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*8年度科級(jí)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是:以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《干部教育培訓(xùn)條例》和全縣“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃為總綱,以促進(jìn)*進(jìn)步為己任,以干部素質(zhì)和能力建設(shè)為主線,進(jìn)一步拓展科級(jí)干部教育培訓(xùn)的新領(lǐng)域,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新培訓(xùn)理念,改進(jìn)培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,完善工作措施,尊重干部學(xué)習(xí)需求,強(qiáng)化日常管理,廣泛宣傳貫徹黨的十七大、縣十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神和縣委、縣政府重大決策,為提前實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo),努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的思想政治保證和智力支持。
一、創(chuàng)新培訓(xùn)理念,明確工作思略,實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)理念的現(xiàn)代化
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》和全縣“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃提出的基本要求,縣科級(jí)干部學(xué)分制管理辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立和增強(qiáng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的意識(shí),堅(jiān)持圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀抓培訓(xùn),圍繞提前實(shí)現(xiàn)“翻番升位”奮斗目標(biāo)抓培訓(xùn),圍繞大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)抓培訓(xùn),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局抓培訓(xùn)的工作思路。在工作任務(wù)的落實(shí)上,堅(jiān)持以培訓(xùn)理念的創(chuàng)新推動(dòng)科級(jí)干部教育培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展。
一是樹(shù)立干部培訓(xùn)服務(wù)發(fā)展的理念。從干部接受教育培訓(xùn)能出生產(chǎn)力的高度,加大投入和干部輪訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,形成以組織年度輪訓(xùn)為重要措施,以自我學(xué)習(xí)為主要形式的終身學(xué)習(xí)教育體系,不斷提高科級(jí)干部培訓(xùn)效益。要求全體參訓(xùn)的科級(jí)干部在集中培訓(xùn)結(jié)束后,結(jié)合各自工作實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,每人撰寫(xiě)一篇3500字以內(nèi)的研究性論文或調(diào)研報(bào)告提交學(xué)分制辦公室,經(jīng)審核評(píng)定合格計(jì)分后存入個(gè)人學(xué)分檔案。
二是樹(shù)立全員培訓(xùn)的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各部門(mén)黨組織要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,掌握干部綜合需求,積極探索干部教育培訓(xùn)規(guī)律,科學(xué)制定本部門(mén)本單位《干部學(xué)分制管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,督促和鞭策干部樹(shù)立學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感,完善措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),高起點(diǎn)、大規(guī)模、多層次、全方位地積極開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,突出培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性
科學(xué)合理安排教育培訓(xùn)內(nèi)容是搞好大規(guī)模培訓(xùn)科級(jí)干部工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。根據(jù)新階段新任務(wù)對(duì)科級(jí)干部的要求和干部自身的崗位、專(zhuān)業(yè)、文化程度等特點(diǎn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持做到適用性、層次性和系統(tǒng)性的有機(jī)結(jié)合。
一是增強(qiáng)適用性。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,以管用、實(shí)效為原則,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,豐富內(nèi)容,突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),按需施教,按需就學(xué),合理設(shè)置必修和選修課程“菜單”,年內(nèi)計(jì)劃設(shè)置必修課程不少于3門(mén),選修課程不少于10門(mén)。以“干什么、學(xué)什么”,“需什么、教什么”,“缺什么、補(bǔ)什么”為目標(biāo),精心籌劃安排培訓(xùn)班次和內(nèi)容,做到按需施教,努力提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。對(duì)縣直機(jī)關(guān)的科級(jí)干部,側(cè)重現(xiàn)代化管理、組織人事、公文處理、辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等日常辦公能力的培訓(xùn);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部,側(cè)重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和黨在農(nóng)村的政策法規(guī)等培訓(xùn)內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)為所需、學(xué)有所獲、獲有所用、用有所成。
二是講求層次性。針對(duì)不同層次和不同行業(yè)的干部,突出不同的培訓(xùn)重點(diǎn)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn);對(duì)中青年后備干部的培訓(xùn),堅(jiān)持以夯實(shí)理論基礎(chǔ),加強(qiáng)黨性鍛煉為重點(diǎn);對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn),堅(jiān)持以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力實(shí)施“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程”,全面提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。
三是體現(xiàn)系統(tǒng)性。圍繞大幅度提高科級(jí)干部綜合素質(zhì)和促進(jìn)全面發(fā)展的要求,堅(jiān)持整體規(guī)劃與個(gè)別落實(shí)相結(jié)合,立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立比較完善的科級(jí)干部培訓(xùn)內(nèi)容體系。執(zhí)政理論培訓(xùn):加強(qiáng)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育,加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和服務(wù)“三農(nóng)”的理論教育;戰(zhàn)略思維方向的培訓(xùn):主要是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和長(zhǎng)期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的教育,重大戰(zhàn)略和方針政策的教育,國(guó)情、縣情和形勢(shì)教育等;世界眼光方面的培訓(xùn):進(jìn)行當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化、科技、軍事等方面知識(shí)的培訓(xùn);黨性修養(yǎng)方面的教育:加強(qiáng)黨章、黨史、黨性修養(yǎng)和黨紀(jì)廉政教育以及社會(huì)主義榮辱觀教育。通過(guò)全面的學(xué)習(xí)教育,幫助科級(jí)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
三、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量
一是改進(jìn)培訓(xùn)方式,提升培訓(xùn)質(zhì)量。以舉辦主體培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、部門(mén)(單位)自主培訓(xùn)為主進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效。具體講就是抓好“四堂課”:主要領(lǐng)導(dǎo)講形勢(shì)課。建立領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度,每期主體班次確定相應(yīng)專(zhuān)題,由縣領(lǐng)導(dǎo)定期講解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),使學(xué)員全面了解全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)及縣委、縣政府的主要決策,從而為完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供有力保證;教授專(zhuān)家講專(zhuān)業(yè)課。實(shí)行專(zhuān)題輔導(dǎo)與研討交流,教師授課與聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者作報(bào)告相結(jié)合的方式,緊密?chē)@全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)和全縣工作大局開(kāi)展培訓(xùn),專(zhuān)家講座年舉辦場(chǎng)次不少于6場(chǎng)次,以高素質(zhì)師資保證培訓(xùn)效果;一線同志講實(shí)踐課。安排實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐寓,工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一把手,結(jié)合自身工作經(jīng)歷,談體會(huì)、授經(jīng)驗(yàn),引發(fā)大家對(duì)實(shí)踐工作的思考和共鳴,幫助學(xué)員進(jìn)一步理清思路;外出考察上經(jīng)驗(yàn)課。堅(jiān)持做到“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重、理論教育與實(shí)踐鍛煉一齊抓,結(jié)合縣委干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,建議組織部門(mén)定期安排各主題培訓(xùn)班次領(lǐng)導(dǎo)干部赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外出培訓(xùn)考察,拓展科級(jí)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的思路,找差距,增見(jiàn)識(shí),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二是整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道。根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》精神,進(jìn)一步確定組織部門(mén)在科級(jí)干部教育培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)地位,各部門(mén)每年年初統(tǒng)籌安排各類(lèi)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,有效避免多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象,最大限度地減少培訓(xùn)成本。同時(shí),配合組織部門(mén)建成*縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)。以黨校為主體,建立一批具有示范、帶動(dòng)和教育作用的干部教育培訓(xùn)基地。逐步形成干部在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受系統(tǒng)培訓(xùn)與在教育培訓(xùn)基地參觀、考察、受教育相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
三是堅(jiān)持革新教學(xué)手段,全面運(yùn)用多媒體教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)。依托“*黨建網(wǎng)”、“干部學(xué)習(xí)資源網(wǎng)”等網(wǎng)站,積極采用數(shù)字信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體手段開(kāi)展教學(xué),綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式的“教學(xué)五法”實(shí)施培訓(xùn),拓展教學(xué)空間,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)手段的時(shí)代感和吸引力。
四、完善工作措施,規(guī)范日常管理,進(jìn)一步推進(jìn)干部學(xué)分制管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和績(jī)效化
一是嚴(yán)格履行程序,規(guī)范學(xué)分管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直各部門(mén)黨組織要對(duì)兩年來(lái)本單位干部已取得的學(xué)分成績(jī)和等次進(jìn)行一次核對(duì)和梳理,使每位干部明白離目標(biāo)學(xué)分的差距,明確*8年的學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù),提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。干部學(xué)分制管理辦公室要針對(duì)干部年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),逐步改進(jìn)考試考核辦法,更加準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)和反映干部教育培訓(xùn)成效。運(yùn)用好學(xué)分管理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的管理,為干部年終考核提供準(zhǔn)確詳實(shí)客觀的依據(jù)。
二是進(jìn)一步建立完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制,使干部學(xué)習(xí)考核管理制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行干部培訓(xùn)考試、成績(jī)通報(bào)、學(xué)習(xí)成果公示、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況調(diào)閱等制度,進(jìn)一步把干部教育培訓(xùn)與干部的年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)與獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有機(jī)結(jié)合起來(lái),逐步推行干部崗位任職資格培訓(xùn)和培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用制度,真正把培訓(xùn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和選拔使用干部的重要依據(jù),促使干部全身心投入到學(xué)習(xí)和工作中。逐步完善組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,加大督查力度,形成程序公開(kāi)、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的干部教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。
三是不斷完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加強(qiáng)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極拓寬投資渠道,多方籌措培訓(xùn)資金,建立多方投入的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部教育培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。加強(qiáng)黨校同社會(huì)各界的聯(lián)系,開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng),年內(nèi)投入資金5萬(wàn)元,對(duì)教學(xué)桌椅及電教設(shè)備進(jìn)行更新。借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的建立,爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,進(jìn)一步改善電教設(shè)施和辦公條件,做好干部教育培訓(xùn)信息化的準(zhǔn)備。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高履職的能力和水平
一是加強(qiáng)班子建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)班子的思想作風(fēng)建設(shè),提高政治素質(zhì)。在班子中以堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)為動(dòng)力,更加深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,以*的發(fā)展進(jìn)步為己任,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;加強(qiáng)班子的民主作風(fēng)建設(shè),提高決策能力;充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,完善班子內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行校委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)整體效能最優(yōu)化;加強(qiáng)班子工作作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)和實(shí)事求是的工作作風(fēng),樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),成為清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、勤政為民、善于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新的好班子。
二是開(kāi)展“教師素質(zhì)提高年”活動(dòng),建立教師業(yè)務(wù)素質(zhì)提高機(jī)制,不斷提高教師教學(xué)能力和水平。制定和落實(shí)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃,提升專(zhuān)職教師業(yè)務(wù)能力和水平。正視干部培訓(xùn)需求多元化現(xiàn)實(shí),建立教師知識(shí)更新機(jī)制,鼓勵(lì)教師自學(xué)、函授、離職培訓(xùn),拓寬業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。堅(jiān)持宣講、聽(tīng)課、評(píng)課、說(shuō)課四位一體的教學(xué)制度,堅(jiān)持貫徹“以授課促提高,以教研提水平”的教師培養(yǎng)辦法,鼓勵(lì)教學(xué)創(chuàng)新,定期組織教學(xué)觀摩、教法研討、集體備課等活動(dòng),積極引導(dǎo)教師進(jìn)行理論研究和教學(xué)方法藝術(shù)研究,不斷提高教師的教學(xué)水平和學(xué)識(shí)水平。按照“領(lǐng)導(dǎo)走上講臺(tái)、教師選擇專(zhuān)題、學(xué)員選擇教師”的要求,加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè),盡快建立兼職教師隊(duì)伍信息資料庫(kù),構(gòu)建開(kāi)放式的干部教育培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò),為全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
三是加大科研工作力度,提升科研工作水平。要圍繞我縣貫徹落實(shí)十七大精神的相關(guān)措施和具體行動(dòng),圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的體制機(jī)制性障礙,圍繞教學(xué)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行研究,增強(qiáng)教研工作的針對(duì)性,尤其側(cè)重于民生、文化、新農(nóng)村建設(shè)、行政體制改革方面積極開(kāi)展調(diào)研,真正實(shí)現(xiàn)教研服務(wù)于社會(huì)實(shí)踐、服務(wù)于*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)于提高教學(xué)質(zhì)量的目的。完成《*縣情研究》和《*百名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)史》編寫(xiě)工作,為縣委決策和轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念做出一定貢獻(xiàn)。要落實(shí)教研任務(wù),規(guī)定每個(gè)教師必須完成4篇以上調(diào)研文章,并發(fā)表1篇;定期召開(kāi)2次校級(jí)理論研討會(huì),會(huì)上對(duì)所有提交論文進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議,提高教師論文寫(xiě)作水平,增強(qiáng)教師調(diào)研工作的主動(dòng)性。