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近年來，*市*鎮(zhèn)把推進村級財務管理規(guī)范化建設，作為維護村集體和村民利益的一項重要措施來抓，創(chuàng)新體制機制，設立村級會計委托中心，推行財務處理電算化、運作程序規(guī)范化、管理監(jiān)督制度化、管理隊伍職業(yè)化的“四化”監(jiān)管措施，有效地提升了村級財務管理水平。

一、創(chuàng)新管理體制，實行財務處理電算化

*鎮(zhèn)是*市工業(yè)較為發(fā)達的鎮(zhèn)街之一，涉礦涉企的村較多，每年都有大量的補償資金，財務管理的好壞直接影響到農民的利益。為此，*鎮(zhèn)設立了會計委托服務中心，為農村財務管理工作搭建了服務平臺。鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡村有資金和賬簿，都統(tǒng)一納入鎮(zhèn)會計委托服務中心管理，實行電算化管理，并把財務管理納入對村干部考核的重要內容之一，由經管站負責考核。

二、嚴把出入關口，實現運作程序規(guī)范化

設立村級會計委托中心后，*鎮(zhèn)摸索出一套嚴格的管理運作程序，建立健全了現金管理、開支審批、檔案管理、固定資產管理、會計管理等十項制度，嚴把三個關口。

一是嚴把資金收入關。*鎮(zhèn)有51個村同礦方和企業(yè)有經濟往來，每年礦企撥付款項達6000余萬元，這些資金是村集體和村民的主要收入。為管好這部分資金，該鎮(zhèn)采取了三項措施：一是統(tǒng)一結算賬戶。對礦企撥入資金實行“一個賬戶撥入，分戶結算”的方式，鎮(zhèn)會計委托中心以村為單位設立分賬戶，待村級需要開支時，經領導批準由鎮(zhèn)經管站撥付。二是統(tǒng)一收款票據。凡各種補償、補助等撥入款項，必須使用鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制的收款收據和村級開出的收款憑證，由鎮(zhèn)會計委托中心蓋章方可撥付。三是資金全部代管。鎮(zhèn)政府規(guī)定把財政轉移支付、村村通自來水、沼氣工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等各級補助資金和村級各類收入一并納入鎮(zhèn)會計委托中心管理，實現了村級資金的全額代管。

二是嚴把支出審核關。為保證資金使用安全和提高使用效率，*鎮(zhèn)建立了責任管理制度：500元以下開支由村書記、村委會主任決定，紀檢監(jiān)督小組(民主理財小組)審查，經管站長簽批后方可支付;500元至10000元的開支由村“兩委”干部研究決定，經紀檢監(jiān)督小組(民主理財小組)審查，鎮(zhèn)長簽批后支付;10000元以上的開支必須經村民大會或村民代表大會討論通過后按程序報批。

三是嚴把資金核對關。為避免補償資金被冒領或無法按時到位等問題出現，減少結算過程的差錯，鎮(zhèn)政府和企業(yè)建立了撥付款通報制度，每月一次對賬，確保了村集體和村民補償款的安全。

三、強化民主監(jiān)督，推進民主管理制度化

一是村務公開監(jiān)督。每月8日為村務公開日，財務在各村公開的同時，也在鎮(zhèn)經管站電子顯示屏上同步公開，充分體現群眾對財務的知情權、參與權和監(jiān)督權。

二是行政管理監(jiān)督。每月10日，鎮(zhèn)級主管部門會檢查各村財務公開情況，并拍照存檔，防止有名無實搞假公開。

三是建立財務通報制度。對有賬不報、報賬不及時等現象，采取全鎮(zhèn)通報、限期整改及適當扣發(fā)村支部書記、村委會主任、會計“三職責任人”的崗位津貼等監(jiān)督措施來保證村級財務的正常運轉。

四是強化審計監(jiān)督。以定期審計和重點審計相結合，每年對所有村級財務審計一次，對重點村半年審計一次，防止挪用、侵占村級資金現象的發(fā)生。對在審計中發(fā)現的村級財務問題和群眾反映強烈的問題，由紀委牽頭，審計、經管、財政、信訪等部門聯合組成工作組，認真查辦落實。

四、加強隊伍建設，力求管理人員職業(yè)化

創(chuàng)新推行村會計職業(yè)化管理機制，實行“統(tǒng)一競聘上崗、統(tǒng)一指導管理、統(tǒng)一指導培訓、統(tǒng)一工資發(fā)放”的管理制度，加強了對會計人員的管理，有效地調動了他們的工作積極性。