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人是人類社會一切事物中的決定因素,人類社會發(fā)展的最終內動力源就在于人自身,提高人的素質,使之適應社會發(fā)展的需要,是人類社會興衰的關鍵。
專業(yè)化素質是一個由相互聯系、相互作用和相互影響的品質、結構、能力等諸多要素綜合而成,以整體形式體現并不斷發(fā)展變化的系統。檢察機關的性質和職能決定了檢察工作兼具較強的專業(yè)性、政治性,這就要求檢察人員具有較高的政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)和檢察工作技能。檢察隊伍專業(yè)化是指各類檢察人員具備與其崗位相適應的理論知識、思維方式、檢察工作技能等素質,從而在法律素養(yǎng)、實踐能力、執(zhí)法品格和道德修養(yǎng)等方面具有高度的一致性。檢察隊伍專業(yè)化建設是指保證各類檢察人員經過系統學習與實踐獲得與其崗位相適應的專業(yè)意識、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的制度、規(guī)則、保障及其形成、實踐過程。它是檢察機關依法獨立公正履行法律監(jiān)督職能的重要保障,是提高檢察機關執(zhí)法水平的重要途徑。
檢察隊伍專業(yè)化具有顯著的特征,這些特征對于保證檢察人員在檢察工作中堅持“立檢為公,執(zhí)法為民”的檢察宗旨和踐行“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題是必不可少的:
1、知識性?!爸ǘā笔菍ζ渥詈唵蔚拿枋?。檢察人員作為法律職業(yè)者首先應當成為法律的專家,這不僅是檢察工作專業(yè)化的要求,而且也是建立法治社會的必然要求。知識性要求檢察人員不僅要具有嫻熟的法律專業(yè)知識,而且還必須具備其處理檢察事務所必需的其他社會知識和人文素養(yǎng)。專業(yè)化的檢察人員首先應是被知識武裝起來的檢察人員,離開了法律知識和其他綜合知識的武裝,檢察隊伍專業(yè)化就如鏡中之花,水中之月,無從談起。因此,知識性是檢察隊伍專業(yè)化的基礎特征。
2、理念性。檢察人員不僅要“知法懂法”,而且還要“信仰法律”。法治意識、法律理念、法治精神應是檢察人員必須時刻恪守的圭臬。檢察人員作為法律監(jiān)督官員,如果自己都不信仰法律,又怎能期望一般民眾去信仰法律。因此,檢察人員要有良好的法律意識和法治精神,要牢固樹立和踐行社會主義法治理念,不僅僅要做到自己信仰法律,遵守法律,而且要努力影響他人信仰法律,要有行法、護法、捍衛(wèi)法律、弘揚法治的精神和氣概。理念性是檢察隊伍專業(yè)化的本質特征。
3、經驗性。法律的生命,不在于邏輯,而在于經驗。與自然科學以及許多社會科學的其他門類不同的是,法律與人類社會生活有著千絲萬縷的聯系。法律的發(fā)展史在很大程度上就是一部歸納提煉人類社會生活經驗和行為規(guī)則的歷史。沒有社會生活經驗的人,缺乏對人情世故的洞察力及對社會問題觀察的敏銳性,因而往往無法正確、恰當的適用法律處理案件。正如美國近代著名的法官科克所說:“法律是一門藝術,在一個人能夠獲得對它的認識之前,需要長期的學習和實踐?!蔽鞣絿以跈z察官的選任中強調“年長加經驗”原則,實質就是對檢察官經驗性的最好詮釋。
4、技術化。技術化是知識化的具體運用。技術化是指檢察官群體內部成員所共同具有的經過長期努力而形成的查明案件事實、收集固定證據、運用程序規(guī)則、掌握庭審技巧、撰寫法律文書等方面的能力和水平。技術化對公正執(zhí)法具有積極的作用,只有對法律有著深刻理解和準確把握并能將其靈活性運用到具體案件中的技術化檢察官才能正確地行使法律監(jiān)督權,使公正不僅能被實現,而且可以被看得到的方式實現。因此,技術化決定著法律運作過程及其結果的質量與效率。技術化是檢察隊伍專業(yè)化的直接反映。
5、同質化。同質化是指檢察官隊伍在法律專業(yè)知識、法律思維方式、法律監(jiān)督能力以及檢察官職業(yè)道德等方面具有一致性。同質化是檢察官隊伍不同個體之間素質的同等化和均衡化,其內涵表現為三個方面:一是法律價值取向同質化。檢察官在履行檢察職責,維護公平正義的過程中形成了自己對價值取向的評價和選擇。共同或近似的學識背景和知識標準使他們易于在此基礎上形成共同的價值取向,并凝聚成強大的團體價值理念,這一理念對于整個社會的價值觀具有穩(wěn)定和導向的作用。二是職業(yè)行為同質化。檢察官對社會公平正義的維護是通過法律的途徑,運用法律的方法去實現的,這一不斷反復的規(guī)范的程式化的法律適用過程,使檢察官形成共同的思維習慣和職業(yè)行為模式,不同人員承辦相同的案件結果趨于一致。三是職業(yè)道德同質化。檢察官所遵守的職業(yè)道德在職業(yè)行為過程中趨于一致,并在外在約束和激勵機制的配合下,極大地強化自身的職業(yè)認同感,從而使檢察官成為擁有人格魅力,獲得社會信賴的職業(yè)共同體。同質化是檢察隊伍專業(yè)化的外部特征。因此,對檢察隊伍專業(yè)化建設進行較系統研究,探討它的內涵和基本特征,尋求提高檢察隊伍專業(yè)化素質的有效方法,有著十分重要的現實意義。