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縣長XXX同志在全縣村莊河塘疏浚整治會議上的講話

同志們：

今年，省委、省政府決定把疏浚整治村莊河塘、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，作為農(nóng)村開展黨員先進性教育活動、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要部署。今天，縣委、縣政府召開村莊河塘整治工作會議，目的就是進一步宣傳發(fā)動、落實任務(wù)，采取有效措施，迅速掀起全縣村莊河塘整治建設(shè)高潮，切實為基層群眾辦實事、辦好事。剛才，田縣長就全縣村莊河塘疏浚工作作了具體部署，我完全同意，希望各地按照田縣長的講話要求，認真抓好落實。下面，我就此項工作再強調(diào)三點：

一、提高做好村莊河塘疏浚整治工作的認識

村莊河塘疏浚整治是村容村貌整治的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手，更是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程。村莊河塘處于農(nóng)村水系的末梢，既承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉與排澇的重要功能，也是生態(tài)環(huán)境的重要載體，與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。這次，省委、省政府將村莊河塘整治作為農(nóng)村開展黨員先進性教育的一項主題實踐活動，作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，并予以財政補助，這一重要決策，得到了農(nóng)村基層干部群眾的普遍擁護和支持！省委書記李源潮同志特別強調(diào)，要把此項工作作為農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中的一項整改措施，真正為農(nóng)民辦實事。由于多方面的原因，多年來，我縣大部分村莊河塘一直沒有得到有效的疏浚整治，有的淤積嚴重，水系破壞，削弱了引排能力；有的垃圾成堆，水草叢生，影響了村容村貌；有的河水污染，水體發(fā)臭，破壞了村民生活環(huán)境，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一個突出問題。因此，我們一定要抓住這次機遇，按照省市委、省市政府的部署要求，扎實開展好村莊河塘疏浚整治工作，努力把這件惠及全縣農(nóng)民的好事辦好，切實改善全縣農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、把握村莊河塘疏浚整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

全面開展農(nóng)村河塘疏浚整治，著力改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，既是農(nóng)村開展黨員先進性教育的一項主題實踐活動，又是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，為了把這件惠及全縣農(nóng)民的實事辦好、辦實，各地在具體工作中，要嚴格把好“三關(guān)”。

一是科學(xué)規(guī)劃關(guān)。當(dāng)前，我縣農(nóng)村人居環(huán)境還比較差，面臨的問題很多，在解決上也存在輕重緩急的不同。有的急需解決，如極少數(shù)地方農(nóng)民生活用水、生產(chǎn)用水緊張的問題；有的需要逐步解決；有的可能需要通過長期努力才能解決。在村莊河塘疏浚整治項目的選擇與實施上，不能脫離農(nóng)民的實際需要，簡單地由上級政府或個別領(lǐng)導(dǎo)決定整治項目，而要廣泛聽取農(nóng)民的意見，充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要，科學(xué)合理地制定河塘整治規(guī)劃。通過科學(xué)規(guī)劃，合理利用水土資源，把農(nóng)村河塘疏浚與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹造林有機結(jié)合起來，做到疏浚一條河道，復(fù)墾一塊土地，增加一片林地，整治一村環(huán)境，充分考慮發(fā)揮農(nóng)村河塘疏浚整治的綜合經(jīng)濟效益和社會效益。

二是工程質(zhì)量關(guān)。農(nóng)村村莊河塘是多年來農(nóng)村水利工作的死角和難點，同時也是老百姓最需要解決的問題，因此在實施過程中，切忌搞華而不實的形象工程，搞“花架子”，失去農(nóng)民的信任，影響黨和政府在群眾中的形象，而要嚴格要求，綜合整治，按照水利部門的技術(shù)要求，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，徹底清理河塘淤泥，疏通水系，改善水質(zhì)，使經(jīng)過整治的河塘達到“水清、流暢、岸綠”的效果，真正把這件惠及廣大農(nóng)民實際利益的實事辦好。

三是籌資政策關(guān)。這次集中疏浚整治農(nóng)村河塘，是農(nóng)村基層黨組織和共產(chǎn)黨員在先進性教育中的一次主題實踐活動，是為群眾辦實事、好事的一項重要內(nèi)容，一定要讓村民切身感受到先進性教育活動所帶來的新變化和新氣象。省、市財政以高于縣鄉(xiāng)河道疏浚的補助標(biāo)準(zhǔn)，以每方土2.2元進行補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位要堅持?？顚Ｓ?，任何單位和個人都不得挪用、截留，要真正將有限的資金用在刀刃上。在這里，我再強調(diào)一下，除了農(nóng)村一事一議籌資籌勞，可以按照有關(guān)規(guī)定使用，其它的籌資的辦法都不得在農(nóng)民身上動腦筋，絕不允許向農(nóng)民伸用，不能搞亂攤派，真正為農(nóng)民多辦好事，多辦實事。

三、切實加強村莊河塘疏浚整治工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，依靠農(nóng)村基層黨員干部和群眾，精心組織，扎實工作，確保完成農(nóng)村河塘疏浚整治各項工作任務(wù)。

一是領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。農(nóng)村河塘疏浚整治工作的成效如何，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)力量是否到位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)對疏浚整治工作是否重視。為此，縣里成立了縣整治工程指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將農(nóng)村河塘疏浚整治工作各項目標(biāo)任務(wù)進一步細化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時限和進度，逐項分解落實，并實行目標(biāo)管理，嚴格考核獎懲，保證各項工作落實到位。

二是部門配合要到位。農(nóng)村河塘疏浚整治是一項重要的公益事業(yè)，各有關(guān)部門要加強配合，共同做好工作。水利部門要做好村莊河塘整治工程規(guī)劃方案編制和任務(wù)的分解落實，指導(dǎo)面上建設(shè)與管理，抓好工程質(zhì)量，把好驗收關(guān)，確保村莊水體流動，改善村莊水環(huán)境。林業(yè)部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農(nóng)宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。農(nóng)工部門要做好農(nóng)村政策的宣傳，矛盾化解等工作。財政部門負責(zé)資金的落實到位和使用管理工作。國土部門做好村莊河塘整治工程所涉土地及土地復(fù)墾等協(xié)調(diào)工作。同時，要發(fā)動全社會共同參與農(nóng)村河塘疏浚整治。

三是督查考核要到位。省、市政府已把村莊河塘疏浚整治工作作為今年農(nóng)村十件實事之一，并實行工作目標(biāo)管理責(zé)任制?？h委、縣政府也把村莊河塘疏浚整治工作作為今年農(nóng)村工作的重點。為了推動這項工作深入地開展，縣里下派的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性督導(dǎo)組將跟蹤了解掌握村莊河塘疏浚整治進展情況，及時提出督查意見，確保村莊河塘疏浚整治工作任務(wù)順利完成。