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去年，**總書記在廣東考察工作期間，提出了“三個(gè)代表”的重要思想。他強(qiáng)調(diào)指出：黨的各項(xiàng)工作，都要堅(jiān)持、體現(xiàn)和貫徹“三個(gè)代表”的要求。我們?cè)谑朽]政局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊環(huán)繞上海郵政通信生產(chǎn)任務(wù)，積極探索黨員責(zé)任區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)建了“強(qiáng)化建設(shè)、規(guī)范管理、注重覆蓋、形成網(wǎng)絡(luò)、講求實(shí)效”為內(nèi)容的黨員責(zé)任區(qū)，以此舉措來(lái)帶領(lǐng)全局廣大黨員認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)中的先鋒模范帶頭作用，為郵政企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

一、具體做法

(1)明確職責(zé)，實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理。我局黨總支將所屬三個(gè)黨支部劃為責(zé)任轄區(qū)，各責(zé)任轄區(qū)將所屬黨小組確定為一個(gè)“網(wǎng)群”，每個(gè)黨員作為一個(gè)“網(wǎng)點(diǎn)”。以黨總支為核心形成輻射，縱向到底，橫向到邊，覆蓋全局各生產(chǎn)班組。黨總支抓總體，實(shí)行轄區(qū)管理，并根據(jù)市郵政局黨委的部署，結(jié)合自身工作，制定責(zé)任轄區(qū)的年度建設(shè)規(guī)劃、教育計(jì)劃、評(píng)比細(xì)則、考核標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)制定以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、黨員思想道德、工作生活自律等八個(gè)大類三十五條的建設(shè)評(píng)比規(guī)劃。每年根據(jù)通信生產(chǎn)工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員主題教育活動(dòng)。例如，面對(duì)郵電分營(yíng)以后上海郵政新形勢(shì)、新任務(wù)，在黨內(nèi)，我們開(kāi)展了以“崗位當(dāng)標(biāo)兵、崗?fù)獗M義務(wù)、全面爭(zhēng)先進(jìn)”；“戰(zhàn)旺季、保通信、創(chuàng)佳績(jī)”；“理想見(jiàn)行動(dòng)、奉獻(xiàn)見(jiàn)業(yè)績(jī)、敬業(yè)愛(ài)崗”等為內(nèi)容的主題教育。黨支部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，全面落實(shí)黨總支責(zé)任區(qū)建設(shè)規(guī)劃，制定黨小組責(zé)任區(qū)“網(wǎng)群”工作計(jì)劃與黨員責(zé)任區(qū)的活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)揮支部和黨員的作用。例如出口函件科黨支部在支部轄區(qū)建設(shè)上重點(diǎn)突出黨員“網(wǎng)點(diǎn)”的工作建設(shè)，要求每一個(gè)黨員做到“五個(gè)先”，即：理論學(xué)習(xí)領(lǐng)先、規(guī)范服務(wù)爭(zhēng)先、群眾榜樣率先、突出任務(wù)搶先、關(guān)心職工在先。再如，函件開(kāi)拆科黨支部結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)黨小組的“網(wǎng)群”建設(shè)，定期組織專題教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性觀念。

(2)依約行責(zé)，規(guī)范運(yùn)作。黨總支在每年初與支部責(zé)任轄區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“雙簽約”，即：黨風(fēng)廉政勤政建設(shè)和責(zé)任區(qū)建設(shè)目標(biāo)同時(shí)簽約。各黨支部與黨小組、黨員在責(zé)任區(qū)行使的職責(zé)，采取責(zé)任承包簽約形式，做到職責(zé)明確，任務(wù)明了。為加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作，局黨總支建立了一系列制度。首先，建立了一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)制度。支部責(zé)任轄區(qū)負(fù)責(zé)人每月向黨總支匯報(bào)責(zé)任轄區(qū)的情況，黨小組每月向支部匯報(bào)責(zé)任區(qū)“網(wǎng)群”活動(dòng)情況。其次，建立了學(xué)習(xí)和調(diào)研制度。黨總支成員每季分頭到各支部參加中心組學(xué)習(xí)，并開(kāi)展一次責(zé)任轄區(qū)建設(shè)活動(dòng)的調(diào)研，針對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行專題講評(píng)。再則，建立了預(yù)警工作機(jī)制。聘請(qǐng)黨小組長(zhǎng)、黨員為思想工作網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員，明確這些同志要成為“了解情況的信息員，思想教育的宣傳員，化解矛盾的工作員”。通過(guò)三個(gè)層面的建設(shè)，形成了覆蓋所有生產(chǎn)班組思想工作網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,使黨員責(zé)任區(qū)的建設(shè)被職工群眾所了解、所接受。職工群眾能坦誠(chéng)向黨員講問(wèn)題，談思想，使支部思想工作建設(shè)做到情況明、信息通、工作及時(shí)到位。

(3)堅(jiān)持制度，落實(shí)到人。在開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)工作中，局黨總支堅(jiān)持做到月有活動(dòng)，季有安排，年終有考評(píng)。每月由黨員對(duì)其責(zé)任區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并填寫“黨員責(zé)任區(qū)聯(lián)系情況”匯報(bào)手冊(cè)；每季召開(kāi)黨小組會(huì)，黨員匯報(bào)情況，進(jìn)行互評(píng)，支部進(jìn)行講評(píng)；每年年終黨總支對(duì)各黨支部根據(jù)責(zé)任轄區(qū)建設(shè)簽約內(nèi)容，進(jìn)行考評(píng)、獎(jiǎng)懲。根據(jù)綜合評(píng)定，對(duì)黨員在日常工作和開(kāi)展責(zé)任區(qū)活動(dòng)過(guò)程中表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為黨員評(píng)比的重要依據(jù)。另外，對(duì)群眾測(cè)評(píng)得分雖然較高，但作為在責(zé)任轄區(qū)整體建設(shè)考評(píng)上處于末兩位的黨員同志，進(jìn)行專題“談心”，幫助其提高黨員責(zé)任意識(shí)。對(duì)群眾測(cè)評(píng)名列前茅的同志，則全局通報(bào)表彰。

(4)豐富內(nèi)容，形成特色。我局黨總支認(rèn)識(shí)到，在抓黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)中只有載體是不夠的，還必須賦予一定的內(nèi)容。因此，黨總支不斷對(duì)其充實(shí)新的內(nèi)容，形成創(chuàng)建特色。我們把黨員責(zé)任轄區(qū)內(nèi)作為精神文明成果之一來(lái)培養(yǎng)，重點(diǎn)突出企業(yè)文化建設(shè)。例如，進(jìn)口函件科黨支部開(kāi)展黨員及職工攝影作品的展示；函件開(kāi)拆科黨支部從黨建帶團(tuán)建工作出發(fā)，以團(tuán)支部牽頭組織，推出了“綠色沙龍”講座，每月組織青年黨團(tuán)員、生產(chǎn)骨干舉辦一次講座，每季編輯一期櫥窗板報(bào)，內(nèi)容有時(shí)事政治、法律常識(shí)、局情動(dòng)態(tài)及青年黨團(tuán)員創(chuàng)作的文藝小品、讀書札記等。通過(guò)活動(dòng)，使黨員責(zé)任轄區(qū)形成積極向上的文化氛圍。

二、實(shí)際效果

黨總支通過(guò)強(qiáng)化黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)，更好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。廣大黨員積極帶領(lǐng)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工全面完成通信生產(chǎn)任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員與職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作，有力地推進(jìn)了我局兩個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。具體表現(xiàn)在：

一是增強(qiáng)了基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力及號(hào)召力。通過(guò)責(zé)任區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展，黨組織思想更加統(tǒng)一，干群、黨群關(guān)系更加密切，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力及號(hào)召力得到增強(qiáng)。例如，我們面對(duì)香港回歸、澳門回歸、千喜年、世紀(jì)之交旺季通信生產(chǎn)繁重任務(wù)，組織全局黨員為志愿者突擊隊(duì)，投入旺季通信生產(chǎn)戰(zhàn)斗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)參加義務(wù)勞動(dòng)約達(dá)2000人次。去年，郵政為了更好為廣大用戶服務(wù)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在9月1日實(shí)行郵件提速。為此，我局通信生產(chǎn)作業(yè)組織進(jìn)行大調(diào)整(調(diào)整為以夜班作業(yè)為主)，職工有所想法。黨總支充分發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)這一載體功能效應(yīng)，一方面要求在各自的轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，另一方面黨員以身作則，堅(jiān)決服從生產(chǎn)作業(yè)安排，起到了較好的帶頭作用。

又如，近期我局出口函件科接到來(lái)自摩托羅拉公司的32000件商業(yè)信函任務(wù)，在時(shí)間緊、人手少的情況下，支部發(fā)動(dòng)黨員投入分揀處理，終于按時(shí)完成了此項(xiàng)突擊任務(wù)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

二是增強(qiáng)了黨員黨性責(zé)任意識(shí)。近年來(lái)，隨著改革不斷深入，職工思想十分活躍。我局黨總支要求各黨支部黨員責(zé)任轄區(qū)運(yùn)用預(yù)警工作機(jī)制

——思想工作網(wǎng)絡(luò)，積極做好職工思想政治工作。如，函件開(kāi)拆科黨員責(zé)任區(qū)一位網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，他在日常工作中發(fā)現(xiàn)一名職工情緒低落，經(jīng)談心了解到該職工因難以支付等級(jí)工考試費(fèi)用，而不知所措。他就及時(shí)向科領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并與黨員責(zé)任轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)人員積極動(dòng)員廣大職工中開(kāi)展了募捐活動(dòng)，幫助了這名職工解決了燃眉之急。又如，一名職工腿部關(guān)節(jié)“半月瓣”受損，多次到郵電醫(yī)院就診未查出病因。后到外部醫(yī)院診治動(dòng)了手術(shù)，術(shù)后有綜合反映。自認(rèn)為是醫(yī)生誤診造成的，一氣之下買了瓶汽油，揚(yáng)言要找醫(yī)生算賬。此事通過(guò)黨員網(wǎng)點(diǎn)信息員反饋到科里，該科黨政工領(lǐng)導(dǎo)輪流做工作，使其放棄了肇事的念頭。事后，局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與郵電醫(yī)院聯(lián)系并為其落實(shí)了康復(fù)治療，使這名職工很受感動(dòng)，不僅承認(rèn)了錯(cuò)誤，現(xiàn)在還成了生產(chǎn)的骨干。部分黨支部在黨員責(zé)任轄區(qū)建立了“五必問(wèn)”、“六必做”制度?！拔灞貑?wèn)”即：職工無(wú)故遲到早退必問(wèn)、情緒低落必問(wèn)、行為異常必問(wèn)、發(fā)泄牢騷必問(wèn)、獨(dú)居單行必問(wèn)?！傲刈觥奔矗菏艿教幜P必做思想工作、家庭發(fā)生變故必做思想工作、婚姻戀愛(ài)受挫必做思想工作、受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)必做思想工作、同事之間發(fā)生矛盾必做思想工作、生病受傷必做思想工作。近年，我局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作運(yùn)作，對(duì)6名住房特別困難的回滬知青子女，破例給予解決了住房；化解了4名職工與班長(zhǎng)的矛盾和6名職工家庭中的突出矛盾。

三是進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。自我局黨總支通過(guò)與黨員責(zé)任轄區(qū)簽約以來(lái)?？傊С蓡T做到每周夜間了解一次作業(yè)情況，每季到生產(chǎn)班組崗位參加一次全過(guò)程的勞動(dòng)，每年與全局職工共同聯(lián)歡一次及不定期走訪慰問(wèn)患重病職工。同時(shí)，支部與黨員簽訂責(zé)任承包書以來(lái)，開(kāi)展了“以人為本”的管理模式，使關(guān)心人的工作成為每一位黨員的自覺(jué)行動(dòng)。如出口函件科有一名黨員干部，得知所屬責(zé)任區(qū)的一名職工生病住院。該職工看病花了2萬(wàn)多元，父母又不在身邊，一時(shí)陷入絕境。通過(guò)黨支部責(zé)任轄區(qū)派黨員多次工作，并捐款補(bǔ)助6000多元。該職工感激不已，使他堅(jiān)定了生活的信心。