，清理“文山會(huì)?！?，清理繁縟的文書往來(lái)、不當(dāng)?shù)臅?huì)議安排和過(guò)度的公務(wù)接待，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話、寫短文、辦實(shí)事，把主要精力集中到講求工作實(shí)效，降低政務(wù)成本，提高辦會(huì)、辦文和辦事效率上來(lái)；清理整頓各項(xiàng)檢查評(píng)比活動(dòng)，實(shí)行檢查評(píng)比審批備案制度。

六是全面推行政務(wù)公開。第一，編制政務(wù)公開的詳細(xì)目錄。城區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況編制政務(wù)公開的詳細(xì)目錄，依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公開，尤其是涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要全面推行辦事公開制度。第二，創(chuàng)新和規(guī)范政務(wù)公開形式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要因地制宜，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開形式。要通過(guò)政務(wù)公開欄、城區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)等載體定期公開政務(wù)信息和行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)。加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步建立和擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

七是建立和完善城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。要按照自治區(qū)、*市的要求，建立與自治區(qū)、*市聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，除經(jīng)城區(qū)人民政府同意外，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理，要在服務(wù)窗口公開辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序和辦事時(shí)限。按上級(jí)要求，對(duì)需要多個(gè)部門審批的事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。要加強(qiáng)對(duì)已取消的行政審批事項(xiàng)的銜接工作和后續(xù)監(jiān)督工作，尤其要防止借機(jī)不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批。

八是加強(qiáng)制度建設(shè)。第一，明確制度建設(shè)的要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，要堅(jiān)決廢止。要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度。第二，細(xì)化制度建設(shè)的任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要推行首席代表制、AB崗工作制、超期默許制、并聯(lián)審批制、服務(wù)承諾制、“一站式”服務(wù)制、一次性告知制等基礎(chǔ)制度的同時(shí)，重點(diǎn)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)重要的工作制度，加快審批速度，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高辦事效率。第三，完善城區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)辦法，出臺(tái)《邕寧區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)暫行辦法》，建立健全考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)抵押、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。

九是提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門各單位要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以公務(wù)員精神培育為主線，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，在廣大干部中樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，抓好公務(wù)員公共管理核心課程“8+X”培訓(xùn)和公務(wù)員專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)制定及試點(diǎn)工作，重點(diǎn)開展依法行政、新制度、新技能以及業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍，為提高行政效能提供有力的人才保障。

十是組織群眾評(píng)風(fēng)和聽證質(zhì)詢。堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整改，通過(guò)發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。認(rèn)真開展聽證質(zhì)詢活動(dòng)，組織城區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員以及工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象組成測(cè)評(píng)小組，對(duì)重點(diǎn)部門重點(diǎn)單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)和聽證質(zhì)詢，結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

十一是加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。第一，建立和完善城區(qū)效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心，并在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立投訴窗口。第二，建立健全行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)《*市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三，開展行政效能監(jiān)察。開展綜合監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口和重點(diǎn)審批事項(xiàng)和責(zé)任崗位進(jìn)行全程監(jiān)督，堅(jiān)決查處涉及行政效能和干部作風(fēng)的案件，嚴(yán)格責(zé)任追究，依法懲處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法行為。此項(xiàng)工作由城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，各部門也要按照行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的要求落實(shí)有關(guān)規(guī)定。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整改階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是要加大輿論宣傳。通過(guò)充分利用簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)網(wǎng)、板報(bào)以及利用單位召開的學(xué)習(xí)會(huì)，再一次進(jìn)行宣傳，達(dá)到每個(gè)機(jī)關(guān)單位都把活動(dòng)納入中心工作開展、干部每人都積極參與的局面。同時(shí)，積極宣傳各部門各單位在開展活動(dòng)過(guò)程中好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新的典型工作，在活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)單位，使活動(dòng)出精品、出典型，真正達(dá)到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能的效果，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，從而把全城區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步引向深入。

二是要加強(qiáng)督促檢查。為了把集中整改工作落到實(shí)處，我城區(qū)將把督促檢查貫穿整個(gè)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取單位自查、城區(qū)抽查、明察暗訪相結(jié)合的有效方式，督促檢查集中整改階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況，確保取得實(shí)效。城區(qū)督查組要按各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加大督查力度，及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時(shí)糾正，要通過(guò)深入細(xì)致的督促檢查，確保工作活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差。

三是要加大“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)力度。首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度和責(zé)任追究制度是開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的三項(xiàng)重要制度，為了強(qiáng)化廣大干部服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，我們將加大對(duì)“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所得、學(xué)有所用，通過(guò)單位集中學(xué)、個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)的多種學(xué)習(xí)方式，真正把“三項(xiàng)制度”學(xué)熟、學(xué)透，使開展效能建設(shè)活動(dòng)成為部門單位的工作，成為機(jī)關(guān)干部個(gè)人的責(zé)任，使“三項(xiàng)制度”貫穿于整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中。

四是要認(rèn)真部署落實(shí)。全城區(qū)開展活動(dòng)的各部門和單位，要對(duì)照存在的問題，對(duì)照需要整改的事項(xiàng)，按照相關(guān)整改要求，逐一部署落實(shí)。相互涉及的部門，該由哪一個(gè)部門牽頭的，要認(rèn)真履行職責(zé)；該由哪一個(gè)部門配合的，要積極配合，相互之間要明確分工，做到職責(zé)到位，人員到位，工作到位，切實(shí)把整改工作落到實(shí)處。

同志們，做好集中整改階段的各項(xiàng)工作意義重大，是全面轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，我們一定要按照部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成集中整改階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，為城區(qū)加快發(fā)展提供保障。