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先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，市委組織部針對(duì)下崗失業(yè)黨員多、流動(dòng)黨員多的情況，積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)這部分黨員的管理教育和服務(wù)。

一、創(chuàng)新管理機(jī)制。一是建立黨員責(zé)任提醒制度。企業(yè)改制前，由所在企業(yè)黨組織與黨員簽訂《黨員責(zé)任書》，對(duì)下崗職工中的黨員在脫離原黨組織后提出了具體要求，保證履行應(yīng)盡的義務(wù)。二是建立下崗失業(yè)黨員登記制度。社區(qū)黨組織對(duì)每名下崗失業(yè)黨員都建立登記卡，登記黨員基本情況、原工作單位、現(xiàn)就業(yè)單位（或服務(wù)處所）、收入情況及聯(lián)系地址和電話號(hào)碼，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是建立黨員定期匯報(bào)制度。要求下崗失業(yè)黨員一個(gè)月或一個(gè)季度到所在社區(qū)黨組織口頭或書面匯報(bào)一次思想和工作情況。四是建立黨員聯(lián)絡(luò)員制度。建立下崗失業(yè)黨員聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，定期到下崗失業(yè)黨員家中走訪，了解他們的思想和工作情況，幫助解決一些實(shí)際困難。

二、構(gòu)建服務(wù)體系。在加強(qiáng)黨員管理的過程中，建立流動(dòng)黨員“五式三管”服務(wù)新模式，把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到所有流動(dòng)黨員。對(duì)流出黨員實(shí)行委托掛靠式、外流返回式、通訊聯(lián)絡(luò)式、蹲點(diǎn)建站式、外設(shè)支部式的服務(wù)和管理；對(duì)流入黨員實(shí)行輔助協(xié)管、代教代管、轉(zhuǎn)入接管的服務(wù)和管理。全市改制企業(yè)235名流出黨員和7名外地流入黨員得到了有效管理。同時(shí)，對(duì)流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)模式進(jìn)行創(chuàng)新，多方籌資30多萬元，為每個(gè)街道和社區(qū)配備了電腦設(shè)備，建立了黨員管理“局域網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了黨員查找和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)“一網(wǎng)通”。

三、開辟幫扶途徑。針對(duì)絕大部分下崗失業(yè)黨員年齡偏大、文化偏低、技能偏弱、再就業(yè)困難的情況，在全市組織開展了“三聯(lián)三創(chuàng)”主題幫扶活動(dòng)。實(shí)行市直單位聯(lián)社區(qū)，幫助建好服務(wù)平臺(tái)，共創(chuàng)再就業(yè)文明社區(qū)；市直單位黨組織聯(lián)社區(qū)黨組織，幫助加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)黨員的教育管理，共創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織；市直單位黨員聯(lián)社區(qū)下崗失業(yè)黨員，幫助培訓(xùn)再就業(yè)，共創(chuàng)共產(chǎn)黨員實(shí)踐崗。目前，全市已結(jié)成聯(lián)創(chuàng)對(duì)子1500多個(gè)，共解決1**戶特困黨員最低生活保障問題，幫扶316名下崗黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，較好地發(fā)揮了下崗失業(yè)黨員的先鋒模范作用。

四、創(chuàng)建就業(yè)平臺(tái)。一是建立社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。向街道社區(qū)下派扶持再就業(yè)工作隊(duì)，建立8個(gè)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)開辟家政、配送、保健服務(wù)和物業(yè)管理、車輛管理、公共衛(wèi)生管理等社區(qū)就業(yè)新渠道，使261名下崗黨員不出社區(qū)就找到了再就業(yè)崗位。二是建設(shè)技能培訓(xùn)基地。為提高下崗失業(yè)黨員再就業(yè)的本領(lǐng)和能力，先后建立了湖南機(jī)電學(xué)院、津市職教集團(tuán)、市就業(yè)培訓(xùn)中心等3個(gè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，形成了比較完備的再就業(yè)培訓(xùn)體系。近年來，已免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4600余人，其中下崗黨員11**人，使參訓(xùn)人員都掌握了1-2門就業(yè)技能。三是拓展再就業(yè)主渠道。開發(fā)汽車配件、鹽化工業(yè)、食品工業(yè)三大板塊，開辟城隍廟商貿(mào)步行街、不夜城夜市一條街、豐彩超市、廣興超市等就業(yè)場所。全市共新增就業(yè)崗位6510個(gè)，其中下崗失業(yè)黨員再就業(yè)1850人。

五、創(chuàng)新教育載體。一是建立黨員教育基地。全市4個(gè)街道都建立了社區(qū)黨校，社區(qū)居委會(huì)建立了黨員教育活動(dòng)室，小區(qū)建立了流動(dòng)課堂，配備了現(xiàn)代化電教設(shè)施。二是建立社區(qū)黨員教育講師團(tuán)。市委成立了由市委黨校教師、市直機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、學(xué)校政治理論教員、社會(huì)名人黨員、黨員企業(yè)主等50多人組成的“社區(qū)黨員教育講師團(tuán)”，義務(wù)為社區(qū)下崗失業(yè)黨員舉辦保持黨員先進(jìn)性教育培訓(xùn)班35期，授課近百次，輪訓(xùn)黨員1800多人次。三是開展經(jīng)常性思想政治工作。把進(jìn)行思想教育與維權(quán)服務(wù)結(jié)合起來，開展一對(duì)一談心，確保下崗失業(yè)黨員在思想上不掉隊(duì)。四是創(chuàng)新教育活動(dòng)載體。在機(jī)關(guān)黨員中，開展了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫助、市直單位聯(lián)手扶助、機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)援助的“三級(jí)聯(lián)助”下崗失業(yè)黨員活動(dòng)；在非公有制企業(yè)再就業(yè)黨員中，開展“為業(yè)主圖發(fā)展，為員工謀利益，為黨旗添光彩”的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)；在下崗失業(yè)的流動(dòng)務(wù)工黨員中，開展“創(chuàng)辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，引進(jìn)一項(xiàng)致富技術(shù)，傳遞一項(xiàng)致富信息，幫帶一批群眾就業(yè)”的“四個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)；在社區(qū)下崗失業(yè)無職黨員中，開展“在社會(huì)當(dāng)個(gè)好公民、在黨內(nèi)做個(gè)好黨員、重新上崗做個(gè)好員工、在小區(qū)做個(gè)好鄰居、在家庭做個(gè)好家長、無論在哪里留個(gè)好名聲”的“六個(gè)好”實(shí)踐活動(dòng)。