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同志們：

今天我們舉行這個(gè)研討會(huì)，就我國能源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題進(jìn)行研討，進(jìn)一步明晰科技創(chuàng)新在保證人類能源可持續(xù)供給中的基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用，這對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員和組織全院力量，支撐我國能源可持續(xù)發(fā)展體系建設(shè)開展科技創(chuàng)新，具有重要意義。借此機(jī)會(huì)，我就有關(guān)問題談些看法，與同志們共同商討。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)能源可持續(xù)發(fā)展體系的緊迫性和必要性

保證能源供應(yīng)是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的最重要條件之一。當(dāng)今世界，能源與環(huán)境問題并列成為人類社會(huì)共同面臨的重大挑戰(zhàn)，影響著人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程與未來。我們面臨的主要挑戰(zhàn)是：

化石能源開始耗竭。在19世紀(jì)以前的農(nóng)業(yè)社會(huì)，主要依靠可再生能源（太陽能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能）作為一次能源。自工業(yè)革命以來，煤的開發(fā)利用逐步取代了木柴，經(jīng)歷約半個(gè)世紀(jì)后成為全球的主要一次能源。20世紀(jì)，人類開始大規(guī)模開發(fā)利用石油和天然氣，成為化石能源世紀(jì)。今天，煤、石油與天然氣已占世界能源消耗總量的80%以上?；茉床豢稍偕?，終將逐漸耗竭?！坝凸尽笔澜缒茉唇y(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2002年全世界煤炭的探明儲(chǔ)量為9845億噸，中國為1145億噸，按目前產(chǎn)量計(jì)算，可開采216年，中國為105年；天然氣可采儲(chǔ)量為150萬億立方米，按世界天然氣年產(chǎn)量2.4萬億立方米計(jì)算，可開采約為61年，中國約為45年；石油可采儲(chǔ)量為1430億噸，按當(dāng)前石油產(chǎn)量34億噸計(jì)算，約可開采為40年，中國約為20年。全世界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，人類必須逐步減小化石能源份額，增大可再生與新型能源份額，向著建立能源可持續(xù)發(fā)展體系過渡。

化石能源的使用等引起的氣候變暖與環(huán)境污染日益嚴(yán)重?；茉吹氖褂玫纫鸬沫h(huán)境變化受到全球關(guān)注。全球變暖已經(jīng)是無可爭議的客觀現(xiàn)實(shí)，南北極的冰架在明顯地消融，喜馬拉雅山的冰川退后。在我國，燃煤引起的城市大氣污染和造成的酸雨面積已超過國土面積的1/3；1990年以來，我國CO2排放量增加幅度較大，目前年排放總量已為世界第二，以過度消耗資源能源為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼；迅速發(fā)展的汽車導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車輛尾氣排放大幅增加。必須走能源節(jié)約的發(fā)展道路，必須更加清潔地使用化石能源，減少對(duì)環(huán)境的污染，發(fā)展低碳技術(shù)與低碳經(jīng)濟(jì)，大幅減少CO2等的排放，共同應(yīng)對(duì)氣候變化。

能源問題引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。能源價(jià)格高漲及劇烈波動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成影響，油價(jià)高企可能成為長期的趨勢(shì)。目前全球有三分之一的人口還得不到現(xiàn)代能源的服務(wù)，能源價(jià)格升高對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將更加不利。同時(shí)，現(xiàn)有能源體系不能保證能源安全和可持續(xù)性，可以預(yù)計(jì)，未來50年全球?qū)⒂?0－30億人口將擺脫貧困，進(jìn)入小康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這將為全球發(fā)展注入空前的動(dòng)力與活力，也必將對(duì)資源和能源需求提出新的挑戰(zhàn)，人類必須創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式、生活方式和新的可持續(xù)發(fā)展的能源體系，確保能源安全、公平利用和可持續(xù)性。

能源和環(huán)境問題成為國際政治的重要議題。隨著我國人民生活水平的提高，國內(nèi)能源需求持續(xù)增長，目前我國能源消費(fèi)總量已經(jīng)位居世界第二，雖然我國能源政策立足國內(nèi)，但油氣供應(yīng)對(duì)外依存度將會(huì)逐年提高，2006年我國原油及油品進(jìn)口已達(dá)1.6億噸，對(duì)外依存度達(dá)47%。全球石油供應(yīng)是有限的，競爭日趨激烈，油氣對(duì)外依存將對(duì)我國能源安全和國家安全產(chǎn)生重大影響。

能源挑戰(zhàn)將推動(dòng)能源科技的快速發(fā)展。能源短缺和環(huán)境的挑戰(zhàn)引發(fā)了對(duì)傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)、核能以及可再生能源發(fā)展新的思考?？梢灶A(yù)見的是，人類必將進(jìn)入主要依靠可再生能源和先進(jìn)安全核能的時(shí)代。當(dāng)前，化石能源仍將發(fā)揮主體作用，未來可持續(xù)能源體系也不可能僅靠某一種技術(shù)，能源的多樣性是構(gòu)成滿足多樣性需求并充滿活力的能源體系的合理選擇。但未來能源必須提高能源利用效率，必須環(huán)境友好，必須可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，人類社會(huì)必須把解決能源可持續(xù)供給和保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在優(yōu)先位置，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的新的能源體系，已經(jīng)成為世界各國高度關(guān)注的焦點(diǎn)和重大戰(zhàn)略。毫無疑問，21世紀(jì)人類社會(huì)將從化石能源走向可持續(xù)能源的時(shí)代。人類將在致力節(jié)約、清潔、高效利用化石能源的同時(shí)，致力于發(fā)展先進(jìn)可再生能源，提高可再生能源的比重，發(fā)展先進(jìn)、安全、可靠、清潔的核能及其他替代能源。

二、加快建設(shè)我國能源可持續(xù)發(fā)展體系

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家競爭力的基礎(chǔ)，建設(shè)能源可持續(xù)發(fā)展體系，對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要、刻不容緩。建設(shè)可再生能源份額逐步增大，化石能源得到高效、清潔利用，能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的能源可持續(xù)發(fā)展體系，必須站在時(shí)代的高度，以世界眼光，從我國國情出發(fā)，面向未來，綜合考慮需求、資源、環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多方面因素，作出30－50年戰(zhàn)略規(guī)劃。

首先，要明確我國能源發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。2005年，我國一次能源總耗量65.3EJ，萬元GDP能耗35.7GJ，我國一次能源結(jié)構(gòu)為：煤占69.6%、石油和天然氣占23.8%、水電和核電占6.6%。綜合分析全球及我國化石能源可開采儲(chǔ)量和環(huán)境承受能力，我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)到2050年我國GDP增長的目標(biāo)，我國能源消耗必須實(shí)現(xiàn)大幅度節(jié)能減排，比較理想的是能耗總量比2005年增加不應(yīng)超過50％，即控制在100EJ左右，單位GDP能耗相當(dāng)于2005年發(fā)達(dá)國家的中等水平；我國能源結(jié)構(gòu)必須向大幅度增大可再生能源份額的方向調(diào)整，比較理想的結(jié)構(gòu)是可再生能源至少占25－30%，水電和核能至少占15－20%。

其次，要制定我國能源科技發(fā)展路線圖。制定我國能源科技發(fā)展的戰(zhàn)略路線圖是建設(shè)我國能源可持續(xù)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)的重要保證。制定路線圖必須從我國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，前瞻世界能源科技發(fā)展前沿。近期（至2020年），重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能和清潔能源技術(shù)，提高能源效率，力爭突破新一代零排放、多聯(lián)產(chǎn)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)、增壓流化床聯(lián)合循環(huán)技術(shù)等，解決CO2捕捉、儲(chǔ)存與利用的關(guān)鍵技術(shù)并進(jìn)行技術(shù)示范，推進(jìn)煤炭高效液化技術(shù)、煤基醇醚和烯烴代油技術(shù)進(jìn)入工程示范和大規(guī)模應(yīng)用階段，積極發(fā)展安全清潔核能技術(shù)和非水能的可再生能源技術(shù)，前瞻部署非傳統(tǒng)化石能源技術(shù)。中期（2030年前后），重點(diǎn)推動(dòng)核能和可再生能源向主力能源發(fā)展。突破快中子堆技術(shù)并實(shí)現(xiàn)其核電機(jī)組商業(yè)示范發(fā)電，核乏料有效利用和安全處置技術(shù)等。突破太陽能高效轉(zhuǎn)化技術(shù)及太陽能電熱集成應(yīng)用系統(tǒng)，突破光合作用機(jī)理并篩選或創(chuàng)造高效光生物質(zhì)轉(zhuǎn)換物種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物、纖維素、半纖維素高效物化/生化轉(zhuǎn)化技術(shù)的工業(yè)示范和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，突破智能能源網(wǎng)格和發(fā)展氫能體系。遠(yuǎn)期（2050年前后），建成我國可持續(xù)能源體系，總量上基本滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源需求，結(jié)構(gòu)上對(duì)化石能源的依賴度降低到60%以下，可再生能源成為主導(dǎo)能源之一。重點(diǎn)發(fā)展可再生能源技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用和商業(yè)化，力爭突破核聚變能技術(shù)。

第三，要完善我國能源可持續(xù)發(fā)展體系的基本框架。近年來，我院學(xué)部已就能源問題進(jìn)行了戰(zhàn)略研究，并就能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立我國能源可持續(xù)發(fā)展體系的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研討，對(duì)綜合性、前瞻性與戰(zhàn)略性的一些重大問題形成了一些共識(shí)，提出了我國21世紀(jì)上半葉能源可持續(xù)發(fā)展體系的五個(gè)方面，包括：（1）繼續(xù)發(fā)揮煤的重要作用；（2）開源節(jié)流，保障石油與天然氣供應(yīng)；（3）充分發(fā)展水電與核電；（4）大規(guī)模發(fā)展非水能的可再生能源；（5）大力支持未來新型能源的研究發(fā)展。本世紀(jì)上半葉，要統(tǒng)籌這五個(gè)方面的發(fā)展，使我國2050年前的能源供應(yīng)更加節(jié)約、安全、可靠、清潔，并為建立未來能源可持續(xù)發(fā)展體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，要采取切實(shí)措施促進(jìn)我國能源可持續(xù)發(fā)展體系建設(shè)。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)堅(jiān)持煤的清潔高效利用，逐步減少燃煤份額，大幅度增大可再生能源與核能份額的方向；設(shè)立大規(guī)模非水能的可再生能源國家重大專項(xiàng)及研發(fā)基地；設(shè)立以快中子堆和釷資源利用為重點(diǎn)的先進(jìn)核能系統(tǒng)與核燃料循環(huán)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化國家重大專項(xiàng)及研發(fā)基地等，以保障2050年前后我國能源的合理結(jié)構(gòu)和供應(yīng)。同時(shí)要制定并實(shí)施節(jié)能減排應(yīng)對(duì)氣候變化和構(gòu)建新的能源技術(shù)創(chuàng)新體系和行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)進(jìn)行聚變能的研究和國際合作。