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同志們:
這次表彰大會是經(jīng)省委批準召開的。會議的主要任務(wù)是,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會和省委八屆二次全委會以及全國老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會精神,回顧總結(jié)近年來我省老干部工作,動員全省各級各部門各單位進一步做好新形勢下的老干部工作。剛才,省委組織部、省委老干部局、省人事廳對全省62個老干部工作先進集體和138名先進老干部工作者進行了表彰。去年10月份,楚雄州委老干局局長周仕昌同志被授予全國優(yōu)秀老干部工作者榮譽稱號,還有6位同志被授予全國先進老干部工作者、2個單位被授予全國老干部工作先進集體榮譽稱號,受到了中央組織部和人事部的表彰。在此,我代表省委、省政府,向受到中組部和人事部表彰的全國老干部工作先進集體、先進工作者,向今天受表彰的全省老干部工作先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心、重視、支持老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向全省廣大老干部工作者表示親切的問候和崇高的敬意!
省委歷來重視老干部工作,白恩培書記多次作出指示,強調(diào)要做好老干部工作。這些年來,全省各級老干部工作部門和廣大老干部工作者認真貫徹中央和省委關(guān)于老干部工作的一系列指示精神,堅持急老干部之所急,想老干部之所想,幫老干部之所需,在為老干部服務(wù)的實踐中,涌現(xiàn)出一大批先進典型。這次受到表彰的先進集體和先進個人是其中的優(yōu)秀代表,在他們身上集中體現(xiàn)了老干部工作隊伍愛崗敬業(yè)的實干精神、開拓創(chuàng)新的進取精神、任勞任怨的奉獻精神。剛才,4位同志分別作了發(fā)言。他們的事跡十分感人,精神非??少F,值得我們大家學習。各地各部門各單位要以這次表彰大會為契機,認真學習先進集體和先進個人的模范事跡,大力弘揚先進典型的崇高精神,開拓進取,扎實工作,努力把我省老干部工作提高到一個新的水平。
下面,我就做好新形勢下的老干部工作講幾點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好新形勢下老干部工作的政治責任感和歷史使命感
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,在黨的全局工作中具有十分重要的地位。當前,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段,特別是隨著“十一五”規(guī)劃綱要的全面實施,我們已經(jīng)站在推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新起點;隨著黨的十六屆六中全會作出關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定,我們已經(jīng)站在建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義社會的新起點。各地各部門要從兩個“新起點”出發(fā),站在全局的高度,進一步提高做好新形勢下老干部工作重要性的認識,自覺地把老干部工作放在全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認識、去研究、去部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實做好老干部工作。
第一,做好老干部工作,是尊重黨的歷史、忠實實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。我國已進入老齡化社會,老干部是我國老年群體中的重要組成部分,是中國革命和建設(shè)過程中形成的特殊群體。老干部的歷史,反映和凝聚了我們黨的歷史、新中國誕生史、社會主義建設(shè)史和改革開放的發(fā)展史。我們要深刻認識到,進一步做好老干部工作,維護好老干部利益,是學習貫徹“三個代表”重要思想的題中應(yīng)有之義,也是尊重黨的歷史,落實黨的宗旨,堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們代表最廣大人民群眾的根本利益,首先就要關(guān)心和實現(xiàn)曾經(jīng)為最廣大人民利益艱苦奮斗一生的老干部的切身利益。這既是實踐“三個代表”重要思想的具體要求,也是廣大人民群眾的共同心愿。
第二,做好老干部工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會,是全黨全社會的共同愿望和共同任務(wù),必須調(diào)動一切積極因素,形成促進社會和諧的強大合力。老干部是一支政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛的隊伍。一方面,充分發(fā)揮老干部的獨特優(yōu)勢和作用,協(xié)助黨委政府做好群眾思想政治工作,有利于化解人民內(nèi)部矛盾,建設(shè)和諧社會,維護我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。另一方面,解決老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,做好老干部的思想政治工作,也是落實黨內(nèi)關(guān)愛措施,促進黨內(nèi)和諧的重要工作。我們要把學習貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會和省委八屆二次全委會精神與做好老干部工作緊密結(jié)合起來,以做好老干部工作的實際行動推動和諧社會建設(shè)。
第三,做好老干部工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的需要。在新的歷史條件下,我們黨作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略部署,這是我們黨永葆生機與活力,始終經(jīng)得起各種風浪考驗,始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證。老干部是我們黨寶貴的執(zhí)政資源。在新形勢下,發(fā)揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,永葆共產(chǎn)黨人的本色,老干部仍發(fā)揮著重要作用。我們一定要深刻認識老干部的特殊優(yōu)勢,充分發(fā)揮老干部在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持黨的先進性中的重要作用。
第四,做好老干部工作,是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的需要。不同時期、不同層級的一批又一批的離退休老干部是我們社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的開拓者,是黨和國家的寶貴財富?;仡櫸沂〉陌l(fā)展歷程,無不滲透著廣大老干部的心血和汗水。廣大老干部是加強黨的建設(shè),維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定良好局面的一支不可忽視、不可替代的重要力量?,F(xiàn)在,我們正在全面貫徹落實省第八次黨代會和省委八屆二次全委會精神,全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加快建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的步伐,更離不開老同志的支持和幫助。因此,各級各部門各單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,切實做好老干部工作,充分調(diào)動一切積極因素,積極轉(zhuǎn)化各種消極因素,激發(fā)老同志的政治熱情,關(guān)心經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,讓老同志積極進言獻策,支持在職干部的工作,同時通過他們宣傳黨的路線方針政策,調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,更好地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第五,做好老干部工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責任和歷史任務(wù)。尊老敬賢是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好美德。重視做好老干部工作是我們黨的一貫要求,關(guān)心照顧好老干部是黨和國家重要的政策原則,也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責任和義務(wù)。一個地方、一個部門、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的重視程度如何,不僅關(guān)系到安定團結(jié)的局面,更重要的是體現(xiàn)著我們對革命前輩的感情。沒有老同志昨天的艱苦奮斗,就沒有我們今天的發(fā)展成就。對于我們在職的各級干部來說,無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā),還是從感情上來說,照顧好老干部,維護好老干部利益,讓老同志滿意,確保他們安度晚年,是歷史賦予我們的光榮使命。要提倡換位思考,正所謂:以心交心、心心相印,換位思考、春風化雨。感情到位責任才能到位,決不能把老干部視為包袱和負擔。按照自然法則,人都是要老的,從這個意義上說,老干部的今天就是我們的明天、后天。列寧說:“忘記過去,就意味著背叛”。因此,做老干部工作,其實也是做在職干部的工作,它不僅是政治責任,也是凝聚人心的工作。我們一定要設(shè)身處地地為老干部著想,懷著赤誠之心,扎扎實實服務(wù)好老干部,決不能因為我們工作不到位,給老同志留下遺憾,給自己留下愧疚。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶著感情,帶著責任心,強化以人為本的理念,進一步增強為老干部服務(wù)的意識,使老干部工作更符合我省離退休老同志的實際,更貼近云南改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)狀。
二、總結(jié)經(jīng)驗,務(wù)實創(chuàng)新,不斷提高老干部工作水平
自省第七次黨代會以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織和老干部工作部門始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,以“黨委放心、老干部滿意”為目標,緊緊圍繞全省工作大局,積極探索創(chuàng)新,不斷開拓進取,老干部各項工作都取得了新的進展,為我省改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。可以說,這段時期是我省老干部工作政策出臺最多、財力物力投入最多、老干部受實惠最多、落實力度最大的時期。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是認真落實各項政治待遇,老干部思想政治工作進一步加強。根據(jù)中央對老干部“基本政治待遇不變”的基本政策原則,近年來我省始終把落實老干部政治待遇擺在重要位置,堅持不懈地從政治上關(guān)心老干部,堅持和完善了老干部政治學習、組織生活、閱讀文件、情況通報、參加重要會議、參觀考察、走訪慰問、在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部等八項制度,老干部政治待遇得到較好的落實。堅持把加強老干部思想政治建設(shè)擺在重要位置,不斷用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝廣大老干部,使廣大老干部更加自覺地做到政治堅定、思想常新、理想永存。重視加強離退休干部黨支部建設(shè),以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,不斷加大工作力度,使離退休干部黨支部組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常。
二是認真落實各項生活待遇,老干部高齡養(yǎng)老得到有效保障。幾年來,省委、省政府把落實老干部的生活待遇作為一項重要工作,抓緊抓實,建立和完善了離休干部離休金保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制,確保了離休金按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按政策規(guī)定實報實銷和各種專項經(jīng)費的落實。調(diào)整提高了離休干部生活補貼和有關(guān)專項經(jīng)費的標準,使老干部共享了改革發(fā)展成果。初步建立了特殊困難老干部幫扶機制,制定了建國初期參加工作的部分退休干部生活補貼的政策,使老干部的一些實際困難得到了及時解決。
三是堅持務(wù)實創(chuàng)新,老干部工作的政策措施不斷完善。省委、省政府始終堅持“再難不能難老干部、再苦不能苦老干部”的思想,在不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于老干部工作方針政策和工作部署的同時,結(jié)合云南實際,有針對性地制定了一些行之有效的政策措施:(1)制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的具體意見》,較好地解決了這部分離休干部的管理服務(wù)和經(jīng)費保障等問題。(2)省委按照“財政統(tǒng)管、企業(yè)包繳、社保發(fā)放、服務(wù)不變”的原則,將企業(yè)離休干部經(jīng)費納入同級財政統(tǒng)管,從根本上解決了我省企業(yè)離休干部生活待遇不能全面落實的問題。(3)研究制定了企業(yè)離休干部享受機關(guān)同級離休干部住房補貼標準的政策規(guī)定,并對困難企業(yè)由財政給予適當補助,較好地解決了企業(yè)離休干部住房面積不達標的問題。(4)針對部分老干部參加工作時間較早、資歷較深的實際,制定了提高他們政治、生活、醫(yī)療待遇的政策規(guī)定。(5)根據(jù)中央精神,結(jié)合云南實際,適當提高了建國初期參加革命工作的8400多名退休干部的有關(guān)生活待遇。(6)針對已故離休干部無固定收入配偶的實際困難,適當提高了他們的生活補助標準。
四是加強組織引導(dǎo),老干部作用進一步發(fā)揮。各級黨組織充分尊重廣大老干部繼續(xù)為黨為人民作貢獻的真誠愿望,充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、智慧優(yōu)勢,引導(dǎo)他們在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。支持和鼓勵老同志開展技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、科技服務(wù)、專業(yè)輔導(dǎo);組織老同志開展書畫、詩詞創(chuàng)作等文化活動;聘請老同志參與干部考察、黨風廉政建設(shè)監(jiān)督和“團結(jié)干事”教育、“云嶺先鋒”工程、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導(dǎo)工作;向青少年宣傳黨的光榮歷史和革命傳統(tǒng),積極開展未成年人思想道德教育,等等。通過搭建各種服務(wù)平臺和精心組織活動,較好地發(fā)揮了廣大老干部在云南經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,產(chǎn)生了良好的社會影響和示范效應(yīng)。
五是加強活動陣地建設(shè),老干部精神文化生活進一步豐富。各地各單位始終把老干部活動場所建設(shè)作為一項十分重要的基礎(chǔ)性工作來抓,使活動中心和老年大學成為了廣大老干部學習知識的課堂、文體娛樂的場所、安度晚年的樂園。全省先后投入近7億元資金,建成了203個老干部活動中心和2968個老干部活動室,實現(xiàn)了省州縣都有老干部活動中心的目標。全省老年大學已發(fā)展到111所,在校學員突破了2.5萬人。去年,省委、省政府又把占地270畝的呈貢桃源山莊劃歸省委老干部局管理使用,在全國較早解決了老干部缺乏大型戶外活動場所的問題,得到了中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定;成立了云南省老干部黨校,為老干部政治理論學習、構(gòu)建終身教育體系創(chuàng)造了條件。去年7月,中組部在我省召開了全國老干部活動中心、老年大學工作座談會,充分肯定了我省在加強老干部活動中心和老年大學工作方面所取得的成績和經(jīng)驗。
六是老干部工作隊伍自身建設(shè)取得了新成效。多年來,各級黨組織按照政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、老干部信得過的要求,不斷加強老干部工作隊伍自身建設(shè),取得了明顯成效。特別是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“我為老干部獻愛心”活動,廣大老干部工作者的精神面貌發(fā)生了新的變化,進一步增強了做好新形勢下老干部工作的使命感和責任感,積極進取、務(wù)實創(chuàng)新。各級老干部工作部門積極推行目標管理責任制,不斷完善考核辦法,努力做到認識更加統(tǒng)一、任務(wù)更加明確、責任更加到位,促進了老干部工作部門的制度化和規(guī)范化。同時,在調(diào)研、信息、宣傳和信訪等工作方面都取得了新的成績。
總的看,近年來我省老干部工作是富有成效的,廣大老干部是滿意的,省委、省政府是滿意的,這為我們進一步開創(chuàng)老干部工作新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)?;仡欉@些年來我省老干部工作的實踐,我認為,有以下幾條經(jīng)驗值得很好總結(jié)。
一是必須加強領(lǐng)導(dǎo),作出表率。幾年來,我省各級黨委、政府始終把老干部工作作為一件事關(guān)全局的大事來抓,及時研究解決了老干部工作中的問題。省委常委會、省政府常務(wù)會每年都要專題研究老干部工作,使老干部工作中的一些重點、難點問題得到及時解決。去年,省委、省政府又制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新形勢下老干部工作的意見》,在一些政策和措施上有了新的突破,為做好老干部工作提供了政策保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更是身體力行,率先垂范,關(guān)心、重視老干部工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和研究老干部工作,帶頭聯(lián)系和走訪看望老干部,為各級領(lǐng)導(dǎo)作出了表率。
二是必須圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握老干部工作的正確方向。做好老干部工作,是黨和政府的一項重要任務(wù)。必須始終堅持把老干部工作作為黨的干部工作的一個重要組成部分來認識,作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作來部署,努力在服務(wù)大局、維護大局中找準科學定位,把握工作著力點。
三是必須堅持以人為本、服務(wù)為先,盡心竭力地為老干部辦實事、做好事、解難事。老干部工作是一項服務(wù)性的工作,必須常抱敬老之情,常懷愛老之意,常有助老之心。要以黨委放心和老干部滿意為標準,熱情周到細致地做好服務(wù)工作,努力把老干部工作的各項方針政策貫徹好、落實好,把老干部的實際利益實現(xiàn)好、維護好,充分體現(xiàn)黨組織對老干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛。
四是必須堅持改革創(chuàng)新,與時俱進地做好老干部工作。隨著形勢的發(fā)展變化,老干部工作面臨著一系列新情況新問題。各地各部門要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,從體制、機制、方法等方面入手,大膽探索、勇于實踐、善于創(chuàng)新,努力使工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,不斷推進我省老干部工作邁上新臺階。要加強調(diào)查研究,制定完善有關(guān)政策措施,及時解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況新問題,從而使老干部的政治、生活待遇得到有效保障。
五是必須明確職責,形成合力。各級黨委(黨組)要建立完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其例會制度,進一步明確職責和任務(wù),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。各級組織部門要始終把老干部工作作為一項重要任務(wù)來抓,積極發(fā)揮牽頭抓總的作用,整合各種資源做好老干部工作。各級老干、人事、財政、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等部門切實履行職責,密切配合、相互支持,形成了齊抓共管的良好工作格局。
六是必須建設(shè)一支勤奮敬業(yè)、無私奉獻的老干部工作隊伍。各級老干部工作部門和廣大老干部工作者要堅持講政治、講大局、講奉獻,不斷增強服務(wù)意識,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)本領(lǐng),細化服務(wù)措施,任勞任怨、無私奉獻,愛崗敬業(yè)、扎實工作,不斷為我省老干部工作作出不懈努力。
以上這六條經(jīng)驗,是我省多年來老干部工作的經(jīng)驗總結(jié),體現(xiàn)了老干部工作的特點和規(guī)律,也是指導(dǎo)我省老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,在今后的工作中必須長期堅持和不斷總結(jié)完善。
三、進一步找準工作著力點,努力做好新形勢下的老干部工作
新的形勢和任務(wù)對進一步加強老干部工作提出了新的更高的要求。我們要認真把握新時期老干部工作的新特點新任務(wù),進一步理清工作思路,找準工作著力點,以求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,狠抓各項工作的落實。
第一,要在加強老干部思想政治工作方面下功夫。從政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部是中央和省委的一貫要求,也是廣大老干部的強烈愿望,是老干部工作的一項重要任務(wù)。要繼續(xù)堅持完善老干部政治待遇的八項制度,特別要落實好聯(lián)系制度、通報制度、參觀考察制度、走訪慰問制度。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要切實加強與老干部的聯(lián)系,特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要提高對老干部工作重要性的認識,增進對老干部的感情,親自向老干部通報情況,帶頭與老干部交朋友,帶頭參加老干部的重要活動,帶頭走訪慰問老干部,為全社會作出表率。要加強離退休干部黨支部建設(shè),組織老干部定期過好組織生活,參加黨的活動,建立健全老干部黨員保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。要積極為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件,保證學習有資料、活動有場地、經(jīng)費有落實。要加強老干部思想政治工作。要按照中央和省委的大政方針及戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)老干部全面理解黨的新思想、新觀點、新舉措,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來。要加強政治理論、形勢政策和法紀教育,引導(dǎo)老干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、自覺保持革命晚節(jié),繼續(xù)以實際行動寫好自己的光榮歷史。要把思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來,增強思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。對老干部提出的合理要求、反映的實際問題,要認真對待,及時處理,妥善解決;對不符合政策規(guī)定的,要做好耐心細致的思想工作;對他們困惑的問題,要釋疑解惑。
第二,要在做好老干部生活服務(wù)方面想辦法。老干部離休后,生活待遇略為從優(yōu),這是黨和國家的基本政策原則。落實好老干部的生活待遇,使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),是各級黨委、政府義不容辭的責任。要確?!叭齻€機制”的正常運轉(zhuǎn)。要針對離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制運行中存在的問題,著力解決好醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準較低、資金缺口過大、管理跟不上和報銷不及時等問題。從今年起,各級政府必須確保離休干部全員參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌,不得以任何理由拒絕省屬企業(yè)離休干部參加屬地統(tǒng)籌。各級財政應(yīng)優(yōu)先安排離休干部所需的各項經(jīng)費,加大資金支持力度,確保全省離休干部的離休金和醫(yī)藥費不再出現(xiàn)新的拖欠。同時,還要按規(guī)定落實好退休干部的有關(guān)生活待遇,確保退休金按時足額發(fā)放,醫(yī)藥費按規(guī)定報銷。要進一步解決好老干部共享改革發(fā)展成果的問題。相關(guān)工作部門在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療和社會保障等各項改革措施時,都要按照讓老干部共享改革發(fā)展成果的要求,充分考慮老干部的利益和權(quán)益。要著力解決老干部工作中的特殊困難和問題。各級黨委、政府要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的政策規(guī)定,確保企業(yè)離休干部經(jīng)費納入同級財政統(tǒng)管,確保離休干部的事有人管、工作有機構(gòu)負責、所需經(jīng)費有保障,做到管理到位、服務(wù)到位、各項待遇落實到位。要重視解決有特殊困難老干部的實際問題。進一步完善特殊困難老干部的幫扶機制;對困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的老干部,參加革命時間較早、家庭負擔較重、長期身患重病的老干部,要給予特殊關(guān)心照顧;對生活有困難的老干部遺屬,也要給予關(guān)心幫助。
第三,要在發(fā)揮老干部作用方面有新路。廣大老干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子,從工作崗位上退下來以后,第一位的任務(wù)是保持身心健康,做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。同時,廣大老干部老驥伏櫪,志在千里,又有為黨、為國家、為社會、為人民發(fā)揮余熱、作出力所能及貢獻的真誠愿望。各級黨委、政府和老干部工作部門,要繼續(xù)鼓勵、支持和滿足廣大老干部的這一內(nèi)在要求,組織他們在自覺自愿、量力而行的基礎(chǔ)上,著眼于圍繞中心、服務(wù)大局,著力于造福家鄉(xiāng)、造福人民,進一步在以下幾個方面發(fā)揮好作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學發(fā)展觀中的推動作用。老干部群體人才薈萃,他們當中,有擔任過各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo),有豐富實踐經(jīng)驗的管理專家,有經(jīng)濟、科技等方面的行家里手。各級各部門在研究決定調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式等問題時,在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等等方面,都可以聽取老領(lǐng)導(dǎo)、老專家的意見建議,請他們出謀劃策,充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢和專業(yè)特長。要充分發(fā)揮老干部在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用。廣大老干部退下來以后,同社會各界接觸的機會多,了解社會的真實情況更直接。要組織和引導(dǎo)廣大老干部協(xié)助黨委、政府進一步妥善處理各種社會矛盾、做好群眾的思想政治工作、開展和諧創(chuàng)建工作,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要充分發(fā)揮老干部在牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用。廣大老干部在長期的革命、建設(shè)和改革生涯中鑄就了堅定的理想信念,形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)作風,是積極倡導(dǎo)真善美的重要群體。要組織廣大老干部深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū),向廣大干部群眾講光榮歷史、講革命傳統(tǒng)、講道德修養(yǎng),引導(dǎo)全社會牢固樹立社會主義榮辱觀。要充分發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代中的傳承作用。廣大老干部具有豐富的工作經(jīng)驗和人生閱歷,在關(guān)系和教育下一代方面,具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。各級各部門要大力支持關(guān)心下一代工作委員會的工作,繼續(xù)組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范,積極參與在青少年中廣泛開展的以“知榮辱,樹新風”為主題的道德實踐活動,進一步當好青少年思想道德教育的輔導(dǎo)員,為加強和改進未成年人思想道德建設(shè),促進青少年健康成長發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮老干部在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的促進作用。廣大老干部是我們黨寶貴的執(zhí)政資源。要通過組織老干部現(xiàn)身說法,教育廣大黨員干部特別是新上任的各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記歷史使命,增強宗旨意識,自覺保持和發(fā)展黨的先進性,努力做到為民、務(wù)實、清廉。在識人選人時,要注意聽取老干部的意見,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要教育引導(dǎo)老干部認真行使黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進廣大黨員干部堅持廉潔自律,以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。
第四,要在加強老干部活動陣地建設(shè)上見成效。老干部活動中心和老年大學,是加強老干部思想政治建設(shè)、滿足老干部精神文化生活需求的重要載體。各級黨委、政府要把這項工作作為“民心工程”、“德政工程”,加大工作力度,切實抓緊抓好抓出成效?!笆晃濉睍r期,省市縣三級已建成的活動中心要進一步完善配套設(shè)施,增強實用性和多功能性;2008年底以前,要確保實現(xiàn)每個市縣都建成一所老年大學的目標。各級財政要進一步加大經(jīng)費投入,認真落實好老干部活動中心和老年大學建設(shè)資金和工作經(jīng)費;組織、人事、編制等部門要充分考慮老干部活動中心和老年大學的公益性質(zhì),切實在機構(gòu)、人員編制等方面給予支持,確保機構(gòu)設(shè)置和人員編制與任務(wù)相適應(yīng)。各級老干部活動中心、老年大學要按照教、學、樂、為相統(tǒng)一的原則,進一步豐富活動和學習的內(nèi)容、改進活動和學習的方式,更好地滿足老同志日益增長的精神文化需求。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,用心工作,努力開創(chuàng)我省老干部工作新局面
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實把老干部工作作為一件大事來抓。這次全省老干部工作“雙先”表彰大會的召開,標志著我省老干部工作處在了一個新的起點上。面對新形勢新任務(wù),各級黨委、政府一定要認真貫徹中央關(guān)于“政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部”的要求,常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事,自覺地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。要根據(jù)去年全省四級黨委班子集中換屆,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整變化大的情況,進一步建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作責任。主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,親自關(guān)心過問老干部工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到老干部工作部門了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決老干部工作的重點、難點問題。要健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與老干部的聯(lián)系制度,定期走訪老干部,召開老干部座談會、報告會,參加老干部的一些活動,主動與老干部溝通思想,聽取意見。要切實加強老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善組織部副部長與同級老干部局局長互相兼任的制度和做法。各有關(guān)部門在研究制定涉及老干部的有關(guān)政策時,要聽取和征求老干部工作部門的意見。要進一步完善老干部管理服務(wù)機制,按照老干部的事情有人管、工作有機構(gòu)負責、所需要經(jīng)費有保障的原則,確保在機構(gòu)改革、區(qū)劃調(diào)整、企事業(yè)單位改制過程中老干部管理服務(wù)工作到位、各項待遇落實到位。
第二,要加強協(xié)調(diào),明確責任,努力營造全社會關(guān)心、各部門支持配合老干部工作的良好格局。老干部工作是一項政治性、政策性、社會性很強的工作,僅靠老干部工作部門的力量是不夠的,必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門齊抓共管,形成工作合力。各級黨委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用,善于利用社會資源,整合社會力量,共同做好老干部工作。組織部門要加強對老干部工作的具體指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。老干部工作部門要充分發(fā)揮職能作用,主動為黨委當好參謀。人事、財政、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府有關(guān)部門要明確責任,各司其職,各負其責,積極配合老干部工作部門的工作,特別是在出臺有關(guān)改革措施時,要充分考慮老干部的利益和權(quán)益,努力營造良好的愛老敬老氛圍。要幫助老干部工作部門解決工作中的實際問題和困難,為他們開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第三、要學習先進,增長本領(lǐng),不斷提高老干部工作隊伍素質(zhì)。各地各部門要廣泛宣傳老干部工作先進典型的事跡,通過典型引路、以點帶面,積極推進老干部隊伍建設(shè)。要結(jié)合鞏固發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動的成果,認真抓好老干部工作隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),切實增強老干部工作人員的政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識,不斷提高老干部工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實的能力,化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,凝聚人心、服務(wù)大局的能力。各級黨委、政府和組織部門一定要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護這支隊伍。要加大老干部工作隊伍的培養(yǎng)、使用、交流力度,有計劃地加強教育培訓或到基層培養(yǎng)鍛煉,進一步提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。對那些政治素質(zhì)好、工作能力強、作風過得硬、對老干部有深厚感情的優(yōu)秀干部,要及時選拔到各級老干部工作部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。廣大老干部工作者要立足本職崗位,勤于學習、善于思考,精通業(yè)務(wù)、增長本領(lǐng),按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全國老干部工作“雙先”表彰大會上的要求,努力成為“堅定理想信念、全心全意為老干部服務(wù)的模范,熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范,發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的模范”。
第四,要轉(zhuǎn)變作風,用心工作,不斷提高老干部工作水平。各級老干部工作部門要立足全局,找準定位,科學謀劃老干部工作。要沉下身去,深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,了解真實情況,掌握第一手的資料以創(chuàng)新的精神推動老干部工作;要真抓實干,狠抓落實,以務(wù)實的作風抓好老干部工作;要樂于奉獻,甘當“孺子?!保晃菲D辛、不圖名利、不計得失,在為老干部服務(wù)的事業(yè)中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。這里我特別強調(diào)要用心工作。做好老干部工作貴在用心。這里講的“用心”,不僅是一種態(tài)度,更是一種作風、一種精神、一種境界。用心工作,就是要有強烈的事業(yè)心和責任感,在黨的老干部工作事業(yè)中建功立業(yè);用心工作,就是要帶著感情,視老干部為親人,用真情、真心、真意,熱心、耐心、細心去做老干部工作,真誠熱心與他們交流,周到細致為他們服務(wù),設(shè)身處地幫他們解難;用心工作,就是要牢固樹立“老干部工作無小事”的理念,認真對待工作中的每一件事和老干部的每一個要求,干好每一天、干好每一個月、干好每一年,干好每一件事、干好每一項工作,涓涓細流、匯成江海,件件實事、合成大事,以出色的工作來贏得老干部的信賴。
同志們,做好新形勢下的老干部工作,使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、全國老干部工作“雙先”表彰大會和省第八次黨代會、省委八屆二次全會精神,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省老干部工作新局面,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南做出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開!
春節(jié)即將到來,祝同志們工作順利,身體健康,闔家幸福!